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UNIVERSIDAD PERUANA LOS ANDES – FILIAL LIMA

FACULTAD DE INGENIERÍA
ESCUELA ACADÉMICO PROFESIONAL DE INGENIERÍA CIVIL

ÍNDICE

INTRODUCCIÓN ............................................................................................................................. 2
1. HISTORIA ............................................................................................................................... 3
....................................................................................................................................................... 3
2. DEFINICIÓN............................................................................................................................ 4
3. CARACTERÍSTICAS DEL MÉTODO DELPHI ................................................................ 9
4. FASES DEL MÉTODO DELPHI ....................................................................................... 10
4.1 Definición de objetivos ............................................................................................... 10
4.2 Selección de expertos: ................................................................................................. 10
4.3 Elaboración y lanzamiento de los cuestionarios.......................................................... 11
4.4 Explotación de resultados............................................................................................ 12
5. TIPOS DE DELPHI ............................................................................................................ 13
5.1 Por Objetivo. ............................................................................................................... 13
5.1.1 Delphi de Proyección: ......................................................................................... 13
5.1.2 Delphi de Política: ............................................................................................... 13
5.2 Por Conducción. .......................................................................................................... 13
5.2.1 Delphi Convencional: .......................................................................................... 13
5.2.2 Delphi Computador: ............................................................................................ 14
5.3 Otros Tipos .................................................................................................................. 14
5.3.1 Delphi Cara - Cara: ............................................................................................. 14
5.3.2 Mini Delphos: ...................................................................................................... 14
6. VENTAJAS Y DESVENTAJAS ........................................................................................ 15
6.1 Ventajas: ...................................................................................................................... 15
6.2 Desventajas: ................................................................................................................ 15
7. APLICACIÓN PRÁCTICA DEL MÉTODO DELPHI ...................................................... 17
CONCLUSIONES ...................................................................................................................... 30
REFERENCIAS .......................................................................................................................... 31

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TEMA: “CASO PRÁCTICO DEL MÉTODO DELPHI”
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INTRODUCCIÓN

El mundo de hoy está signado por la incertidumbre, y esta incertidumbre está

determinada por la gran cantidad de cambios que se presentan a nuestros ojos; en este

sentido, Heráclito, el Oscuro, señaló en una oportunidad, que “todo fluye como el río,

en esta vida lo único seguro es el cambio y la muerte”. Consecuentemente, el hombre a

tratado no solo de adaptarse a los cambios, también ha buscado los medios que le

permitan perpetuarse en el tiempo. En vista de estas circunstancias, con el transcurrir

del tiempo, se han diseñado una serie de técnicas que le han permitido a los seres

humanos no solo el dilucidar el devenir, también ha diseñado técnicas que le han

permitido tomar decisiones al tratar de crear certidumbres a partir de lo desconocido.

Dentro de este contexto, el presente trabajo tratará de mostrar una de

esas tantas técnicas que se han desarrollado para explorar el devenir y permitir a partir

de aquí, la toma de decisiones, este es el caso del Método Delphi; para ello este trabajo

de manera sucinta contempla en la parte de desarrollo definir conceptualmente dicha

técnica, señalar su fundamento filosófico, las características resaltantes del método,

como se clasifica en la actualidad y su forma de aplicación.

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1. HISTORIA

Método Delphi, lleva

ese nombre debido a que

deriva del pueblo de

DELPHOS, el cual fue

famoso por su oráculo

consagrado al dios

Apolo. Según algunos

autores Helmer es

considerado como creador de esta técnica, la cual fue desarrollada en la década de los

cincuenta a fin de conocer las necesidades en la Armada de USA, otros autores

sostienen que esta técnica fue desarrollada originalmente por la CORPORACIÓN

RAND en la misma década, para aplicaciones generales de defensa. Otros estudios

posteriores realizados a partir de la década de los sesenta que utilizaron el método

Delphi, estuvieron relacionados con tratar de conocer las tendencias de largo alcance en

el área de ciencias y tecnologías así como sus probables efectos en la sociedad y en el

mundo.

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2. DEFINICIÓN

El Método Delphi o la Técnica de los Juicios de Expertos es una técnica de

planificación estratégica, generalmente usada para la elaboración de pronósticos,

específicamente para hacer acotaciones de incertidumbre. Algunos autores definen la

técnica como una aproximación estructurada para alcanzar un juicio de consenso entre

expertos, en relación a futuros desarrollos en cualquier área que pueda afectar cualquier

propósito dentro de una organización; pero Linstone y Turoff la definen como un

método para estructurar un proceso de comunicación de grupos logrando que dicho

proceso sea completamente efectivo al permitirle a grupos de individuos como un todo,

manejar un problema complejo.

El método Delphi puede considerarse como una forma avanzada de encuestas de

opiniones o de un procedimiento de comunicación que provee de algunos feedback de

contribuciones individuales de información y conocimiento. Consiste en el uso

sistemático de la evaluación intuitiva de un grupo de expertos y la forma de obtener la

información es mediante interrogatorios de significados sucesivos; estos cuestionarios

apuntan a cubrir opiniones e identificar consensos claros. La calidad de los resultados

depende del cuidado en los interrogatorios y en la selección de los expertos.

Como proceso para estimular la creatividad, involucra el solicitar ideas u

opiniones sobre un problema o tópico particular, recolectándolas, analizándolas y

sintetizándolas para luego retroalimentarlas a cada uno de los participantes.

