PLAN DE RESPUESTA A:

EMERGENCIA / CONTINGENCIAS
CALIDAD – SEGURIDAD – LIMPIEZA – MEDIO AMBIENTE .

Calle Arriojas, Mini Centro Comercial Cappadoro, piso1, Ofic. 25, Sector Centro, Maturín – Edo. Monagas
Base: Sector Cachipo, vía Caripito, Municipio Punceres, Edo. Monagas
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 CONTENIDO
1. Características Generales.

2. Base Conceptual del Plan.

3. Objetivos.

3.1. Objetivo General.

3.2. Objetivos Específicos.

4. Alcance del Plan.

5. Categoría y magnitud del accidente.

6. Organización de Emergencia.

6.1. Grupo gerencial.

6.2. Grupo de Control.

7. Equipos y Materiales.

8. Procedimientos de Emergencia.

8.1. Procedimiento de notificación y alerta.

8.2. Procedimiento de Evaluación de Accidente.

8.3. Procedimiento de Reacción – Guía de decisiones.

8.3.1. Derrames en Tierra – Carretera.

8.3.2. Procedimiento de Limpieza y Restauración.

8.3.3. Plan de Evaluación médica.

AM & PM, C.A., de conformidad con lo previsto en el Artículo 47
del Decreto 2.211 de fecha 23 de abril de 1992, Gaceta Oficial Nº
4.418 Extraordinaria, y empleando la Guía para la elaboración de
Planes de Emergencia, COVENIN 2.226-90, ha preparado el plan
de Emergencia / Contingencia que se expone a continuación.

El Plan de Emergencia / Contingencia ésta diseñado para hacer

frente a los accidentes que pueden ocurrir en las instalaciones en
las que opera AM & PM, C.A.
1. Características Generales.

El plan que se expone en este documento ha sido diseñado para el

control de emergencias que puedan ocurrir durante las operaciones de
manejo de los desechos de perforación, tierra petrolizada, fondo de tanques,
lodos de perforación, hidrocarburos, entre otros, en los distintos sitios donde
se presente la emergencia.

Es importante señalar que este documento es un instrumento de

planificación y guía, puesto que la empresa no opera en sus propias
instalaciones, sino en instalaciones petroleras ajenas cada una de las cuales
presenta configuraciones y condiciones medioambientales diferentes. Por lo
cual ha sido diseñado de manera que oriente las acciones de control y
limpieza, pero en cada caso prevalece el criterio del coordinador de
emergencia que estará en concordancia con las características del
accidente y las condiciones ambientales del área.

En el análisis de riesgos se determinó que dicho accidente puede ser

producto de fallas operacionales, eventos naturales y/o acciones de
terceros, por lo que en la ejecución de las operaciones de la empresa se han
tomado una serie de medidas preventivas para disminuir la probabilidad de
ocurrencia de los accidentes identificados.

Este Plan de Emergencia / Contingencia tiene dos grados de alerta:

 Emergencia, cuando los accidente se pueden controlar con los

recursos de la empresa.

 Contingencia, cuando se requiere la ayuda de organismos externos

para controlar el accidente.
 El plan está estructurado en cuatro fases:

I. Detección y notificación de la emergencia

II. Evaluación preliminar del accidente.

III. Plan de acción

IV. Elaboración del reporte de la emergencia.

2. Base Conceptual del Plan.

El plan de Emergencia / Contingencia se basa sobre los siguientes aspectos

conceptuales:

 Evaluación de los escenarios de emergencia asociados a fallas

operacionales, eventos naturales o acciones de terceros.

 Estimación de emergencia menores y mayor con posibilidad de ocurrencia,

considerando para ello:

Estadísticas de Ocurrencia de Fallas:

 Condiciones de operación de los equipos.

 Características de las áreas.

Características Físico – Químicas de los productos manejados.

Resultados de los análisis de toxicidad de los desechos tratados y sin

tratamiento.

Características Físico – Naturales y socioeconómicas del área.

Geografía que puede ser impactada por la emergencia.

 Estimación de los recursos técnicos y humanos disponibles y necesarios

para hacer frente a los accidentes.

 Diseño de la organización de emergencia y del sistema de comunicaciones.

 Preparación de las listas de personas integrantes de la organización de

emergencia con sus números telefónicos.

 Descripción de las responsabilidades de los integrantes de la organización

de emergencia antes y durante la emergencia.

