"Año de la lucha contra la corrupción e impunidad"

CARTA Nº 017-2019/GG/RO

A: Sr. JUAN MOISES CHAVARRIA CARDENAS

ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DISTRTITAL DE ACZO

ASUNTOS: -LEVANTAMIENTO FINAL DE OBSERVACIONES

-PAGO DEL MONTO DE LIQUIDACION A FAVOR DEL CONTRATISTA
-DEVOLUCION DE GARANTIA DE FIEL CUMPLIMIENTO (RETENCIONES

OBRA: "CREACION DEL SERVICIO DE RESERVORIO ANTAPITEC EN EL CENTRO POBLADO

DE SAN PEDRO DE UCHUPATA DEL DISTRITO DE ACZO - PROVINCIA DE ANTONIO
RAYMONDI - DEPARTAMENTO DE ANCASH"

REFERENCIA -ACTA DE CONSTATACION DE OBRA

-INFORME DE LIQIUIDACION DEL OBRA DEL CONTRATISTA
-Ley N° 30225, Ley de Contrataciones del Estado, en adelante la Ley. Y su
modificación efectuada mediante Decreto Legislativo Nº 1341.
Decreto Supremo N° 350-2015-EF, Reglamento de la Ley de Contrataciones del
Estado, en adelante el Reglamento. Y su modificación efectuada mediante Decreto
Supremo Nº 056-2017-EF

FECHA: 24/ 04/ 2019

Me es grato dirigirme a su representada, en carácter de Representante Legal común del

CONSORCIO ANTAPITEC, para hacerle llegar el INFORME DE LEVANTAMIENTO DE
OBSERVACIONES FINALES, PAGO DEL MONTO DE LIQUIDACION A FAVOR DEL
CONTRATISTA Y SOBRE LA DEVOLUCION DE GARANTIA DE FIEL CUMPLIMIENTO
(RETENCIONES), elaborado por Residente de obra el ING. JOSÉ OSCAR SILVA ADANAQUE.
Sobre el particular manifiesta que:

a) Se concluye que el contratista ha levantado satisfactoriamente las observaciones

indicadas detalladamente en el acta de constatación final de carácter técnico
acordado entre la Entidad, Supervisión y el Consorcio Antapitec.
b) El contratista ha levanto las observaciones de carácter administrativo del informe
de liquidación presentada (algunos documentos faltantes, errores tipográficos,
errores de legibilidad, falta de algunos datos, entre otros)
c) Por tanto, NO existiendo a la fecha observaciones de carácter técnico y de carácter
administrativo se solicita el consentimiento de la Liquidación de Obra.
d) En tal sentido se solicita el pago del monto de liquidación a favor del contratista de
S/. 1,590.96 (Mil quinientos noventa con 96/100 soles).

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 e) En consecuencia, se solicita la devolución de la Garantía de fiel cumplimiento del
contrato S/. 20,645.87 (Veinte mil seiscientos cuarenta y cinco con 87/100 soles).
RETENCION.

Se anexa Panel fotográfico y el acta de constatación de la obra en mención.

Sin otra en particular y agradeciendo la atención a la presente queda de Ud.

Atentamente;

"Año de la lucha contra la corrupción e impunidad"

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INFORME No 017 - 2019- MDA-JOSA/R

A: Sr. MARCOS SIMON BAÑEZ MEDALLA

REPRESENTANTE LEGAL COMUN CONSORCIO MARCASEQUIA

ASUNTOS: -LEVANTAMIENTO FINAL DE OBSERVACIONES

-PAGO DEL MONTO DE LIQUIDACION A FAVOR DEL CONTRATISTA
-DEVOLUCION DE GARANTIA DE FIEL CUMPLIMIENTO (RETENCIONES

OBRA: "CREACION DEL SERVICIO DE RESERVORIO ANTAPITEC EN EL CENTRO POBLADO

DE SAN PEDRO DE UCHUPATA DEL DISTRITO DE ACZO - PROVINCIA DE ANTONIO
RAYMONDI - DEPARTAMENTO DE ANCASH"

REFERENCIA -ACTA DE CONSTATACION DE OBRA

-INFORME DE LIQIUIDACION DEL OBRA DEL CONTRATISTA
-Ley N° 30225, Ley de Contrataciones del Estado, en adelante la Ley. Y su
modificación efectuada mediante Decreto Legislativo Nº 1341.
Decreto Supremo N° 350-2015-EF, Reglamento de la Ley de Contrataciones del
Estado, en adelante el Reglamento. Y su modificación efectuada mediante Decreto
Supremo Nº 056-2017-EF