Considerables interacciones son típicamente usadas para focalizar el problema a

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solucionar y obtener así algún consenso. Muchos autores sostienen que la utilidad final

de este método, en lo que respeta a la toma de decisiones, consiste en la estructuración

de un proceso de comunicación de grupos que permita obtener resultados útiles para un

determinado objetivo, sea este la resolución de un problema, el análisis de una

determinada situación o comportamiento, etc. En este sentido, puede decirse que este

método busca crear una suerte de capacidad de “inteligencia colectiva”, a través de una

comunicación estructurada.

Sin embargo antes de aplicar el Método Delphi o cualquier otra técnica, se debe

tratar de responder las siguientes preguntas: ¿Quién es aquel que debe emitir opiniones

sobre el problema?; ¿Qué mecanismos alternativos se encuentran disponibles para dicha

comunicación?; ¿Que puede esperarse obtener con estos mecanismos? Una vez que se

examinan estos aspectos, puede decirse si realmente Delphi es la selección más

apropiada.

2.1 Fundamento Filosófico del Método Delphi

Toda técnica o teoría que pretenda explicar cualquier fenómeno, posee un

fundamento filosófico; en consecuencia, en épocas recientes, se ha tratado de explicar el

fundamento filosófico del Método Delphi; sin embargo, no existe una única filosofía

que describa un procedimiento, puesto que desde la óptica en que se perciba siempre

tendrá su sustento, en virtud del objetivo que se persigue. Dentro de esta perspectiva el

Método Delphi es una expresión de la necesidad de validar el conocimiento,

característica de la filosofía occidental[3]. Los siguientes sistemas de investigación-

conocimiento enmarcan la validación de una determinada premisa dentro de un criterio

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más amplio, que a su vez debe someter a prueba a la premisa en cuestión antes de

otorgarle algún tipo de validez:

A.-Desde el punto de vista de Leibniz esta filosofía hace énfasis en la justificación

racional de los modelos que subyacen bajo una determinada proposición o afirmación.

B.-Desde el punto de vista de Locke esta filosofía hace énfasis en los datos cuantitativos

antes de desarrollar cualquier teoría formal. Trata de justificar la proposición o la

afirmación a través de datos objetivos o a través del consenso de grupos de expertos

conocedores de la materia a la que se refiere dicha proposición o afirmación. Hace uso

de la teoría de la probabilidad y de las estimaciones para determinar cuál de ellas es la

correcta.

C.-Desde el punto de vista de Kant, esta filosofía afirma que los datos y los modelos

teóricos coexisten de manera paralela, por lo que la justificación de la proposición o la

afirmación en cuestión debe provenir de la armonización de los datos, los juicios de

expertos y la justificación teórica. En este sentido trata de derivar distintos conjuntos e

proposiciones alternativas para luego determinar cuál de ellas satisface más

adecuadamente los objetivos. Según Kant la verdad es síntesis.

D.-Desde el punto de vista de Hegel, esta filosofía afirma la existencia de la dialéctica;

es decir todo fenómeno o conjunto de proposiciones es un reflejo de una teoría mucho

más general o plan a cerca de la naturaleza del mundo como un sistema integral.

E.-Desde el punto de vista de Singer, esta filosofía hace énfasis en la visualización de la

perspectiva más amplia del problema en cuestión, en la definición de objetivos

correctos, y en la detección de la subjetividad al formular teorías y modelos.

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El enfoque de la mayor parte de las ciencias empíricas, es el de Locke, que

sostiene que la verdad proviene de la experiencia. Un modelo de un sistema es

“empírico” en la medida en que es capaz de reducir toda proposición compleja a su

referentes empíricos más sencillos, y en la medida en que se logre obtener un consenso

a partir de diversos observadores humanos. Dentro de este contexto, la verdad de un

modelo no descansa en ninguna consideración puramente teórica ya que los datos

justifican la teoría y las únicas proposiciones aceptables son aquellas que se justifican a

través de la observación directa. De allí que el sistema propuesto por Locke sea el

epitome de los sistemas experimentales basados en el consenso y lo que garantiza este

método ha sido tradicionalmente la función del acuerdo humano; es decir, una

generalización empírica se juzga “objetiva, verdadera, factual” si existe suficiente y

amplio consenso sobre ella en un grupo determinado de expertos.

El Método Delphi tal y como fue originalmente desarrollado es un ejemplo

clásico del tipo de investigación propuesto por Locke. Puede afirmarse que las bases

Lockeanas de Delphi constituyen aún su principal estructura filosófica. De hecho Delphi

es un procedimiento pura y perfectamente Lockeano debido a las siguientes razones:

1.- La materia prima de entrada son las opiniones o juicios de los expertos

2.- La validez del juicio del grupo resultante se mide típicamente en términos del “grado

de consenso” explícitos que exista entre los expertos.

Para concluir, a pesar de haberse afirmado la raíz Lockeana del Método Delphi,

las propuestas filosóficas señaladas anteriormente constituyen herramientas que podrían

servir para futuras aplicaciones de este Método.

