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Fecha 14/11/2018
Copyright © (2018) por (Brian Encinas Barra). Todos los derechos reservados.
Título: Determinación de las zonas tradicionales y no tradicionales, aplicadas en la
Ley N° 3058 del Estado Plurinacional de Bolivia.
Autor/es: Alaca C. Ovidio, Chuyma V. Paola A., Encinas B. Brian
RESUMEN:
La Ley de Hidrocarburos 3058 del 17 de mayo de 2005 del Estado Plurinacional de Bolivia,
clasifica las actividades hidrocarburíferas en: Exploración, explotación, refinación,
industrialización, transporte y almacenaje, comercialización, y distribución de gas natural por
redes. La Ley autoriza que previa a la exploración y explotación se pueda realizar actividades de
reconocimiento superficial, por el cual cualquier persona puede realizar estudios topográficos,
geológicos, geofísicos, geoquímicos, prospección sísmica y perforación de pozos para fines
geofísicos. Estas actividades pueden ser realizadas en áreas bajo contrato o en áreas libres, pero
deben tener la autorización del Ministerio de Hidrocarburos.
En el presente trabajo de investigación se describe las áreas de los contratos, tanto en zonas
declaradas Tradicionales como No Tradicionales. Para este efecto, el documento se encuentra
desarrollado en base la Ley de Hidrocarburos N° 3058.
ABSTRACT:
The Hydrocarbons Law 3058 of May 17, 2005 of the Plurinational State of Bolivia, classifies the
hydrocarbon activities in: Exploration, exploitation, refining, industrialization, transportation and
storage, commercialization, and distribution of natural gas through networks. The Law
authorizes that prior to exploration and exploitation, surface reconnaissance activities may be
carried out, by which any person may carry out topographic, geological, geophysical,
geochemical, seismic surveys and well drilling for geophysical purposes. These activities can be
carried out in areas under contract or in free areas, but must have the authorization of the
Ministry of Hydrocarbons.
In the present research work, the areas of contracts are described, both in areas declared
Traditional and Non-Traditional. For this purpose, the document is developed based on
Hydrocarbons Law No. 3058.
Introducción................................................................................................................................5
Capítulo 1. Planteamiento del Problema.....................................................................................6
1.1. Formulación del Problema.........................................................................................6
1.2. Objetivos....................................................................................................................6
1.2.1. Objetivo general.....................................................................................................6
1.2.2. Objetivos específicos.............................................................................................6
1.3. Justificación...............................................................................................................6
1.4. Planteamiento de hipótesis........................................................................................6
Capítulo 2. Marco Teórico..........................................................................................................7
2.1 Área de estudio..............................................................................................................7
2.2 Marco teórico................................................................................................................7
2.2.1. Zona tradicional........................................................................................................7
2.2.2. Zona no tradicional...................................................................................................7
2.2.3. Áreas de interés hidrocarburiferas............................................................................7
2.2.4. Ley de hidrocarburos N° 3058..................................................................................8
2.2.5. Artículo 1° Alcance...................................................................................................8
2.2.6. Artículo 7º Exportación e industrialización del gas..................................................9
2.2.7. Artículo 31° Clasificación de las actividades hidrocarburíferas...............................9
2.2.8. Artículo 32º De las actividades hidrocarburíferas y de las áreas protegidas.............9
2.2.9. Artículo 33º Reconocimiento superficial................................................................10
2.2.10. Artículo 34º División de parcelas para áreas de contrato......................................10
2.2.11. Artículo 35º Licitaciones para actividades de exploración y criterios de
adjudicación...........................................................................................................................11
2.2.12. Artículo 36º Plazos de exploración y devolución de áreas...................................12
2.2.13. Artículo 37º Periodo adicional de exploración y devolución de áreas..................12
2.2.14. Artículo 47º De las patentes..................................................................................13
2.2.15. Artículo 50º Base de cálculo.................................................................................13
Capítulo 3. Resultados y Discusión..........................................................................................15
Capítulo 4. Conclusiones..........................................................................................................17
Apéndice...................................................................................................................................18
Índice de tablas
a) Exploración.
b) Explotación.
c) Refinación.
d) Industrialización.
e) Transporte y Almacenaje.
f) Comercialización.
g) Distribución de Gas Natural por Redes.