FECHA: 24/ 04/ 2019

Me es grato dirigirme a su representada, en carácter de Residente de obra, para hacerle

llegar el INFORME DE LEVANTAMIENTO DE OBSERVACIONES FINALES, PAGO DEL MONTO
DE LIQUIDACION A FAVOR DEL CONTRATISTA Y SOBRE LA DEVOLUCION DE GARANTIA DE
FIEL CUMPLIMIENTO (RETENCIONES). Sobre el particular se elaboró el informe técnico
correspondiente:

I. FICHA TECNICA DE LA OBRA:

1 OBRA : "CREACION DEL SERVICIO DE RESERVORIO ANTAPITEC

EN EL CENTRO POBLADO DE SAN PEDRO DE
UCHUPATA DEL DISTRITO DE ACZO - PROVINCIA DE
ANTONIO RAYMONDI - DEPARTAMENTO DE ANCASH"
2 UBICACION : Departamento : ANCASH
Provincia : ANTONIO RAYMONDI
Distrito : ACZO
Area Geográfica I.N.E.I. : 2

3 CONTRATISTA : CONSORCIO ANTAPITEC

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 4 ENTIDAD : MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ACZO
5 SUPERVISION : CIDESA S.A.
6 JEFE DE SUPERVISION : ING. NOEL SANTIAGO TARAZONA JIMENEZ
7 RESIDENTE DE OBRA : ING. JOSE OSCAR SILVA ADANAQUE
8 FINANCIAMIENTO : CANON Y SOBRE CANON
9 ENTIDAD : MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ACZO
10 PROCESO DE SELECCION : ADJUDICACION SIMPLIFICADA N° 06-2018-MDA/CS
11 CODIGO UNICO DE INVESIONES : Nº 2425562
12 MODALIDAD : A SUMA ALZADA
13 Presupuesto base, con IGV y Fecha : S/. 206,458.69 AGOSTO 2018
14 Presupuesto base, sin IGV : S/. 174,964.99
15 Contrato No. : S/N-2018/MDA
16 Fecha de Contrato : 15 de Octubre del 2018
17 Monto del contrato, con IGV : S/. 206,458.69
18 Monto del contrato, sin IGV : S/. 174,964.99
19 Factor de Relación : 1.00
20 Adicional Vinculante N° 01, con IGV : S/. 16,370.91
21 Adicional Vinculante N° 01, sin IGV : S/. 13,873.65
22 Deductivo Vinculante N° 01, con IGV : S/. 16,370.91
23 Deductivo Vinculante N° 01, sin IGV : S/. 13,873.65
24 Presupuesto adicional : S/. -
25 Incidencia del adicional : 0.00%
26 Multas, con IGV : S/. -
27 Mayores Gastos Generales : S/. -
28 Solicitud del Adelanto en Efectivo : S/. -
29 Adelantos para materiales, sin IGV : S/. -
30 Entrega del terreno : 23 de octubre DEL 2018
31 Adelanto en efectivo con IGV : S/. -
32 Adelanto en efectivo sin IGV : S/. -
33 Adelanto Para Materiales con IGV : S/. -
34 Adelanto Para Materiales sin IGV : S/. -
35 Inicio oficial del plazo : 23 de octubre del 2018

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 36 Plazo de Ejecución contractual : 60 días calendario
37 Fecha de culminación contractual : 21 de diciembre del 2018
38 Ampliación de plazo : no solicitado
39 Fecha real de culminación de obra : 30 de noviembre 2018
40 Periodo de ejecución Real : 39 días calendario
41 Adelanto o atraso en culminación : 21 días de adelanto
42 Fecha de recepción de obra : 21 de diciembre 2018
43 Valor final de la obra : S/. 206,458.69
44 Saldo de Liquidación de Obra : S/. 1,590.96 (A favor del contratista)
45 Entrega de expediente de liquidación : 09 de enero 2019
46 Acta de constatación de obra : 16 de abril 2019

II. ANTECEDENTES:

1. La firme del contrato se realizó el 22 de octubre del 2018

2. La entrega de Terreno se realiza el 23 de noviembre del 2018

3. El inicio de ejecución de obra se realiza el día 23de noviembre del 2018.

4. El 30 de noviembre del 2018 el residente de obra, informa la culminación de la ejecución

de obra.

