“Por un progreso armónico, sobre todo construyendo oportunidades en igual condiciones de desarrollo

humano”.

CONCEJALES URBANOS 2019-2024

PLAN DE TRABAJO

Gestión Social, productiva, Turística y de servicios básicos, para mejorar la calidad de vida de los Atahualpenses

José Jeovanny Reyes Ordoñez

Melida Esperanza Tandazo Tandazo

CANDIDATOS A CONCEJALES
URBANOS DEL CANTÓN ATAHUALPA
 “Por un progreso armónico, sobre todo construyendo oportunidades en igual condiciones de
desarrollo humano”.

DIAGNOSTICO DE LA SITUACIÓN DEL CANTÓN ATAHUALPA. -

El cantón Atahualpa cuenta con una extensión territorial de 270,90 Kilómetros cuadrados.

El cantón tiene 5833 habitantes según el censo 2010;

Características de la población:

La población es eminentemente mestiza

Existen en el Área urbana 1.594 habitantes

Área rural 4.239 habitantes

DISTRIBUCIÓN POR EDADES:

TOTAL TOTAL TOTAL

RANGO DE EDAD hombres mujeres Total
HOMBRES MUJERES CANTONAL
Menor de 1 año 41 47 88 0,70% 0,81% 1,51%
De 1 a 4 años 195 199 394 3,34% 3,41% 6,75%
De 5 a 9 años 240 261 501 4,11% 4,47% 8,59%
De 10 a 14 años 249 272 521 4,27% 4,66% 8,93%
De 15 a 19 años 255 217 472 4,37% 3,72% 8,09%
De 20 a 24 años 238 218 456 4,08% 3,74% 7,82%
De 25 a 29 años 228 189 417 3,91% 3,24% 7,15%
De 30 a 34 años 201 202 403 3,45% 3,46% 6,91%
De 35 a 39 años 227 181 408 3,89% 3,10% 6,99%
De 40 a 44 años 207 185 392 3,55% 3,17% 6,72%
De 45 a 49 años 183 160 343 3,14% 2,74% 5,88%
De 50 a 54 años 149 131 280 2,55% 2,25% 4,80%
De 55 a 59 años 125 120 245 2,14% 2,06% 4,20%
De 60 a 64 años 96 111 207 1,65% 1,90% 3,55%
De 65 a 69 años 97 98 195 1,66% 1,68% 3,34%
De 70 a 74 años 98 87 185 1,68% 1,49% 3,17%
De 75 a 79 años 84 62 146 1,44% 1,06% 2,50%
De 80 a 84 años 52 52 104 0,89% 0,89% 1,78%
De 85 a 89 años 33 19 52 0,57% 0,33% 0,89%
De 90 a 94 años 11 7 18 0,19% 0,12% 0,31%
De 95 a 99 años 1 4 5 0,02% 0,07% 0,09%
De 100 años y más 0 1 1 0,00% 0,02% 0,02%
SUMAN 3010 2823 5833 52% 48% 100%

En el territorio del cantón según el censo del INEC 2010:

La población masculina es de 3.010 habitantes

La población femenina es de 2.823 habitantes

 “Por un progreso armónico, sobre todo construyendo oportunidades en igual condiciones de
desarrollo humano”.

CLIMA:

El clima tiene sus dos temporadas muy definidas del mes de diciembre al mes de Abril invierno, en esta
temporada las lluvias son muy fuertes y producen problemas en las vías e infraestructura de las viviendas, desde el
mes de Mayo a noviembre es el verano y cuando se acentúa produce escasez del agua y del pasto para el ganado,
encareciendo los productos derivados de la leche y otros cultivos de ciclo corto.

La temperatura promedio es de 20 grados en verano y de 14 grados en invierno.

ACTIVIDADES ECONÓMICAS:

Las principales actividades económicas que tiene el cantón son muy definidas:

La actividad ganadera, agrícola, minera y comercial. Y son de tipo primarias y no existen empresas
generadoras de valores agregados.

EDAD PROMEDIO:

La edad promedio es de 12 a 29 años de edad, es decir hay una población más joven y también hay que
considerar que de 40 a 65 años exista un índice muy importante que es la población económicamente activa.

Se debe acotar que el cantón tiene un alto índice de personas con discapacidad y que es el 5.14% de
acuerdo a su población y representa el segundo más alto de la provincia.

INSTITUCIONES EDUCATIVAS:

El cantón cuenta con 18 escuelas de primaria y 3 colegios, con una población estudiantil de más 1300
estudiantes.

