Roberto Rodrigues Zanin

Atividade para avaliação da semana 6

Administração Pública

Suzano
2018
 Roberto Rodrigues Zanin

Atividade para avaliação da semana 6

Administração Pública

Trabalho com finalidade de aprimorar os

conhecimentos obtidos sobre a
administração pública indireta

Suzano
2018
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 Resumo

Visando aprimorar o conhecimento sobre órgãos e entidades da administração

pública direta e indireta, essa atividade foca nas entidades da administração
indireta. Baseada em um ato administrativo prático de um gestor público,
consegue abranger profunda reflexão sobre o tema, em uma atividade feita em
modelo formal, com normas rígidas de avaliação.

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 Abstract

Aiming to improve knowledge about the organs and entities of the direct and
indirect public administration, this activity focuses on the entities of indirect
administration. Based on a practical administrative act of a public manager, it
manages to cover deep reflection on the subject, in an activity done in a formal
model, with rigid norms of evaluation.

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Administração Pública

PARECER

DIREITO PÚBLICO. ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA.

ADMINISTRAÇÃO INDIRETA. LEI ORÇAMENTÁRIA
ANUAL. ENTIDADES DA ADMINISTRAÇÃO
INDIRETA: AUTARQUIAS, EMPRESAS PÚBLICAS E
SOCIEDADES DE ECONOMIA MISTA.

CONSULENTE: Gabinete do Governador de

Estado

Relatório

Trata-se de consulta formulada pelo Sr. Governador de Estado a este

Departamento de Gestão Pública, com a finalidade questionar quanto
a necessidade de inclusão no orçamento anual as verbas das da
autarquia Universidade, da empresa pública Empresa D’Água e da
sociedade de economia mista estadual Empresa de Rodagem.

Especificado o objeto da consulta, passo a opinar.

Fundamentação:

Autarquia é pessoa jurídica de direito público, integrante da

administração pública indireta, com capacidade de autoadministração,
criada por lei específica para desenvolver atividade típica de Estado e
sua relevância para o direito administrativo.
Empresa Pública é pessoa jurídica de direito privado, administrada
exclusivamente pelo poder público, instituída por um ente estatal, com a
finalidade prevista em lei e sendo de propriedade única do Estado. A
finalidade pode ser de atividade econômica ou de prestação de
serviços públicos. É um instrumento de ação do Estado, fazendo parte da
administração indireta. Seu capital é formado unicamente por recursos

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públicos de pessoa da administração direta ou indireta. Sua criação
depende de autorização específica.
Sociedade de economia mista é pessoa jurídica de direito privado,
constituída por capital público e privado. A parte do capital público
deve ser maior, pois a maioria das ações devem estar sob o controle do
Poder Público. Somente poderá ser constituída na forma de sociedade
anônima.

Conclusão

Com base no que foi exposto, a conclusão é que deverão ser incluídas
as verbas da autarquia, da empresa pública e da empresa de economia
mista, citados acima, na lei orçamentária anual com base no art. 165, §5º
da Constituição Federal.

É o parecer!

São Paulo, 18 junho de 2018.

Roberto Rodrigues Zanin

Departamento de Gestão Pública

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 Referências bibliográficas
Staford, Aline André e Silva; Oliveira, Halber de Lacerda; Moura, Edson Mazini; Pereira, Luciana
Francisco; Missiunas, Rafael de Carvalho (novembro de 2008). «Autarquias e demais entidades da
administração indireta». Rio Grande. Âmbito Jurídico. 11 (59). Consultado em 18 de maio de 2015.

Pietro, Maria Sylvia Zanella di (2003). Direito Administrativo 15 ed. São Paulo: Editora Atlas. p. 366

Silva, Cláudio José (2014). Manual de Direito Administrativo 3ª ed. Rio de Janeiro: Editora
Ferreira. ISBN 978-85-7842-281-3