Estas actividades son de interés y utilidad pública por lo que gozan de la protección del Estado.
Para la adjudicación de áreas del contrato, al igual que la Ley anterior la Ley 3058, establece que
serán adjudicadas mediante Licitación Pública internacional, le corresponde al Ministerio de
Hidrocarburos la Licitación de Áreas tomando criterios de las unidades de trabajo, el pago de un
bono a la firma del contrato a favor del TGN, el pago de una participación adicional fi jada
también a favor del TGN, el pago de una participación en las utilidades después de impuestos, y
los porcentajes de participación del titular en la producción.
1.2. Objetivos
1.1.1. Objetivo general
El objetivo del presente trabajo es describir las áreas de los contratos, tanto en zonas
declaradas Tradicionales como No Tradicionales. Para este efecto, el documento se
encuentra desarrollado en la Ley de Hidrocarburos N° 3058.
1.3. Justificación
Una vez realizados los estudios sísmicos en un determinado campo para descubrir la existencia
de hidrocarburos, se procede a realizar perforaciones de pozos exploratorios con el fin de
encontrar reservas hidrocarburíferas. En estas perforaciones de exploración de hidrocarburos
típicamente se tiene resultados negativos, siendo un pozo productor de diez pozos exploratorios.
Por tal motivo es necesario identificar y delimitar las zonas tradicionales, para poder realizar
perforaciones que se acerquen más a las formaciones productoras y evitar los enormes gastos de
perforaciones que resulten negativas.
Estas áreas reservadas se otorgan, conceden y adjudican a YPFB, para que la empresa proceda a
su exploración y explotación por si misma o en asociación mediante Contratos de Servicios.
Las nuevas áreas se incorporaron debido a la necesidad de incrementar las áreas en función a la
existencia de estructuras prospectables y a la información con las que se cuenta de cada una de
las áreas seleccionadas.
El Poder Ejecutivo, dentro del Régimen Económico establecido en la Constitución Política del
Estado, será responsable de:
Las Actividades Hidrocarburíferas son de interés y utilidad pública y gozan de la protección del
Estado, y se clasifican en:
a) Exploración.
b) Explotación.
c) Refinación e Industrialización.
d) Transporte y Almacenaje.
e) Comercialización.
f) Distribución de Gas Natural por Redes.
Previa autorización del Ministerio de Hidrocarburos, cualquier persona podrá realizar trabajos de
reconocimiento superficial, consistentes en estudios topográficos, geológicos, geofísicos,
geoquímicos, prospección sísmica y perforación de pozos para fines geofísicos, en áreas bajo
contrato o en áreas libres, sujeto a Reglamento. El Ministerio de Hidrocarburos concederá los
permisos previa notificación a los Titulares.
Quienes realicen actividades de reconocimiento superficial, ejecutarán sus labores sin interferir
ni causar perjuicio alguno a las operaciones bajo contrato y quedarán obligados a indemnizar al
Titular, Estado o a terceros, por cualquier daño ambiental o de otra naturaleza que produzcan.
A los efectos de definir el Área de los Contratos establecidos en la presente Ley, el Poder
Ejecutivo mediante Decreto Supremo, dividirá el territorio nacional en parcelas que conformarán
las Áreas de Contrato, tanto en Zonas declaradas Tradicionales como No Tradicionales.
Para las actividades señaladas en los incisos a) y b) del Artículo 31º de la presente Ley, el área de
un Contrato, estará conformada por una extensión máxima de cuarenta (40) parcelas en Zonas
Tradicionales y de cuatrocientas (400) parcelas en Zonas No Tradicionales.
Las áreas libres dentro del área de interés hidrocarburífero, serán adjudicadas mediante licitación
pública internacional, excluyendo las áreas reservadas para Yacimientos Petrolíferos Fiscales
Bolivianos (YPFB).
