UNIVERSIDAD ABIERTA PARA DULTOS (UAPA)

ESCUALE DE CIENCIAS JURIDICAS Y POLITICAS.

ESCUELA DE DERECHO.

TEMA: IV

Soluciones alternativas de conflictos

ASIGNATURA:

Derecho Procesal Penal I

ELABORADO POR:

Jairo Luis Meléndez Ovales

MATRICULA:

16-4052

FACILITADORA:

Martha Toribio M.A.

SANTIAGO DE LOS CABALLEROS, REP. DOM. 8 DE ABRIL 2019

1
 INTRODUCCIÓN

En este proyecto pretendemos desarrollar el tema de la las soluciones

alternativas de conflictos. Acerca de los Tipos de medidas alternativas de
conflictos que existen en la legislación dominicana, como también la
Características y la Consecuencias jurídicas de cada medida.

El nuevo Código Procesal Penal dominicano se expresa organizando formas de

solución al conflicto de relevancia penal distintas a las que tradicionalmente se
vienen usando con el juicio. En tal sentido señala el nuevo código en su artículo
2 "solución del conflicto. Los tribunales procuran resolver el conflicto surgido a
consecuencia del hecho punible, para contribuir a restaurar la armonía social.
En todo caso, al proceso penal se le reconoce el carácter de medida extrema
de la política criminal."

Es importante ingresar al estudio de esos medios alternativos al proceso en

procura de la solución o resolución de los conflictos jurídicos, procurando no
repetir lo que ya ha sido dicho por connotados estudiosos o no caer en la
reiteración de cuestiones que la doctrina procesal tiene bien definidas y
clarificadas; sin embargo, sí pretendemos descubrir o especificar algunos
conceptos científicos que, de seguro, nos permitirán entender tales "formas
alternativas".

2
Objetivos generales:

a. Conocer sobre las soluciones alternativas de conflictos.

Objetivos específicos:

a. Describir las medidas alternativas de conflictos.

b. Conocer los diferentes tipos de medidas alternativas de conflictos que
existen en la legislación dominicana.
c. Presentar diferencias entre justicia restaurativa y la justicia penal.
d. Definir los requisitos exigidos por la norma para que proceda el criterio
de oportunidad.

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Distinguidos participantes: La presente tarea consiste en realizar las
siguientes actividades:
I. Elabore un cuadro de tres columnas donde establezca lo siguiente:

A) Tipos de medidas alternativas de conflictos que existen en la legislación

dominicana.

B) Características de cada medida.

C) Consecuencias jurídicas de cada medida.

Tipos de medidas Características de cada Consecuencias

alternativas de medida jurídicas de cada
conflictos que existen medida.
en la legislación
dominicana.
Criterio de Es el permite a los sujetos La consecuencia jurídica
oportunidad. activos y pasivos de que puede suscitar es
determinados delitos arribar que estos violen el
a un acuerdo sobre la debido proceso y no
reparación civil a efectos cumplan con los
que el Fiscal se abstenga acuerdos pactos entre
del ejercicio de la acción las partes.
penal o el Juez dicte auto de
sobreseimiento.
Permite bajo determinadas El art. 24 Pr. Pn. regula
Suspensión
circunstancias regladas, los presupuestos para su
condicional del
procedimiento. prescindir de la sanción procedencia, el cual a la
penal, la cual es demandada vez, remite a los
por la estricta legalidad. En supuestos procesales de
concreto obvia el mandato la Suspensión
que contiene toda norma Condicional de la
penal, dirigido al juez, Ejecución de la Pena, el

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mediante el cual obliga a cual refiere que su
aplicar la consecuencia decreto es procedente
jurídica del delito (pena o en los mismos supuestos
medida de seguridad) de ésta; la que, según el
cuando concurre el supuesto art. 77 del Código Penal
de hecho. A esta norma se (Pn.), es aplicable a
le denomina secundaria casos en los cuales las
penas sean calificadas
como menos graves, a
tenor del art. 18 Pn., es
decir menores a tres
años de prisión, siempre
y cuando lo aconsejen
las circunstancias
personales del
condenado, las del
hecho y la duración de la
pena.
En otras palabras, en
esta institución impera el
“principio de necesidad
de la pena” establecido
en el Art. 5 Pn. por
cuanto su decisión debe
fundamentarse en la
inconveniencia de la
pena, exigiéndose
además, que el
beneficiario haya
cancelado las
obligaciones civiles

5
 provenientes del
hecho, garantice
satisfactoriamente su
cumplimiento o
demuestre su absoluta
imposibilidad de pagar.

