Políticas de Salud Mental

en Venezuela
 Políticas

 La política es una actividad orientada en forma

ideológica a la toma de decisiones de un grupo para alcanzar
ciertos objetivos.
 Políticas de salud
Se considera de esta manera a la búsqueda, ejecución y
resultados en forma continua de los mejores niveles de salud a
través de medidas compromisos multisectoriales que incluyen
diversas áreas.

 Políticas sanitarias
 Promoción
 Prevención
 PLAN ESTRATÉGICO SOCIAL (PES)

 Es un instrumento de planificación política,

creado para desarrollar capacidad de
conducción estratégica y la viabilización de
cambios sustantivos en las condiciones
de calidad de vida y salud de la población
venezolana.
 Atención Primaria en Salud (APS)

 Es la asistencia sanitaria esencial basada

en métodos y tecnologías prácticos,
científicamente fundados y socialmente aceptables,
puesta al alcance de todos los individuos y familias
de la comunidad mediante su plena participación y
a un costo que la comunidad y el país puedan
soportar con un espíritu de autorresponsabilidad y
autodeterminación.
 Organizaciones Encargadas de APS

Internacionales
 Organización Mundial de la Salud (O. M. S.)
 Organización Panamericana de la Salud (O. P. S.)
 Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la
Alimentación (FAO)
 Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF)
 Cruz Roja Internacional

Nacionales
 Instituto Nacional de Nutrición (I. N. N.)
 MPPS (Sanidad Militar, IPASME, IVSS, Cruz Roja Venezolana)
 Instituto Nacional del Menor INAM Pq. Central
 Instituto Autónomo Consejo Nacional de Derechos de Niños,
Niñas y Adolescentes IDENNA
 Instituto Nacional de Geriatría y Gerontología (INASS)
 Instituto Nacional de Capacitación y Educación
Socialista (INCES)
 BASES LEGALES
Aspectos político-normativos
Constitución de la República Bolivariana de
Venezuela
Artículo 83. La salud derecho social fundamental,
obligación del Estado, que lo garantizará como parte del
derecho a la vida... Artículo 122: Salud integral pueblos
indígenas considere sus prácticas culturales. (Medicina
natural y terapias tradicionales).
Artículo 84. …garantizar derecho a la salud, el Estado
creará, ejercerá rectoría y gestionará Sistema Público
Nacional de Salud (SPNS) … intersectorial, descentralizado
y participativo...
Artículo 85. …Estado… presupuesto para ejecución
políticas de salud… coordinación con universidades y
centros de investigación… política nacional formación
profesionales - técnicos(as)… industria nacional,,, insumo
salud… regulación instituciones públicas y privadas en
Abril 2005
salud
 Programa de Salud Mental:

 Es un conjunto de actividades
organizadas, coherentes e integradas,
destinadas a garantizar el derecho a la
Salud Mental de la población, en
coordinación con las Políticas de Salud
enmarcadas dentro de las Políticas
Sociales establecidas por el Estado.
 PROGRAMA DE SALUD MENTAL

VISIÓN MISIÓN

 LOGRAR ALTOS  DESARROLLAR UNA

NIVELES DE CALIDAD EN LA POLITICAS PUBLICAS DE
PRESTACIÓN DE LA SALUD MENTAL QUE
ATENCION INTEGRAL EN GARANTICE LA ATENCIÓN
SALUD MENTAL ACORDE DE CALIDAD DE LOS
CON LOS AVANCES CIUDADANOS Y
CIENTIFICOS, CIUDADANAS, ORIENTADOS
TECNOLOGICOS POR LOS PRINCIPIOS Y
HUMANISTICOS Y SOCIALES, FUNDAMENTOS
BAJO LOS PRINCIPIOS DE CIENTÍFICOS
UNIVERSALIDAD, EQUIDAD, HUMANISTICOS Y ETICOS
ACCESABILIDAD, DE RESPETO A LA VIDA Y A
GRATUIDAD E INTERACIÓN LA DIGNIDAD HUMANA.
SOCIAL.
 OBJETIVO GENERAL

 Planificar, normar, coordinar, integrar y viabilizar

acciones de Salud Mental en sus aspectos de
promoción de salud, control de factores de
riesgo, detección precoz, tratamiento y
rehabilitación de los enfermos mentales, en
concordancia con los principios, políticas y
estrategias establecidos por el Ministerio de
Sanidad y Asistencia Social, para garantizar a la
población el derecho a la salud mental como
elemento básico de la calidad de vida.
 Objetivos Específicos

