14/2/2019 América Latina reduce las trabas al comercio internacional

Coordinado por Jerónimo Giorgi

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América Latina reduce las trabas al

comercio internacional
Comerciar en la región es más fácil y rápido, aunque el progreso ha sido desigual entre los
países

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El índice que mide la facilitación del comercio de 21 países latinoamericanos, que en 2016
representaban el 95% del comercio regional de mercancías,ha vuelto a aumentar dos puntos

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con respecto al promedio obtenido hace dos años.Este índice, que otorga a América Latina un
puntaje de 69%, se re ere a la "simpli cación, estandarización y armonización de los
procedimientos y los ujos de información asociados requeridos para pasar los productos del
vendedor al comprador y para realizar pagos a n de reducir el tiempo y el costo del comercio".
Así lo a rma el reporte Facilitación del comercio y la implementación del comercio sin papel
en América Latina y el Caribe, de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe
(CEPAL).

Estos avances se traducen en que comerciar con América Latina sea más fácil y más rápido
que intercambiar productos con África Subsahariana, Asia Meridional y Asia Central. Sin
embargo, según el ranking Doing Business del Banco Mundial, las trabas en la región aún
siguen siendo mayores que las de los países desarrollados de la OCDE. Elinforme, presentado
en el marco de la XI Conferencia Ministerial de la Organización Mundial del Comercio, en
Buenos Aires, a rma que los altos costos y los tiempos del comercio en la región se deben en
gran medida a las carencias eninfraestructura.Si bien la CEPAL recomienda unainversión en
infraestructura del 6.2% del PIB para alcanzar las metas, entre 1990 y 2013 el gasto promedio
en América Latina fue de apenas 2.2%, muy por debajo de la inversión del 8.5% de China o el
4,7% de India.

Más allá de la carencia en infraestructura,el otro factor que aumenta los costos comerciales
son las ine ciencias en los procedimientos administrativos. Según el informe, donde los
países latinoamericanos más han avanzado en esta área es en las categorías: Formalidades,
Transparencia y Comercio. Pero donde menos progreso ha habido, es en la implementación de
acuerdos institucionales y cooperación, comercio transfronterizo sin papel como el
intercambio electrónico de certi cados de origen y de certi cados sanitarios, y la solicitud
electrónica para reembolsos aduaneros. Esto se debe a que se requiere de infraestructura
tecnológica so sticada y a una mayor cooperación entre las agencias de los países.

Si bien el puntaje promedio de América Latina es relativamente alto, el progreso es desigual.

Los países sudamericanos, México, Costa Rica y República Dominicana presentan los mejores
resultados. Mientras que los países centroamericanos y especialmente caribeños obtuvieron
los puntajes más bajos.Del grupo de países que participaron de la Encuesta Global 2017,
México, el mayor exportador de América Latina, obtuvo la tasa máxima. Por detrás, se
encuentran Colombia, Brasil, República Dominicana y Chile.

Durante décadas los países de la región han ido reduciendo aranceles de importación a través
de acuerdos de integración regional y de libre comercio con socios extrarregionales.
Paralelamente, la simplicidad de los procesos se ha ido convirtiendo en un factor decisivo en
la competitividad comercial de los países. Pero según el informe de la CEPAL, la burocracia en
la región sigue siendo "desproporcionada para las pequeñas y medianas empresas", que
muchas veces no pueden internacionalizarse y se ven limitadas al mercado interno.

Por ello, una mayor simpli cación del comercio podría promover la diversi cación de las
exportaciones, lo que ayudaría a "reducir la gran concentración en productos básicos que
caracteriza a las canastas de exportación de muchos países de la región", ya aumentar la
presencia de los países latinoamericanos en las cadenas de valor regionales y mundiales.

Jeronimo Giorgi, periodista uruguayo dedicado a temas internacionales, cursa una maestría en
Estudios Latinoamericanos, ha colaborado con varios medios de América Latina y Europa, y ha
recibido distinciones como el Premio Rey de España de periodismo.

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