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2.2 Comparación de las variables que afectan la efectividad de

diversas técnicas de comunicación de grupos

Llamada o Conferencia
conferencia o Seminario
telefónica Formal Delphi Delphi en
Convencional tiempo real
Reuniones

Tamaño Pequeño Pequeño Pequeño a Pequeño a Pequeño a


efectivo del a Medio Grande Grande Grande
grupo

Ocurrencia Coincidentes Coincidente Coincidente Coincidente Al azar


de con el grupo con el con el grupo con el grupo
interacciones grupo
entre los
individuos

Duración de Cortas Medias Largas Largas Cortas


las a Largas
interacciones

Número de Múltiples, Múltiples, Sencillas Múltiples, con Múltiples,


interacciones según los con los los intervalos según los
requerimientos intervalos necesarios de requerimientos
del grupo necesarios tiempo entre del individuo
de tiempo ellas
entre ellas

Principales Comunicaciones - Traslados - Traslados - Tiempo del -


costos grupo monitor Comunicaciones
asociados - Tiempo - Tiempo
individual individual - - Uso e
Administrativos implementación
- Costos de de los
inscripción / -Secretariales requerimientos
participación de hardware y
software

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3. CARACTERÍSTICAS DEL MÉTODO DELPHI

Anonimato

Durante el Delphi ningún experto conoce la identidad de los otros que componen

el grupo de debate.

Iteración y realimentación controlada

La iteración se consigue al presentar varias veces el mismo cuestionario, lo que

permite disminuir el espacio intercuartil, ya que se consigue que los expertos vayan

conociendo los diferentes puntos y puedan ir modificando su opinión.

Respuesta del grupo en forma estadística

La información que se presenta a los expertos no es solo el punto de vista de la

mayoría sino que se presentan todas las opiniones indicando el grado de acuerdo que se

ha obtenido.

Heterogeneidad

Pueden participar expertos de determinadas ramas de actividad sobre las mismas

bases.

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4. FASES DEL MÉTODO DELPHI

El método Delphi consta de 4 fases:

4.1 Definición de objetivos

Se trata de una etapa fundamental en la realización de un Delphi. En un método

de expertos, la importancia de definir con precisión el campo de investigación es muy

grande por cuanto que es preciso estar muy seguros de que los expertos reclutados y

consultados poseen todas las mismas nociones de este campo.

En esta primera fase se plantea la formulación del problema y un objetivo

general que estaría compuesto por el objetivo del estudio, el marco espacial de

referencia y el horizonte temporal para el estudio.

La elaboración del cuestionario debe ser llevada a cabo según ciertas reglas: las

preguntas deben ser precisas, cuantificables (versan por ejemplo sobre probabilidades

de realización de hipótesis y/o acontecimientos, la mayoría de las veces sobre datos de

realización de acontecimientos) e independientes (la supuesta realización de una de las

cuestiones en una fecha determinada no influye sobre la realización de alguna otra

cuestión).

4.2 Selección de expertos:

Esta fase presenta dos dimensiones:

 Dimensión cualitativa: Se seleccionan en función del objetivo prefijado y

atendiendo a criterios de experiencia posición responsabilidad acceso a la

información y disponibilidad.

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 Dimensión Cuantitativa: Elección del tamaño de la muestra en función de los

recursos medios y tiempo disponible.

Formación del panel. Se inicia la fase de captación que conducirá a la configuración de

un panel estable. En el contacto con los expertos conviene informarles de:

 Objetivos del estudio.

 Criterios de selección.

 Calendario y tiempo máximo de duración.

 Resultados esperados y usos potenciales.

 Recompensa prevista (monetaria, informe final, otros).

4.3 Elaboración y lanzamiento de los cuestionarios

Los cuestionarios se elaborarán de manera que faciliten, en la medida en que una

investigación de estas características lo permite, la respuesta por parte de los

consultados.

Preferentemente las respuestas habrán de poder ser cuantificadas y ponderadas

(año de realización de un evento, probabilidad de realización de una hipótesis, valor que

alcanzará en el futuro una variable o evento, etc).

Se formularán cuestiones relativas al grado de ocurrencia (probabilidad) y de

importancia (prioridad), la fecha de realización de determinados eventos relacionadas

con el objeto de estudio: necesidades de información del entorno, gestión de la

información del entorno, evolución de los sistemas, evolución en los costes,

transformaciones en tareas, necesidad de formación, etc.)

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En ocasiones, se recurre a respuestas categorizadas (Si/No; Mucho/Medio/Poco;

Muy de acuerdo/ De acuerdo/ Indiferente/ En desacuerdo/Muy en desacuerdo) y

después se tratan las respuestas en términos porcentuales tratando de ubicar a la mayoría

de los consultados en una categoría.

4.4 Explotación de resultados

El objetivo de los cuestionarios sucesivos es disminuir la dispersión y precisar la

opinión media consensuada. En el segundo envío del cuestionario, los expertos son

informados de los resultados de la primera consulta, debiendo dar una nueva respuesta.

Se extraen las razones de las diferencias y se realiza una evaluación de ellas. Si fuera

necesario se realizaría una tercera oleada.

El cuestionario es enviado a cierto número de expertos (hay que tener en cuenta

las no-respuestas y abandonos. Se recomienda que el grupo final no sea inferior a 25).

Naturalmente el cuestionario va acompañado por una nota de presentación que precisa

las finalidades, el espíritu del delphi, así como las condiciones prácticas del desarrollo

de la encuesta (plazo de respuesta, garantía de anonimato). Además, en cada cuestión,

puede plantearse que el experto deba evaluar su propio nivel de competencia.