Para facilitar el acuerdo de La consecuencia jurídica

Mediación. las partes, el ministerio es que a veces no
público puede solicitar el cumplen con dicho
asesoramiento y el auxilio acuerdo y violan las
de personas o entidades pautas acordadas entre
especializadas en las parte por esa razón
mediación, o sugerir a los son sujeto de sanciones
interesados que designen jurídica más elevadas
una. por faltar al acuerdo de
Los mediadores deben las partes.
guardar secreto sobre lo que
conozcan en las
deliberaciones y discusiones
de las partes. Si no se
produce la conciliación, las
manifestaciones de las
partes deben permanecer
secretas y carecen de valor
probatorio. En los casos de
violencia intrafamiliar y los
que afecten a los niños,
niñas y adolescentes,

En este sistema de gestión

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 de controversias voluntario,
las partes en conflicto, con
la ayuda de un tercero
neutral (el mediador),
resuelven sus diferencias
alcanzando por si mismas
un acuerdo. El mediador
actuará como canal de
comunicación, creando un
espacio de diálogo
necesario para que las
partes puedan expresar su
versión de la situación, fijar
los puntos del conflicto,
expresar sus opiniones y
puntos de vista, sus
intereses y necesidades, de
modo que entre ellas se
vayan acercando las
posiciones para llegar a un
acuerdo.
Es otro mecanismo auto Si no se concilia en un
compositivo, por el que las proceso y los que juegan
partes, por la autonomía de el rol no cumplen emana
la voluntad, y siempre que la diferentes sanciones en
materia sea disponible, la escala de dicho
pueden evitar el inicio de un proceso.
pleito o poner fin al juicio ya
Conciliación. comenzado, por consenso
en la solución de su
conflicto, alcanzado ante un

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 tercero (juez de paz, o
secretario judicial) antes del
proceso de declaración, o
iniciado el proceso, en la
Audiencia Previa del juicio
ordinario, o en la vista del
juicio verbal. El tercero no
decide nunca, resuelven las
partes.
Las causas que de modo Las causas comunitarias
excepcional extinguen a las son de carácter
dos acciones son: la privilegiado dentro del
prescripción, la muerte del proceso penal
Casas comunitarias. imputado, retiro de la dominicano, puesto que
querella o acusación estas prescriben de
siempre que se haya ciertas maneras.
constituido también
civilmente.

Prescripción de la acción
PÚBLICA

La acción penal prescribe en

los casos siguientes:

Cuando se vence el plazo

igual al máximo de la pena,
en las infracciones
sancionadas con pena
privativa de libertad, sin que
el plazo exceda los 10 años

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ni sea inferior a 3, en ningún
caso.

Cuando se vence el plazo

de 1 año de las infracciones
sancionadas con pena
privativa de libertad, sin que
en ningún caso el plazo
exceda de 10 años ni sea
inferior a 3.

Cuando se venza el plazo

de 1 año de las infracciones
sancionadas con penas no
privativas de libertad o
penas de arresto.

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 I. Elabora un mapa mental sobre los requisitos exigidos por la norma para
que proceda el criterio de oportunidad.

El imputado haya sufrido,

como consecuencia directa del
Se trate de un hecho que no afecte significativamente
hecho, un daño físico o
el bien jurídico protegido o no comprometa gravemente
psíquico grave, que torne
el interés público. Este criterio no se aplica cuando el
desproporcionada la aplicación
máximo de la pena imponible sea superior a dos años
de una pena o cuando en
de privación de libertad o cuando lo haya cometido un
ocasión de una infracción
funcionario público en el ejercicio del cargo o en
culposa haya sufrido un daño
ocasión de éste;
moral de difícil superación;

REQUISITOS PARA QUE PROCEDA

EL CRITERIO DE OPORTUNIDAD.