5. Con fecha del 05 de diciembre la supervisión asienta en el cuaderno de obra ratificando la

culminación al 100% de las partidas del expediente técnico

6. Con fecha del 07 de diciembre la supervisión informa a la entidad la culminación al 100%

de las partidas contractuales.

7. El 21 de diciembre del 2018 el comité verificó y recepcionó la obra.

8. El contratista presenta a la entidad el informe de liquidación de obra el 09 de enero del

2019.

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 9. En base al acta final de constatación del estado de obra, reunidas las partes, la entidad,

supervisión Y contratista se realizan las observaciones finales de carácter técnico con fecha

del 16 de abril del 2019.

III. MARCO LEGAL

Decreto Supremo N° 350-2015-EF, Reglamento de la Ley de Contrataciones

del Estado, en adelante el Reglamento. Y su modificación efectuada mediante
Decreto Supremo Nº 056-2017-EF

 Artículo 126.- Garantía De Fiel Cumplimiento

Como requisito indispensable para perfeccionar el contrato, el postor ganador debe

entregar a la Entidad la garantía de fiel cumplimiento del mismo por una suma
equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato original. Esta debe
mantenerse vigente hasta la conformidad de la recepción de la prestación a cargo
del contratista, en el caso de bienes, servicios en general y consultorías en general,
o hasta el consentimiento de la liquidación final, en el caso de ejecución y
consultoría de obras. En caso se haya practicado la liquidación final y se determine
un saldo a favor del contratista, la Entidad debe devolverle la garantía de fiel
cumplimiento, aun cuando se someta a controversia la cuantía de ese saldo a favor.
En los contratos periódicos de suministro de bienes o de prestación de servicios en
general, así como los contratos de ejecución y consultoría de obras que celebren
las Entidades con las micro y pequeñas empresas, estas últimas pueden otorgar
como garantía de fiel cumplimiento el diez por ciento (10%) del monto del contrato
original, porcentaje que es retenido por la Entidad. En el caso de los contratos para
la ejecución de obras, tal beneficio solo procede cuando: a) El procedimiento de
selección original del cual derive el contrato a suscribirse sea una adjudicación
simplificada; b) El plazo de ejecución de la obra sea igual o mayor a sesenta (60)
días calendario; y, c) El pago a favor del contratista considere, al menos, dos (2)
valorizaciones periódicas, en función del avance de obra. La retención se efectúa
durante la primera mitad del número total de pagos a realizarse, de forma
prorrateada en cada pago, con cargo a ser devuelto a la finalización del mismo.

 Artículo 179.- Liquidación del Contrato de Obra

“El contratista debe presentar la liquidación debidamente sustentada con la
documentación y cálculos detallados, dentro de un plazo de sesenta (60) días o el
equivalente a un décimo (1/10) del plazo vigente de ejecución de la obra, el que

9
 resulte mayor, contado desde el día siguiente de la recepción de la obra. Dentro del
plazo máximo de sesenta (60) días de recibida, la Entidad debe pronunciarse con
cálculos detallados, ya sea observando la liquidación presentada por el contratista
o, de considerarlo pertinente, elaborando otra, y notificar al contratista para que
éste se pronuncie dentro de los quince (15) días siguientes. En caso el contratista
no presente la liquidación en el plazo previsto, es responsabilidad de la Entidad
elaborar la liquidación en idéntico plazo, siendo los gastos a cargo del contratista.
La Entidad notifica la liquidación al contratista para que éste se pronuncie dentro de
los quince (15) días siguientes. La liquidación queda consentida o aprobada, según
corresponda, cuando, practicada por una de las partes, no es observada por la otra
dentro del plazo establecido. Cuando una de las partes observe la liquidación
presentada por la otra, ésta debe pronunciarse dentro de los quince (15) días de
haber recibido la observación; de no hacerlo, se considera aprobada o consentida,
según corresponda, la liquidación con las observaciones formuladas. En el caso
que una de las partes no acoja las observaciones formuladas por la otra, aquella
debe manifestarlo por escrito dentro del plazo previsto en el párrafo anterior. En tal
supuesto, la parte que no acoge las observaciones debe solicitar, dentro del plazo
previsto en la Ley, el sometimiento de esta controversia a conciliación y/o arbitraje,
vencido el plazo se considera consentida o aprobada, según corresponda, la
liquidación con las observaciones formuladas. Toda discrepancia respecto a la
liquidación, incluso las controversias relativas a su consentimiento o al
incumplimiento de los pagos que resulten de la misma, se resuelve según las
disposiciones previstas para la solución de controversias establecidas en la Ley y
en el presente Reglamento, sin perjuicio del cobro de la parte no controvertida. En
el caso de obras contratadas bajo el sistema de precios unitarios, la liquidación final
se practica con los precios unitarios, gastos generales y utilidad ofertados; mientras
que en las obras contratadas bajo el sistema a suma alzada la liquidación se
practica con los precios, gastos generales y utilidad del valor referencial, afectados
por el factor de relación. No se procede a la liquidación mientras existan
controversias pendientes de resolver.”