El objetivo de los cuestionarios sucesivos es disminuir la dispersión de las

opiniones y precisar la opinión media consensuada. En el curso de la 2ª consulta, los

expertos son informados de los resultados de la primera consulta de preguntas y deben

dar una nueva respuesta y sobre todo deben justificarla en el caso de que sea

fuertemente divergente con respecto al grupo. Si resulta necesaria, en el curso de la 3ª

consulta se pide a cada experto comentar los argumentos de los que disienten de la

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mayoría. Un cuarto turno de preguntas, permite la respuesta definitiva: opinión

consensuada media y dispersión de opiniones (intervalos intercuartiles).

5. TIPOS DE DELPHI

5.1 Por Objetivo.

Dependiendo del objetivo que se persiga, un ejercicio Delphi se pueden clasificar en:

5.1.1 Delphi de Proyección:

Diseñado para proyectar variables, eventos, tendencias, que servirán de apoyo en

la toma de decisiones. Se caracteriza por la búsqueda del concurso entre las opiniones

de los participantes, evitando los problemas que se producirían en un encuentro cara a

cara.

5.1.2 Delphi de Política:

Es una herramienta de análisis de políticas alternativas y no un mecanismo de

toma de decisiones. Su objetivo es asegurar que todas las posibles opciones de un

problema han sido expuestas y consideradas de modo de estimar el impacto y

consecuencias de cualquier opción en particular, analizar y estimular la aceptabilidad de

una determinada opción. No busca el consenso, sino más bien, se pretende acentuar las

divergencias.

5.2 Por Conducción.

Según la forma de conducir un ejercicio Delphi podemos distinguir dos tipos:

5.2.1 Delphi Convencional:

Es el más común y se caracteriza por la importancia del grupo monitor tanto en

el diseño, como en la evaluación de las respuestas.

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5.2.2 Delphi Computador:

El grupo monitor es reemplazado en gran medida por un computador que es

programado para realizar la compilación de los resultados del ejercicio.

La ventaja del Delphi convencional es que puede adaptarse o mortificarse en

función de las respuestas del grupo. La ventaja del Delphi Computador es que permite

una mayor rapidez en el procesamiento de la información y se minimizan los errores en

la tabulación de la información.

5.3 Otros Tipos

5.3.1 Delphi Cara - Cara:

Este tipo de Delphi tiene características similares a los anteriores en cuanto a su

objetivo, sin embargo su forma de conducción presenta variaciones. La diferencia

fundamental radica en que el cuestionario se lleva personalmente a cada integrante del

panel, a quien se le hace la entrevista en forma individual, lo cual permiten aumentar la

flexibilidad de las respuestas. Por otra parte se logra considerables ventajas de tiempo

(entrevista v/s correo) y se logra disminuir el porcentaje de deserción de los panelistas.

5.3.2 Mini Delphos:

Al igual que en el caso anterior, sus características en cuanto a objetivos son

similares a los tipos de Delphi ya -analizados. El Mini Delphi consiste en una

conferencia de mesa redonda, en donde las opiniones y respuestas al cuestionario se

hacen por escrito, y en varias mesas simultáneamente (optativo). Las ventajas de este

tipo de Delphi radican en su mayor flexibilidad y ahorro de tiempo, resultando más

atractivo para aquellas Instituciones que no tienen problemas geográficos (de distancia)

para reunir a un grupo de panelistas.

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6. VENTAJAS Y DESVENTAJAS

6.1 Ventajas:

Permite obtener información de puntos de vista sobre temas muy amplios o muy

específicos. Los Ejercicios Delphi son considerados “holísticos”, cubriendo una

variedad muy amplia de campos.

– El horizonte de análisis puede ser variado.

– Permite la participación de un gran número de personas, sin que se forme el caos.

– Ayuda a explorar de forma sistemática y objetiva problemas que requieren la

concurrencia y opinión cualificada.

– Elimina o aminora los efectos negativos de las reuniones de grupo “Cara-Cara”.

6.2 Desventajas:

– Su elevado coste.

– Su tiempo de ejecución (desde el período de formulación hasta la obtención de los

resultados finales).

– Requiere una masiva participación para que los resultados tengan significancia

estadística. Pero el grupo debe tener un alto grado de correspondencia con los temas a

ser tratados en el ejercicio.

– Una parte crítica del método son las preguntas del cuestionario.

– Sesgos en la elección correcta de los participantes.

– Elevado número de deserciones debido al tiempo.

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Tras realizar las 4 fases de este método se realiza un informe final, el cual ayudará en la

toma de decisiones sobre el problema u objetivos planteados inicialmente.

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7. APLICACIÓN PRÁCTICA DEL MÉTODO DELPHI

El tema para el análisis Delphi está aplicado a la economía ambiental y de los

recursos naturales. La aplicación del método Delphi a cuestiones medioambientales es

una tarea pendiente en las labores de investigación en Perú. Recientemente se han

realizado estudios utilizando esta metodología en diversos ámbitos como son

empresariales, educativos y tecnológicos. Este caso ha abordado problemáticas con un

nexo común que engloba agricultura, sistemas forestales, pastoreo.

A través del tratamiento de información declarada por agentes que revelan

preferencias colectivas (expertos) y, aplicando este método de análisis, se puede

calcular la disposición a aceptar realizar acciones diversas a favor de la mejora de los

lugares rurales y de la calidad medioambiental de nuestros espacios naturales, así como

identificar y ordenar aquellas cuestiones más relevantes para el sector primario en un

país o región.

