MUNICPALIOAD PROVINCIAL DE sce) INDIA NO , © ~ LA CONTRALORIA (GENERAL DELA REPUBLICA Tumbes, 15 de junio de 2018 Sefior Mercedas Jacinto Fiestas Aicalde Zorritos/Contralmirante Villar/Tumbes ASUNTO : Comunicacion de Orientacion de Oficio REF. : Directiva N° 017-2016-CG/DPROCAL, aprobada con Resolucion de Contraloria N° 432-2016-CG de 3 ce octubre de 2016 y modificada con Resolucion de Contraloria N° 066-2018-CG, de 27 de febrero de 2018, que regula el ejercicio del "Control Simultaneo” Me dirijo a usted, en el marco del dispositivo de la referencia que regula el ejercicio del control simultaneo efectuado por la Contraloria General de la Republica y los Organos de Control institucional, cuyo propésito es alertar a los funcionarios publicos la existencia de situaciones que podrian afectar el cumplimiento de sus objetives, Sobre el particular, le comunico que como resultado de la verificacién realizada a la informacion alcanzada por su representada relacionada a la obra ‘Mejoramiento de la infraestructura de proteccién en el Pueblo Grau del distrito de Zorritos, provincia de Contralmirante Villar = Tumbes- II Etapa’, hemos tomado conocimiento de la situacion que se detalla en el anexo adjunto En tal sentido, nos permitimos recomendarle valorar los riesgos comentados y disponer las acciones preventivas pertinentes, las cuales deben ser comunicadas en un plazo no mayor a diez (10) dias habiles al Organo de Conta institucional de la Muniipalidad Provincial de Contraimirante Vilar ~ Zoro Cabe mencionar que por la naturaleza de la materia de control, y el caracter selectivo del servicio de control simultaneo, el presente documento no es sefial de conformidad, por lo que No limita el ejercicio del contra! posterior a cargo del Sistema Nacional de Control Es propicia la oportunidad para expresarle las seguridades de mi consideracién. Victor Vaidivibzo Gallardo Gorente (e) Regional de Control de Tubes Ofiee N* 00515-2018. 6G/GRTB wn ‘Decenio de la Iqualdad de Oportunidades para mujeres y hombres! "Ato Gel Dialogo y la Reconciiacien Nacional”@ LA CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA, ANEXO AL OFICIO N° 00515 -2018-CG/GRTB De la revision efectuada a la documentacién proporcionada por la Municipalidad Provincial Contraimirante VillarZorritos, en adelante la ‘Entidad’, relacionada con la ejecucion de la obra “ldejoramiento de la Infraestructura de Protecoién en e! Pueblo Grau del distito de Zorrtes; Provincia Contraimirante Villar- Tumbes- II Etapa’, en adelante la ‘Obra’, se han identificado hechos que pueden poner en riesgo el resultado 0 el logro de los objetivos de la Entidad, los mismos que se detallan a continuacion: 1, EXISTENCIA DE FALLAS EN JUNTAS, AGRIETAMIENTOS, FISURAS Y ASENTAMIENTOS, EN LA OBRA, EVIDENCIADOS DURANTE LA VISITA EFECTUADA EN PRESENCIA DE FUNCIONARIOS DE LA ENTIDAD; GENERAN EL RIESGO DE AFECTAR LA VIDA UTIL DE LA OBRA; ASI COMO, LA PERDIDA DE LA INVERSION EFECTUADA Al respecto, de la revision efectuada a la informacion alcanzada por la Entidad, se ha evidenciado la existencia del contrato de ejecucion de obra n.° 014-2017-MPCVZ, adjudicacién simplifcada 1n.* 010-2017-CSAO-MPCVZ, en adelante, el “Contrato’, el mismo que fue suscrito el 10 de noviembre de 2017, entre los representantes de la Entidad y el Consorcio Grau, en adelante e! “Consorcio’; cuyo plazo de ejecucién fue de 60 dias calendario, con un monto de S/ 673 000,00 incluyendo todos los impuestos de Ley. Asimismo, se ha torado conocimiento del acta de Recepcién de Obra SIN de 6 de febrero de 2018 que indica, “..) en conformidad a a 178-Recepcion de Obra yplazo del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado aprobado mediante D.S.n,* 350-2016-EF..), y se comprobé que la obra se ‘encuentra conciuida y culminada NO encontrandose observaciones(...)" y de la Resolucién Gerencial n.