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1. DATOS GENERALES
1.1. Datos Generales del Promovente y del Responsable de la Elaboración del Informe
Preventivo de Impacto Ambiental
1.1.1. Nombre del Proyecto
Red de Distribución de Gas Natural para el Proyecto Puerto Interior, en el Municipio de
Silao, Estado de Guanajuato.
1.1.2. Nombre o Razón Social de la Empresa u Organismo
Gas Natural México S. A. de C. V.
En el Anexo 1 se incluye copia del Acta Constitutiva de Gas Natural México S. A. de C. V.
1.1.3. Registro Federal de Contribuyentes de la Empresa
PROTEGIDO POR
LA LFTAIPG
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del volumen anual de residuos peligrosos que generan y las modalidades de manejo,
sujetar sus residuos a planes de manejo, cuando sea el caso, así como cumplir con los
demás requisitos que establezcan el Reglamento y demás disposiciones aplicables.
Artículo 67.- En materia de residuos peligrosos, está prohibido:
I. El transporte de residuos por vía aérea;
II. El confinamiento de residuos líquidos o semisólidos, sin que hayan sido
sometidos a tratamientos para eliminar la humedad, neutralizarlos o
estabilizarlos y lograr su solidificación, de conformidad con las
disposiciones de esta Ley y demás ordenamientos legales aplicables;
III. El confinamiento de compuestos orgánicos persistentes como los bifenilos
policlorados, los compuestos hexaclorados y otros, así como de materiales
contaminados con éstos, que contengan concentraciones superiores a 50
partes por millón de dichas sustancias, y la dilución de los residuos que los
contienen con el fin de que se alcance este límite máximo;
IV. La mezcla de bifenilos policlorados con aceites lubricantes usados o con
otros materiales o residuos;
V. El almacenamiento por más de seis meses en las fuentes generadoras;
VI. El confinamiento en el mismo lugar o celda, de residuos peligrosos
incompatibles o en cantidades que rebasen la capacidad instalada;
VII. El uso de residuos peligrosos, tratados o sin tratar, para recubrimiento de
suelos, de conformidad con las normas oficiales mexicanas sin perjuicio de
las facultades de la Secretaría y de otros organismos competentes;
VIII. La dilución de residuos peligrosos en cualquier medio, cuando no sea
parte de un tratamiento autorizado; y
IX. La incineración de residuos peligrosos que sean o contengan compuestos
orgánicos persistentes y bioacumulables; plaguicidas organoclorados; así
como baterías y acumuladores usados que contengan metales tóxicos;
siempre y cuando exista en el país alguna otra tecnología disponible que
cause menor impacto y riesgo ambiental.
Artículo 121: No podrán descargarse o infiltrarse en cualquier cuerpo o corriente de
agua o en el suelo o subsuelo, aguas residuales que contengan contaminantes, sin
previo tratamiento y el permiso o autorización de la autoridad federal, o de la autoridad
local en los casos de descargas en aguas de jurisdicción local o a los sistemas de
drenaje y alcantarillado de los centros de población (Desfogue por pruebas
hidrostáticas de la tubería)
Para dar cumplimiento a los ordenamientos antes listados, Gas Natural México
S.A. de C.V., contará con un almacén temporal de residuos peligrosos en la
Ciudad de León donde concentrará los inventarios generados por el proyecto
que posteriormente dispondrá a través de empresas autorizadas.
Además Gas Natural México, S .A. de C. V. aplicará su procedimiento PGM-082-
MEX-Control de Derrames, en adición a los otros procedimientos y planes
señalados en el punto precedente.
Ver Anexo 7- Programas, Normas Técnicas y Procedimientos de Gas Natural
México, S.A. de C.V.
II. Los clasificados en las normas oficiales mexicanas a que hace referencia
el artículo 16 de la Ley, mediante:
a) Listados de los residuos por características de peligrosidad:
corrosividad, reactividad, explosividad, toxicidad e inflamabilidad o que
contengan agentes infecciosos que les confieran peligrosidad;
agrupados por fuente específica y no especifica; por ser productos
usados, caducos, fuera de especificación o retirados del comercio y
que se desechen; o por tipo de residuo sujeto a condiciones
particulares de manejo. La Secretaría considerará la toxicidad crónica,
aguda y ambiental que les confieran peligrosidad a dichos residuos, y
b) Criterios de caracterización y umbrales que impliquen un riesgo al
ambiente por corrosividad, reactividad, explosividad, inflamabilidad,
toxicidad o que contengan agentes infecciosos que les confieran
peligrosidad, y
III. Los derivados de la mezcla de residuos peligrosos con otros residuos; los
provenientes del tratamiento, almacenamiento y disposición final de
residuos peligrosos y aquellos equipos y construcciones que hubiesen
estado en contacto con residuos peligrosos y sean desechados.
Los residuos peligrosos listados por alguna condición de corrosividad, reactividad,
explosividad e inflamabilidad señalados en la fracción II inciso a) de este artículo,
se considerarán peligrosos, sólo si exhiben las mencionadas características en el
punto de generación, sin perjuicio de lo previsto en otras disposiciones jurídicas
que resulten aplicables.
Artículo 40.- La mezcla de suelos con residuos peligrosos listados será considerada
como residuo peligroso, y se manejará como tal cuando se transfiera.
Los residuos peligrosos que se encuentren mezclados en lodos derivados de plantas de
tratamiento autorizados por la autoridad competente, deberán de caracterizase y cumplir
las condiciones particulares de descarga que les sean fijadas y las demás disposiciones
jurídicas de la materia. En la norma oficial mexicana se determinarán aquellos residuos
que requieran otros requisitos de caracterización adicionales de acuerdo a su
peligrosidad.
Los residuos peligrosos generados por las actividades de dragado para la construcción
y el mantenimiento de puertos, dársenas, ríos, canales, presas y drenajes serán
manejados de acuerdo a las normas oficiales mexicanas que al efecto se expidan.
Los residuos peligrosos provenientes de la industria minero-metalúrgica y aquéllos
integrados en lodos y aguas residuales, se regularán en las normas oficiales mexicanas
correspondientes.
Artículo 68.- Los generadores que por algún motivo dejen de generar residuos
peligrosos deberán presentar ante la Secretaría un aviso por escrito que contenga el
nombre, denominación o razón social, número de registro o autorización, según sea el
caso, y la explicación correspondiente.
Cuando se trate del cierre de la instalación, los generadores presentarán el aviso
señalado en el párrafo anterior, proporcionando además la siguiente información:
I. Los microgeneradores de residuos peligrosos indicarán solamente la fecha prevista
para el cierre de sus instalaciones o suspensión de la actividad generadora de sus
residuos o en su caso notificarán que han cerrado sus instalaciones, y
II. Los pequeños y grandes generadores de residuos peligrosos, proporcionarán:
a) La fecha prevista del cierre o de la suspensión de la actividad generadora de
residuos peligrosos;
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condiciones siguientes, además de las que establezcan las normas oficiales mexicanas
para algún tipo de residuo en particular:
I. Condiciones básicas para las áreas de almacenamiento:
a) Estar separadas de las áreas de producción, servicios, oficinas y de
almacenamiento de materias primas o productos terminados;
b) Estar ubicadas en zonas donde se reduzcan los riesgos por posibles
emisiones, fugas, incendios, explosiones e inundaciones;
c) Contar con dispositivos para contener posibles derrames, tales como muros,
pretiles de contención o fosas de retención para la captación de los residuos
en estado líquido o de los lixiviados;
d) Cuando se almacenan residuos líquidos, se deberá contar en sus pisos con
pendientes y, en su caso, con trincheras o canaletas que conduzcan los
derrames a las fosas de retención con capacidad para contener una quinta
parte como mínimo de los residuos almacenados o del volumen del recipiente
de mayor tamaño;
e) Contar con pasillos que permitan el tránsito de equipos mecánicos, eléctricos
o manuales, así como el movimiento de grupos de seguridad y bomberos, en
casos de emergencia;
f) Contar con sistemas de extinción de incendios y equipos de seguridad para
atención de emergencias, acordes con el tipo y la cantidad de los residuos
peligrosos almacenados;
g) Contar con señalamientos y letreros alusivos a la peligrosidad de los residuos
peligrosos almacenados, en lugares y formas visibles;
h) El almacenamiento debe realizarse en recipientes identificados considerando
las características de peligrosidad de los residuos, así como su
incompatibilidad, previniendo fugas, derrames, emisiones, explosiones e
incendios, y
i) La altura máxima de las estibas será de tres tambores en forma vertical.
II. Condiciones para el almacenamiento en áreas cerradas, además de las precisadas
en la fracción I de este artículo:
a) No deben existir conexiones con drenajes en el piso, válvulas de drenaje,
juntas de expansión, albañales o cualquier otro tipo de apertura que pudieran
permitir que los líquidos fluyan fuera del área protegida;
b) Las paredes deben estar construidas con materiales no inflamables;
c) Contar con ventilación natural o forzada. En los casos de ventilación forzada,
debe tener una capacidad de recepción de por lo menos seis cambios de aire
por hora;
d) Estar cubiertas y protegidas de la intemperie y, en su caso, contar con
ventilación suficiente para evitar acumulación de vapores peligrosos y con
iluminación a prueba de explosión, y
e) No rebasar la capacidad instalada del almacén.
III. Condiciones para el almacenamiento en áreas abiertas, además de las precisadas
en la fracción I de este artículo:
a) Estar localizadas en sitios cuya altura sea, como mínimo, el resultado de
aplicar un factor de seguridad de 1.5; al nivel de agua alcanzado en la mayor
tormenta registrada en la zona,
b) Los pisos deben ser lisos y de material impermeable en la zona donde se
guarden los residuos, y de material antiderrapante en los pasillos. Estos
deben ser resistentes a los residuos peligrosos almacenados;
c) En los casos de áreas abiertas no techadas, no deberán almacenarse
residuos peligrosos a granel, cuando éstos produzcan lixiviados, y
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Artículo 123.- Las aguas residuales que se descarguen en los sistemas de drenaje y
alcantarillado de poblaciones y demás depósitos o corrientes de agua de jurisdicción
estatal deberán reunir las condiciones necesarias para prevenir:
I.- La contaminación de los cuerpos receptores;
II.- La interferencia en los procesos de depuración de las aguas; y
III.- Los trastornos, impedimentos o alteraciones en los correctos
aprovechamientos o en el funcionamiento adecuado de los sistemas, así como de
los sistemas de alcantarillado.
Artículo 124.- Cuando las aguas residuales afecten o puedan afectar fuentes de
abastecimiento de agua potable, las autoridades competentes lo comunicarán a la
Secretaría de Salud del Estado y a la Comisión Nacional del Agua.
Cáp. Cuarto-De la Prevención y Control de la Contaminación del Suelo
Artículo 128.- Los residuos que se acumulen o puedan acumularse y se depositen o
infiltren en los suelos, deberán reunir las condiciones necesarias para prevenir o evitar:
I.- La contaminación del suelo;
II.- Las alteraciones nocivas en el proceso biológico de los suelos; y
III.- Las alteraciones en el suelo que perjudiquen su aprovechamiento, uso o
explotación, riesgos y problemas de salud.
Cáp. Sexto-Del Ruido, Vibraciones, Energía Térmica y Lumínica, Olores y
Contaminación Visual
Artículo 138.- Quedan prohibidas las emisiones de ruidos, olores, vibraciones, energía
térmica y lumínica y la generación de contaminación visual, cuando rebasen los límites
máximos establecidos en las normas oficiales mexicanas, considerando los valores de
concentración máxima permisible para el ser humano, de contaminantes en el ambiente
que determine la Secretaría de Salud. El Ejecutivo del Estado y los ayuntamientos, en el
ámbito de sus respectivas competencias, adoptarán las medidas para impedir que se
transgredan dichos límites y en su caso, aplicarán las sanciones correspondientes. En la
construcción de obras o instalaciones que generen energía térmica o lumínica, olores,
ruido o vibraciones, así como en la operación o funcionamiento de las existentes,
deberán llevarse a cabo acciones preventivas y correctivas para evitar los efectos
nocivos de tales contaminantes en el equilibrio ecológico y el ambiente.
Artículo 139.- Cualquier actividad no cotidiana que se realice en los centros de
población cuyas emisiones de ruido, vibraciones, energía térmica y lumínica, rebasen o
puedan rebasar los límites máximos establecidos por las normas oficiales mexicanas,
requiere permiso de la autoridad municipal competente.
IX. Ley para la Gestión Integral de Residuos del Estado y los Municipios de
Guanajuato
Título Cuarto-De los Residuos
Cap. II-Obligaciones Generales
Artículo 36. Es obligación de toda persona generadora de residuos sólidos urbanos y
de manejo especial:
I. Separar y reducir la generación de residuos;
II. Fomentar la reutilización y reciclaje de los residuos;
III. Cumplir con las disposiciones específicas, criterios, normas y recomendaciones
técnicas aplicables al manejo integral de los residuos sólidos urbanos y de manejo
especial;
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Imagen 1b-Acercamiento de la Red de Distribución en Inmediaciones e Interior del Puerto Interior Guanajuato
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Camino Vecinal de
Terracería
Acceso pavimentado al
DDV Vía FFCC de Puerto Interior Guanajuato
FERROMEX
DDV Carretera
Panamericana N° 45
Imagen 1c-Vista de DDV´s, Caminos Vecinales y Vialidades del Puerto Interior Guanajuato
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En caso de que haya resultado suelo contaminado debido a los trabajos en cualquiera de
las etapas del proyecto, se deberá proceder a la remediación del suelo conforme a la
normatividad vigente:
La única contaminación de suelos posible y significativa asociada a la construcción,
operación y mantenimiento provendría de derrames de aceite o diesel de la maquinaria o
los vehículos del personal del proyecto de Gas Natural México. Para atender a esta
potencialidad del proyecto Gas Natural México se apegaría a lo establecido en la NOM-
138-SEMARNAT-2006 y a su procedimiento PGM-083-MEX-Control Ambiental de Obras
de Construcción de Redes de Distribución.