En este trabajo aplicaremos el análisis Delphi aplicado a los recursos naturales y

ambientales.

Los principales objetivos del trabajo son conocer la opinión del sector agrario de

Perú, sobre su situación actual y futura, así como su valoración en cuanto a las políticas

agrarias para, de esta forma, conseguir un conjunto de vectores que puedan conducir a

una situación más favorable en el sector. Para conseguir esos objetivos se efectuó un

análisis Delphi en dos etapas. En la primera ronda se enviaron cuestionarios por correo,

conformados por preguntas abiertas (en su mayoría) que permitieron hacer una síntesis
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de ideas a tratar en la segunda ronda, que se materializaría con un cuestionario con

preguntas cerradas. En cuanto al panel de expertos, estaba formado por agentes de los

principales sectores productivos e institucionales del sector agrario de nuestro país. Los

resultados finales de este trabajo han permitido identificar las debilidades, ventajas,

problemas y soluciones del sector. Además, se ha conseguido llegar a una serie de

conclusiones acerca de los efectos sobre el medio ambiente, alternativas a la agricultura

tradicional, potenciar las actividades recreativas como el turismo nacional, mejora de

infraestructuras de los lugares históricos y paisajísticos.

Partiendo de la importancia de la conservación de los recursos naturales, se

marcan el objetivo de conocer la compensación monetaria que recibirían los

propietarios de parcelas por participar en un programa de forestación y realizar

prácticas agroforestales que conducirían a una situación medioambiental más favorable.

No sólo eso, sino que además, realizan un ejercicio de previsión sobre el futuro forestal

del país a mediano plazo. Para ello realizan un análisis Delphi en dos etapas mediante

entrevistas personales y por correo. Caben destacar una serie de conclusiones finales de

este trabajo, entre ellas: las ayudas para efectuar repoblaciones forestales son necesarias

para asegurar la expansión y mantenimiento de las especies forestales, se produce una

sobrecompensación por pérdida de renta ganadera debida a la reforestación y una

probable subcompensación por la realización de actividades de mejora forestal

(regeneración ambiental y espesamiento artificial), existe disposición a la conservación

de razas autóctonas y un descontento con la legislación sobre la caza (una de las

actividades con mayor potencial comercial); finalmente, los productos ecológicos y los

productos de calidad típicos de estos paisajes rurales son vistos como una posibilidad de

desarrollo de mercado que no perjudica a la naturaleza. En lo que se refiere al aspecto

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recreativo, habría que fomentar la creación de infraestructuras y de organizaciones para

conseguir un turismo de calidad, que serviría como vía de mejora para la población

local y ayudaría al mantenimiento de la población.

Se analiza el actual marco institucional de políticas agroambientales de

aplicación en el Instituto Nacional de Recursos Naturales. Investiga sobre las

consecuencias del cambio en el modelo de gestión experimentado en los últimos años

en los sistemas de gestión forestal en Perú y el nivel de aprovechamiento en cuanto a

usos maderables y no maderables. El análisis aplicado tiene por objeto un conjunto de

espacios rurales de montaña representativos de la Instituto Nacional de Recursos

Naturales (INRENA) a nivel nacional. Tales lugares de interés comunitario deberían ser

tratados de una forma singularizada al poseer valores ambientales de gran relevancia

para ser conservados y potenciados, sobre todo en lo que se refiere a sus bosques.

Mediante dos rondas de encuestas a expertos, se examina cuestiones generales sobre

estos espacios de forestales, relativas a las repoblaciones realizadas, actividades

silvícolas y políticas públicas vigentes en las que participaron, finalmente, fundamentar

y cuantificar nuevas ayudas para la conservación. Por último, se calcula la “disposición

a aceptar” realizar prácticas agro-ambientales, tanto en el actual marco institucional

como en un hipotético programa de conservación de paisajes autóctonos basado en

remunerar a los propietarios de las tierras por los beneficios sociales de la ampliación y

conservación de bosques incluidos por INRENA.

El principio de que el método Delphi debe ser un proceso iterativo de encuestas,

a la vista de los resultados cuantitativos y cualitativos que a continuación presentamos

sería, al menos, discutible. La necesidad de realizar como mínimo dos encuestas al

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mismo sujeto se argumenta por la necesidad de llevar a cabo el feedback controlado y

por llegar a alcanzar el consenso y disminuir la dispersión de las respuestas.

Uno de los problemas que presenta el método Delphi es el abandono de los

expertos a medida que avanzan las rondas del proceso. Es necesario, dependiendo de

cómo esté constituido el panel, un mínimo de 7 expertos. Por lo tanto, si el proceso

experimenta un índice de abandono elevado y no se cuenta con un panel inicial lo

suficientemente grande, se puede llegar a una situación en la que los resultados

obtenidos no tengan validez. En el cuadro 1 podemos ver el número de expertos

participantes en los estudios de referencia y el índice de abandono resultante en cada

uno de ellos. El trabajo con un mayor índice de abandono (Colino et al., 1999) se

realizan encuestas vía fax. Mariscal y Campos (2000) efectúan encuestas por correo y

personales, y Soliño (2003b) personales in situ. La práctica de las encuestas utilizando

métodos que implican un contacto más directo con el encuestado proporciona unos

mejores resultados en cuanto al mantenimiento de los expertos a los largo de las

diferentes rondas, seguramente por razones psicológicas y de dilación en el tiempo entre

las mismas.