1. Fomentar la salud mental, mediante información, educación, y participación de la

comunidad en general, para contribuir a mejorar la calidad de vida.
2. Promover acciones tendientes a modificar las actitudes de los equipos de salud y de la
comunidad en general, en relación con la enfermedad mental y el paciente mental.
3. Propiciar la identificación de grupos de alto riesgo, a través del diseño de
investigaciones epidemiológicas comunitarias
4. Establecer la normativa para garantizar una atención integral, oportuna y adecuada
al enfermo mental, cercana al medio familiar, con el fin de evitar o reducir la cronicidad
5. Coordinar acciones interprogramáticas e intersectoriales con la finalidad de que el
paciente reciba una atención integral
6. Coordinar acciones interprogramáticas e intersectoriales que permitan limitar el daño
y la cronicidad, facilitando la integración social y el desarrollo de otras potencialidades del
sujeto con trastorno mental.
7. Asesorar a las Coordinaciones Estadales en el diseño e implantación de los Programas
Estadales de Salud Mental.
8. Supervisar y asesorar la ejecución del Programa de Salud Mental en las entidades
federales.
9. Fortalecer el sistema de información epidemiológica a nivel central y a nivel estadal.
10. Promover y asesorar estudios de factibilidad en establecimientos hospitalarios para
dar cumplimiento a la Resolución No. G – 1223, Gaceta Oficial Nº 35073, del 20 /10/ 92.
 Estrategias Generales

 Incorporación del componente de Salud Mental en el

Primer Nivel de Atención
 Capacitación del Equipo Básico de Salud en la detección
y manejo de las personas con trastornos mentales.
 Fortalecimiento de la atención ambulatoria con
participación activa de la familia en el tratamiento y la
rehabilitación de los enfermos mentales.
 Desarrollo de un modelo de Atención Psiquiátrica
Integral Comunitaria.
 Difusión de información en Promoción y Prevención en
Salud Mental hacia la comunidad.
 Coordinación de acciones intersectoriales (Min. Educación, Min.
Familia, Min. Trabajo, CONACUID, INCE., Alcaldías,
gobernaciones, para contribuir a la reinserción social del enfermo
mental.
 Coordinación de acciones intersectoriales (Min. Educación, Min.
Familia, Min. Trabajo, Instituto Nacional de Deportes, CONACUID,
I.N.C.E.S, alcaldías, gobernaciones y Organizaciones no
Gubernamentales), para contribuir a la integración social del
enfermo mental.
 Descentralización y fortalecimiento de la red de atención de Salud
Mental en cada entidad federal.
 Incorporación de la comunidad en el desarrollo de modalidades
alternativas de atención y en el proceso de integración social de los
enfermos mentales.
 Investigación aplicada en Salud Mental.
 Reglamento Parcial No. 1 de la Ley Orgánica del Régimen
Municipal sobre la Participación de la Comunidad. Gaceta
Oficial No. 34.609 del 5 de diciembre de 1999.

 Resolución Nº G-1223 Gaceta Oficial No. 35073 del 20 de

octubre de 1992
 Deber ineludible del Ministerio de Sanidad y Asistencia Social de
procurar la atención médica integral del enfermo mental, tendiente
a su rehabilitación y readaptación al medio social.
 Hospitalización de pacientes psiquiátricos agudos en hospitales
generales (hasta un 10% de las camas existentes en el respectivo
centro hospitalario)
 Designación del Coordinador Regional de Salud Mental por las
Direcciones Regionales de Salud, para desarrollar el Programa
Regional de Salud Mental.
 Se dará prioridad al diseño y ejecución de programas de alternativas
de atención y protección del enfermo mental crónico y de su familia.
 Atención a los pacientes psiquiátricos crónicos dados de alta por los
servicios de ambulatorios de atención médica adscritos a las
Direcciones Regionales de Salud.
 Resolución Nº G-1085 Gaceta Oficial No. 35725
del 5 de junio de 1995