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dejado las franjas adyacentes a sus vialidades prácticamente sin vegetación; pastos,
arbustos y matorrales han sido removidos. Algunos ejemplares del estrato arbóreo
prevalecen a lo largo de las vialidades como ornamento.
Los sitos que hayan sido afectados por la instalación y construcción de la red de
distribución, se deberán restaurar a sus condiciones originales, urbanas y naturales una
vez concluidos los trabajos:
Gas Natural México aplicará su procedimiento PGM-083-MEX-Control Ambiental de
Obras de Construcción de Redes de Distribución bajo la cual administra todo lo
relacionado con el concepto de restauración ambiental en su sección dedicada a Manejo
Ambiental. También cuenta con la póliza de seguros por daños ambientales y a terceros
de Mapfre TEPEYAC México No 3920700007492 incluida como Anexo 10. Todo lo
anterior regido por su política de protección ambienta derivada de la implantación y
certificación de la norma ISO 14001 en sus operaciones a continuación desplegada:
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Operación y Mantenimiento
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Dentro del programa de acciones a corto, mediano y largo plazo, en lo que se refiere al
medio ambiente, se pretende evitar los efectos negativos del crecimiento urbano y de la
zona industrial sobre las áreas de preservación ecológica, así como la contaminación
del Río Silao, para tal efecto se ha propuesto la localización de plantas de tratamiento.
En lo que se refiere al Desarrollo socioeconómico, se prevé el apoyo a la creación de
desarrollos industriales y de servicios, promoviendo con ello la generación de empleos.
Con respecto a la Propiedad, Tenencia y Valor de la Tierra, para llevar a cabo la
regularización de la misma, el gobierno del estado deberá expropiar e indemnizar a los
propietarios de los predios afectados, en las zonas de crecimiento propuesto, sean
estas propiedades particulares, comunales o ejidales.
También se contempla impulsar las acciones para conformar una estructura urbana
integral, en compatibilidad con el área de industrias, estableciendo una red vial primaria
que permita la comunicación fluida entre estos dos puntos.
Tanto en las zonas actuales como en las de crecimiento futuro se establecen zonas de
bajas y medianas densidades de población, procurando dosificarla entre sí, de manera
que su mezcla establezca una estructura urbana balanceada y eficiente en relación a
los servicios de equipamiento, infraestructura y vialidad principalmente.
Por último se menciona la necesidad de un programa para preservar y mejorar la
imagen urbana de Silao, se deberá estructurar en base un reglamento de diseño
arquitectónico y urbano, y deberá contemplar la conservación de monumentos y sitios,
así como observar el reglamento del centro histórico y de construcción a través de un
comité integrado por vecinos, representantes del municipio y el I.N.A.H.
Finalmente en la estrategia general el Programa de Desarrollo Urbano de la Zona
Metropolitana de la Cd. de León Gto. se pretende la consolidación de la zona urbana de
León, y promover el desarrollo de varios polos de crecimiento rural para retener la migración
del campo a la zona urbana de León, se pretende también que este impulso urbano se dé a
otras ciudades como Irapuato, Silao y San Francisco del Rincón, para que éstas apoyen la
retención poblacional y de esta manera sea más viable la estrategia general de reducir las
tasas de crecimiento demográfico.
El Plan Parcial de Ordenamiento Territorial Puerto Interior Guanajuato contempla un proyecto
urbano que se articula al ubicar los distintos Centros de Negocio del Puerto Interior de
Guanajuato, a partir de la posición de la infraestructura existente, como son: el Aeropuerto
Internacional de Guanajuato, la carretera N° 45 y la línea férrea México - Ciudad Juárez.
Las zonas en las que se ha dividido el Puerto Interior de Guanajuato, permitirán desarrollar seis
diferentes soluciones urbanas, cuyos destinos son:
SA Servicios Aéreos Servicios
TF Terminal Intermodal Carga Férrea Industria
TT Terminal de Carga Terrestre Industria
CI Complejo Industrial Industria
CS Centro de Servicios
ZR Zonas de Reserva Reservas
Proyecto Urbano
De acuerdo con el proyecto urbano la mayor parte de la superficie está reservada para
infraestructura industrial, esta infraestructura se ubica al norte del Puerto Interior, reservándose
una menor área, al sur de la Carretera Panamericana o 45 para alojar predios de gran industria
como reserva.
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Es alrededor del Aeropuerto Internacional de Guanajuato y fuera del límite federal, donde se ha
dispuesto el desarrollo denominado Servicios Aéreos, el cual requiere de la pista aérea para su
funcionamiento.
Dentro de esta zona, al norte de la pista se ubican la terminal Intermodal de Carga Aérea y la
Industria Aérea Especializada, mientras que al sur se localizan las instalaciones de la Aviación
Civil.
Al norte de la Industria Aérea Especializada, se ubica el Complejo industrial el cual esta
conformado por diferentes Closters que se han dimensionado para albergar Industrias de
diferentes tamaños, desde la denominada Pequeña, hasta la Gran Industria, y dentro de éste,
La Terminal de Carga Férrea.
Dentro de este complejo se ubican tres áreas destinadas para albergar otras tantas
instalaciones de gran importancia para el Proyecto; la Terminal de Carga Terrestre; ubicada al
poniente de la Aduana, la Planta de Reciclaje, al sur de la carretera 45, y por último, la Planta
Generadora de Energía Eléctrica al centro del complejo.
Al sur poniente de los Servicios Aéreos y del Complejo Industrial, se ubica la zona denominada
Centro de Servicios, la cual, alineada al norte de la carretera 45, forma un corredor comercial
para atender las necesidades del Puerto.
Por último, dentro de todo el conjunto existen varias zonas que hemos denominado Reservas,
las cuales tienen varios tipos de usos: los destinados al control del uso del suelo alrededor de
poblados, como superficie de amortiguamiento entre desarrollos cuya operación sea
claramente diferente, para reserva ecológica y los dispuestos para áreas de crecimiento, tal es
el caso de dos zona: una al sur de la carretera N° 45 para la ubicación de reserva industrial y la
otra al norte, al sur de Comanjilla.
Criterios de Desarrollo
La estrategia de desarrollo del Puerto Interior, propone el establecimiento y crecimiento de la
estructura urbana, a partir de la posición de la infraestructura existente en la zona, como son: el
Aeropuerto Internacional de Guanajuato, la Carretera Panamericana N° 45 y la línea férrea que
circunda al Aeropuerto.
Este crecimiento se propone al norte y sur de la mencionada infraestructura, aprovechando la
gran extensión de terreno prácticamente plano y de los pocos asentamientos humanos en el
área, dosificándose los usos del suelo de acuerdo a los destinos que previamente se han
determinado como factibles, estableciendo un crecimiento por etapas a corto, mediano y largo
plazo, de acuerdo a la respuesta del mercado.
Se considerarán las características del área de influencia del Proyecto, para adecuarlo al
contexto, evitando en lo posible su modificación o afectación y sí motivando la mejora en la
calidad de sus servicios o condiciones de vida.
Zonificación
En el ámbito regional, se puede observar que a lo largo de la Carretera Federal No. 45, se
establece la creación de un corredor con seis centros industriales y de usos mixtos incluyendo
el habitacional.
En el tramo del corredor León-Silao y Celaya-Villagrán existe una natural tendencia de
crecimiento lineal a ambos lados de la carretera.
De acuerdo a la actual tendencia, se ubicarán los servicios de apoyo al Puerto Interior y un
Centro Urbano con nivel de servicios regionales, en la zona del corredor al norte de la carretera
45, aprovechando las ventajas de comunicación que esta vía representa y continuando con la
tendencia de uso mixto de este corredor. Los accesos desde la carretera a esta franja serán de
tipo controlado, no permitiéndose el acceso directo desde la carretera a ninguna instalación.
Para ello se prevé una calle lateral a cada lado de la carretera con entradas a cada 500 metros,
sobre la que se deriven los accesos.
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Esta posición le facilitará su integración a la actual línea férrea, así como dar servicio a otros
parques industriales localizados dentro del área de influencia del proyecto.
Terminal de Carga Terrestre
La carga transportada vía carretera, será captada por esta terminal, ubicada al lado poniente de
la aduana, en una superficie de 11.3 has, buscando su fácil comunicación con la Carretera No.
45, el Complejo Industrial Nacional y con las otras terminales de carga.
Complejo Industrial
Se divide en dos secciones: una nacional y otra internacional; la primera se ubica al poniente
del puerto interior con una superficie de 423.53 Hc., prácticamente en el municipio de León, con
una zona de reserva al sur de la carretera 45 de 465.02 Hc. En conjunto esta zona cuenta con
una superficie total de 888.55 Hc.
El Complejo Industrial Internacional se localiza al norte del Aeropuerto y comprende los
terrenos para la instalación de pequeña, mediana y gran industria, así como su reserva de
crecimiento al norte. Este Complejo se encuentra cercano a las terminales de carga aérea y
férrea. Comprende una superficie total de 1,319.89 Hc., de las cuales 1,042. Hc. son del
complejo industrial hasta mediano plazo y 277.89 Hc. están destinadas a largo plazo como
zona de reserva.
Se ha planeado para dar servicio a los sectores industriales Automotriz Intermedia y Terminal,
Electrónica, Telecomunicaciones e Industrias de Alta Tecnología principalmente.
El área total del complejo industrial, incluyendo las zonas nacional e internacional y sus
respectivas reservas de crecimiento es de 2208.44 Hc.
Centro de Servicios
Su ubicación quedo definida a partir del corredor de usos mixtos que de manera informal se da
sobre la Carretera Panamericana No. 45 en el tramo León - Silao y que el Plan Subregional de
la Zona Centro plantea consolidar.
Con un área de 255.84 Hc. este Centro de Servicios, está constituido por varios elementos que
se integran para dar apoyo a las actividades del Puerto Interior, así como a las poblaciones
existentes en el área de influencia del proyecto.
Se tendrán dos zonas de servicios; una de ellas, dentro de la zona de Servicios de Apoyo al
Puerto, se prevé un área en donde se concentran los servicios básicos de apoyo al personal
que laborará en el Puerto Interior, con una influencia regional. El predio destinado a estos
elementos se localiza cercano al acceso del Complejo Industrial y con relación directa al Centro
de Transferencia de Transporte, con la intención de generar un centro de servicios al empleado
del puerto sin que tenga que recorrer grandes distancias.
La segunda zona formará parte del Subcentro Urbano Mezquite y Sotelo, población rodeada
por el puerto Interior a la que se pretende impulsar como Centro Recreativo, Comercial
Turístico y de Servicios. La población de Mezquite se vera beneficiada con estas instalaciones
ya que se integrará como parte del desarrollo.
Esta área de servicios cuenta con una zona de reserva al sur de la Carretera Panamericana N°
45, entre las instalaciones de MASECA y las colonias Nuevo México, con una superficie de
90.88 Hc.
Reservas
Incluye las zonas de Reserva Ecológica, de Amortiguamiento y reservas de Crecimiento
Industrial y de servicios, son vastas áreas que definen los lineamientos en cuanto a las
tendencias de deterioro ecológico y el de crecimiento urbano.
(RPE) Preservación Ecológica
Uso agropecuario, bosques mixtos o suelo rústico. Área 138.61 Ha.
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TRAZO RED
DISTRIBUCIÓN A
EMPRESAS GUALA Y
MAILHOT
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Este es el tramo del trazo que interesa la Zona de Reserva natural marcada en el Plan Parcial
de Ordenamiento Territorial del Puerto Interior Guanajuato.
Retomando la canalización se avanzara paralelo al canal revestido ya de su lado norte con una
separación libre de 4 metros rumbo al oriente a cielo abierto se avanzará hasta el CAD 1+700
donde actualmente se tiene proyectado un colector pluvial de concreto de 2.50 mts. de
diámetro por lo que se pasara a cielo abierto considerando esta propuesta e inmediatamente
girar al norte paralelo al colector hasta llegar al Boulevard de la Aduana en su CAD 2+000
donde se instalara una válvula de seccionamiento de 4” para control del flujo; construyéndose
un registro de concreto armado para alojar dicha válvula de acuerdo a las especificaciones de
Gas Natural México y la normativa aplicable así mismo se instalará un rectificador que se
empleara como sistema de protección catódica en la zona verde o jardinera de la Glorieta del
Boulevard, luego girar nuevamente al oriente por su acera norte en zona de banqueta hasta
llegar a la Glorieta Principal avanzando en su misma periferia hasta llegar al CAD 2+800 a un
derecho de paso delimitado por una malla ciclónica y la barda propiedad del Instituto
Politécnico Nacional, avanzado por esta hacia el norte hasta su CAD 3+480 donde giraremos
90° debiendo pasar bajo una barda de concreto que actualmente existe, para avanzar rumbo al
oriente entre el limite del parque y el cerco del IPN.
Se continuará con la canalización a cielo abierto hasta el CAD 3+250, donde se instalara una
válvula de seccionamiento de 4” para control del flujo del ramal en el inicio de la segunda
perforación direccional que se empleara al cruzar un paso pluvial el cual utiliza 2 tubos de PVC
tipo Spirulite de 1.50 mts. de diámetro cada uno, luego avanzar a cielo abierto hasta el CAD
3+600 donde se instalará una Tee recta de 4” para continuar el ramal hacia cada una de las
empresas a las que se les suministrará el energético, siendo este el inicio 0+000 de los
Ramales hacia Guala Dispensing México(CAD 0+162) y Mailhot México (CAD 0+120) ambas
localizadas dentro de los límites del Parque Industrial Santa Fe..
Finalmente se avanzará la canalización a cielo abierto en dirección norte hacia la empresa
Mailhot México hasta su CAD 0+162 y al sur a la empresa Guala Dispensing México hasta su
CAD 0+120. Cada empresa constará de una acometida de 5.0 metros para abastecerse del
energético. Al inicio de cada acometida instalara una válvula de seccionamiento de acero de 4”
alojada en un registro de concreto de acuerdo a las especificaciones de Gas Natural México
para luego reducirse a 2” de diámetro hasta la llegada a la ERM, que se alojará dentro de las
empresas contando con acceso directo desde la vía pública.