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CUADRO 1

Formato de encuesta y panel de expertos

Índice de
Número de encuestas
abandono
Tipo de 1°
Análisis 1° 2° Índice ronda
Entrevista
Delphi Inicial Respondidas ronda ronda Vs. Vs.
(Inicial) (Final) Final 2°
ronda
Personal
Soliño in situ 36 30 30 26 27,8% 13,3%
(2003b) (cara a
cara)
Mariscal y Correo
Campos y 120 41 35 27 77,5% 22,9%
(2000) personal
Colino et
Fax 150 79 73 33 78,0% 54,2%
al. (1999)

Dada la incertidumbre acerca del número final de participantes y el riesgo que puede
suponer la deserción de los expertos a medida que se suceden las rondas de entrevistas,
acometer entrevistas personales cara a cara (in situ) se presenta como una alternativa de
gran interés para minimizar el índice de abandono en un análisis Delphi.

Además, este formato puede favorecer que el índice de respuesta a las diferentes
preguntas que conforman el cuestionario sea superior al obtenido con otros, pues el
entrevistador podría resolver las dudas que surgieran en el momento de cumplimentarlo.

Hay que tener en cuenta que los costes de las entrevistas cara a cara son superiores a los
de las telefónicas, fax, por correo, internet, correo electrónico. (Pinto et al., 2003).

En el cuadro 1 podemos apreciar que la medida central -referencia a la hora de


establecer si se ha llegado o no al consenso- es prácticamente idéntica entre la primera y
la segunda ronda de los estudios analizado.

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CUADRO N°2

Demanda de compensaciones y consenso de las respuestas

ANÁLISIS 1ª ronda 2ª ronda


DELPHI Percentil Media Percen Percen Media Percen VR
25 na til til na til (Me)
75 25 75
INRENA
Subvención mínima demandada (S/.) por hectárea de actuación
Costes de Arboles 1547, 1953,2 2524,2 1840,6 1953,2 2065,9 =
repoblación 61 9 5 0 9 8
inicial Arboles 2404, 3005,0 3268,0 2404,0 3005,0 3005,0 =
deforestado 05 6 0 5 6 6
s
Prima de Arboles 300,5 300,51 360,61 300,51 300,51 300,51 =
mantenimien 1
to Arboles 312,5 465,78 601,01 360,61 464,28 465,78 ∇ 0.3%
deforestado 3
s
Prima Arboles 21,04 33,06 60,10 33,06 33,06 46,58 =
compensator Arboles 21,04 33,06 60,10 33,06 34,56 52,59 ∆ 4.5%
ia deforestado
s
Regeneració Arboles 901,5 901,52 1202,0 901,52 901,52 901,52 =
n/ 2 2
Consolidació Arboles 1089, 1202,0 1803,0 1202,0 1202,0 1202,0 =
n deforestado 33 2 4 2 2 2
de bosques s
PARCELAS RURALES
Compensaciones por la reforestación de robles o alcornoques (S/./h./año)
Mantenimien Terreno 135,2 240,40 330,56 150,25 240,40 270,46 =
to llano 3
Terreno - - - 180,30 240,40 270,46 =*
con
baja
pendiente
Pérdida de Terreno 102,6 135,23 277,97 60,10 135,23 157,77 =
renta por llano 2
pastoreo Terreno - - - 60,10 120,20 180,30 ∇11.1%
con *
baja
pendiente
Cuadro 2: Se presentan los resultados obtenidos sobre la variación relativa de la mediana: VR (Me).

* Cálculos de variación en base a los datos correspondientes al terreno llano.

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Este cuadro analiza comunidades de montes vecinales en mano común, que son
explotaciones en régimen de propiedad privada y gestión colectiva, normalmente de
gran dimensión, de alta vocación forestal y que, en bastantes casos, se encuentran en
una situación de abandono productivo, lo que hace de ellos terrenos idóneos para
realizar una explotación silvícola viable. En la mayoría de casos los resultados de la
primera y segunda ronda son iguales, sólo tres presentan ligeras variaciones

El consenso en sí mismo no tiene por qué ser el objetivo de un análisis delphi,


aunque la consecución del mismo puede ser deseable.

CUADRO N°3
Dispersión de las respuestas
INRENA RIR1 RIR2 VAR(RIR)

Arboles 0,50 0,12 -0,38

Costes de repoblación inicial Arboles deforestados 0,29 0,20 -0,09

Arboles 0,20 0,00 -0,20

Prima de mantenimiento Arboles deforestados 0,62 0,23 -0,39

Arboles 1,18 0,41 -0,77

Prima compensatoria Arboles deforestados 1,18 0,57 -0,62

Regeneración / Consolidación de Arboles 0,33 0,00 -0,33

bosques Arboles deforestados 0,59 0,00 -0,59

PARCELAS RURALES RIR1 RIR2 VAR(RIR)

Terreno llano 0,81 0,50 -0,31

Mantenimiento Terreno con

baja pendiente 0,81 0,38 -0,44

Terreno llano 1,30 0,72 -0,57

Pérdida de renta por pastoreo Terreno con

baja pendiente 1,30 1,00 -0,30

Cuadro 3: Se presentan la estimación de rango intercuartílico relativo (RIR) y sus variaciones

* Cálculos de variación en base a los datos correspondientes al terreno llano .