NUMERO DE CENTROS DE SALUD:

Existe dos centros de salud el uno en la ciudad de Paccha y otro en San Juan de Cerro Azul y 2
dispensarios del seguro campesino no existiendo del seguro general.

ORGANIZACIONES SOCIALES EXISTENTES EN EL CANTÓN:

En el cantón se cuenta con:

Asociaciones de mujeres, asociación de cañicultores, de personas con discapacidad, de ganaderos, entre otras
organizaciones sociales, deportivas.
 “Por un progreso armónico, sobre todo construyendo oportunidades en igual condiciones de
desarrollo humano”.

PROBLEMAS GENERALES ENCONTRADOS EN EL DIAGNÓSTICOS CANTONAL.

Existen 40 asentamientos humanos o poblaciones que van desde 1594 habitantes como máxima concentración y de
10 como mínimo, de los cuales el 91% cuentan con un servicio de agua potable, pero con un inadecuado
tratamiento, especialmente de filtros, oxigenación y de tratamiento de la clarificación.

Las fuentes de captación están siendo amenazadas por las actividades extractivas mineras, la deforestación por la
ampliación de las zonas ganaderas y la falta de conciencia ciudadana de cuidar los árboles;

No existen cercas de protección para que el ganado u otros animales ingresen a beber agua en las fuentes de
captación y que producen movimiento de tierra y el ingreso de heces a las corrientes de agua.

Servicio de alcantarillado

De los 40 asentamientos humanos, 9 sectores cuentan con un sistema de alcantarillado, sin pozas de oxidación
excepto la cabecera cantonal Paccha cuenta con las respectivas piscinas de oxidación, desde el año 2012.

26 asentamientos humanos no cuentan con ningún sistema de alcantarillado y las aguas servidas contaminan los
terrenos y fuentes de agua que se encuentran geográficamente más bajos.

Servicio de desechos sólidos.

El servicio de recolección de desechos solidos cubre el 94% de la población del cantón.

Existe al momento un relleno sanitario, provisional y es necesario construir uno dentro de una mancomunidad.

No hay separación de residuos sólidos (orgánicos e inorgánicos).

Actividad ganadera.

No existe mejoramiento tecnológico;

Mejoramiento de especies

Prácticas de ordeño

Prácticas de alimentación

Mejoramiento de terrenos

Falta de sistemas de riego

Sistemas de vías de comunicación

Presentación o embazado de productos

 “Por un progreso armónico, sobre todo construyendo oportunidades en igual condiciones de
desarrollo humano”.

Campañas de promoción de los productos

Marca cantonal

Insumos con costos muy elevados

Actividad agrícola:

Falta de sistema integral de riego;

Bajo nivel de capacitación en temas técnicos

Rendimiento por hectárea no es el adecuado

Tierras muy erosionadas y sin nutrientes;

Escasa mano de obra en la zona

La venta no cubre los costos de producción

Destrucción agresiva de los pocos bosques (tala de árboles)

Contaminación de suelos, y agua por actividad minera

En los próximos años los suelos quedarán sin agua superficial por los permanentes trabajos mineros (túneles).

Falta de tecnología para mejorar los productos terminados;

No existe un organismo que realice marketing, campañas publicitarias, contactos comerciales.

No existe líneas de crédito adecuada para la actividad agrícola;

Medio Ambiente:

Destrucción progresiva de las manchas de bosques vírgenes, para ampliar las zonas ganaderas, agrícolas o por
utilización de la madera en la construcción de viviendas o para la actividad minera.

Extinción de flora y fauna

Contaminación de ríos, quebradas y otras vertientes menores.

Contaminación de los suelos;

Contaminación del aire (por actividad minera, quema de terrenos, etc.)

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desarrollo humano”.

Actividad Minera:

Solo se tienen información de ciertas áreas mineras concesionas;

No se cuenta con información de ningún tipo sobre la cantidad de compañías, sociedades, u otras organizaciones.

No se conoce el número de organizaciones informales que trabajan en la actividad minera en el cantón;

No se tienen información sobre el número de minas y su estado de producción;

No se cuenta con datos sobre la cantidad de cuarzo producido semanal, mensual o anual.

No se tienen cifras de la cantidad en gramos, onzas o kilos de oro, plata u otros metales producidas en semanas,
meses o anualmente en el cantón.

Turismo

No hay una unidad municipal de turismo

No existen campañas turísticas

No hay material promocional.