La longitud total del proyecto es de 3 820.00 m.
3.3.3. Resumen de Longitudes a Construirse
En la tabla siguiente se presenta el resumen de la construcción del ducto de acero de 4 y 2”, de
diámetro, para abastecimiento al “Puerto Interior Guanajuato”.
Longitud
Material Procedimiento constructivo Localización/Tramo
(m)
Tubería de Acero de 4” y 2” Excavación en zanja a cielo Red de Abasto – 4” 3682.0
API 5L Grado B, Cédula 40 abierto Acometidas (2) – 2” 10.0
Tubería de Acero de 4” API Instalación mediante el método de
Red de Abasto – 4” 200.0
5L Grado B, Cédula 40 perforación direccional
Total 3892.00
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Siglas Institución
ANSI American National Standars Institute
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Siglas Institución
ASME American Society of Mechanical Engineers
API American Petroleum Institute
Code of Federal Regulations of United States-Department of
CFR–DOT
Transportation
AGA–GPTC American Gas Association-Gas Pipe Technical Comitee
NFPA National Fire Protection Association
ASTM American Society for the Testing of Materials
ISO International Standarization Organitation
Manufacturers Standarization Society-of the Valves and
MSS
Fittings Industries
NACE National Asociation of Corrosion Engineers
Secretaría de Energía, Comisión Reguladora de Energía
SECRE
(México)
GNM Normas de Gas Natural México/ Comercializadora Metrogas
PEMEX Petróleos Mexicanos
SECOFI Secretaría de Comercio y Fomento Industrial, (México)
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y baja presión, con rearme manual. Cuando éste regulador falla abre o cierra según sea el caso
(línea de regulación principal o secundaria).
El medidor a instalarse para esta Estación, es de pistón rotativo y se toman a consideración las
dimensiones máximas para medidores, fijadas en las recomendaciones del fabricante, para
asegurar este pueda ser ubicado en el armario que lo alojará. La marca del medidor es Elster
Instroment, IMETER o Actaris con emisor de pulsos de baja frecuencia.
El corrector de flujo es un corrector por presión, temperatura y factor de compresibilidad con
método de cálculo AGA-8 detallado, incluye índice mecánico para volumen sin corregir,
transductor de presión 0-7 Bar, MODEM interno de comunicación remota para línea telefónica
con protocolo Modbus Enron, teclado y display interno digital para configuración y calibración,
display externo digital, memoria interna para almacenamiento de datos de 40 eventos diarios,
960 datos horarios, datos instantáneos, batería con vida útil de 3 años con repuesto a cargador,
supresor de picos en línea telefónica, kit de válvulas y tubería para tomar presión, termopozo
para toma de temperatura, software ambiente Windows administrador y usuario.
El by-pass es de tipo bola de paso completo, con cuerpo exterior de acero e interior de acero
inoxidable de 4 pulgadas de bridada ANSI 300, API 6D con portacandado. También cuenta con
una válvula tipo globo de 4 pulgadas de bridada ANSI 300 con cuerpo de acero e interiores de
acero inoxidable, API 6D.
La válvula de alivio conecta la instalación receptora de gas natural con el exterior y permite
reducir la presión de la instalación por evacuación directa de gas al exterior cuando ésta supere
un valor predeterminado. La válvula es bridada con interiores de acero inoxidable y cuerpo de
acero. Este tipo de válvula debe de estar calibrado mínimo al 10% más que la válvula de
seccionamiento de salida.
La toma del manómetro, será de entrada común de ½ pulgada con válvula de purga y de
seccionamiento al manómetro con rango de 0 a 28 Kg/cm2, y carátula de 4 pulgadas de acero
inoxidable. El manómetro de salida común tiene las mismas características que el de entrada a
excepción del rango del manómetro que es de 0 a 14 Kg/cm2 El manómetro de salida en cada
regulador es idéntico al manómetro de salida común (mismo rango).
La presión de salida (en línea de salida) es de 4.0 a 1.0 Bar, con una tubería de 6 pulgadas de
diámetro y 10 metros de longitud, con válvula de seccionamiento al límite de la cerca
perimetral, el cuerpo de la válvula es de acero e interior de acero inoxidable, 6 pulgadas de
diámetro bridadas ANSI 150, API 6D.
El armario, previsto para empotrar o adosar en los muros, cuya capacidad se limitará a
contener reguladores y/o medidores de gas y su instalación (no pudiendo entrar personas en
él), tendrá las dimensiones suficientes para poder realizar las operaciones de instalación y
sustitución de elementos, así como las de verificación y puesta en servicio.
3.6. Suministro de Materiales para Construcción de Redes de Distribución de Gas Natural en
Tubería de Polietileno o Acero
Gas Natural México S.A. de C.V. suministrará todos los materiales mencionados en el Listado y
Pliego de Condiciones de los Materiales. Así mismo, deberá justificar su procedencia, calidad,
controles, y pruebas exigidas en las Especificaciones y Pliegos mediante la presentación de los
correspondientes certificados de garantía de calidad.
Las especificaciones técnicas empleadas para la selección de materiales para este proyecto
incluyen las siguientes:
API 5L: Especificación para tubería usada en gasoductos. Especificación para tubos
con y sin costura para uso en la industria del gas y el petróleo.
ASME B 16.5 Especificaciones y dimensiones de bridas y conexiones. Define los
rangos de operación en presión y temperatura de bridas y accesorios bridados.
ASME B 16.9 Fabricación de conexiones en acero, soldables y de embutir. Define las
43
INFORME PREVENTIVO DE IMPACTO AMBIENTAL
44
INFORME PREVENTIVO DE IMPACTO AMBIENTAL
45
INFORME PREVENTIVO DE IMPACTO AMBIENTAL
46
INFORME PREVENTIVO DE IMPACTO AMBIENTAL
3.10.2. Válvulas
A la fecha las válvulas que tienen mantenimiento son aquellas que se localizan y ubican a pie
de alguna estación de regulación de baja presión ER’s y/o las ERM’s de grandes clientes y las
contenidas en ellas mismas.
Los registros o arquetas donde se hallan instaladas las válvulas de bloqueo son subterráneas y
de acuerdo a los criterios establecidos en la NOM-003-SECRE-2002, por lo que además de la
inspección (Manual de Operación Y Mantenimiento de los Sistemas de Distribución de Gas
Natural), se realiza la limpieza y la extracción del agua y basura existente en el registro con
objeto de facilitar su accesibilidad y la operación de las válvula.
3.10.2.1. Ubicación de Válvulas de Seccionamiento
Para la ubicación de las válvulas de seccionamiento se consideran cuatro criterios distintos:
Localización clase 1. Área unitaria que cuenta con diez o menos construcciones o aquélla en
la que la tubería se localice en la periferia de las ciudades, poblados agrícolas o industriales.
Localización clase 2. Área unitaria que cuenta con más de diez y menos de cincuenta
construcciones.
Localización clase 3. Área unitaria en la que se registra alguna de las características
siguientes:
Cincuenta o más construcciones destinadas a ocupación humana o uso habitacional;
Una o más construcciones ocupadas normalmente por 20 o más personas a una
distancia menor de 100 metros del eje de la tubería;
47
INFORME PREVENTIVO DE IMPACTO AMBIENTAL
Un área al aire libre bien definida a una distancia menor de 100 metros del eje de la
tubería y que dicha área sea ocupada por 20 o más personas durante su uso normal,
tal como un campo deportivo, un parque de juegos, un teatro al aire libre u otro lugar
público de reunión;
Áreas destinadas a fraccionamientos y/o comercios en donde se pretende instalar una
tubería a una distancia menor de 100 metros, aun cuando al momento de construirse,
solamente existan edificaciones en la décima parte de los lotes adyacentes al trazo, y
Un área que registre un tránsito intenso o se encuentren instalaciones subterráneas a
una distancia menor de 100 metros de donde se pretenda instalar una tubería. Se
considera tránsito intenso un camino o carretera pavimentada con un flujo de 200 o
más vehículos en una hora pico de aforo.
Localización clase 4. Área unitaria en la que se localicen edificios de cuatro o más niveles
donde el tránsito sea intenso, o bien, existan otras instalaciones subterráneas.
3.11. Vida Útil del Ducto y sus Instalaciones
El criterio de diseño para la tubería que integra la red de distribución de gas natural de Silao,
establece un periodo de 25 años, al término del cual se evaluará su estado para determinar si
se continúa utilizando o es conveniente renovar algún tramo de la tubería de la red.
Cabe destacar que con el mantenimiento preventivo y materiales utilizados (tubería,
accesorios, material de relleno), aunado a los procedimientos y normas aplicadas en la
construcción implica que se extienda el tiempo de vida de la red. Por otra parte, la red de
distribución recibe de manera programada las reparaciones que resulten necesarias derivadas
de las inspecciones.
3.12. Criterios de Ubicación
Por ser una combinación de proyecto lineal y disperso, tanto la red como la ubicación de los
equipos necesarios para el desarrollo del proyecto, sufren del dinamismo propio del tipo de
actividad que desarrolla nuestra compañía. Por lo tanto los criterios que utiliza Gas Natural
México para definir la ubicación de la red son:
a. Concentración de clientes potenciales y demandas de consumo en zonas de interés
diferentes a las iniciales.
b. Cambio de puntos de conexión a los ductos de transporte que suministrará a la red de
distribución propuesta.
c. Solicitud de modificaciones posteriores a la revisión de las propuestas iniciales por parte de
los municipios correspondientes, así como coordinación con las Autoridades Locales para
definir proyectos conjuntos de infraestructura integral.
d. Paralelismo en construcción de infraestructura sobre el derecho de vía de obras
simultáneas, como son líneas de Comisión Federal de Electricidad, Redes de Agua Potable
y Alcantarillado de los municipios correspondiente, entre otras.
e. Conceptos de pavimentación o cruce por vialidades que se pretende modificar por los
departamentos de obras públicas de los municipios entre otros.
Dada la naturaleza del proyecto, la alternativa que se está planteando para la trayectoria de la
instalación, es la más indicada, considerando las operación de construcción, operación,
mantenimiento e impactos ambientales relacionados.
En el Anexo 11 se incluye el cronograma previsto para la ejecución del proyecto.
48
INFORME PREVENTIVO DE IMPACTO AMBIENTAL
49
INFORME PREVENTIVO DE IMPACTO AMBIENTAL
Las sustancias o materiales con potencial de generar impactos ambientales que empelará el proyecto en sus distintas etapas se muestra a continuación.
CONSTRUCCIÓN Y COMISIONAMIENTO
Etapa o 2
Proceso en Cantidad Cantidad Características CRETIB Uso del Material
Nombre Nombre Estado Tipo de Mensual a de Destino o Uso
CAS
1 que se IDLH
3
TLV
4 Sobrante
Comercial Técnico Físico Envase Usar
(b)
Reporte C R E T I B Final
Emplea
3 882 m.