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A diferencia de la mediana –que permanece constante entre la primera y la

segunda ronda-, la dispersión de las respuestas disminuye significativamente

entre ambas rondas. Para medir el grado de dispersión de las respuestas podemos

utilizar el rango intercuartílico relativo (RIR). Su estimación (cuadro 2) muestra

que efectivamente, en la segunda ronda, la dispersión es menor que en la primera.

Así, podemos observar como la variación del RIR toma siempre signo negativo,

llegando en algunos casos a igualar el RIR de la primera ronda, lo que implica

una disminución del 100%.

A continuación pasaremos a estimar un modelo de predicción de

dispersión de las respuestas para la segunda ronda Delphi. Para ello disponemos

de sólo 10 datos por lo que los resultados obtenidos con este modelo

econométrico solamente se pueden interpretar como una conjetura acerca del

comportamiento del RIR en la segunda ronda (RIR2). Para tal estimación

partimos de los cálculos obtenidos en la primera ronda (RIR1) y aplicamos

mínimos cuadrados ordinarios (Greene, 2003). Los resultados son los siguientes:

RIR2 = 0,433 RIR1


(7.86)
(t-valor entre paréntesis)
𝑹2 = 0,873 𝑹2 ajustada = 0,859
Observamos como un incremento de una unidad en el RIR1 provocaría un

aumento de 0,433 en el RIR2. Todo ello con una significatividad de los parámetros

estimados del 100% y una bondad de ajuste del modelo cercano al 90%. El modelo no

tiene constante por lo que la bondad de ajuste mide la proporción de la variabilidad del

RIR de la segunda ronda explicada por la regresión a través del origen (no se puede

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comparar a priori esta bondad de ajuste con un modelo que sí incluya intersección o

constante). Es lógico que a la hora de estimar este modelo la constante no sea

significativa pues, en ese caso, no se podría justificar que ante un RIR con valor nulo en

la primera ronda se estimase un RIR diferente a cero para la segunda.

El análisis efectuado hasta el momento se centra en respuestas cuantitativas.

Delphi también permite analizar cuestiones cualitativas, por ejemplo de jerarquización.

A continuación realizaremos un análisis similar al anterior pero con resultados

cualitativos. Para ello compararemos algunos de los resultados obtenidos.

En el cuadro 3 se presenta una ordenación de debilidades y amenazas de la

agricultura en el país, una valoración general de las políticas ambientales y futuras

actuaciones en el entorno de la misma. Para facilitar la comprensión de esta

información, hemos optado por presentar aquellos 3 aspectos más y menos relevantes en

base a los resultados de la primera ronda para, de seguido, comentar si este orden inicial

se mantiene en la segunda –una vez aplicado el feedback controlado.

Las principales debilidades del sector agrícola peruano se ordenan de semejante

modo en ambas rondas, siendo las más relevantes la escasez de recursos hídricos, la

competencia de terceros países y la falta de mano obra; y las menos notables el avance

de la desertización, la falta de calidad de los productos y la falta de alternativas en

cuestiones fitosanitarias. En cuanto a la valoración de las políticas ambientales en la

agricultura peruana, vemos como dos de los tres aspectos más significativos en la

primera ronda ya no lo son en la segunda. Lo mismo sucede con aquellos menos

relevantes. Algo similar ocurre en la valoración sobre futuras actuaciones en el marco

de las políticas ambientales pues, por ejemplo, la alternativa que ocupaba el tercer lugar

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de importancia en la primera ronda con un 10% de las respuestas pasa al décimo puesto

de un total de 13 alternativas. Análogamente, la compensación por una orientación

medioambiental de los organismos medioambientales pasa de ser uno de los aspectos

menos valorados en la primera ronda a ocupar un papel relevante una vez finalizado el

proceso.

CUADRO 4

Ordenación de cuestiones sobre el sector agrario Peruano

Principales debilidades y amenazas Media Orden Orden


% 1ª
de la agricultura peruana 2ª 2ª 1ª
ronda
(Nº de opciones: 18) * ronda ronda ronda
Escasez de recursos hídricos 1,83 54,9 1 1
Competencia de países terceros 4,42 43,7 3 2
Falta de mano de obra 4,25 28,2 2 3
Avance de desertización 10,42 4,2 16 16
Falta de calidad de los productos 10,67 4,2 17 17
Falta de alternativas en cuestiones fitosanitarias 10,58 2,8 18 18
Valoración general del impacto de la Media Orden Orden
% 1ª
Políticas ambientales en la agricultura peruana 2ª 2ª 1ª
ronda
(Nº de opciones: 16) ** ronda ronda ronda
Distribución no equitativa de las
3,85 28,6 4 1
ayudas
Ha permitido la modernización de las
3,77 22,86 8 2
explotaciones
Una política demasiado arbitraria y
4 20 2 3
burocratizada en exceso
Las cooperativas no ha sido beneficiosa para
2,83 5,7 16 14
los productores privados
Ayudas a retiradas han sido negativas
3,31 5,7 12 15
para sector
La disminución de ayudas para
3,42 2,86 11 16
el sector agrario ha sido negativa
Valoración de las futuras Media Orden Orden
% 1ª
actuaciones en el entorno de las políticas ambientales 2ª 2ª 1ª
ronda
(Nº de opciones: 13) ** ronda ronda ronda
La desprotección de los mercados
agrarios aumentará el número 4,23 23,19 1 1
de competidores directos
El peligro viene de la concesiones de 4,08 13 2 2

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ventajas a países terceros


La reforma puede ser beneficiosa en la región si se trata
3,25 10,1 10 3
de potenciar agricultor profesional y a título principal.
Las reformas provocaran un
3,17 4,3 12 11
incremento de los costes de producción
La orientación medioambiental de las políticas 3,73
2,9 4 12
ambientales debería ser compensada s
Beneficioso las ayudas directas si son
3,31 1,4 9 13
orientadas a productos desfavorecidos
* Ordenación de 1 (máxima importancia) a 10 (menor importancia).
** Ordenación de 1 (muy en desacuerdo) a 5 (muy de acuerdo).