 Identificación de los organismos de apoyo y creación de convenios de ayuda

mutua entre empresas e instituciones.

 Diseño de los procedimientos de control de accidentes.

3. Objetivos.

Los objetivos de AM & PM, C.A. para la elaboración del plan de Emergencia /
Contingencia son los siguientes:

3.1 Objetivo General.

Para la inversión y El plan de Emergencia / Contingencia está formulado

atención inmediata de accidentes personales, incendios y derrames en las
áreas de operación donde estén comprometidos trabajadores y equipos de
AM & PM, C.A.

3.2 Objetivos Específicos.

 Resguardar la seguridad y la salud del personal expuesto a accidentes.

 Proteger la calidad del ambiente dentro del área de operaciones.

 Proteger las instalaciones y equipos de la empresa.

 Evitar que se desencadenen accidentes mayores.

 Restablecer las condiciones de operación en el menor tiempo posible.

 Restablecer las condiciones ambientales del área impactada.

4 Alcance del Plan

AM & PM, C.A. considera que la acción de defensa y control de accidentes en los
traslados más importante es la prevención. Sus políticas y programas están
diseñados para alcanzar esos objetivos, sin embargo, las situaciones de
emergencia pueden ocurrir y para ello se preparan los planes de Emergencia /
Contingencia.

Este plan está diseñado para describir los procedimientos de emergencia que se
realizarán para hacer frente a los siguientes escenarios:
  Accidentes de tránsito de nuestros vehículos de traslado.

 Desperfectos mecánicos del vehículo de traslado.

 Desperfectos mecánicos del equipo “Vacuum” en proceso de trasiego.
 Accidentes dentro y fuera del área de producción petrolera.

5 Categoría y Magnitud del accidente

El nivel de respuesta, los recursos requeridos y la organización de respuesta

estarán en función del tamaño y naturaleza del accidente y de las condiciones
prevalecientes para el momento del accidente. Por ello se clasifica el accidente de
acuerdo al área de ocurrencia y magnitud del derrame del contenido de un tanque
que traslada el producto en carretera urbana o extra-urbana.

Con base al análisis de los escenarios probables, el tipo de carga, se clasifican los
accidentes en: mayores, medianos y menores, lo cual requerirá la activación de
diferentes planes de acción.

Se considera accidente mayor:

Accidente de traslado con lodos, tierras petrolizadas, fondos de tanque.

Se considera accidente mediano:

Accidente de traslado con gasoil, aceites gastados.

Se considera accidente menor:

Accidente de traslado con aguas aceitosas.

6 Organización de Emergencia.

La organización de emergencia que se propone está constituida por un

equipo de AM & PM, C.A., y se presenta las funciones y responsabilidades dentro
de la organización.

Las funciones básicas de la organización de emergencia son garantizar la

disponibilidad de equipos materiales y personas entrenadas para enfrentar las
emergencias que se presenten en las áreas de exploración y producción
petrolera,

y establecer las líneas de comunicación con organismos de apoyo externo para el

control de una posible contingencia. Está conformada por dos grupos:

 El Grupo Gerencial.

 El Grupo de Control.

6.1 . Grupo Gerencial.

Es el encargado de la toma de decisiones, responsable de planificar, organizar

y dirigir las acciones que han de ser desarrolladas para el control de una
emergencia.

Las funciones del Grupo Gerencial son:

 Abrir partidas presupuestarias para el control de emergencias.

 Activar el plan de Emergencia / Contingencia.

 Tomar las acciones para la implantación del Plan.

 Planificar y coordinar las acciones para el control de la

emergencia.

 Evaluar y aprobar los requerimientos de fuerza hombre, material y

equipos necesarios para el control efectivo de la emergencia.

 Establecer el contacto con la fuerza de apoyo externo y solicitar la

intervención de organismos públicos y privados en el caso que lo
requiera.

 Evaluar el peligro al que se expone el personal y las áreas e

instalaciones afectadas por la emergencia.
  Aprobar la información que se ha de transmitir en los medios de
comunicación sobre las características del accidente.

 Planificar y coordinar la restitución de las condiciones normales de

operaciones de la instalación.

 Planificar y evaluar las acciones emprendidas para el control de

los derrames e incendios en las áreas del accidente.

 Evaluar la capacidad de respuesta a la emergencia a fin de

establecer y dar curso a las acciones que permitan prevenir casos
similares.