de 4 y 20 Eventualmente se
Tubería de Tubo de Instalación Construcción de
Sin Sólido Bloque m. de 2 NA NE NE dispone como
Acero Acero de Red red
pulgadas chatarra
de ∅
50
INFORME PREVENTIVO DE IMPACTO AMBIENTAL
Etapa o 2
Proceso en Cantidad Cantidad Características CRETIB Uso del Material
Nombre Nombre Estado Tipo de Mensual a de Destino o Uso
CAS
1 que se IDLH
3
TLV
4 Sobrante
Comercial Técnico Físico Envase Usar
(b)
Reporte C R E T I B Final
Emplea
Combustible de
Instalación 10,000
Diesel Diesel 68334-30-2 Líquido Tanque 5,742 L. X NE NE motores de No ocurre
de Tubería barriles
maquinaria
Combustible de
Gasolina Instalación 10,000
Gasolina 86290-81-5 Líquido Tanque 11,591 L. X NE NE motores de No ocurre
Magnasin de Tubería barriles
vehículos
No ocurre; se
convierte en
aceite gastado
Lubricación de que se maneja
Aceite Aceite Instalación 5
64742-62-7 Líquido Tambor 198 L. NE X NE 3 motores de como residuos
Lubricante Lubricante de Tubería mg/m
vehículos peligroso con los
siglos de
mantenimiento de
los equipos
Arena de Instalación 3
Concreto NE Líquido Granel 278 m NE NE NE Cama de tubería Reuso
Banco No 5 de Tubería
Instalación 3 Envolvente de
Tepetate Tepetate NE Sólido Granel 278 m NE NE NE Resuso
de Tubería tubería
No ocurre; el
Concreto Olla o desecho se
Semisólid Instalación 3 Cubierta de
Fluido o Liga Cable Cobre NE Contened 215 m NE NE NE dispone como
o de Tubería tubería
Asfáltica or residuo de
construcción
No ocurre; se
Prueba de descarga como
Pruebas 3
Agua Tratada Agua NE Líquido Pipas 23.10 m NE NE NE hermeticidad de agua residual al
Hidrostáticas
la red término de las
pruebas
OPERACIÓN
Etapa o 2
Proceso en Cantidad Cantidad Características CRETIB Uso del Material
Nombre Nombre Estado Tipo de Mensual a de Destino o Uso
CAS
1 que se IDLH
3
TLV
4 Sobrante
Comercial Técnico Físico Envase Usar
©
Reporte C R E T I B Final
Emplea
Combustible de
10,000 planta generadora
Diesel Diesel 68334-30-2 Líquido Tanque Emergencia 33 L. X NE NE No ocurre
barriles de energía de
emergencia
51
INFORME PREVENTIVO DE IMPACTO AMBIENTAL
Etapa o 2
Proceso en Cantidad Cantidad Características CRETIB Uso del Material
Nombre Nombre Estado Tipo de Mensual a de Destino o Uso
CAS
1 que se IDLH
3
TLV
4 Sobrante
Comercial Técnico Físico Envase Usar
(b)
Reporte C R E T I B Final
Emplea
Combustible de
Gasolina Movilización 10,000
Gasolina 86290-81-5 Líquido Tanque 330 L. X NE NE motores de No ocurre
Magna Sin de personal barriles
vehículos
No ocurre; Se
convierte en
Lubricación de
Aceite Aceite Movilización 5 residuo peligroso
64742-62-7 Líquido Tambor 4.1 L. NE X NE 3 motores de
Lubricante Lubricante de personal mg/m con los ciclos de
vehículos
mantenimiento de
los vehículos
MANTENIMIENTO
Etapa o 2
Proceso en Cantidad Cantidad Características CRETIB Uso del Material
Nombre Nombre Estado Tipo de Mensual a de Destino o Uso
CAS
1 que se IDLH
3
TLV
4 Sobrante
Comercial Técnico Físico Envase Usar
(d)
Reporte C R E T I B Final
Emplea
Combustible de
Gasolina Movilización 10,000
Gasolina 86290-81-5 Líquido Tanque 330 L. X X NE NE motores de No ocurre
Magna Sin de personal barriles
vehículos
No ocurre; Se
convierte en
Lubricación de
Aceite Aceite Movilización 5 residuo peligroso
64742-62-7 Líquido Cubeta 4.1 L. NE X NE 3 motores de
Lubricante Lubricante de personal mg/m con los ciclos de
vehículos
mantenimiento de
los vehículos
No ocurre; Se
convierte en
Mantenimien Lubricación residuo peligroso
Grasa
Grasa NE Sólido Cubeta to de 1.65 Kg. NE X NE NE componentes de con los ciclos de
Lubricante
instalaciones la red mantenimiento de
las instalaciones
de la red
Variable
depende
Reparación de Reparación de
Soldadura Soldadura NE Sólido Rollo NE X Reuso
de tubería alcance tubería
de
trabajos
Variable
No ocurre; el
depende
Concreto Concreto o Olla o desecho se
Semi- Reparación de 2,000 1,000 Cubierta de
Fluido o Liga Liga NE Contened NE dispone como
sólido de tubería alcance ppm ppm tubería
Asfáltica Asfáltica or residuo de
de
construcción
trabajos
52
INFORME PREVENTIVO DE IMPACTO AMBIENTAL
MANTENIMIENTO
Etapa o 2
Proceso en Cantidad Cantidad Características CRETIB Uso del Material
Nombre Nombre Estado Tipo de Mensual a de Destino o Uso
CAS
1 que se IDLH
3
TLV
4 Sobrante
Comercial Técnico Físico Envase Usar
(d)
Reporte C R E T I B Final
Emplea
Esmalte Variable
Acrílico depende
110-54-3 Reuso; residuos
Mezcla: Reparación de Repintado de
Pintura 67-64-1 Líquido Lata NE X X 50 500 se manejan como
Hexano de tubería alcance tubería reparada
108-88-3 peligrosos
Acetona de
Tolueno trabajos
Variable
depende
Reuso; residuos
Reparación de 400 Acondicionador
Adelgazador Thinner SIN Líquido Lata NE X X NE se manejan como
de tubería alcance ppm de pintura
peligrosos
de
trabajos
EVENTUAL ABANDONO
Etapa o 2
Proceso en Cantidad Cantidad Características CRETIB Uso del Material
Nombre Nombre Estado Tipo de Total a de Destino o Uso
CAS
1 que se IDLH
3
TLV
4 Sobrante
Comercial Técnico Físico Envase Usar
(e)
Reporte C R E T I B Final
Emplea
Retiro de Combustible de
i 10,000
Diesel Diesel 68334-30-2 Líquido Tanque infraestructur 330 L. X NE NE motores de No ocurre
barriles
a removida vehículos
Combustible de
Gasolina Movilización ii 10,000
Gasolina 86290-81-5 Líquido Tanque 165 L. X NE NE motores de No ocurre
Magna Sin de personal barriles
vehículos
Remoción
Cilindro iii
Oxigeno Oxigeno 7782-44-7 Gas de 3 pza NE X NE NE Equipo Oxicorte Reuso
de 50 Kg.
señalización
Remoción
Cilindro iv
Acetileno Acetileno 74-86-2 Gas de 3 pza NE X NE Asfixiante Equipo Oxicorte Reuso
de 50 Kg.
señalización
1
CAS: Chemical Abstract Service.
2
CRETIB: Corrosivo, Reactivo, Explosivo, Tóxico, Inflamable, Biológico-infeccioso.
3
IDLH: Inmediatamente peligroso para la vida o la salud (Immediately Dangerous for Life or Health).
4
TLV: Valor Umbral Límite (Threshold Limit Value).
53
INFORME PREVENTIVO DE IMPACTO AMBIENTAL
54
INFORME PREVENTIVO DE IMPACTO AMBIENTAL
Las emisiones al ambiente más significativas identificadas para el ciclo de vida del proyecto bajo evaluación, incluyen las siguientes:
55
INFORME PREVENTIVO DE IMPACTO AMBIENTAL
Notas:
1
Factor de Emisión en vehículos que consumen diesel y gasolina (USEPA AP42/Fifth Edition-Compilation of Air Pollutant Emission Factor- Vol II: Mobil
Sources)
2
Factor de Emisión para Tanques de Almacenamiento de Líquidos (USEPA AP42/ Fifth Edition -Compilation of Air Pollutant Emission Factor-Vol I: Stationary
Point and Area Sources)
3
Factor de emisión promedio Instituto Nacional de Ecología (México)
(a)
Asume 82 personas en los dos frentes de trabajo por día en el sitio por 77 días de trabajo (3.5 meses @ 22 días/mes))
En la sección de Medidas de Prevención y Mitigación de Impactos Ambientales se establecen aquellas necesarias y recomendadas para las emisiones
significativas aquí descritas.
56
INFORME PREVENTIVO DE IMPACTO AMBIENTAL
El área en la que se desarrollará el proyecto para el abasto de gas natural por parte de Gas
Natural México S. A. de C. V., al “Puerto Interior Guanajuato”, esta alojada en los límites de los
Municipios de León y Silao, específicamente en el extremo noreste del Municipio de Silao, Estado
de Guanajuato.
Bajo esta localización del proyecto, a continuación se presenta la descripción del medio natural
respectivo a nivel del Puerto Interior Guanajuato.
5.1. Descripción del(os) Sitio(s) o Área(s) Seleccionada(s)
El Puerto Interior Guanajuato se localiza en una zona estratégica, dentro de la Subregión Centro
del Estado de Guanajuato, entre los municipios de León y Silao, sobre el corredor formado por la
Carretera Federal No. 45, llamada también la Panamericana, en el tramo comprendido entre las
ciudades de León y Silao, en torno al Aeropuerto Internacional de Guanajuato, el cual se
encuentra a una altitud de 1,829 metros sobre el nivel del medio del mar en las siguientes
coordenadas:
Latitud 20º 59´ Norte
Longitud 101º 28´ Oeste
De esta forma, el área total que comprende el Plan Parcial de Ordenamiento Territorial es de
13,338.22 hectáreas, que incluye la superficie del Puerto Interior y su zona de Amortiguamiento.
Los límites del Plan Parcial de Ordenamiento Territorial del Puerto Interior de Guanajuato se
puede ubicar mediante las siguientes referencias:
Al Norte inicia en la cima del “Cerro Grande”, al norte del Hotel Balneario Comanjilla y continua al
oriente hasta la población de Yerbabuena (cañada de Amézquita).
Al Oriente continua por el afluente la Yerbabuena hasta el Río Silao y continua hacia el sur por la
brecha que comunica a Chichimequillas con Silao.
Al Sur sigue por la brecha que une a la ciudad de Silao con Bajío de Bonillas hasta encontrar el
ducto de Pemex, continuando al poniente por el mismo, hasta la población de Refugio de los
Sauces.
Al Poniente continua hacia el norte, pasando al oriente de las instalaciones de Maseca, siguiendo
la carretera hacia el Hotel Balneario Comanjilla, sigue por esta carretera hasta encontrar el Arroyo
Cerro Grande, que nace en el Cerro del mismo nombre, encontrando el inicio del límite en su
cima.
El área dentro de esta delimitación, cuenta con importantes elementos de Infraestructura como
son: el Aeropuerto Internacional de Guanajuato, carreteras, línea ferroviaria, líneas de alta
tensión y gasoducto, así como una estratégica ubicación que permite el desarrollo de uno de los
Megaproyectos Industriales más importante del estado y del país; como lo es el Puerto Interior de
Guanajuato.
57
INFORME PREVENTIVO DE IMPACTO AMBIENTAL
Puerto Interior
Guanajuato
5.3. Suelos
En la región en donde se encuentra la zona de estudio existen dos tipos de suelos:
Los derivados de aluviones.
Los desarrollados a partir de la roca o material que lo sustenta.
Tomando como referencia la Carretera Panamericana No. 45, el 90 % del suelo del Puerto
Interior Guanajuato está conformado por suelos tipo PHAEOZEM (H), HAPLICO (Hh), con una
textura media (2) y una pendiente no mayor al 8 % (a).
Al norte de esta área, cercana a la zona de lomerios, se encuentran suelos de fase LÍTICA
PROFUNDA, esto es, que se localizan lechos rocosos entre 50 y 100 cm. de profundidad.
Al sur de la Carretera Panamericana N° 45 se modifica el tipo de suelo al encontrarse los
denominados CASTAÑOZEM (K), CALCICO (Kk), con una textura media (2) y una pendiente no
mayor al 8%, casi plano y ligeramente ondulado (a).
Las características generales de este tipo de suelos se describen a continuación:
PHAEOZEM CALCARICOS: Tienen como característica la presencia de cal en todos sus
horizontes. Son muy fértiles y productivos en la agricultura o ganadería, cuando son profundos y
planos.
CASTAÑOZEM CALICOS: Se caracterizan por tener acumulación de caliche suelto en una capa de
color claro, de más de 15 cm. de espesor.
CASTAÑOZEM: Caracterizados por tener una capa superior de color pardo o rojizo, suelo rico en
materia orgánica y nutrientes, con acumulación de caliche suelto o ligeramente cementado en el
subsuelo.
Dadas estas características, se entiende la vocación que para la agricultura se ha generado
durante siglos en esta zona.
Dado que sobre un 90 % del terreno se identifican suelos de textura media, de configuración
ligeramente plana u ondulada de alta compresión e impermeable; es factible la construcción de
alta y media densidad, aún cuando se dificulte, en algunas zonas, la excavación de
cimentaciones y líneas de drenaje.
Fuente: Plan Subregional de la Zona Centro del Edo de Guanajuato, INEGI cartas Edafológica y Geológica del
Municipio pio. de Silao Gto. y visita de campo.
5.4. Geología
Un eje neovolcánico cubre la región central del Estado de Guanajuato, en donde se encuentra el
Municipio de Silao, este eje colinda al norte con la mesa central y sus límites se definen por el
cambio de morfología de mesetas a vertientes montañosas.
59
INFORME PREVENTIVO DE IMPACTO AMBIENTAL
En esta zona se localizan rocas ígneas sedimentarias del terciario, así como aluviones que han
llenado valles y llanuras originando los suelos de esta área que provienen del cuaternario.
En esta zona se localizan manantiales termales, relacionados con las últimas fases volcánicas del
cuaternario de la región; “Los Baños de Agua Caliente” (al oriente de Comanjilla).
Fuente: Plan Subregional de la Zona Centro del Edo. de Guanajuato.
5.5. Orografía
De acuerdo a la Carta Topográfica INEGI, Escala. 1:50,000, de Silao Gto, El Municipio de Silao
se encuentra en una gran llanura, interrumpida por mesetas y lomerios con una pendiente menor
al 5 % descendiendo en sentido norte sur.
En la zona mayor parte de la zona de estudio existen pendientes menores al 10 % existiendo
algunas pequeñas elevaciones, la más significativa alcanza los 100 metros de altura y se localiza
al norte del aeropuerto cerca del poblado de Nápoles.
Las pendientes más pronunciadas (10-15 %) se encuentran al norte, hacia el poblado de
Comanjilla al norponiente del Aeropuerto, hacia la meseta central.
El Puerto Interior Guanajuato se ubica entre las cotas 1,750 y 1,900 metros de altitud S. N. M.
con una pendiente propicia para el desarrollo urbano.
5.7. Hidrología
La subregión Centro pertenece a la Región Hidrológica Lerma- Chápala Santiago. En esta región
se incluye el 98 % de la población y prácticamente el total de la industria existente en el Estado.
A nivel del Puerto Interior Guanajuato existe una estructura de cruce (Alcantarilla) en Carretera
Federal 45 Silao-León del Km 161+000 al km 163+000 a la altura de la Comunidad La
Esperanza) con coordenadas N: 21° 00´ 28.9”, W 101° 31´ 05.5” y a 1,792 msnm. La estructura
de cruce localizada en el tramo en mención sirve como drenaje de los escurrimientos de las
tierras altas del norte. Eventualmente esta Alcantarilla presenta problemas de taponamiento que
impide el libre flujo del escurrimiento formando un pequeño embalse.
FUENTE: www.guanajuato.gob.mx/municipios/silao.htm, Plan Parcial de Ordenamiento Territorial Puerto Interior
Guanajuato y Atlas de Riesgo de Silao
61
INFORME PREVENTIVO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.8. Flora
De acuerdo al tipo de suelo, el clima y la topografía que se encuentran en el Puerto Interior
Guanajuato, el tipo de vegetación que se desarrolla en la zona son: matorrales subtropicales,
crasicaule y desérticos rosetófilos; Mezquitales y chaparrales y pastizales naturales, inducidos y
halófilos.
Matorral Subtropical
5.9. Fauna
La fauna que predomina en el Municipio está formada por roedores, como conejo, liebre, ardilla y
tejón; aves, como codorniz, águila, halcón, zopilote, patos y gavilán, herbívoros como el venado y
el ciervo.
A nivel del Puerto Interior de Guanajuato, no se encuentra venado o ciervo dada la urbanización
actual de la zona.