Después de seleccionar las alternativas más relevantes sobre un amplio conjunto

de cuestiones prioritarias en la gestión forestal en base al porcentaje de respuesta

calculado en la primera ronda-, presenta aquellas opciones más valoradas para que se

puntúen de mayor a menor importancia.

Aquellas alternativas más relevantes se repiten, en la segunda ronda pero,

además, en el mismo orden (cuadro 4). En este caso, la segunda ronda sólo ha servido

para diferenciar entre aquellas cuestiones que habían obtenido el mismo índice de

respuesta. Este es el caso para dos de los principales usos futuros que, con un 12% de

las respuestas, una vez realizada la segunda se pueden ordenar.

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CUADRO 5

Jerarquización de cuestiones sobre los montes vecinales en mano común en Perú

Media Desviación %Respuesta


Típica 1ª ronda

Principales  Pino pinaster (del país) 1,7 1,04 27%


potencialidad  Pastos 2,3 1,09 23%
es productivas*  Roble 2,7 0,80 19%
 Castaño 3,3 0,97 13%
 Repoblar lo desarbolado 1,5 0,91 34%
 Mantener o ampliar los 2,4 0,70 23%
convenios con la
Principales usos Administración Pública
futuros*  Alquilar a particulares y/o 3,0 1,20 12%
empresas para uso agrícola
u otros
 Contratos con 3,1 0,86 12%
Ayuntamientos u ONG's
Principales  Falta de ayudas públicas y 1,8 1,11 22%
razones por subvenciones
las que no se  Larga espera en años para 2,4 0,86 20%
repueblan los montes* la corta con riesgo de
incendios
 Falta de fondos propios de 2,8 0,82 16%
la Comunidad de Montes
 Desinterés y abandono de 3,0 1,28 15%
los comuneros, abandono
del mundo rural
Principales razones Desconocimiento de su 1,6 0,86 26%
por las que no se  existencia
solicitan ayudas Dificultades por trámites 2,0 0,53 19%
públicas**  administrativos
 Sus cuantías son 2,4 0,85 17%
insuficientes
Principales motivos  Búsqueda de beneficios 1,3 0,53 47%
para repoblar los económicos
montes**  Interés ambiental y para 1,9 0,63 27%
conservación
 Búsqueda de subvenciones 2,8 0,40 7%

La media está acotada entre 1 (alternativa más preferida) y 4 (menos preferida).

** La media está acotada entre 1 (opción más preferida) y 3 (menos preferida).

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Se presentan, por tanto, dos alternativas para el análisis cualitativo: realizar una

segunda ronda o restringir el formato de las preguntas en la primera. A nuestro parecer,

esta segunda opción debiera ser la alternativa a seguir pues, antes del diseño del

cuestionario de la primera ronda, los investigadores tienen la facultad de identificar

aquellos ítems que más pueden influir en el sector objeto de análisis, con lo que el

formato de las preguntas puede ceñirse solamente a ellos. Se trata, en cierta forma, de

un feedback controlado.

Como conclusión podemos decir que la medida central de referencia en un

análisis Delphi permanece prácticamente constante a lo largo del proceso iterativo.

Además, en el caso de disponer de una mayor cantidad de datos, podríamos estimar un

modelo econométrico mediante el cual se formalizase esa disminución experimentada

en la dispersión de las respuestas en la segunda ronda -final en nuestro caso.

Por lo tanto, la segunda ronda parece no ser coste-eficiente y el hecho de

prescindir de la misma implica un considerable ahorro de costes y tiempo. Más aún,

pues realizando solamente una ronda se disminuiría el riesgo de deserciones en las

insistencias (por la dilación en el tiempo y el cansancio psíquico de los expertos.

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CONCLUSIONES

 En el método Delphi las consideraciones éticas y morales dominan sobre las

económicas y tecnológicas en un proceso evolutivo.

 Se usara este método cuando el problema no se presta para el uso de una técnica

analítica precisa o cuando se desea mantener la heterogeneidad de los

participantes a fin de asegurar la validez de los resultados.

 Se usara este método cuando el tema en estudio requiere de la participación de

individuos expertos en distintas áreas del conocimiento.

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REFERENCIAS

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Murcia. Consejo Económico y Social de la Región de Murcia, Murcia.

Greene, W.H. (2003). Econometric Analysis. Prentice Hall, New York.

Mariscal, P.J. y Campos, P. (2000). «Aplicación del Método Delphi a un Grupo de

Propietarios de Dehesas de la Comarca de Monfragüe (Cáceres)». Informe final

CSIC, Madrid.

Pinto, J.L., Vázquez, M.X., Lázaro, A. y Martínez, J.E. (2003). Análisis Coste-

Beneficio en la Salud. Masson, S.A., Barcelona.

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