6.2 Grupo de Control.

Es el grupo que se encargará de llevar a cabo las operaciones para controlar la

emergencia. Este grupo es totalmente operativo y estará dirigido y coordinado
por el Supervisor de Campo (Jefe de Equipo), el número de personas que lo
conforman dependerá de la magnitud del evento, su ubicación y características
específicas. Este grupo opera directamente en el sitio del evento.

Las funciones del grupo de control están referidas a control, asistencia técnica y
apoyo logístico.

AM & PM, C.A., garantizará que el personal encargado de controlar la

emergencia conozca sus funciones dentro de la organización, los
procedimientos de emergencia, el manejo de equipos de seguridad y control y
los riesgos potenciales asociados a la operación.

El grupo de control está formado por el personal de campo adiestrado para

funcionar como brigadas que será la encargada de ejecutar las acciones de
combate y control de emergencia.

Las funciones de las brigadas de emergencia se indican a continuación:

  Antes de la emergencia:

o Asistir a simulaciones y prácticas de adiestramiento para

entrenarse en el uso de equipos de seguridad, y de seguridad a
seguir en la contención y recolección de derrames.

o Conocer y familiarizarse con el uso y manejo de equipos de

seguridad y de contención y recolección de derrames.

o Asistir a cursos de primeros auxilios.

 Durante la emergencia:

o Ejecutar las acciones de contención, recolección y limpieza

siguiendo las instrucciones del supervisor.

o Usar todo el equipo de seguridad indicado por el supervisor.

 Después de la Emergencia:

o Ejecutar los equipos del sitio de combate y realizar su limpieza y

mantenimiento.

o Hacer un inventario del material utilizado.

o Reportar a su Supervisor inmediato el desgaste o los daños de los

materiales equipos.

7 Equipos y materiales

A continuación se indican los materiales y equipos disponibles para el control de

emergencias producidas por derrames:

 Sistema de comunicación: radios y teléfonos.

 Maquinarias pesadas (retroexcavadora, shovell, pala mecánica).

  Barra de contención.

 Material absorvente.

 Tanques de almacenamiento portátiles.

 Bombas de diverso caballaje.

 Mangueras

 Dracones

 Skimpak

 Quimicos neutralizantes

 Dispersantes

 Camión de vacio

 Equipo de protección personal.

 Salvavidas

 Guantes.

 Botas de seguridad

 Botas de goma

 Delanteles

 Anteojos de seguridad

 Explosímetros

Plan de Evaluación Médica, el cual está equipado y respaldado por:

 Ambulancia

 Consultorio médico base.

8 Procedimiento de Emergencia

Los procedimientos de emergencia son guías cuyo objetivo es facilitar el manejo de

la emergencia a través de una serie de instrucciones que aumentan la eficiencia y
eficacia del equipo.

Los procedimientos incluidos en este Plan de Acción son los siguientes:

 Notificación y alerta.

 Evaluación del accidente.

 Activación

 Guías de Decisión

o Control de derrames en tierra

o Control de derrames en agua.

o Control de derrames costa afuera.

 Limpieza y restauración.

8.1 Procedimiento de Notificación y Alerta.

El sistema de notificación y alerta se inicia con el aviso de un derrame, incendio

y/o explosión en el área de operaciones. Cualquiera que sea la fuente de la
información del personal de guardia en la central telefónica debe solicitar los

datos que permitan evaluar inicialmente la emergencia, para ello deberá

obtener la información que se especifica en la planilla anexa.

Esta información debe ser suministrada de inmediato al Gerente de Área o, en

su defecto al asistente del Gerente de Plan.
 A las autoridades de tránsito u otras para acordonar el área, si es una carretera.

Si el derrame es menor de 100 barriles, la respuesta se da con los recursos que

haya en el área de operación.

El Grupo Gerencial debe evaluar la magnitud de la emergencia y en función de

los resultados se activa el Plan de emergencia o el de Contingencia.

8.2 Procedimiento de Evaluación del Accidente.

Antes de decidir la puesta en marcha del plan de Emergencia / Contingencia, se

evaluará la situación de emergencia reportada.

Esta evaluación consiste en identificar la magnitud de la fuga o derrame,

estimar el riesgo a terceros y el riesgo potencial para el ambiente.

Los aspectos que deben ser evaluados son los siguientes:

 Sitio exacto del accidente.

 Descripción del tipo de accidente: equipo involucrado, forma de la falla,

características del producto transportado.