FUENTE: www.guanajuato.gob.mx/municipios/silao.htm
El municipio tiene una densidad de 250 habitantes por kilómetros cuadrado y una tasa de
crecimiento de población media anual de 1.6%. La tasa de crecimiento histórico en el Municipio
es como sigue:
De todas las comunidades del municipio, se mencionan 26 que serán influidas por el Plan de
Ordenamiento Territorial del Puerto Interior Guanajuato ya que se encuentran cercanas o dentro
63
INFORME PREVENTIVO DE IMPACTO AMBIENTAL
del mismo. En conjunto, estas 26 comunidades tienen aproximadamente una población de 20,000
habitantes distribuidos, en orden de importancia, de la siguiente manera:
Las poblaciones de El Coecillo y Comanjilla son las más consolidadas y de mayor población,
mientras que la Col. Nuevo México, a pesar de contar con el mayor número de habitantes, se
encuentra en proceso de consolidación, al igual que los demás asentamientos sobre la Carretera
Panamericana N° 45, pero con un acelerado crecimiento. Las poblaciones de El Coecillo y
Comanjilla son las más consolidadas y de mayor población, mientras que la Col. Nuevo México, a
pesar de contar con el mayor número de habitantes, se encuentra en proceso de consolidación.
5.9.3. Salud
Silao cuenta con 13 unidades médicas, dos de Seguridad Social y 11 correspondientes a la
Secretaría de Salubridad y Asistencia, SSA. Estas 13 unidades médicas son de consulta externa
únicamente, no se cuenta con ninguna unidad de médica para hospitalización general o
especializada. Así que los habitantes se ven obligados a trasladarse a otras ciudades para recibir
hospitalización o atención médica especializada.
5.9.4. Educación
El municipio tiene instalaciones para atender educación preescolar, primaria, secundaria, medio
superior y superior. Tiene 42,165 alumnos inscritos en 305 escuelas; en preescolar 7,058
alumnos inscritos en 122 escuelas; en primaria 23,798 alumnos inscritos en 123 instituciones
educativas; secundaria 7,524 en 39 instituciones educativas; 865 alumnos inscritos en 4 planteles
para bachillerato o medio superior, y en el nivel superior 383 alumnos en dos instituciones. El
analfabetismo llega al 13%.
65
INFORME PREVENTIVO DE IMPACTO AMBIENTAL
En el ámbito micro, el área en la que se desarrollará el proyecto para el abasto de gas natural por
parte de Gas Natural México S. A. de C. V., al Puerto Interior Guanajuato, es un área que esta
grandemente impactada por el propio desarrollo del corredor urbano-industrial Silao-León, en la
sección fuera del mismo Puerto Interior Guanajuato, incluyendo los DDV´s de la Carretera
Panamericana N° 45 y la vía de de ferrocarril del FERROMEX, y medianamente dentro del propio
Puerto por las obras de urbanización; instalación de drenajes, vialidades, servicios y la
construcción de los módulos que conforman el Puerto.
66
INFORME PREVENTIVO DE IMPACTO AMBIENTAL
Como se menciono en el punto 5.3 precedente, los usos del suelo predominantes en torno al
Puerto Interior Guanajuato en orden de importancia son:
Agrícola
Urbano/Suburbano
Industrial
La sección de la Red de Distribución exterior del Puerto Interior Guanajuato esta alojada
básicamente en suelos con uso agrícola y suburbano. El resto del trazo esta dentro del Puerto
Interior Guanajuato y de conformidad su Plan Parcial de Ordenamiento Territorial se aloja en
áreas con distintos usos de suelo tal como se aprecia en la Imagen 3 subsiguiente.
Aproximadamente 90% en Complejo Industrial
Aproximadamente 10% en Zona de Reserva Natural
Imagen 3 Mapa de Usos de Suelo Definidos para las Zonas a lo Largo del Trazo de la Red de
Distribución Puerto Interior.
68
INFORME PREVENTIVO DE IMPACTO AMBIENTAL
1 2 12
3 8 10
9
4 11
5
7
13
6
Imagen 4. Mapa Guía de Localización del Archivo Fotográfico a lo Largo del Trazo de la Red de Distribución Puerto Interior Guanajuato
69
INFORME PREVENTIVO DE IMPACTO AMBIENTAL
Vista de DDV lado sur de Carretera Vista de Punto de Interconexión con Vista de DDV lado sur de Carretera Vista de Puente de cruce de la do sur
Panamericana N° 45 en dirección ducto de 4” existente Panamericana N° 45 antes Puente de a lado norte del DDV de la Carretera
Oeste cruce en dirección Este Panamericana N° 45
Punto del Trazo-2-DDV lado norte de la Carretera Panamericana N° 45
Vista del DDV lado norte de Carretera Vista de intersección de DDV lado
Panamericana N° 45 en dirección norte de Carretera Panamericana N°
Este (Puerto Interior Gto.) 45 con vía férrea
Punto del Trazo-3-DDV lado sur de vía férrea propiedad de FERROMEX-Tramo de trazo que interesa Zona de Reserva Natural
Vista de DDV lado norte de vía Vista de DDV de vía férrea de Acercamiento de DDV de vía Vista de puente de cruce de vía
férrea de FERROMEX y camino FERROMEX de Oeste a Este; al férrea de FERROMEX justo antes férrea de FERROMEX al ingreso
vecinal adyacente en dir. Este fondo intersección con Carretera de ingreso a Puerto Interior Gto. al Puerto Interior Gto.
70
INFORME PREVENTIVO DE IMPACTO AMBIENTAL
Punto del Trazo-4-Zona de ingreso de trazo de la Red de Distribución al Puerto Interior Guanajuato
Punto del Trazo-7 -Tramo trazo de Red desde cruce de drenaje pluvial del Puerto Interior Guanajuato. con Canal Revestido hasta primera glorieta
Vista oeste-este desde borde de Detalle de ejemplar de Huizache Vista al este de área adyacente a Vista de cruce de drenaje pluvial
obra de drenaje pluvial del Puerto de los existentes en este tramo trazo de Red de Distribución en con vialidad de Primera Glorieta;
Interior Gto del trazo tramo a lo largo del drenaje pluvial paso de red a acera norte
Punto del Trazo-8-Tramo de trazo de Red de Distribución de primera glorieta a glorieta principal del Puerto Interior Guanajuato
Punto del Trazo-10-Tramo de trazo de la Red de Distribución a lo largo de calle posterior del Puerto Interior Guanajuato frente a instalaciones del IPN
Vista este—oeste de calle Vista sur-norte desde acera norte Vista del cruce del trazo de la red
posterior del Puerto Interior Gto. de calle posterior de Puerto con drenaje pluvial posterior del
Al fondo plantas Guala y Mailhot Interior Gto.; su frontera norte Puerto Interior Gto.
Punto del Trazo-11
Vista de preparación de
acometida de la empresa Guala
Dispensing México
73
INFORME PREVENTIVO DE IMPACTO AMBIENTAL
Vista de preparación de
acometida de la empresa Mailhot
México
74
INFORME PREVENTIVO DE IMPACTO AMBIENTAL
ETAPAS DEL
ACCIONES MAYORES CON IMPACTO AMBIENTAL POTENCIAL
PROYECTO
Trazado de Zanja
Preparación del Sitio Demolición Carpeta Asfáltica
Excavación y Acondicionamiento de Zanja
Obra Mecánica (instalación de tubería)-Protección Catódica
Relleno
Reposición de Pavimento
Construcción y
Prueba de Hermeticidad
Comisionamiento
Interconexión de Tubería Inicial y Final
Puesta en Gas (comisionamiento)
Limpieza de Obra
Monitoreo de Red de Distribución de Gas Natura
Odorización del Gas
Operación
Celaje y Supervisión de Red
Fuga Accidental
Mantenimiento de Instalaciones Auxiliares (ERP, ERM)
Mantenimiento Válvulas
Mantenimiento Mantenimiento Protección Catódica
Atención a Fugas en Red de Distribución Generadas por Terceros.
Manejo y Disposición de Residuos Peligrosos
Mantenimiento Último
Purga de la Red (evacuación de gas residual)
Eventual Abandono
Desmantelamiento de Señalizaciones y Casetas de Medición y
Regulación d e Flujo
76
INFORME PREVENTIVO DE IMPACTO AMBIENTAL
77
INFORME PREVENTIVO DE IMPACTO AMBIENTAL
A C C I O N E S D E P R O Y E C T O POR ETAPAS
PREPARACIÓN DEL
CONSTRUCCIÓN OPERACIÓN MANTENIMIENTO ABANDONO
SITIO
Mantenimiento de Válvulas
Interconexión de Tubería
Prueba de Hermeticidad
Mantenimiento Último
Odorización de Gas
Monitoreo de Red
Limpieza de Obra
Purga de la Red
Puesta a Gas
S
Relleno
SUBSISTEMA FACTOR AMBIENTAL COMPONENTES
I
Trazado de Zanja
S
T
E
M Com bustibles
Uso de Recursos Naturales Agua
A Material de Relleno
Em isión de Polvos, Gases de
Com bustión, Gas Natural
MEDIO ABIÓTICO Atm ósfera
Ruido
M Agua
Descargas de Agua Residual
Drenaje
B Abundancia
E Especies Listadas
A Calidad de Vida
L Em pleo
Peligrosos
MEDIO ECONÓMICO
Sólidos Urbanos
Generación de Residuos
Manejo Especial
Orgánicos
78
INFORME PREVENTIVO DE IMPACTO AMBIENTAL
79
INFORME PREVENTIVO DE IMPACTO AMBIENTAL
2. Duración de la Acción
Se considera el tiempo de permanencia del impacto con relación a la actividad
generadora. A partir de este criterio se obtienen los siguientes parámetros para
calificar:
Menor de un año / Temporal (Valor 1)
De uno a cinco años / Prolongado (Valor 2)
Mayor de cinco años / Permanente (Valor 4)
3. Intensidad del Impacto
Es el grado de afectación del componente ambiental en cuestión, dentro del área de
influencia del proyecto, haciendo referencia a su calidad (bajo cierto parámetro) o a su
integridad, para su valoración se consideró lo siguiente:
Total (Valor 5)
Grande (Valor 4)
Moderado (Valor 2)
Mínimo (Valor 1)
4. Reversibilidad del Impacto
Se evalúa si al término de cada acción del proyecto, permanece el efecto, o en su
caso, si el factor ambiental regresa a su condición original. En función de este criterio,
los impactos se consideran:
Reversible (Valor 0)
Corto plazo (menor de 1 año) (Valor 1)
Mediano plazo (de 1 a 5 años) (Valor 2)
Largo plazo (mayor de 5 años) (Valor 4)
No reversible (Valor 5)
5. Extensión del Impacto
Establece el área que puede resultar afectada por el efecto del impacto, tomándose en
cuenta dos aspectos:
Puntual.- El efecto se presenta sobre el área donde se ejecuta la
acción que lo genera (1).
Local.- El efecto se presenta hasta en un radio de 5 Km. (2).
Regional.- El efecto se presenta en un radio mayor de 5 Km. (3)
6. Evaluación del Impacto Identificado
En cada casilla de interacción en la matriz, proporciona una idea del efecto de cada
acción sobre cada factor.
Esta idea del efecto, se determina conforme se establece la Importancia del Impacto
de cada elemento con la utilización de la siguiente expresión:
IM = + (Intensidad + 2 (Duración) + Extensión + 2 (Reversibilidad)
Los valores de importancia que se obtienen con el modelo propuesto, pueden tomar
valores positivos o negativos, entre 0 y 27.
En esta fase estandarizó la escala de la importancia del impacto a valores entre 0 y 1,
dividiendo todos los valores de importancia por el máximo valor de importancia que es
80
INFORME PREVENTIVO DE IMPACTO AMBIENTAL
Iij = Iij / 27
Donde:
Iij Representa el impacto de acción sobre cada indicador de impacto.
i= Indicador de impacto.
j= Acción del proyecto.
27= Numero máximo de valoración
Tabla de valoración de los impactos adversos o negativos.
Los valores menores a 34% son efectos no significativos o despreciables.
Los valores entre 34 y 75% son efectos poco significativos.
Los valores entre 76 - 85 % son considerados como significativos.
Los valores mayores a 85% son críticos.
Los impactos positivos se consideran como efectos compatibles.
La Matriz de Valoración de Impactos Ambientales (N° 4) resultante para el ciclo de vida
del proyecto se presenta a continuación y su Hoja de Cálculo se incluye en el Anexo 12.
