El devastador paso del huracán

Harvey
Lecciones de resiliencia para El
Niño en Perú
Vinio Floris, PhD, P.E.
Profesor de GĚRENS
Huaraz, 17 de octubre 2017

GĚRENS Escuela de Postgrado

Centro de Gestión de Agua y Medio Ambiente
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Momento de seguridad

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Amenaza hidrometeorológicas
• Procesos o fenómenos naturales atmosféricos,
hidrológicos u oceanográficos, que causan muerte o
lesiones, daños materiales, interrupción de actividad
social y económica y/o degradación ambiental

• Ejemplos:
 Inundaciones, flujos de lodo y detritos
 Ciclones tropicales, marejadas, vientos, lluvias y
tormentas severas
 Sequías, desertificación, temperaturas extremas,
tormentas de arena o polvaredas
 Heladas, avalanchas de nieve

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 ¿Es mala el agua?

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 El Niño en Perú
IMERG (NASA) marzo 14-21, 2017

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 Precipitación de El Niño
• Marzo 14-21: Norte 25-50 mm/hora
• Marzo 19-23:
 Piura y Lambayeque 150 mm/día
 Costa de Piura, Lambayeque,
Tumbes e interior de La Libertad:
50 mm/día
• March 20, 2017: 137+ mm/hora
Fuente: Harold F. Pierce, Rob Gutro. NASA's Goddard Space Flight Center

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 Impactos de El Niño
• Vidas: 75 muertos; 20 desaparecidos
• 1983: US$ 3.283 millones (-11,6% del PBI).
Caída de la economía: 10,4%
• 1998: US$ 3.500 millones (0,4% del PBI)
• 2017: US$ 4.016 millones (1,9% del PBI)
• Viviendas: 260.970 (US$ 944 M)
• Carreteras: 8.757 km (US$ 1.424 M)
• Áreas cultivo: 77.104 ha (US$ 234 M)
• Puentes : 822 (US$ 474 M)
Fuente: Gestión. Niño Costero: Estos son los daños en infraestructura que dejaron las inundaciones en el
Perú. Abril 21, 2017

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 Harvey en Texas
IMERG (NASA) marzo 14-21, 2017

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 Precipitación de Harvey
• Récord EUA: 173 mm/hr; 650 mm/1
día; 1.212 mm/4 días; 1.539 mm/5 días
• Allison 2001: 978 mm/4 días
• 1940: Luisiana 47% menos
• Vientos: 200+ km/hora (Categoría 4)
• Depositó 125,000 millones de m3

Fuente: Harris Co. Flood Control District. Otras locales diversas.

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 Impactos de Harvey
• Vidas: 70 muertos;
72.000+personas rescatadas
• Daños: US$100.000 millones
• 50.000 personas en alberges
• Mas 500.000 personas solicitarán
ayuda financiera del gobierno
federal

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ESCUELA DE POSTGRADO GERENS - Centro de Gestión de Agua y Medio Ambiente © 11
 Resiliencia
Capacidad de una comunidad,
sociedad o sistema,
potencialmente expuestos a
amenazas a adaptarse, resistir y
cambiar con el fin de alcanzar y
mantener un nivel aceptable en su
funcionamiento y estructura

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 La diferencia entre una comunidad….
Vulnerable Resiliente
El desastre sorprende a la comunidad La comunidad cuenta con mecanismos de
monitoreo y alerta temprana para tomar las
medidas adecuadas
La comunidad no conoce los peligros que La comunidad ha identificado y elaborado un
pueden amenazarla mapa de riesgos conocido por todos los
moradores
La comunidad no sabe a dónde ir en caso La comunidad ha identificado, señalizado y
de emergencia acondicionado lugares de evacuación y/o
albergue seguros

La comunidad no está preparada para la La comunidad ha sido capacita por defensa civil
ocurrencia de una emergencia y sabe como actuar en caso de emergencia
La comunidad impacta negativamente a La comunidad preserva su medio ambiente
los amortiguadores naturales (deforesta, especialmente sus areas de amortiguamiento
destruye humedales, etc.)

La comunidad adopta una actitud pasiva La comunidad y sus autoridades tienen

ante la ocurrencia de un desastre conciencia de como prepararse y reducir daños
durante y después de un evento extremo

La comunidad vive en zonas inundación La comunidad se reubica en zona seguras o

altamente vulnerables implementa medidas estructurales para
minimizar el riesgo de inundación

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 Mapa de
riesgo
Fuente: Gobierno de Argentina y PNUD.
Manual para la elaboración de mapas de
riesgo.2017.

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 Cultura de resiliencia-componentes

Componentes básicos Componentes operativos

• Marco institucional/estructura organizativa
• Escenarios de riesgo actuales y futuros
• Uso de la tierra
• Capacidad financiera
• Educación y concientización pública
• Diseño y desarrollo resiliente
• Infraestructura resiliente
• Capacidad institucional (operacional)
• Capacidad social
• Protección zonas de amortiguación

Componentes de reconstrucción
• Preparacion y respuesta efectiva Apropiado:
• Capacidad de recuperacion/reconstruccion En progreso/Limitado:
Inapropiado:

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Grados de la cultura de resiliencia
Nivel de resiliencia

Transformación

Adaptación

Sobrevivencia
Ningún/pocos
cambios

Potencial magnitud de un evento extremo

Fuente: adaptado de Resilience to Extreme Weather, Royal Society, 2014

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 Conclusiones
• Ausencia de resiliencia, ausencia de desarrollo
• Todos los componentes de resiliencia son
importantes
• Monitoreo y prevención es imprescindible
• Bases de información, sus amenazas y riesgos:
confiables y compartidas
• Lideres y autoridades: competentes, responsables e
incluyentes
• Reconstrucción física es importante pero no todo
• Empoderamiento para participar, decidir y planificar
la comunidad
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Vinio Floris
viniofloris@yahoo.com

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 Definiciones
• Amenaza: fenómeno, sustancia, actividad
humana o condición peligrosa que causa daños
• Vulnerabilidad: características y las
circunstancias a los efectos dañinos de una
amenaza
• Exposición: condición de desventaja debido a
ubicación, posición o localización
• Susceptibilidad: grado de fragilidad interna de
un sujeto, objeto o sistema para enfrentar una
amenaza y recibir un posible impacto

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Fórmula conceptual del riesgo

riesgo = amenaza x vulnerabilidad

vulnerabilidad = exposición x
susceptibilidad / resiliencia

Fuente: Centro Internacional para la Investigación del fenómeno de El Niño.

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