 Estimación de la magnitud y trayectoria del derrame: volumen,

condiciones meteorológicas, características de pendiente y suelo,
cercanía de cuerpos de aguas, otros.

 Identificación de recursos y propiedades en la trayectoria del derrame.

 Recursos en el área y recursos estimados para hacer frente a la

emergencia.

 Anexar planilla de evaluación del accidente.

8.3 Procedimientos de Reacción – Guía de Decisiones.

 Los procedimientos de reacción para control y contención de derrames en
tierra, agua y limpieza son descritos como guías de decisión, dado que estos
procedimientos deben poder aplicarse en cualquiera de las instalaciones donde
la empresa realice sus operaciones.

8.3.1 Derrames en Tierra – Carretera.

Cuando el derrame ocurre en tierra, su movimiento está influido por la

pendiente, la textura del suelo y la capa vegetal. Además, el derrame se
puede filtrar hacia el subsuelo, su tasa de penetración dependerá de la
textura del suelo y de la densidad del producto derramado.

Es necesario identificar la textura del suelo, la pendiente y la cobertura

vegetal en el área para hacer inferencias sobre el movimiento y la
penetración al subsuelo del derrame.

Este ejercicio permitirá diseñar técnicas de control y sitios de intersección

del derrame, así como determinar el volumen aproximado de tierra que
habrá que remover en las operaciones de limpieza.

En suelos arenosos, se recomienda hacer zanjas para recoger el derrame,

en suelos arcillosos es recomendable el uso de diques interceptores.

Si los suelos son arenosos es recomendable revestir las fosas de

disposición temporal, para evitar la penetración de productos.

Antes del inicio de las operaciones, el Ingeniero Ambiental deberá visitar el

área para identificar sitios de alta densidad natural que requieran ser
protegidos, la presencia de otros usos e instalaciones en las inmediaciones
 y las características de suelos y pendientes. De esta manera, podrá dejar
instrucciones al Jefe de Equipo sobre aspectos logísticos.

Los productos que se pueden derramar en el área de operaciones son:

 Hidrocarburos

 Lodos de perforación

 Gasoil

 Ripios

 Aguas aceitosas

 Productos químicos.

Las causas de los derrames pueden ser:

 Volcamiento de la unidad cargada con lodo de perforación, tierra

petrolizada, fondos de tanque:

Este producto es una sustancia clasificada como tóxica o peligrosa, por lo

tanto, el personal de la brigada debe atacar el accidente con rapa de seguridad.
La magnitud del evento determinará la posibilidad de hacerle frente con
recursos propios o necesitar ayuda externa especializada en la materia.

Este tipo de derrame debe ser atendido con extrema eficiencia, debido a la
toxicidad del producto; por lo tanto, la contención en el sitio del derrame es el
primer objetivo. Si es necesario, se pueden hacer zanjas en suelos arenosos
para recoger el derrame y desde la zanja bombear el lodo al tanque cisterna.

 Volcamiento de la unidad cargada con agua aceitosa.

Una vez que ocurra, se debe aplicar material absorbente en el lugar que
determine el jefe de equipo. Este material absorbente debe ser depositado en
 barriles, pues se trata de una sustancia peligrosa. Los barriles deben estar
perfectamente identificados.

 Volcamiento de la unidad cargada con gasoil.

Como en todos los eventos considerados anteriormente, depende siempre de la

magnitud de las características del mismo. Se deben eliminar todas las fuentes
de ignición del área.

Su recolección se debe hacer dependiendo de su recorrido, terreno o carretera,

para ser recogido en zanjas a través de cunetas y posteriormente mediante
bombas de succión a tanques cisterna.

8.3.2 Procedimiento de Limpieza y Restauración.

Al terminar la situación de emergencia, se procede a la evaluación de los

ambientes que fueron contaminados.

El Ingeniero Ambiental deberá determinar si es necesario remediar, sanear o

permitir un proceso de recuperación natural, dependiendo de las
características de la zona.

Una vez realizado el análisis de alternativas, se identifica la forma más

apropiada para disponer los desechos y se comienza la operación de
acuerdo a un plan, el cual debe ser apoyado con los recursos económicos,
técnicos y de personal necesario.

Los resultados de la acción deben ser documentados y en caso de ser

requerido, moni toreando los resultados.