Actividad comercial.

Insipiente desarrollo comercial;

No existe cámara de comercio

Es necesario obtener información de productos y cantidades que se producen en la zona en periodos de tiempo.

No existe estudios de mercado sobre demanda insatisfecha.

No existe datos sobre el movimiento financiero de las transacciones comerciales.

 “Por un progreso armónico, sobre todo construyendo oportunidades en igual condiciones de
desarrollo humano”.

JUSTIFICACIÓN DEL PLAN DE TRABAJO:

Ser conscientes de las necesidades de nuestro cantón, no es suficiente para concretar las soluciones que a corto,
mediano y largo plazo de lo que se requiere.

En la medida que desde las concejalías se tenga la capacidad de apoyar a la correcta administración de los recursos,
estaremos consientes del apoyo.

Este plan de trabajo para las concejalías urbanas, se fundamenta en los aportes y sugerencias, luego en las
necesidades identificadas y que se aspira para convertir al cantón en uno de los más relevantes de la provincia y
que se contempla en el Plan de Desarrollo Cantonal y Ordenamiento Territorial, los ejes estratégicos tanto
transversales como sectoriales.

Debemos manifestar que siendo nuestro compromiso realizar una gestión enfocada hacia el desarrollo del ser
humano en armonía con el medio ambiente, única razón que nos basaremos para la presentación de ordenanzas y
apoyo a la gestión municipal.

POLÍTICAS DE GESTIÓN:

Transparencia: Hablaremos claro y de frente, dando cuentas de las acciones emprendidas dentro de nuestras
funciones como concejales urbanos.

Eficiencia: Obtener el mayor rendimiento de los recursos materiales, humanos y económicos que dispone el
Gobierno Autónomo Descentralizado del Cantón Atahualpa, será nuestro horizonte al estar presentes en la toma de
decisiones en las reuniones del concejo cantonal.

Servicio: Dar un trato oportuno y preferente a todos los ciudadanos y ciudadanas del cantón, que necesiten de
nuestro apoyo.

Participación Ciudadana: Siempre tomaremos en cuenta el criterio de los ciudadanos y ciudadanas, en la toma de
decisiones y promoveremos su participación activa.

VISIÓN DE DESARROLLO:

Dentro de las competencias y atribuidas del Gobierno cantonal, y entre los principios ideológicos, se
impulsará como principal apoyo con nuestro voto a la consecución de mejorar los servicios básicos, de cuidar y
proteger el agua, dar prioridad a proyectos sociales en beneficio de los sectores más vulnerables y productivos.

OBJETIVOS GENERALES:

Generar y apoyar la creación de ordenanzas, en beneficio de la población y ejecutar acciones encaminadas a que los
recursos sean correctamente utilizados, en pro de construir una sociedad Atahualpense, con equidad social.
 “Por un progreso armónico, sobre todo construyendo oportunidades en igual condiciones de
desarrollo humano”.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS:

Elaboración y presentación de proyectos de ordenanza para impulsar un desarrollo armónico del territorio en:

Medio ambiente;

Infraestructura urbanística

De transito

De vivienda

Protección de cuencas hídricas

Fiscalizar las diferentes obras ejecutadas desde la administración municipal

Asistir a reuniones de trabajo dentro del cantón, Provincia y a nivel nacional.

Otras actividades que las leyes nos disponga.

 “Por un progreso armónico, sobre todo construyendo oportunidades en igual condiciones de
desarrollo humano”.

PLAN PLURIANUAL 2019 -2024 PARA EL CANTÓN ATAHUALPA.

AJUSTE Y ALINEACIÓN DEL BANCO DE PROYECTOS DEL PLAN DE DESARROLLO Y

ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL CANTÓN ATAHUALPA CON EL PLAN NACIONAL DE
DESARROLLO 2017-2021
NOMBRE DEL CANDIDATO: JOSE JEOVANNY REYES ORDOÑEZ
MELIDA ESPERANZA TANDAZO TANDAZO
DIGNIDAD A LA QUE ASPIRA: CONCEJALES URBANOS
PROVINCIA: EL ORO CANTÓN: ATAHUALPA
ORGANIZACIÓN POLÍTICA: Movimiento Renace Atahualpa LISTA 101 / MAR LISTA 70
PERIODO DE PLANIFICACIÓN: 2019-2024
ESTRATEGIA: Dentro de la administración de los Gobiernos Autónomos Descentralizados, impulsar los esfuerzos
hacia la consecución del buen vivir colectivo.