La pena que corresponde por el hecho o calificación jurídica de cuya persecución

se prescinde carece de importancia en consideración a una pena ya impuesta, a la
que corresponde por los restantes hechos o calificaciones pendientes, o a la que
se le impondría en un procedimiento tramitado en el extranjero.

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 1. II. Establece 5 diferencias entre Justicia Restaurativa y justicia penal.

La Justicia Restaurativa es un modelo alternativo de Justicia cuyo objetivo es

reparar el daño causado a la víctima.

La justicia penal es administrada por los tribunales de la República, cuya función

esencial consiste en dirimir los conflictos que surgen entre el imputado de cometer
una infracción a la ley penal y la víctima del ilícito, ya sea el Estado o un particular.

La Justicia Restaurativa es una metodología para solucionar problemas, que se

basa en el principio fundamental de que el comportamiento delictivo no solamente
viola la ley, sino también hiere a las víctimas y a la comunidad.

La justicia penal debe garantizar que se respeten los derechos de la víctima y del
imputado y que el conflicto se resuelva atendiendo al debido proceso.

La Justicia Penal: busca Establecer la existencia de un hecho, determinar quién es

su autor o partícipe y ordenar las medidas que corresponda, las cuales buscarán
la reinserción del infractor en la sociedad.

1. III. Defina los siguientes conceptos:

MEDIDAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN DE CONFLICTOS: Son aquellos

procedimientos que buscan la solución a los conflictos entre las partes, ya sea de
manera directa entre ellas (o con el nombramiento de agentes negociadores,
como es el caso de la negociación) o mediante la intervención de un tercero
imparcial (como son los casos de la mediación, la conciliación y el arbitraje).

CRITERIO DE OPORTUNIDAD: Es una salida alterna al proceso que, en los

casos y formalidades estrictamente señalados en el Código Procesal Penal, ejerce
el Ministerio Publico durante la etapa preparatoria, con la finalidad de
descongestionar el sistema y colaborar a la solución del conflicto y cumplir los
principios de ultima ratio y carácter fragmentario del derecho penal.

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El Ministerio Público puede, mediante dictamen motivado, prescindir de la acción
publica, respecto de uno o varios de los hechos atribuidos, a uno o algunos de los
imputados, o limitarse a una o algunas de las calificaciones jurídicas. Igualmente
puede hacerlo en las infracciones de transito.

SUSPENSIÓN CONDICIONAL DEL PROCEDIMIENTO: Es un procedimiento

judicial de resolución alternativa del conflicto contemplado en El Código Procesal
Penal, mediante el cual el imputado, acuerda con el Ministerio Publico y la victima
si la hubiere, declararse culpable, comprometiéndose a cumplir con las reglas
acordadas por un periodo de tiempo no menor de un año ni mayor de cuatro.
(Arts. 40 y 41 del CPP. Art. 40 del CPP).

Es una excepción al principio de que solo la sentencia irrevocable es ejecutable.

MEDIACIÓN: Es un método alternativo de la resolución de conflicto para evitar

que las partes recurran a acciones violentas, medida de acción directa o la
administración de justicia por sus propias manos. Esto se hace cuando el caso no
tiene relevancia penal o no es penal y si quiere evitar situaciones ulteriores.

El Ministerio Publico, para facilitar el acuerdo de las partes, puede solicitar el

asesoramiento y el auxilio de personas o entidades especializadas en mediación,
o sugerir a los interesados que designen una.

Los mediadores deben guardar secreto sobre lo que conozcan en las

deliberaciones y discusiones de las partes. Si no se produce la conciliación, las
manifestaciones de las partes deben permanecer secretas y carecen de valor
probatorio (Art. 38 del CPP).

CONCILIACIÓN: Es un medio alternativo para solucionar conflictos, a través del

cual el denunciante o querellante y el denunciado o querellado resuelven su
conflicto jurídico con la intervención o colaboración del Ministerio Publico. La
conciliación se puede presentar en dos escenarios.