81
INFORME PREVENTIVO DE IMPACTO AMBIENTAL
82
INFORME PREVENTIVO DE IMPACTO AMBIENTAL
USO DE RECURSOS 2 1 1 5
COMBUSTIBLES 15 0.56 55.56 POCO SIGNIFICATIVO
NATURALES -
EMISIÓN DE PARTÍCULAS, 2 1 1 1
GASES DE COMBUSTIÓN Y 7 0.26 25.93 NO SIGNIFICATIVO
ATMÓSFERA GAS NATURAL -
1 1 1 1
RUIDO 6 0.22 22.22 NO SIGNIFICATIVO
-
2 1 1 1
SUELO DERRAMES ACCIDENTALES 7 0.26 25.93 NO SIGNIFICATIVO
-
1 1 1 1
AGUA DRENAJE 6 0.22 22.22 NO SIGNIFICATIVO
-
2 1 1 1
ABUNDANCIA 7 0.26 25.93 NO SIGNIFICATIVO
-
2 1 1 1
FLORA DIVERSIDAD 7 0.26 25.93 NO SIGNIFICATIVO
OM-INSTLACIÓN DE TUBERÍA Y
-
1 1 1 0
PROTECCIÓN CATÓDICA ESPECIES LISTADAS 4 0.15 14.81 NO SIGNIFICATIVO
-
4 1 2 1
VÍAS DE ACCESO Y COMUNICACIÓN 10 0.37 37.04 POCO SIGNIFICATIVO
-
2 1 1 1
CALIDAD DE VIDA 7 0.26 25.93 NO SIGNIFICATIVO
+
2 1 1 1
EMPLEO 7 0.26 25.93 NO SIGNIFICATIVO
+
1 1 1 1
PELIGROSOS 6 0.22 22.22 NO SIGNIFICATIVO
C -
O 1 1 1 1
SÓLIDOS URBANOS 6 0.22 22.22 NO SIGNIFICATIVO
N
GENERACIÓN DE -
RESIDUOS 1 1 1 1
MANEJO ESPECIAL 6 0.22 22.22 NO SIGNIFICATIVO
S -
T 1 1 1 1
R
ORGÁNICOS - 6 0.22 22.22 NO SIGNIFICATIVO
U 2 1 1 5
COMBUSTIBLES 15 0.56 55.56 POCO SIGNIFICATIVO
C
USO DE RECURSOS -
NATURALES 2 1 2 5
C MATERIAL DE RELLENO
- 16 0.59 59.26 POCO SIGNIFICATIVO
I EMISIÓN DE PARTÍCULAS, 2 1 3 1
Ó GASES DE COMBUSTIÓN Y 9 0.33 33.33 NO SIGNIFICATIVO
N ATMÓSFERA GAS NATURAL -
2 1 3 1
RUIDO 9 0.33 33.33 NO SIGNIFICATIVO
-
2 1 3 1
SUELO DERRAMES ACCIDENTALES 9 0.33 33.33 NO SIGNIFICATIVO
-
2 1 1 1
ABUNDANCIA 7 0.26 25.93 NO SIGNIFICATIVO
-
2 1 1 1
FLORA DIVERSIDAD 7 0.26 25.93 NO SIGNIFICATIVO
-
RELLENO 1 1 1 0
ESPECIES LISTADAS 4 0.15 14.81 NO SIGNIFICATIVO
-
4 1 2 1
VÍAS DE ACCESO Y COMUNICACIÓN 10 0.37 37.04 NO SIGNIFICATIVO
-
2 1 1 1
CALIDAD DE VIDA 7 0.26 25.93 NO SIGNIFICATIVO
+
2 1 1 1
EMPLEO 7 0.26 25.93 NO SIGNIFICATIVO
+
1 1 1 1
PELIGROSOS 6 0.22 22.22 NO SIGNIFICATIVO
-
1 1 1 1
SÓLIDOS URBANOS 6 0.22 22.22 NO SIGNIFICATIVO
GENERACIÓN DE -
RESIDUOS 1 1 1 1
MANEJO ESPECIAL 6 0.22 22.22 NO SIGNIFICATIVO
-
1 1 1 1
ORGÁNICOS - 6 0.22 22.22 NO SIGNIFICATIVO
83
INFORME PREVENTIVO DE IMPACTO AMBIENTAL
USO DE RECURSOS
NATURALES
AGUA - 2 1 1 5 15 0.56 55.56 POCO SIGNIFICATIVO
PRUEBA DE HERMETICIDAD
DESCARGA DE AGUAS
AGUA
RESIDUALES - 2 1 1 5 15 0.56 55.56 POCO SIGNIFICATIVO
R EMISIÓN DE PARTÍCULAS,
U ATMÓSFERA GASES DE COMBUSTIÓN Y - 1 1 1 1 6 0.22 22.22 NO SIGNIFICATIVO
C GAS NATURAL
USO DE RECURSOS
O MONITOREO DE RED
NATURALES
COMBUSTIBLES - 1 4 1 5 20 0.74 74.07 POCO SIGNIFICATIVO
P EMISIÓN DE PARTÍCULAS,
E ODORIZACIÓN DE GAS ATMÓSFERA GASES DE COMBUSTIÓN Y - 1 1 2 1 7 0.26 25.93 NO SIGNIFICATIVO
R GAS NATURAL
N
A USO DE RECURSOS
C NATURALES
COMBUSTIBLES - 1 4 1 5 20 0.74 74.07 POCO SIGNIFICATIVO
EMISIÓN DE PARTÍCULAS,
ATMÓSFERA GASES DE COMBUSTIÓN Y - 1 4 1 1 12 0.44 44.44 POCO SIGNIFICATIVO
M GAS NATURAL
MANTENIMIENTO DE
A INSTALACIONES AUXILIARES
N
SUELO DERRAMES ACCIDENTALES - 1 1 1 1 6 0.22 22.22 NO SIGNIFICATIVO
T
E GENERACIÓN DE
PELIGROSOS - 2 4 1 1 13 0.48 48.15 POCO SIGNIFICATIVO
RESIDUOS
N MANEJO ESPECIAL - 2 4 1 1 13 0.48 48.15 POCO SIGNIFICATIVO
I
USO DE RECURSOS
M
NATURALES
COMBUSTIBLES - 1 4 1 5 20 0.74 74.07 POCO SIGNIFICATIVO
I
EMISIÓN DE PARTÍCULAS,
E
N
ATMÓSFERA GASES DE COMBUSTIÓN Y - 1 1 1 1 6 0.22 22.22 NO SIGNIFICATIVO
GAS NATURAL
T MANTENIMIENTO DE VÁLVULAS
O SUELO DERRAMES ACCIDENTALES - 1 1 1 1 6 0.22 22.22 NO SIGNIFICATIVO
GENERACIÓN DE
PELIGROSOS - 1 1 1 1 6 0.22 22.22 NO SIGNIFICATIVO
RESIDUOS
MANEJO ESPECIAL - 1 1 1 1 6 0.22 22.22 NO SIGNIFICATIVO
84
INFORME PREVENTIVO DE IMPACTO AMBIENTAL
USO DE RECURSOS
NATURALES
COMBUSTIBLES - 2 1 1 5 15 0.56 55.56 POCO SIGNIFICATIVO
EMISIÓN DE PARTÍCULAS,
ATMÓSFERA GASES DE COMBUSTIÓN Y - 2 1 1 1 7 0.26 25.93 NO SIGNIFICATIVO
GAS NATURAL
MANTENIMIENTO DE PROTECCIÓN
CATÓDICA SUELO DERRAMES ACCIDENTALES - 1 1 1 1 6 0.22 22.22 NO SIGNIFICATIVO
M GENERACIÓN DE
PELIGROSOS - 2 1 1 1 7 0.26 25.93 NO SIGNIFICATIVO
A RESIDUOS
N
MANEJO ESPECIAL - 2 1 1 1 7 0.26 25.93 NO SIGNIFICATIVO
USO DE RECURSOS
T COMBUSTIBLES - 1 1 1 5 14 0.52 51.85 POCO SIGNIFICATIVO
NATURALES
E
N EMISIÓN DE PARTÍCULAS,
I
ATMÓSFERA GASES DE COMBUSTIÓN Y - 1 1 1 1 6 0.22 22.22 NO SIGNIFICATIVO
GAS NATURAL
M ATENCIÓN A FUGAS GENERADAS
I POR TERCEROS SUELO DERRAMES ACCIDENTALES - 2 1 1 1 7 0.26 25.93 NO SIGNIFICATIVO
E
N GENERACIÓN DE
PELIGROSOS - 2 1 1 1 7 0.26 25.93 NO SIGNIFICATIVO
T RESIDUOS
O MANEJO ESPECIAL - 2 1 1 1 7 0.26 25.93 NO SIGNIFICATIVO
USO DE RECURSOS
NATURALES
COMBUSTIBLES - 1 1 1 5 14 0.52 51.85 POCO SIGNIFICATIVO
MANEJO Y DISPOSICIÓN DE
SUELO DERRAMES ACCIDENTALES - 2 1 1 1 7 0.26 25.93 NO SIGNIFICATIVO
RESIDUOS PELIGROSO
GENERACIÓN DE
PELIGROSOS - 1 1 1 1 6 0.22 22.22 NO SIGNIFICATIVO
RESIDUOS
MANEJO ESPECIAL - 1 1 1 1 6 0.22 22.22 NO SIGNIFICATIVO
USO DE RECURSOS 1 1 1 5
NATURALES
COMBUSTIBLES - 14 0.52 51.85 POCO SIGNIFICATIVO
EMISIÓN DE PARTÍCULAS, 1 1 1 1
ATMÓSFERA
GASES DE COMBUSTIÓN Y - 6 0.22 22.22 NO SIGNIFICATIVO
GAS NATURAL
E 2 1 1 1
MANTENIMIENTO ÚLTIMO RUIDO - 7 0.26 25.93 NO SIGNIFICATIVO
V 2 1 1 1
E
SUELO DERRAMES ACCIDENTALES - 7 0.26 25.93 NO SIGNIFICATIVO
N 2 1 1 1
GENERACIÓN DE
PELIGROSOS - 7 0.26 25.93 NO SIGNIFICATIVO
T RESIDUOS 2 1 1 1
U MANEJO ESPECIAL - 7 0.26 25.93 NO SIGNIFICATIVO
A EMISIÓN DE PARTÍCULAS, 4 1 2 1
L GASES DE COMBUSTIÓN Y - 10 0.37 37.04 POCO SIGNIFICATIVO
ATMÓSFERA GAS NATURAL
PURGA DE LA RED
A 2 1 2 1
B
RUIDO - 8 0.30 29.63 NO SIGNIFICATIVO
2 1 1 1
A
SUELO DERRAMES ACCIDENTALES - 7 0.26 25.93 NO SIGNIFICATIVO
N USO DE RECURSOS 2 1 1 5
NATURALES
COMBUSTIBLES - 15 0.56 55.56 POCO SIGNIFICATIVO
D
EMISIÓN DE PARTÍCULAS, 2 1 1 1
O
N ATMÓSFERA
GASES DE COMBUSTIÓN Y - 7 0.26 25.93 NO SIGNIFICATIVO
DESMANTELAMIENTO DE LAS GAS NATURAL
O 2 1 1 1
SEÑALIZACIONES Y CASETAS DE RUIDO - 7 0.26 25.93 NO SIGNIFICATIVO
LA RED
1 1 1 1
SUELO DERRAMES ACCIDENTALES - 6 0.22 22.22 NO SIGNIFICATIVO
2 1 1 1
GENERACIÓN DE PELIGROSOS - 7 0.26 25.93 NO SIGNIFICATIVO
RESIDUOS 2 1 1 1
MANEJO ESPECIAL - 7 0.26 25.93 NO SIGNIFICATIVO
85
INFORME PREVENTIVO DE IMPACTO AMBIENTAL
86
INFORME PREVENTIVO DE IMPACTO AMBIENTAL
7. MEDIDAS DE MITIGACIÓN
Aún cuando la valoración no reporta la existencia de Impactos Ambientales Significativos o
Crítico, Gas Natural México, S.A. de C.V. implementará las siguientes medidas, generales y
específicas durante la implantación del proyecto motivo de este Informe Preventivo de
Impacto Ambiental para mitigar los Impactos Ambientales Poco Significativos detectados:
7.1. Medidas Generales de Mitigación
7.1.1. Implantación de Sistema de Gestión Ambiental (SGA)
Como medida principal de gestión de los Aspectos e Impactos Ambientales derivados de la
operación de Gas Natural México S. A. de C. V., se tiene la implementación de un Sistema
de Gestión Ambiental al interior de la empresa, basado en las especificaciones de la norma
internacional UNE-EN ISO 14001.2004 con el objetivo de evitar la generación de agentes
contaminantes implícitos en los Acciones y componentes ambientales asociados que puedan
generar desequilibrio en el ambiente de forma incontrolada.
De la implementación de este Sistema de Gestión Ambiental al Sistema de Distribución de
Gas Natural, se generan procedimientos internos en los que se describe de forma detallada
como deben administrarse las acciones y componentes ambientales asociados del proyecto
para minimizar significativamente el Impacto Ambiental que estas pudieran generar. Los
rubros sobre los que aplican estos procedimientos, son los siguientes.
87
INFORME PREVENTIVO DE IMPACTO AMBIENTAL
88
INFORME PREVENTIVO DE IMPACTO AMBIENTAL
89
INFORME PREVENTIVO DE IMPACTO AMBIENTAL
90
INFORME PREVENTIVO DE IMPACTO AMBIENTAL
91
INFORME PREVENTIVO DE IMPACTO AMBIENTAL
Tramos de red de diámetro exterior igual o menor a 110 mm. en polietileno o 100
mm. en acero y de longitud menor a 100 m. con tubería descubierta, la prueba re
realiza a 6 Bar. de presión y la duración de la misma será el mismo que tome
verificar las soldaduras con jabonadura.
La prueba de resistencia y hermeticidad para acometidas de servicio sobre red
existente, se realizarán durante 15 minutos a una presión igual a 6 Bar.
La prueba de resistencia y hermeticidad para acometidas de servicio de acero
de más de 2 pulgadas. de diámetro, sobre red existente, se realizan a una
presión de 6 Bar. y la duración es de 8 horas de forma continua.
La normativa referente a la realización de pruebas de hermeticidad y radiografiado en líneas
de tubería de acero, es la NT-909-GNM. Pruebas en redes y acometidas en APA, APB, MPC,
Pruebas de presión, purgado y puesta en servicio de tuberías de acero. Las especificaciones
de la realización de la prueba conjunta de resistencia y hermeticidad indican:
El tramo de prueba deberá estar completamente limpio y en caso de utilizarse
agua para la prueba, esta no deberá tener materiales en suspensión y después
de ser utilizada en la prueba, será desalojada de forma adecuada. Por otro lado,
se debe verificar que no queden volúmenes de aire atrapados en las partes altas
de la tubería.
Los elementos auxiliares a ser empleados, tendrán una resistencia mayor que la
de la presión de prueba.
La presión de prueba se deberá mantener en el punto más alto de la línea de
tubería.
El flujo del material de prueba de fuga deber tener un flujo continuo y uniforme, y
el registro de la presión y flujo se harán de forma continua. Por otro lado, se
instalará un termopozo para que se registre la temperatura.
Al alcanzarse la presión de prueba, se aislará el tramo de tubería de la fuente de
presión y al estabilizarse la presión y temperatura, se procede a tomar los datos
de hora de inicio, fecha, identificación de obra y observaciones en general.
Antes de finalizar la prueba, esta podrá ser interrumpida a consecuencia de la
identificación de pérdidas de presión en el sistema y se procederá a la
localización de las posibles fugas.
La prueba de hermeticidad tendrá validez a los diez días posteriores a su
ejecución. Al haberse transcurrido el plazo, se repetirá la ejecución de la prueba
de hermeticidad a presión de 4.1 Bar. a lo largo de 24 h., utilizando manómetro y
termógrafo.
