REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

UNIVERSIDAD LATINOAMERICANA Y DEL CARIBE

MAESTRIA EN GERENCIA DE TURISMO SOSTENIBLE
PERÍODO 2019-I
LEGISLACIÓN AMBIENTAL

PROPUESTAS ESTRATEGICAS ORIENTADAS A PROMOVER LA

PARTICIPACION DE LOS PRESTADORES DE SERVICIO TURISTICO
EN LA CONSERVACION DEL AMBIENTE

Facilitador:
Lic. Andrés Aguilar

Participantes:
Lic. Aguilar Diana
Lic. Lares Jose
Lic. Rondón Elvis
Lic. Salas Mary Carmen

Caracas, febrero 2019

 Al pasar de los años, la humanidad ha estado entendiendo que el futuro de la vida
depende de disminuir la destrucción de la naturaleza (se habla de disminuir porque, es
imposible que el paso el ser humano no deje ningún impacto negativo en el ambiente,
por más minimo que este sea). La consecuencia negativa del desequilibrio natural se está
manifestando en la forma del cambio climático, con inundaciones y grandes sequias, que
demuestran el peligro en que el ser humano, en medio de su inconciencia, pone en peligro
la continuidad de la vida en el planeta.
En los últimos tiempos, grupos de países han determinado la necesidad de la
protección del ambiente; como por ejemplo la agenda 20-30, los Objetivos del Desarrollo
Sustentable entre otros. Por lo cual, se busca la participación de todos los países del
mundo de manera corresponsable en el cambio de conciencia referente a la protección
del ambiente.
La actividad turística tiene un gran potencial para gestionar los territorios, pero mal
desarrollado puede convertirse en una gran amenaza para el ambiente y los ecosistemas
naturales. Constantemente es testigo de múltiples casos que afectan al ecosistema como
los problemas de sobrecarga de los destinos turísticos naturales, la acumulación de
residuos sólidos, la mala utilización de los recursos como el agua dulce y la electricidad,
la falta de control ante las autoridades encargadas, la contaminación de fuentes y lechos
de agua, el irrespeto a las áreas protegidas ancestralmente, los residuos de excretas
humanas que generan consecuencias negativas al ecosistema, el uso de carros rústicos
que destruyen espacios naturales más antiguos de la tierra, la ruina y perdida de biósferas
por la construcción de edificaciones turísticas, venta ilegal de la fauna y la flora autóctona,
la destrucción del acervo natural para su comercialización al visitante como suvenir entre
algunas más.
Los productos y servicios turísticos vinculados con la naturaleza atraen a turistas
y visitantes, por lo que es fundamental reconocer que la conservación de la biodiversidad
nutre a la industria turística y depende de ella para su permanencia y crecimiento; siendo
fundamental tener un compromiso por parte de los prestadores de servicios turísticos en
realizar un aprovechamiento sustentable, de manera que no se arriesgue la satisfacción
de las necesidades de las generaciones futuras.
 La conservación del medio ambiente es un importante reto mundial, por lo tanto,
involucrar a los Prestadores de Servicios Turísticos es una manera estratégica que nos
permitirá la equidad, el bienestar e integración social con la sustentabilidad ambiental.

Algunos de las bases jurídicas que sustentan estas propuestas:

1. Capítulo IX, De los Derechos Ambientales
Artículo 127. Es un derecho y un deber de cada generación proteger y
mantener el ambiente en beneficio de sí misma y del mundo futuro. Toda
persona tiene derecho individual y colectivamente a disfrutar de una vida y
de un ambiente seguro, sano y ecológicamente equilibrado. El Estado
protegerá el ambiente, la diversidad biológica, genética, los procesos
ecológicos, los parques nacionales y monumentos naturales y demás
áreas de especial importancia ecológica…

Artículo 129. Todas las actividades susceptibles de generar daños a los

ecosistemas deben ser previamente acompañadas de estudios de impacto
ambiental y socio cultural. El Estado impedirá la entrada al país de
desechos tóxicos y peligrosos, así como la fabricación y uso de armas
nucleares, químicas y biológicas. Una ley especial regulará el uso, manejo,
transporte y almacenamiento de las sustancias tóxicas y peligrosas…
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, 1999.

2. Capítulo II, De los Deberes y Derechos de los Turistas y Visitantes

Deberes de los turistas y visitantes, Artículo 50. El turista y visitante,
definido conforme a este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley
Orgánica, sus reglamentos y demás normativas sobre la materia, tiene los
siguientes deberes:
6. Respetar la normativa relativa a la protección y conservación del medio
ambiente. Ley Orgánica del Turismo, 2014.