8.3.3 Plan de Evaluación Médica.

Para los casos en que ocurren accidentes con daños personales, estén o no
asociados a emergencias operacionales, existe un plan de evaluación de los
lesionados.
 El procedimiento de atención y evacuación de heridos está previsto como
sigue:

Rescate de heridos con el mayor cuidado posible, para evitar lesiones

mayores. El rescate debe hacerse de acuerdo con las directrices del Jefe de
Grupo para evitar poner en peligro al personal.

El Jefe de Grupo:

 Debe tener ascendencia sobre el personal y mantener la calma de la

cuadrilla.

 Debe administrar personalmente los primeros auxilios al (los) herido(s).

 Debe avisar al Supervisor de Seguridad por medio de radio o teléfono

indicando:

o Localización donde ocurrió el accidente.

o Hora del accidente

o Tipo y causa de la(s) lesión(es)

o Condición del o los lesionados.

o Tratamiento de primeros auxilios administrado.

o Equipo requerido para el traslado o tratamiento in situ.

 Debe permanecer con el herido, a menos que la lesión esté acompañada

por un accidente que requiera su intervención como jefe de brigada.

El Supervisor de Seguridad:

 Notifica al médico de AM & PM, C.A., dándole toda la información

relacionada con el lesionado.

 Notifica al Gerente de Plan, Coordinador de Gas y Supervisión de área.

El Médico:

 Se comunica con el Jefe de Grupo y determina la magnitud de la(s)

lesión(es).

 Imparte las instrucciones pertinentes.

 En caso de heridas leves:

 Coordina la aplicación de primeros auxilios con la enfermería del

taladro.

 Coordina el traslado al Consultorio Médico de la base.

 Coordina el traslado a clínica u hospital en caso de que la lesión(es)

lo requiera(n).

 En caso de heridas Graves:

 Coordinar el traslado inmediato al hospital.

 Dependiendo de la(s) lesión(es), coordina el traslado del lesionado(a)

en helicóptero, ambulancia o vehículo de la empresa.

 El itinerario del traslado será decidido por el médico, el cual puede

ser:

o Ambulancia, desde el lugar del accidente a la clínica u hospital

más cercano al área de operaciones.

o Helicóptero, desde el lugar del accidente hasta la población

donde esté el hospital recomendado por el médico.

o Helicóptero, desde el lugar del accidente hasta el aeropuerto

donde se hará el trasbordo del lesionado a una
aeroambulancia que lo llevará hasta la ciudad que cuente con
un hospital apto para atender sus lesiones.
 EMERGENCIA
Accidente vehicular o
accidente de campo
Conserve la calma.
Preste los Primeros Auxilios.
Ubíquese en un sitio seguro.
Contacte de acuerdo a su
ubicación.
Suministre la Siguiente Información a Despacho
. Nombre, Teléfono.
. Tipo de emergencia y ubicación del accidente.
. Breve descripción y hora del accidente.
Llamar a
Despacho . Indique el número y condición de lesionados
(Consiente, inconsciente, herida abierta, fractura,
quemado, etc.)
. Tipo de asistencia requerida de inmediato.

Despacho anota y comunica la información

GERENTE DE OPERACIONES
(Coordinador de Emergencias)

PLAN DE COMUNICACIÓN EN CASO DE EMERGENCIA

Contacta a Transito Terrestre
Contacta al Médico
Contacta SHA

SIAHO MÉDICO
Brinda apoyo a la Emergencia. Recopila información del accidente.
Asiste en el proceso de investigación del Coordina prueba de alcohol y drogas a
accidente. el (los) lesionado (s).
Notifica al personal sobre el accidente, sus Comunica situación a SHA
causas y consecuencias.

ADMINISTRACIÓN
Contacta a la Empresa de Seguros y al
corredor sobre siniestro y suministra
información de la póliza

TELÉFONOS EN CASO DE EMERGENCIAS

Maturín: Oficina: . . . . . . . 642.89,79
Bomberos: 642.65.91 Coordinador de Emergencias: Pedro Martínez. . . . . . Cel.: 0414-9923406

Policía: 651.41.61 Médico: Wynston Álvarez: . . . . . . . . . . Cel.: 0416-681.10.89

Inspectoría de Tránsito: 642.30.89 Despacho: Nelson Corvo . . . . . . . . . . Cel.: 0414-185.47.66
Ambulancia: 08002100021 SIAHO: Pedro Martinez . . . . . . . Cel.: 0424-9721209
Lo más importante en una Emergencia es la rapidez con la que se actúa. Todo accidente, por leve que sea, debe ser reportado
inmediatamente por el lesionado o por el testigo.