 La atención en salud mental es una prioridad del Estado

 Creación del Servicio de Psiquiatría con Unidades de
Hospitalización en los hospitales generales III y IV para la
atención psiquiátrica en forma oportuna y sectorizada.
 La atención psiquiátrica debe ser descentralizada,
participativa, integral, continua, preventiva y comunitaria.
 Normas para los Servicios de Psiquiatría en hospitales
generales:
 Hospitalización (Promedio de estancia: 30 días)
 Interconsultas
 Ambulatorios: emergencias, consulta externa, tratamiento
psiquiátrico diurno.
 Actividad docente (intra y extrahospitalaria)
 Resolución SG-1087  Reglamento para
Gaceta Oficial Nº 35725 Establecimientos
del 5 de junio de 1995 Psiquiátricos de Larga
 Normas para Hospitales Estancia. Decreto No.
Día Psiquiátricos 3146 Gaceta Oficial Nº
 Definición, objetivos,
35412 del 6 de octubre
criterios de admisión de 1993.
modalidades de  Promedio de estancia
tratamiento, egreso y mayor de 45 días
actividades docentes.  Ultimo recurso terapéutico
una vez agotadas todas las
posibilidades previas de
restauración de la Salud
Mental.
  Anteproyecto de Ley de Protección y Atención Integral a las
Personas con Trastornos Mentales. Caracas, Venezuela. Julio
1997. (Introducida en la Procuraduría General de la Nación ).
 Ley Orgánica sobre Sustancias Estupefacientes y Psicotrópicas
Títulos IV, V, VI, VII, IX .
 Del consumo y las medidas de seguridad, de la prevención integral
social, de los procedimientos restauración de la salud.
 Resolución SG-695. Gaceta Oficial Nº 36.291 del 15 de septiembre de 1997.
 Normas de Funcionamiento de los Establecimientos de Atención al
Farmacodependiente del Sector Público y Privado. Disposiciones generales de la
atención del paciente, de la información; Normas específicas sobre evaluación e
ingreso del paciente, del tratamiento y la rehabilitación; del egreso, referencia y
seguimiento; de la cobertura de los servicios y la atención inmediata; de los
derechos de los pacientes; de los aspectos físico-ambientales de los
establecimientos; de la evaluación; del ingreso a Establecimientos de Larga
Estancia; de las sanciones
 Carta de Ottawa

 Adoptada en 1986 en la Conferencia

Internacional sobre Promoción de la Salud.
Patrocinada por la Organización Mundial de la
Salud, (OMS), Health and Welfare Canada y la
Asociación Canadiense de Salud Pública con la
participación de 38 países.
 Se reconocen "como requisitos fundamentales para la
salud a: la paz, la educación, la vivienda, la alimentación,
el ingreso, un ecosistema estable, la conservación de los
recursos, la justicia social y la equidad"
 "La Promoción de la Salud no concierne exclusivamente
al Sector Salud, sino que constituye un quehacer
intersectorial"
 Declaración de Luxor. Adoptada el 17 de Enero de 1989 por el
Congreso del Nilo, reunido en Luxor, Egipto, celebrando el
Cuadragésimo Aniversario de la Federación Mundial para la
Salud Mental.
 Declaración de los Derechos Humanos de los Enfermos
Mentales
 Declaración de Caracas. Adoptada en Caracas,
Venezuela el 14 de Noviembre de 1990. OMS /
OPS.
 Reestructuración de la Atención Psiquiátrica
 Derechos Humanos y Civiles de los Enfermos Mentales
 Resolución 46-119. Organización de Naciones
Unidas. 75ª Sesión Plenaria. 17 de diciembre de
1991.
 25 Principios para la protección de los Enfermos
Mentales y para el Mejoramiento de la Atención en Salud
Mental.
 Ley orgánica de Educación. Gaceta Oficial N o. 2.635. Extraordinario
del 28/07/80. Capítulo VI de Educación Especial.

 Ley para la Integración de Personas Incapacitadas. Gaceta Oficial No.

4.623. Extraordinario del 3 de septiembre de 1993.

 Declaración de Derechos de los Retrasados Mentales, adoptada el 20 de

diciembre de 1971 por la Organización de la Naciones Unidas.

 Resolución sobre la Salud Mental del Consejo Directivo de la

Organización Panamericana de la Salud. No. CD40.R19, aprobada en
la 11 sección plenaria celebrada el 26 de septiembre de 1997.
“Declaración del día 10 de octubre como el Día Mundial y Día
Panamericano de la Salud Mental”.

 Ley Orgánica del Trabajo. Capítulo IX del Trabajo de los Minusválidos.

Caracas, Venezuela.
Centro de Salud Mental del Este “El Peñón”

GRACIAS….