3. Artículo 4 La gestión del ambiente comprende: 1. Corresponsabilidad:

Deber del Estado; la sociedad y las personas de conservar un ambiente
sano, seguro y ecológicamente equilibrado. 2. Prevención: Medida que
prevalecerá sobre cualquier otro criterio en la gestión del ambiente. 3.
Precaución: La falta de certeza científica no podrá alegarse como razón
suficiente para no adoptar medidas preventivas y eficaces en las
actividades que pudiesen impactar negativamente el ambiente. 4.
Participación ciudadana: Es un deber y un derecho de todos los
ciudadanos la participación activa y protagónica en la gestión del
ambiente. Ley Orgánica del Ambiente, 2006.

4. Contribuir con la preservación de la vida en el planeta y la salvación de

la especie humana, específicamente en sus Objetivos Estratégicos y
Generales:

5.1.1.2. Desarrollar una política integral de conservación, aprovechamiento

sustentable, protección y divulgación científica de la diversidad biológica y
de los reservorios de agua del país.
 5.1.3.3. Crear sistemas urbanos ecológicos, con diseños arquitectónicos
equilibrados con los ecosistemas naturales que reduzcan los niveles de
contaminación ambiental.

5.1.3.4. Promover el desarrollo de actividades de turismo sustentable y

sostenible para el disfrute de la población.

5.1.3.6. Preservar y manejar las áreas estratégicas para la conservación,

tales como las Abraes, por los beneficios vitales que se derivan de su
conservación y su contribución a la suprema felicidad social.

5.1.3.8. Promover prácticas de conservación del ambiente en la actividad

socio-productiva, superando el criterio de “eficiencia económica”
por ser una práctica desvinculada de la racionalidad en el uso de los
recursos naturales.

5.1.4. Impulsar la protección del ambiente, la eficiencia en la utilización de

recursos y el logro de un desarrollo sostenible, implementando la reducción
y el reúso en todas las actividades económicas públicas y privadas.

5.1.5.4. Promover sistemas constructivos no contaminantes y sistemas de

viviendas coeficientes. la Ley del Plan de la Patria 2013 – 2019

Es importante señalar que, para realizar estas estrategias hay que tener un en
cuenta el Diagnóstico Sectorial para poder lograr la Integración de los Prestadores de
Servicios Turísticos en la conservación de la Biodiversidad.

Cuadros de Propuestas Estratégicas orientadas a promover la participación de

los Prestadores de Servicios Turísticos para la Conservación del Ambiente

1) Jose
Acciones Especificas Indicador Metas Tareas Grupos de
1 / 2 / 3 / 4 Trabajo

Fuente gráfica: Min. P.P. para el Ambiente, Plan de Acción, 2010 - 2020
Datos originales de los autores.

2) Elvis
Acciones Especificas Indicador Metas Tareas Grupos de
1 / 2 / 3 / 4 Trabajo

Fuente gráfica: Min. P.P. para el Ambiente, Plan de Acción, 2010 - 2020
Datos originales de los autores.
 3) La Estrategia de Integración de Los Prestadores de Servicios Turístico en la
Conservación de la Diversidad Biológica, fortalece las políticas de aprovechamiento y uso
sustentable de los recursos naturales, representando una excelente oportunidad para
demostrar que el turismo puede trabajar en conjunto con otros sectores y convertirse en
un instrumento para mejorar el ordenamiento territorial a través de la integración de la
biodiversidad en sus productos y segmentos actuales, asumiendo la obligación de
contribuir de manera significativa y responsable en su protección
Para poder llevar a cabo esta propuesta de integración de los Prestadores de
Servicios Turísticos en la conservación de la Diversidad Biologica se hace necessária;
establecer estrategias para favorecer la conservación, el uso sustentable de la
biodiversidad y sus servicios ambientales por lo que para ello, tomaremos como plan de
acción la realización de Fam trip a los Tours Operadores, para que desde sus vivencias
en contato real con el ambiente puedan ofrecer sus productos y servios al turista o
visitantes.

3) PLAN DE ACCIÓN: GENERAR INFORMACIÓN DESDE LA EXPERIENCIA PRESENCIAL PARA

LA CONSERVACIÓN DE LA DIVERSIDAD BIOLÓGICA
Acciones Especificas Indicador Metas Tareas Grupos
1 / 2 / 3 / 4 de
Trabajo
1.- Cubrir la Logística de

Grupo de Marketing
INATUR
turísticos verdes
Profesionales en el área de servicios
Profesionales en el área de turismo
alojamiento y alimentación
en los lugares a visitar.
Informe actualizado de CORTO 400 2.- Realizar las visitas en las
Realizar Fam Trip para dar prestadores de zonas seleccionadas.
a conocer las necesidades servicios Turísticos MEDIANO 800 3.-Ampliar los conocimientos
de conservación de la registrados en el RTN a través de talleres y charlas
diversidad Biológica que necesiten la LARGO 1000 de conservación ambiental.
información 4.- Generar información
sobre el impacto de ellos en
la conservación de la
biodiversidad.
5.- Garantizar que tengan
una buena experiencia en su
vivencia para que puedan
ofrecer y vender su producto
o servicio al turista o
visitante.