OBJETIVO GENERAL: Generar y apoyar la creación de ordenanzas en beneficio de la población y ejecutar

acciones encaminadas a que los recursos sean correctamente utilizados, en pro de construir una sociedad
Atahualpense, con equidad social.

.OBJETIVO
ESPECÍFICO 1
Elaboración y presentación de proyectos de ordenanza para impulsar INDICADORES
un desarrollo armónico del territorio en:

Medio ambiente;

Infraestructura urbanística

De transito
Presentar en forma semestral proyectos de ordenanzas, para ser
discutidas
De viviendaen el pleno del concejo
Al 2024, el cantón
Protección de cuencas hídricas Atahualpa ha
mejorado la dotación
Actividades: de todos los servicios
básicos en un 60%.
OBJETIVO
ESPECÍFICO 2
Fiscalizar las diferentes obras ejecutadas desde la administración municipal
Con la finalidad de transparentar la inversión de los recursos, En el año 2024 se
estaremos vigilantes desde el inicio hasta el final de la ejecución de logrará transparentar
cada una de las obras la ejecución de obras.

Actividades:
 “Por un progreso armónico, sobre todo construyendo oportunidades en igual condiciones de
desarrollo humano”.

OBJETIVO
ESPECÍFICO 3
Fiscalizar las diferentes obras ejecutadas desde la administración municipal
Asistir a talleres de trabajo dentro del cantón para conocer las Contribuir con
necesidades de la comunidad. nuestros
Actividades conocimientos al
Asistir a talleres sobre gobernabilidad u otros que permitan generar aporte del desarrollo
conocimientos para ponerlos en práctica en beneficio de la cantonal
colectividad.

- Archivo de Documentos con

MEDIOS DE - Registros
VERIFICACIÓN
- Documentos

- Proyectos de ordenanzas

- Fotografías, etc.
RESPALDADO POR EL MOVIMIENTO RENACE ATAHUALPA LISTA 101 Y MAR LISTAS 70.-
Declaramos que, en virtud a lo dispuesto por el instructivo de inscripción de candidaturas, exhibimos el presente
programa que responde a las facultades y atribuciones otorgadas por la ley, por lo tanto, cuenta con el respaldo de
la organización política RENACE ATAHUALPA Y “MAR” que como tal auspician estas candidaturas.

SUJECIÓN AL ORDENAMIENTO JURÍDICO. - De conformidad a las atribuciones y facultades conferidas

por la ley consagradas en la Constitución de la República del Ecuador, declaramos que la obligación legal de
presentar el presente plan de trabajo se sujeta a nuestro ordenamiento jurídico vigente.

Este detalle general de plan de trabajo se ajusta en su mayor parte a las aspiraciones de la ciudadanía contempladas
en el plan de desarrollo y sobre la base de participación ciudadana, a través de un dialogo de saberes generados en
todo el cantón Atahualpa y se complementa con apreciaciones de gente conocedora de la realidad cantonal y con
mis conocimientos adquiridos.

MECANISMO DE RENDICIÓN DE CUENTAS

Entre una de nuestras gestiones será la implementación y fortalecimiento del sistema de participación de acuerdo
como lo establece el COOTAD (art 304), además de los mecanismos de participación que están vigentes en la ley
orgánica de participación ciudadana. Entre las que pondremos énfasis a la rendición de cuentas.
 “Por un progreso armónico, sobre todo construyendo oportunidades en igual condiciones de
desarrollo humano”.

Los mecanismos oficiales y que están a disposición de los GAD, son los informes periódicos (anuales) de acuerdo a
lo que establece en el COOTAD, artículo 266, además la facilitación al acceso a la información a la ciudadanía,
apertura de páginas web, redes sociales, informativos incluye, además, las asambleas comunales.

En respuesta de la ciudadanía y con el apoyo del CPCCS, se promoverá las veedurías ciudadanas que será otro de
los mecanismos que contribuyan con la transparencia de la gestión e inversión de los recursos públicos del GAD
del cantón Atahualpa.

La instancia que coordinaremos apoyo técnico y capacitación será con el consejo de participación ciudadana y
control social-CPCCS.

Atentamente

José Jeovanny Reyes Mélida Tandazo Tandazo

CANDIDATO A CONCEJAL URBANO CANDIDATA A CONCEJAL URBANO

DEL CANTÓN ATAHUALPA DEL CANTÓN ATAHUALPA