IV. ANÁLISIS

A. Siendo las Diez y cuarenta de la mañana del día martes dieciséis (16) del abril del
año dos mil diecinueve, reunidos por parte de la entidad el responsable del área de
desarrollo urbano-rural y medio ambiente el ingeniero Amadeo Aranda Ramírez; por

9
 la supervisión el representante legal Sr. William Nuñez Herrera y por el consorcio
Antapitec su representante el Sr. Marcos Bañez Medalla. Realizando la
constatación final de obra y realizando las observaciones del caso indicados en
dicha acta. Se dio 15 días calendarios para subsanar las observaciones.

B. A la fecha del presente documento las observaciones fueron levantadas, detalladas

de modo siguiente:

 Se ha realizado la limpieza de todo el contorno del reservorio de

geomenbrana, proveniente de los taludes perimetrales, que está constituida
básicamente por material rocoso y semirrocoso en avanzado estado de
degradación producto de la erosión natural.
 Se ha compactado adecuadamente la parte oeste del contorno del
reservorio, dicho tramo se vio perjudicado por las inclementes
precipitaciones pluviales que están aconteciendo en todo el Perú.
 Se han empotrado adecuadamente los cuatro dados de los postes de
madera del cerco perimétrico observados en el acta de constatación, a la
fecha estos no tienen deficiencia alguna y brindan la seguridad del caso.
C. Según informe de liquidación presentada ante la entidad, por el contratista, existe
un monto de liquidación a favor del contratista de S/. 1,590.96 (Mil quinientos
noventa con 96/100 soles).

D. Por cumplimiento de contrato el contratista entrego al perfeccionamiento del

contrato la respectiva garantía incondicional, solidaria, irrevocable y de realización
automática en el país a solo requerimiento, a favor de la ENTIDAD, por los
conceptos, montos y vigencias siguientes:
Garantía de fiel cumplimiento del contrato S/. 20,645.87 (Veinte mil seiscientos
cuarenta y cinco con 87/100 soles), a través de la retención que realizó la entidad
en la primera valorización de forma prorrateada con el cargo de ser devuelto
consentida la liquidación de la obra.

V. CONCLUSIONES

A. Se concluye que el contratista ha levantado satisfactoriamente las observaciones

indicadas detalladamente en el acta de constatación final de carácter técnico
acordado entre la Entidad, Supervisión y el Consorcio Antapitec.

9
 B. El contratista ha levanto las observaciones de carácter administrativo del informe
de liquidación presentada (algunos documentos faltantes, errores tipográficos,
errores de legibilidad, falta de algunos datos, entre otros)

C. Por tanto, NO existiendo a la fecha observaciones de carácter técnico y de carácter

administrativo se solicita el consentimiento de la Liquidación de Obra.

D. En tal sentido se solicita el pago del monto de liquidación a favor del contratista de
S/. 1,590.96 (Mil quinientos noventa con 96/100 soles).

E. En consecuencia, se solicita la devolución de la Garantía de fiel cumplimiento del

contrato S/. 20,645.87 (Veinte mil seiscientos cuarenta y cinco con 87/100 soles).
RETENCION.

VI. RECOMENDACION

El Consorcio Antapitec recomienda no salirse del marco legal vigente es decir

cumplir el Decreto Supremo N° 350-2015-EF, Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado, en adelante el Reglamento. Y su modificación efectuada
mediante Decreto Supremo Nº 056-2017-EF, conforme a los artículos mencionados
y cumplimiento de los acuerdos y actas firmadas por las partes.

Se anexa Panel fotográfico y el acta de constatación de la obra en mención

Es todo lo que puedo informar para los fines que convenga.

Atentamente,