Fuente gráfica: Min. P.P. para el Ambiente, Plan de Acción, 2010 - 2020
Datos originales de los autores.
4) Internet es la herramienta más potente que hemos tenido nunca para llevar el
mensaje ambiental a toda la sociedad. Las redes sociales son claves para llegar a todo
tipo de personas y permiten, potencialmente, que problemas locales puedan tener la
misma repercusión e importancia que problemas globales.
En los últimos años, la forma en que nos comunicamos y accedemos a la
información ha cambiado por completo. Internet y los nuevos dispositivos electrónicos
(smartphones, tablets, smartwatch, televisiones conectados a internet…) mejoran sus
prestaciones periódicamente y son utilizadas cada día por más gente.
Además, en los últimos años el uso de redes sociales ha continuado aumentado,
así como su importancia en la sociedad. Facebook, Twitter y Linkedin continúan
creciendo cada año, y el uso de plataformas de fotografías y vídeos como Youtube,
Instagram o Pinterest ha aumentado de manera exponencial.
Las redes sociales en el sector ambiental están siendo utilizadas de tres maneras,
por parte de las entidades y profesionales del sector ambiental: 1) La primera para
Informar: por los medios de comunicación, empresas, organizaciones e incluso usuarios
a nivel particular comunican, cada vez más, apoyándose en las diferentes redes sociales.
2) Para movilizar, reclamar o protestar: Entidades ecologistas, plataformas de vehículo
compartido o de recopilación de firmas son algunos ejemplos de esta categoría. 3) Para
crear conciencia y educar: esta forma se ajusta al uso de las entidades de educación
ambiental.
Estas categorías no son excluyentes y una misma entidad utiliza las redes
acercándose más a una u otra según sus necesidades o proyectos que tenga en marcha.
Es por esta razon que, se ha escogido la utilización de este medio para llegar a través de
las estrategias del Marketing Mix a cohesionar a los Prestadores de Servicios Turísticos
alrededor del tema de protección ambiental en la búsqueda de mejorar la gestión en
función del desarrollo Sostenible y Sustenta, a través de todas las ventajas tecnológicas
que las redes brindan al usuario.
4) PLAN DE ACCIÓN: CREAR ESPACIOS PARA LA PARTICIPACION ACTIVA EN LAS REDES EN TENDENCIA
QUE SUSTENTEN LA CONSERVACION DEL AMBIENTE
Acciones Especificas Indicador Metas Tareas Grupos de
1 / 2 / 3 / 4 Trabajo

Grupo de Marketing
Especialistas sobre el ambiente
Especialistas sobre el turismo
La creación de la Los seguidores, 1 Trimestre se espera la *Diseñar e Implementar los
Comunidad Pro – Los Likes, participación de 200 mecanismos de
Conservación Ambiental Los que compartan, seguidores, participación, para
para Los Prestadores de 2 Trimestre se espera la garantizar la construcción
Los que comentan,
Servicios Turísticos, por participación de 500 colectiva y la actuación
una página Web y las Hashtag (#) seguidores, permanente.
Redes Sociales en 3 Trimestre se espera la *Crear una página web
tendencia participación de 800 donde a través de imágenes
seguidores, publicadas, intercambio de
4 Trimestre se espera experiencias, documentales,
superar los 1500 Publicaciones, Video Foros,
seguidores. chats, propuestas, talleres
net (gratuitos) y concursos
donde La Comunidad Pro-
Conservación del Ambiente
de Prestadores de Servicios
Turísticos puedan
interactuar, intercambiar y
participar de forma dinámica
en el área ambiental.
*Integrar a Influencers en el
Tema Ambiental,
*Crear Cronograma de
encuentros.

Fuente gráfica: Min. P.P. para el Ambiente, Plan de Acción, 2010 - 2020
Datos originales de los autores.
Fuentes de Consulta:

 Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, 1999.

 Ley Orgánica del Turismo, Venezuela, 2014.
 Ley Orgánica del Ambiente, Venezuela, 2006.
 Ley del Plan de la Patria 2013 – 2019, Venezuela.
 COMUNITUR – Comunidad de Turismo para el Desarrollo ...
 http://www.comuni-tur.com/
 Comunidad ISM | Instituto Superior del Medio Ambiente
http://www.comunidadism.es/
 Min. P.P. para el Ambiente, Estrategia Nacional para la conservación de la
diversidad Biológica 2010 – 2020 y su Plan de acción.
 10 Estrategias de marketing turístico que te harán invencible en 2019
https://www.mabelcajal.com/2016/10/marketing-turistico-10-tendencias-clave-pa