El fluido de prueba siempre será aire o gas inerte, introducido a las tuberías por
medio de garages de prueba, tomas de purga de válvulas de fin de línea o por la
llave de alguna de las acometidas.
La aplicación de estas pruebas de resistencia mecánica y hermeticidad, se realizarán para:
Nuevas canalizaciones (red y acometidas).
Nuevas acometidas sobre red existente.
Renovación de canalización existente (tramos de red y acometidas).
Todas las pruebas de resistencia mecánica y hermeticidad son avaladas por Unidades de
Verificación acreditadas por la Entidad Mexicana de Acreditación (EMA).
El examen radiográfico se realiza de acuerdo al método operativo ASME BPVC Sección 5,
Artículo 2, para evaluar la calidad de las soldaduras realizadas a las tuberías y/o identificar
discontinuidades en el material ya sea para redes u acometidas y considerando los
siguientes criterios de rechazo a todas las radiografías que presenten:
Indicaciones de grietas.
92
INFORME PREVENTIVO DE IMPACTO AMBIENTAL
Faltas de fusión con una longitud mayor de 12 mm. en cualquier zona de 100
mm. de longitud de soldadura.
Faltas de penetración de cualquier longitud.
Descolgaduras.
Sopladuras en la raíz.
Inclusiones alargadas de escoria.
Inclusiones de escoria aisladas.
Acumulación de inclusiones de escoria.
Poros.
Mordeduras.
Acumulación de discontinuidades.
Ver Anexo 7 para detalles de las Normas Técnicas y Formatos de Gas Natural México, S.A.
de C.V. aquí referidas.
7.1.6. Plan de Emergencias
Gas Natural México S. A. de C. V., ha desarrollado un Plan de Emergencia para la Distribución
de Gas natural, con el objetivo de establecer una sistemática de actuación en materia de
prevención, auxilio y recuperación que permita afrontar las situaciones de emergencia en red e
instalaciones de distribución de gas natural, coordinada adecuadamente por las distintas
unidades operativas de Gas Natural México, para que se pueda atender y resolver en el
mínimo tiempo posible el problema presentado de acuerdo a:
Salvaguardar la integridad física de empleados, clientes y terceros y de los
bienes materiales.
Disminuir el impacto en la distribución de gas natural y bienes materiales.
El mantener el servicio y presiones de seguridad en las redes de distribución de
gas natural.
En este Plan de Emergencia de Gas Natural México, se incluyen las etapas del desarrollo de
la urgencia, la recepción de avisos en el Centro Coordinador de Urgencias (CCAU) y
notificación a las unidades operativas u autoridades correspondientes, la designación de
recursos para la atención.
Ver el Anexo 7 para detalles sobre la NT-500-MEX. Plan de Emergencia para la Distribución
de Gas Natural aquí referido.
7.1.7. Servicios de Gestores Ambientales
En el caso particular de los Residuos Peligrosos generados por Gas Natural México S. A. de
C. V., se siguen de forma estricta, las especificaciones establecidas en el PGM-081-MEX.
Gestión de Residuos y la legislación vigente para este rubro. Gas Natural México se registró
ante la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT), como
Generadora de Residuos Peligrosos, obteniendo para la Zona de Distribución Bajío en Julio
del 2005, estableciendo su almacén de residuos peligrosos en la Ciudad de León,
Guanajuato.
El proyecto motivo de este Informe Preventivo de Impacto Ambiental empleará como centro
de almacenamiento de residuos peligrosos, las instalaciones de la empresa ubicadas en
León, Guanajuato.
Siguiendo lo lineamientos asentados en el PGM-081-MEX, Gas Natural México contrata los
servicios de una empresa dedicada al manejo, transporte y disposición final de Residuos
Peligrosos autorizada por la SEMARNAT.
93
INFORME PREVENTIVO DE IMPACTO AMBIENTAL
Los Residuos de Manejo Especial, de acuerdo con sus características particulares, son
conducidos con empresas que cuentan con la capacidad de prolongar la vida útil de estos
residuos, ya sea por medio de su reincorporación como insumo a otro proceso productivo
(reutilización) o por medio de su transformación y posterior incorporación a algún proceso
productivo que pueda emplearlo.
Un dato importante a mencionar, es que Gas Natural México no realiza la cesión de
Residuos Peligrosos sin que la compañía que presta el servicio de transporte, presente el
Manifiesto de entrega, transporte y recepción de los residuos y registro documental de la
aceptación de los mismos por parte la empresa destino de los residuos.
Ver Anexo 7 para detalles de las Procedimientos de Gas Natural México, S.A. de C.V. aquí
referidas.
7.1.8. Actividades Complementarias Implementadas
En este apartado, se presentan las Medidas de Mitigación de Impactos Ambientales,
complementarias incorporadas por Gas Natural México la forma en la que opera.
7.1.8.1. Licencias
Previo el inicio de las actividades de construcción, se tramita todas las licencias,
autorizaciones o permisos necesarios.
Los trabajos de instalación, se apegarán estrictamente a los horarios establecidos en las
licencias extendidas a Gas Natural México en el Municipio de Silao, Guanajuato.
7.1.8.2. Capacitación
Todo el personal que de Gas Natural México S. A. de C. v. que participe en la construcción
del proyecto, estará capacitado para realizar las actividades de supervisión de los trabajos a
realizarse en las obras de construcción o en las actividades de mantenimiento. La
capacitación, se realizará de acuerdo al Plan de Formación de Gas Natural México S. A. de
C. V.
Todo el personal que participe en la construcción del proyecto, ya sea personal de planta de
Gas Natural México o de empresas contratistas, serán capacitados para evitar la generación
de Impactos Ambientales por desconocimiento de los Acciones y componentes ambientales
asociados propios a ser generados de las etapas de construcción y mantenimiento y de las
actividades en las que participan.
Todo el personal que participe en la construcción del proyecto, ya sea personal de planta de
Gas Natural México o de empresas contratistas, serán capacitados en la aplicación de los
procedimientos medioambientales, con objeto de gestionar de forma adecuada los Acciones
y componentes ambientales asociados derivados de la actividad de la empresa.
En el Anexo 15 se incluye copia del Plan de Formación de Gas Natural México S. A. de C.
V.
7.1.8.3. Calidad de Materiales, Recepción, Desplazamiento y Acomodo en el Sitio de
Instalación
Todos los materiales empleados en la construcción de la Red de Distribución de gas natural,
deben ser de primera mano, cubriendo las especificaciones asentadas en la NOM-003-
SECRE-2002, así como en la normativa interna de Gas Natural México S. A. de C. V. Por
otro lado, estos también, deben contar con Certificado de Calidad avalado por el proveedor.
A su llegada al almacén de Gas Natural México, con objeto de evitar la entrada de producto
no conforme al mismo, se realiza la inspección de materiales de acuerdo a la NT-402-GNM.
Supervisión de productos en llegada al almacén.
94
INFORME PREVENTIVO DE IMPACTO AMBIENTAL
Al desplazarse los materiales de banco que por sus características puedan dispersarse en la
atmósfera al entrar en contacto con corrientes de aire, estos serán cubiertos con lonas para
evitar su dispersión.
Los materiales a emplearse para el envolvente o empaque de la tubería, serán de primera
mano y adquiridos en casas comerciales.
Los materiales serán acomodados en obra o en actividades de mantenimiento, de forma que
no bloqueen accesos establecidos al sitio en el que se está realizando la instalación
evitando, con esto la generación de condiciones peligrosas en la obra o para los habitantes
de áreas aledañas.
De igual forma que para el almacén, al hacerse la recepción de los materiales en el frente de
trabajo, su estado, será inspeccionado con objeto de instalar solamente los que aseguren un
desempeño satisfactorio en el Proceso de Distribución de gas natural.
Ver Anexo 7 para detalles de los Procedimientos de Gas Natural México, S.A. de C.V. aquí
referidas.
7.1.8.4. Acceso al Sitio de Instalación
Solamente se emplearán las vías de acceso existentes al sitio de instalación del proyecto y
no se implementarán rutas de acceso alternativas. Es importante considerar que
prácticamente todos los sitios de instalación, cuentan con accesos ya establecidos en las
zonas urbanas y suburbanas.
7.1.8.5. Impactos Visuales
En los frentes de trabajo, se instalarán contenedores para el depósito de los Residuos
Sólidos orgánicos e inorgánicos, estos serán registrados en el FM-083.C-MEX. y
posteriormente serán entregados al servicio de limpia municipal.
Para evitar la generación de impactos ambientales por impactos visuales generados por la
acumulación de materiales producto de excavación en el entorno de obra, se realizará
limpieza gruesa en la obra de forma diaria durante toda la estancia del personal en la misma.
El escombro resultante de la excavación, será depositado donde indiquen las autoridades
municipales.
7.1.8.6. Mantenimiento a Vehículos y Maquinaria
Se da mantenimiento periódico a los vehículos a gasolina o diesel, empleados en los frentes
de trabajo y en las operaciones de mantenimiento con objeto de que estén en un estado
óptimo de funcionamiento y la emisión de gases producto de combustión esté dentro de los
límites máximos permisibles establecidos en las Normas Oficiales Mexicanas.
Se da mantenimiento periódico a la maquinaria a gasolina o diesel, empleados en los frentes
de trabajo y en las operaciones de mantenimiento con objeto de que estén en un estado
óptimo de funcionamiento y la emisión de gases producto de combustión esté dentro de los
límites máximos permisibles establecidos en las Normas Oficiales Mexicanas.
El mantenimiento mayor a vehículos o maquinaria, se realizará en talleres y no en los frentes
de trabajo o en el sitio en el que se estén realizando actividades de mantenimiento
preventivo o correctivo para evitar la generación de derrames de cualquier tipo de sustancia
o residuo.
7.1.8.7. Gestión de Derrames
El control de derrames, ya sea de Residuos Peligrosos o de sustancias químicas tanto en
obra como en actividades de mantenimiento, se realizará de acuerdo a las especificaciones
del PGM-082-MEX Control de de Derrames.
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INFORME PREVENTIVO DE IMPACTO AMBIENTAL
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INFORME PREVENTIVO DE IMPACTO AMBIENTAL
Ver Anexo 7 para detalles de las Normas Técnicas y Formatos de Gas Natural México, S.A.
de C.V. aquí referidas.
7.2. Medidas de Mitigación Específicas
7.2.1. Preparación del Sitio y Construcción
7.2.1.1. Plan de Protección de Zona de Reserva Natural dentro de la Poligonal del Puerto
Interior Guanajuato
En Coordinación con la Administración del Puerto Interior Guanajuato se establecerá un Plan
de Protección del segmento de la Zona de Reserva Natural interesada por el trazo de la Red
de Distribución. Este Plan atenderá básicamente la protección de los ejemplares dispersos
de Acacia sp (huizache) y Prosopis laevigata (mezquite), Bouteloua sp. Aristida sp, Hilaria sp
y Cenchurs sp. Así como la limpieza de la infraestructura de drenaje de aguas pluviales
existente para minimizar encharcamientos mayores en el área.
7.2.1.2. Generación de Residuos Peligrosos Sólidos
Para la prevención de contaminación causada por Residuos Peligrosos sólidos en las obras
de construcción de Redes de Distribución de gas natural y en general para la prevención por
contaminación de residuos, Gas Natural México desarrolla el PGM-081-MEX. Gestión de
Residuos y el PGM-083-MEX. Control Ambiental de Obras de Construcción de Redes de
Distribución.
De acuerdo con el procedimiento PGM-083-MEX, en general, se minimizará la cantidad de
residuos generados en obra por medio de la buena planeación y ejecución de la misma,
mientras que de forma alterna, se conducirán los residuos que por sus características
permitan el reciclaje o reutilización y o requieran de tratamiento o disposición final, a
gestores autorizados para realizar estas actividades y con esto se prolongue la vida útil de
los mismos o que su peligrosidad se vea disminuida por medio de un tratamiento y/o por
localizarse dentro de un recinto especial .
De acuerdo a los lineamientos del PGM-083-MEX-Control Ambiental en Obras de
construcción de Redes de Distribución, en los frentes de trabajo, se instalaran contenedores
adecuados en características y capacidad para que los residuos peligrosos sean contenidos
previo almacenamiento temporal. Otra de las medidas de mitigación, es la capacitación al
personal de Gas Natural México y empresas colaboradoras con respecto a la gestión de
residuos que por su naturaleza son clasificados como peligrosos. En esta capacitación, se
incluye las características de peligrosidad, los procesos en los que se generan, la
manipulación de contenedores y la forma de almacenarse temporalmente previa cesión al
gestor autorizado por la SEMARNAT.
Finalmente, cabe hacer mención que la empresa colaboradora o contratista, se hace
responsable de la cesión de los Residuos Peligrosos que se generen en los frentes de
trabajo.
7.2.1.3. Generación de Residuos Peligrosos Líquidos
La gestión de los Residuos Peligrosos líquidos, será de acuerdo al apartado 4.2.1.3 con la
variación de los contenedores de los residuos, tendrán tapa para trasvasado de líquidos.
7.2.1.4. Derrame de Sustancias Químicas en Obra
Como medida preventiva para evitar los derrames de Residuos Peligrosos o Químicos en los
frentes de trabajo Gas Natural México ha implementado el procedimiento PGM-082-MEX.
Control de Derrames.
El procedimiento PGM-082-MEX, contempla los lineamientos relevantes para la prevención
de los eventos de derrame en las obras de construcción de redes de distribución de gas
natural, como son:
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Clase de Localización 1 2 3 4
Vigilancia tipo A Anual
Vigilancia tipo B Anual
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INFORME PREVENTIVO DE IMPACTO AMBIENTAL
7.2.2.4. Emisión de Metano por Daño a Red de Distribución de Gas Natural Causado por
Terceros
Como medida preventiva de los daños a la Red de Distribución de gas natural de Gas Natural
México, se tienen los recorridos continuos del personal de Gas Natural México sobre el trazo
de la Red, con el objetivo de detectar obras públicas o de terceras empresas y con ello
prevenir daños sobre la instalación propia por desconocimiento de la existencia de la misma.