CASAS COMUNITARIAS: Es una unidad de conciliación y mediación creada con

el objetivo de contribuir a la solución alterna de los conflictos ciudadanos, que no
tengan relevancia penal.

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V. Resuelva la siguiente Casuística
El día 20 del mes de enero del año 2015, mientras el señor Clavel Blanco, se
encontraba en el negocio de su propiedad llamado Centro Comercial Las
Flores ubicado en la ciudad de Santiago de los Caballeros, se presentaron a
dicho lugar miembros de la Policía Nacional a realizar un allanamiento,
encontrando debajo del mostrador una arma de fuego tipo pistola, marca
Taurus, calibre 9Mm, serie No. 987452, de inmediato le solicitaron al señor
Clavel que le mostrara la documentación de dicha arma de fuego, a lo que él
contestó que no portaba ningún tipo de documento, que había comprado
esa arma de fuego a un amigo solo para tenerla en su negocio como forma
de protección. Acto seguido, la Policía lo puso bajo arresto y fue sometido
a la acción de la justicia, imponiéndole una medida de coerción consistente
en presentación periódica durante un periodo de seis meses. De acuerdo a
las medidas alternativas de conflictos establecidas en el Código Procesal
Penal qué tipo de solución usted como abogado defensor del imputado
propondría como forma de resolver este caso.

Justifique su respuesta.

Para este caso yo como representante del Sr. Clavel admitiría dicha disposición ya
que la presentación periódica está conforme al procedimiento que penal, ya que él
poseía un arma ilegal aunque esta no tenía antecedentes penales, esta correcto
que el juez le imputara dicha medida para continuar el proceso de investigación
sobre la procedencia de dicha Arma.

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 CONCLUSIÓN

Es importante, finalmente, destacar que la cultura de la paz, de la mediación y la

conciliación, debe imponerse sobre la cultura del litigio, si es que esta última
pueda ser tenida como tal y no como una subcultura.

La cultura del litigio, hoy en día, está tomando un papel menos importante como
se solía tener en los siglos pasados, y así han surgido otras maneras de disolver o
resolver los conflictos.

Este trabajo no constituye, de ninguna manera, un intento de arrancar los

contenidos, mecanismos de operatividad, requisitos ni procedimientos de los
distintos medios de solución o resolución de los conflictos de intereses y de
contenido jurídico. Hemos pretendido desentrañar, desde el plano de la ciencia
jurídica, la importancia de tales medios. Es por ello que los hemos insertado no
como una temática propia del Derecho Procesal, que por cierto no lo es, y de esto
ya hay consenso en la doctrina, pero sí como cuestiones propias que interesan a
una teoría general del Derecho, y a una Sociología Jurídica.

Esperamos que este pequeño y breve trabajo, permita a los interesados en este
tema, sobretodo en la composición penal, anidar y alentar a profundizar la
investigación en búsqueda de nuevas soluciones en el apartado de la Política
Criminal.

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 BIBLIOGRAFIAS

 Castillo, Pellerano y Herrera. Derecho Procesal Penal Tomo I. Cuarta

Edición, Ediciones Capeldom. Santo Domingo, República Dominicana,
2004.
 Binder, Alberto M. Introducción al Derecho Procesal Penal Dominicano.
Primera Edición. Adaptación y Notas de la Legislación Dominicana, Manuel
Ulises Bonelly V. y Ramón E. Núñez. Santo Domingo, República
Dominicana, 2007.
 Código Procesal Penal por un Juez en ejercicio; Mag. Francisco Ortega
Polanco, Editora Corripio, C. por A., Primera Edición, Abril 2006.
 Código Procesal Penal Anotado; Mag. Ignacio P. Camacho Hidalgo, Editora
Manatí, Agosto 2006.
 Legislación: Código Procesal Penal (ley 76-02). Constitución de la
República Dominicana (2002).
 Código Penal de la República Dominicana.
 Luis R. Del Castillo Morales, Juan Ml. Pellerano Gómez e Hipólito Herrera
Pellerano. Derecho Procesal Penal Tomo I, cuarta Edición. 2004.

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