° 034-2018-GM-MPCVZ de 26 de marzo de 2018, el cual resuelve en su articulo segundo, “Aprobar {a Lguidacion Final deta Obra, con un sald a favor del contratsta por la suma de S/. 6373.67 (..)" Asimismo, mediante Acta de Visita Técnica n.° 001 de 13 de junio de 2018, emergente de la vista efectuada a la Obra, en presencia del Ingeniero José Luis Cruzado Diaz, Gerente de Infraestructura y Desarrollo Urbano; la Ingeniera Laura Sanchez Montoya, Jefa de la Unidad Formuladora; se dejO constancia de la existencia de fallas en juntas, agretamientos, fisuras y asentamientos, en la Obra, segin se detala: (..) se observa asentamientos de enrocado en piso en el interior de reservaro ‘Se evidencia fallas en juntas y agrietamiento en toda losa da piso En a parte exterior, se observa asentamiento, fala en juntas y agrietamvento En el talud de proteccién, fala en juntas y ageetamiento, En el muro del cerco se observa fsuramiento por asentamonto y fala en juntas. De Ia visita reaizada con los representantes de la Municivalidad, se aperson6 un marador de la zona el sr. Rubén Rodriguez Canillo con DNI 00323292 indicando que fa obra presenta fallas por no haber compactado conectamente. 7. El Ingeniero José Luis Cruzado Diaz, Gerente de Infraestructura, indicé que notificaria al contratsta para su accién, en vista que al momento de la visita, la obra presenta asentamiontos considerables.(.)"Fotografia n° 1 Defclencias videncadas durante la Visa Tecnica fectuada Fuente: Visa Tecrcaa Obra de 13 ce junio co 2018 Elaborado por: Comistn de Cont De otto lado, se ha verifcado que en el cuademo de obra, se sefiala:‘..Jasiento n.* 63 del Residente de fecha 10 de enero de 2018; se hace de canocimiento a fa supervision que en la fecha se da inicio al releno y compactacion de las areas laterales del muro de contencién en capas de 0.30 cdebidemente compactada con plancha vibratoria tipo palo de 4 HP con material propio, segin fo indica el ‘expediante técnico de obra, por lo que se solista su aprobacion respective’, asi mismo, en el asiento 64 de fecha 10 de enero de 2018 del Ing. Supervisor de obra, se sefiala: “En obra se iician las parlidas relleno y compactacién de las éreas laterales del muro de contencién en capas de e=0.0 mts. La supervision verfica, autoriza y aprueba dichos trabejos.(.) Es preciso indicar que de la revision de la informacion alcanzada a esta comisién de control por la Entidad, se advierte que no obran los ensayos de compactacién que se habrian realizado durante la ejecucién de la Obra, los cuales deberian formar parte de los informes de vaiorizacion de obra. Los hechos expuestos transgredieron lo dispuesto en la siguiente normativa ¥ Ley de Contrataciones del Estado, aprobado con Ley n.* 30226, y sus modifcatorias, Articulo 10. Supenision de la Entidad- “101 Le Ended debe supervsar el proceso de cantratacién en todos sus niveles,drectamenteo a través de terceres. El hecho de que la Emtidad no supervise los procesos, no exime al contaista de cumplir con sus deberes ni de la responsabilidad que le pueda corresponder’, Articulo 40. Responsabilidad del contratista - “40.1 &/ contraista es responsable de ejecular la totalidad de fas obligaciones a su cargo, de acuerdo a lo establecido en el contrato (..) ademas, se ‘debe cumplirio dispuesto en los numerales 2) y 3) del aticulo 1774 del Cédlgo Civil (..) En el caso de cobras, el plazo de responsabilidad no puede ser inferior @ siete (7) arias, cantado a partir de la Conformidad de la recepcién total o parcial de la obra, segun correspcnda (..)