El plazo inicial de Exploración no podrá exceder de siete (7) años en Zona Tradicional y de diez
(10) años en Zona No Tradicional, dividido en tres fases:
Para las áreas de Exploración cuya extensión original sea mayor a diez (10) parcelas, se deberá
renunciar y devolver una cantidad de área de acuerdo al siguiente detalle:
Al finalizar la Fase 1, se deberá renunciar y devolver no menos del veinte por ciento (20%) del
área original de Exploración en exceso de diez (10) parcelas.
Al finalizar la Fase 2, se deberá renunciar y devolver no menos del treinta por ciento (30%) del
área original de Exploración en exceso de diez (10) parcelas.
Al finalizar la Fase 3, se deberá renunciar y devolver el cien por ciento (100%) del área de
Exploración restante, en caso de que el Titular no hubiese declarado hasta entonces un
descubrimiento comercial, o no esté haciendo uso del periodo de retención.
El mínimo de Unidades de Trabajo para cada fase será determinado mediante Decreto Supremo
Reglamentario.
Si se declarase uno o más descubrimientos comerciales durante cualquiera de las fases del
periodo inicial de Exploración o si estuviera haciendo uso del periodo de retención en cualquiera
de las mencionadas fases establecidas en el Artículo precedente, el Titular podrá acceder al
Periodo Adicional de Exploración que tendrá una duración de hasta siete (7) años, computables a
partir de la finalización de la tercera fase, pudiendo conservar adicionalmente al área de
Explotación o de Retención, hasta el treinta por ciento (30%) del área original de Exploración,
que se denominará área remanente, para continuar con dichas tareas exploratorias.
Al finalizar la Fase 4, se deberá renunciar y devolver no menos del veinte por ciento (20%) del
área remanente, en exceso de diez (10) parcelas para Zona Tradicional y No Tradicional.
Al finalizar la Fase 5, se deberá renunciar y devolver no menos del treinta por ciento (30%) del
área remanente, en exceso de diez (10) parcelas para Zona Tradicional y No Tradicional.
Al finalizar la Fase 6, se deberá renunciar y devolver el cien por ciento (100%) del área de
exploración restante.
El mínimo de Unidades de Trabajo para cada fase será determinado mediante Decreto Supremo
Reglamentario.
En áreas calificadas como Zonas Tradicionales, las Patentes anuales se pagarán en moneda
nacional con mantenimiento de valor, de acuerdo a la siguiente escala actualizada al mes de
marzo de 2005:
Las Patentes para Zonas no Tradicionales, se establecen en el cincuenta por ciento (50%) de los
valores señalados para las Zonas Tradicionales.
El Decreto Supremo Nº 1203 incrementó nuevas áreas en el país tanto en la zona tradicional
como la no tradicional. El área total de las primeras 56 áreas reservadas era de 10.784.665
hectáreas, mientras que las 42 nuevas áreas reservadas cuentan con una superficie de 11.380.007
hectáreas, haciendo un total de 22.164.672 hectáreas en las 98 áreas reservadas de interés
hidrocarburífero.
La distribución departamental de las áreas reservadas de YPFB se muestra en la tabla N°1. De las
98 áreas, 44 se encuentran en la zona tradicional y 54 se encuentran en la zona no tradicional.
Figura 2. Áreas reservadas a favor de YPFB de Contratos de servicios petroleros para la exploración y
explotación aprobados
En esta investigación se describió las áreas de los contratos, tanto en zonas declaradas
Tradicionales como No Tradicionales, desarrollándose en la Ley de Hidrocarburos N° 3058.
Se determinaron los capítulos y artículos aplicados a las áreas de contratos, también se mostraron
los mediante figuras las delimitaciones de las zonas tradicionales, que son áreas reservadas de
mayor interés hidrocarburífero y finalmente se mostró una cuantificación de las patentes a pagar
por las áreas clasificadas en zonas tradicionales y no tradicionales.
Sismica
fuente: ANH.gov.co
Pozos de exploracion
fuente: Gidahatari.com