De forma complementaria, Gas Natural México ha implementado un Centro Coordinador de
Atención a Urgencias (CCAU) en el cual los clientes, no clientes u autoridades pueden llamar
para reportar el daño de terceros con objeto de que se pueda tener acción sobre las fugas
provocadas por agentes externos a la operación de la Red. El CCAU se describe en la NT-
500-MEX-Plan de Emergencia para la Distribución de Gas Natural, incluido en el Anexo 7.
7.2.2.5. Emisión de Gases de Combustión por Incendio en Red de Distribución
La emisión de gases de combustión de la Red de Distribución de gas natural, como Aspecto
Ambiental, se presenta derivado de la generación de una fuga provocada por terceros o por
una fuga detectada en el monitoreo de la Red que nos se atendió de forma adecuada, y en
el área de influencia de la fuga, no hay control de las probables fuentes de ignición que al
interactuar con el gas natural se generará fuego y con ello, los gases derivados de la
combustión de este material o de otros que puedan resultar afectados como consecuencia
de la generación de un incendio relacionado con gas natural.
7.2.2.6. Derrame de Sustancias Químicas en Obra por Mantenimiento
Las especificaciones que se seguirán para disminuir la probabilidad del derrame de
productos o sustancias químicas en las obras que se realicen a efectos del mantenimiento
de la o las Redes de Distribución, serán de acuerdo al PGM-082-MEX-Control de Derrames
y al PGM-083-MEX- Control Ambiental en Obras de construcción de Redes de Distribución,
para control de derrames y control ambiental de obras de construcción de Red de
Distribución de gas natural, respectivamente.
De igual forma que en el derrame de sustancias químicas en obra, indicadas en el apartado
4.2.1.2, se realizará una identificación clara del producto, se contará con las hojas de
seguridad mismas que deberán ser del conocimiento del personal que trabaje con ellas, la
manipulación será de acuerdo a las indicaciones del procedimiento: se contará con los
medios de contención de derrames adecuados y los materiales que resulten de la
contención de derrames se dispondrán como Residuos Peligrosos.
Para los Impactos Ambientales menos significativos también se adoptarán medidas de
mitigación que a continuación se describen:
7.2.2.7. Emisión de Gases de Motores de Combustión Interna
De igual forma que para las emisiones de gases de combustión interna en las Obras de
construcción para la Red de Distribución, Gas Natural México se apega al cumplimiento de la
NOM-041-SEMARNAT-1999 y sus límites máximos permisibles de emisión de gases
contaminantes derivados de la combustión del uso de vehículos y/o maquinaria que funciona
con motor a gasolina, por medio de la aplicación periódica de mantenimiento a las unidades.
En adición a lo anterior, se hace mucho énfasis en que en el momento que las unidades
deban ser reemplazadas, estas deberán sustituirse por las que tengan la mejor oferta en
cuanto a eficiencia con respecto a la utilización de combustible y menor generación de
productos de combustión al estar siendo utilizada.
Como medida complementaria, Gas Natural México pide a las empresas colaboradoras para
el mantenimiento de las Redes de Distribución, que den mantenimiento de forma periódica a
sus vehículos y que como mínimo, se mantengan de acuerdo a los límites máximos
permisibles establecidos en la NOM-041-SEMARNAT-1999.
7.2.2.8. Liberación o Derrame de Odorizante Durante el Proceso de Odorización
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Diámetro Longitud
Material Procedimiento constructivo Localización/tramo
(in.) (m.)
El trazo previsto para la Red de Distribución así como los usos de suelo a lo largo de su
trayectoria se presenta en la figura subsiguiente.
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INFORME PREVENTIVO DE IMPACTO AMBIENTAL
Usos del Suelo Definidos para las Zonas a lo Largo del Trazo de la Red de Distribución Puerto
Interior Guanajuato
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INFORME PREVENTIVO DE IMPACTO AMBIENTAL
Jerarquización de Riesgos
Especificación de Escenarios
Evaluación Matemática del Riesgo
Análisis de Consecuencias
Las metodologías específicas para realizar el análisis de riesgo incluyeron:
Listas de Verificación
Análisis de Riesgo de Proceso ¿Que pasa sí? Y Árboles de Eventos
Matriz de Jerarquización de Riesgos
Simulación Matemática de Riesgo medio del software PHAST (Process Hazard
Analysis Software Tool) PROFESSIONAL versión 6.3.
Los Criterios para la Definición de las Zonas de Riesgo y Amortiguamiento para
Estudios de Riesgo Nivel 0-Ductos Terrestres, publicada por la SEMARNAT.
Todos los escenarios se realizan sin contemplar medidas de mitigación.
Los resultados completos de la identificación de riesgos potenciales se encuentran en el
Anexo 7 del Estudio de Riesgo (Anexo 16 de este Informe Preventivo de Impacto
Ambiental)
8.3. Eventos más Probables
8.3.1. Red de Distribución de Gas Natural
Evento máximo probable. Fisura de 0.5 y 1 in. en tubería de 4 in. de diámetro,
operando a 7 bar.
Evento máximo catastrófico. Ruptura transversal de tuberías de 4 in. de diámetro,
operando a 19 bar.
8.3.2. Estación de Regulación y Medición (ERM)
Evento máximo probable. Fisura de 0.5 y 1 in. en tuberías de salida de 2 in. de
diámetro operando a 4 bar.
Evento máximo catastrófico. Ruptura transversal de tubería de salida de 2 in. de
diámetro operando a una presión de 7 bar.
8.3.3 Radios Críticos de Afectación
Los radios críticos de afectación identificados en la simulación de escenarios son las
siguientes:
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INFORME PREVENTIVO DE IMPACTO AMBIENTAL
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INFORME PREVENTIVO DE IMPACTO AMBIENTAL
ii. Vía férrea propiedad de Ferromex que corre paralela a la de Distribución motivo
de este Estudio de Riesgo en el kilometraje CAD 0+300 al 0+800. Puede
provocar un descarrilamiento que fracture la sección de tubería que corre en su
DDV.
En cuanto, a las bases y criterios contemplados para su diseño, construcción, operación,
mantenimiento y abandono de la Red de Distribución, estas se consideran suficientes para
minimizar los riesgos intrínsecos a este tipo de instalaciones.
Por cuanto se refiere a los radios críticos de afectación que arroja este Estudio de Riesgo, es
claro que tanto para la Red de Distribución como para la Estación de Medición y Regulación,
bajo el escenario de Evento Máximo Catastrófico, afectará a las comunidades civiles,
industriales, comerciales y rurales situadas a lo largo de o en torno de la Red de Distribución
y Estación de Medición y Regulación respectivamente. Por tanto, la empresa debe
integrarse plenamente a los programas de protección civil del Municipio de Silao y del propio
Puerto Interior Guanajuato.
Para complementar el control de riesgo en la fuente, a través de la aplicación de las bases y
criterios y normativa contemplados para el diseño, construcción, operación, mantenimiento y
abandono de la Red de Distribución, Gas Natural de México, S.A. de C.V., debe implementar
todas las medidas técnico-operativas identificadas por este Estudio de Riesgo.
109
INFORME PREVENTIVO DE IMPACTO AMBIENTAL
8.6. Conclusiones
8.6.1 General
De acuerdo con la información revisada e incluida en los controles operacionales de Gas
Natural México S. A. de C. V., manuales de operación y mantenimiento de sus sistemas de
distribución, programas de mantenimiento calendarizado, centros de atención a urgencias y
de monitoreo remoto y sistema de cartografía, programas de mantenimiento, así como de los
planos de localización y detalle con los que cuenta GNM, se concluye que la construcción,
operación y mantenimiento del Sistema de Distribución de gas natural y en particular, la Red
de Distribución para el abastecimiento del Puerto Interior Guanajuato, localizada en el
Municipio de Silao, Estado de Guanajuato, no representa riesgos mayores teniendo en
cuenta que la empresa cuenta con medidas de seguridad en la operación de distribución ya
implantadas y establecidas a nivel interno, a la vez que estas medidas están originadas y
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INFORME PREVENTIVO DE IMPACTO AMBIENTAL
8.6.2 Particulares
1. En la medida en la que se de seguimiento y cumplimiento estricto a las medidas
mínimas de seguridad asentadas en la NOM-003-SECRE-2002 el proyecto operará de
forma segura, así como a la normativa interna de la organización, las instalaciones de
la distribuidora no presentarán desviaciones en el sistema que den pie a la ocurrencia
de eventos riesgosos tanto para la propia instalación y las de otros (SCT-Carretera
Panamericana N° 45, Ferromex-Vía Férrea y Pemex-Poliducto de 8”), población
asentada en las zonas adyacentes al trazo propuesto para la construcción de la red,
así como a las operaciones de otras organizaciones del Puerto Interior Guanajuato,
sus bienes u otras instalaciones de servicios.
2. De acuerdo con el análisis de riesgo aplicado al la Red de Distribución propuesto para
el abastecimiento del Puerto Interior Guanajuato, se determina que los eventos que
con mayor frecuencia se pueden presentar en la Red de Distribución de gas natural
son las fisuras o rupturas parciales de la tubería de acero de diámetros menores
atribuidos a efectos corrosivos sobre la misma, pero esto puede prevenirse por medio
de la instalación del sistema de protección catódica y detectarse de forma oportuna de
acuerdo a las especificaciones del Manual de Operación y Mantenimiento de los
Sistemas de Distribución de Gas Natural México S. A. de C. V., y al Programa de
Mantenimiento de Instalaciones de la organización.
3. Independientemente de los eventos determinados como máximos probables y
catastróficos ya sea en la Red de Distribución y en la Estación de Regulación y
Medición, como se determina en el análisis de riesgo de proceso ¿Qué pasa sí?,
existe la probabilidad de que se presenten daños a la Red de Distribución
principalmente por acciones de terceros o por mala gestión de interferencias por parte
de los mismos, por lo cual el Programa de Prevención de Daños ayudará a disminuir
la probabilidad de la generación de daños sobre la red de GNM, derivados de la
actividad de terceros.
4. Gas Natural México S. A. de C. V., cuenta con los recursos necesarios para gestionar
de forma satisfactoria situaciones de emergencia derivadas del propio proceso de
distribución o de las asociadas a daños de terceros sobre la Red de Distribución.
5. Gas Natural México, S.A. de C.V. deberá integrarse plenamente al Programa de
Prevención de Accidentes y/o Interno de Protección Civil del Puerto Interior
Guanajuato y trabajar coordinadamente con la Dirección de Protección Civil del
Municipio de Silao, Guanajuato.
111
INFORME PREVENTIVO DE IMPACTO AMBIENTAL
9. CONCLUSIONES
9.1. Generales
De la revisión de la información consultada de procedimientos constructivos, de seguridad,
medio ambiente y supervisión, manuales de operación y mantenimiento, así como los
sistemas de gestión que tiene implementados Gas Natural México S. A. de C. V., para la
integración del presente Informe Preventivo de Impacto Ambiental para el desarrollo del
proyecto denominado “Distribución de Gas Natural al Puerto Interior Guanajuato, en el
Municipio de Silao, Guanajuato”, se puede asentar que el abastecimiento de gas natural al
Puerto Interior Guanajuato es la mejor alternativa energética y ambiental, para la satisfacción
de sus necesidades.
La utilización gas natural es compatible en su totalidad con los objetivos planteados en las
propuestas de Plan de Desarrollo Municipal de Silao 2003-2009, considerando los objetivos
que este persigue en cuanto a utilización de combustibles y protección ambiental. Además
el proyecto motivo de este Informe Preventivo esta cabalmente en sintonía con:
i. El Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012
ii. El Plan Estatal de Desarrollo
iii. Subregional para la Zona Centro del Estado de Guanajuato
iv. Plan Director de Desarrollo Urbano de Silao, Guanajuato 1993
v. Plan de Zonificación del Plan de Ordenamiento Territorial, en Base al
Proyecto del puerto Interior el Plan Parcial de Ordenamiento Territorial del
Puerto Interior Guanajuato.
vi. Programa de Desarrollo Urbano de la Zona Metropolitana de la Cd. de León
Gto
Gas Natural México S. A. de C. V. cuenta con los recursos y herramientas suficientes para el
control de materiales, residuos, emisiones y de seguridad para mitigar los Impactos
Ambientales identificados del proyecto motivo de este Informe Preventivo de Impacto
Ambiental.
La implantación de la Red Distribución de gas natural para el abastecimiento del Puerto
Interior Guanajuato, localizado en el municipio de Silao, Guanajuato, no representa riesgos
mayores teniendo en cuenta que la distribuidora de gas natural cuenta con medidas
prevención y control de seguridad en la operación de distribución ya implantadas y
establecidas a nivel interno, a la vez que estas medidas están originadas y basadas en el
estricto cumplimiento de la NOM-003-SECRE-2002-Distribución de gas natural y gas licuado
de petróleo, y su cumplimiento de forma obligatoria.
9.2. Particulares
1. De la identificación y valoración de impactos ambientales para este proyecto no se encentró
ninguno de carácter negativo que represente un grado Significativo o Crítico que previniera
la realización del proyecto motivo de este Informe Preventivo de Impacto Ambiental o
justificará la prohibición o limitación de implantación del mismo.
2. De los 30 Impactos Ambientales Poco Significativos negativos identificados la gran mayoría
son derivados del consumo de recursos naturales, incluyendo combustibles, agua y material
de relleno dada su natural carácter de irreversibilidad; Los otros cuantos Impactos
Ambientales Poco Significativos tiene que ver con la protección de la franja de la Zona de
Reserva Natural ubicada dentro dela Poligonal de Puerto Interior Guanajuato interesada por
el trazo de la Red de Distribución, la emisión de partículas, gases de combustión y de gas
natural asociados al uso de vehículos y maquinaria así como el desfogue de la Red de
Distribución al final de su vida útil y a la descarga de aguas residuales derivadas de las
pruebas hidrostáticas, limpieza general de la obra.
112
INFORME PREVENTIVO DE IMPACTO AMBIENTAL
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