Beruflich Dokumente
Kultur Dokumente
Y CONSIDERANDO:
a) Marco jurídico-normativo:
Que el acuerdo de procedimiento abreviado
suscripto por las partes se encuentra expresamente previsto en el art. 339 y
sgtes. del CPP, y es indudable que en la actualidad resulta ser uno de los
métodos alternativos de resolución de conflictos penales más utilizado por
los operadores jurídicos.
Que entrando al análisis del acuerdo
arribado por las partes, corresponde señalar que de la audiencia celebrada
surge el discurso del imputado ratificando y prestando conformidad al escrito
de abreviación del procedimiento, lo que implica una condicionada
confesión.-
Que tiene dicho la doctrina al respecto: "Su
naturaleza ha sido definida como una homologación jurisdiccional de una confesión
condicionada, con alcances de transacción para el supuesto de abarcar intereses particulares
que, como pretensión accesoria a la penal, hubiera introducido el actor civil. La condición es
precisamente que la abreviación sea convalidada jurisdiccionalmente; caso contrario, no podrá
hacerse valer en contra del imputado" (Daniel Erbetta - Tomas Orso — Gustavo
Franceschetti — Carlos Chiara Diaz, en "Nuevo Código Procesal Penal de la
Provincia de Santa Fe Comentado Ley /2734", Editorial Zeus S.R.L., pag.
644).-
Asimismo, la jurisprudencia de nuestra
Corte Provincial ha señalado que "El procedimiento abreviado supone entre nosotros el
reconocimiento de la culpabilidad y el dictado de una condena sin juicio. Su legitimación
deriva del acuerdo entre las partes, el que no queda exento del debido control jurisdiccionaL..
si bien el acuerdo de partes —aun cuando, en realidad, no se trata de los contendientes directos
del conflicto sino del titular de la acción penal y el representante del imputado, sin perjuicio
de las facultades del querellante si lo hubiere— condiciona a la jurisdicción —en tanto si hay
acuerdo no hay conflicto— no puede desconocerse que en el marco del ordenamiento jurídico
nacional y provincial dicha posibilidad presenta límites. Esos límites derivan del respeto a la
legalidad —sin perjuicio que pueda excepcionarse con fundamento en la prevalenda de un
principio de jerarquía superior—, la razonabilidad y los prindpios constitucionales que dan
entidad a las garantías del imputado y a la tutela judicial efectiva.., en nuestro ordenamiento
la jurisdicción penal es inderogable e indelegable, lo que determina la necesidad de control por
la Judicatura de lo acordado por las partes. En efecto, el sistema de límites al poder penal y la
propia legislación procesal penal no consagran una disponibilidad plena y acabada de la acción
en cabeza del Ministerio Público de la Acusación (o bien Ministerio Público Fiscal en el
sistema condusional) que le permita negociar con absoluta libertad hechos, imputaciones y
penas. De este modo, tampoco resultaría admisible en el sistema santafesino lo que en el
derecho americano se conoce como "plea bargaining", que no habilita controles jurisdiccionales
sobre el ejercicio de la acción... Es que toda sentencia condenatoria —con total independencia
de si es el resultado de un juicio o de un procedimiento abreviado— debe expresar los
fundamentos por los cuales una persona es condenada y pasible de una sanción penal. La
necesidad de que el Juez exija evidencias del delito al actor penal se deriva, más allá de la
regulación procesal del instituto, de su obligación constitucional de motivar las sentencias en
cuanto al hecho, la calificación legal y la pena, así como de la exigencia constitucional según
la cual no hay pena sin delito (arts. 1 y 18, ¿N.; 9 y 95, Consto Prov.) (CSJSta Fe; AyS t°
270 pág. 1/14 del 09.08.2016; "Cantero y otros s/ Homicidio Calificado" -
voto Dr. Daniel Erbetta)
Que en esa inteligencia debe recordarse
que el procedimiento abreviado es un mecanismo que a partir del acuerdo al
que se arriba entre el Ministerio Público de la Acusación y la Defensa,
aunada al reconocimiento o conformidad del propio imputado sobre la
materialidad del hecho y su intervención en el mismo.
Esta concepción que sostengo respecto a
los acuerdos abreviados impide reducir la actividad jurisdiccional a un rol
meramente homologatorio, pues ello colocaría al juez en una función de
simple fedatario de la voluntad de las partes, reduciendo su ámbito de
actuación en forma harto reñida con las atribuciones que debe ejercer dentro
del proceso penal.
b) Hecho imputado:
Que se les imputó a Héctor Osvaldo
Balducci y a Silvia Edit Baya lo siguiente: "haberse aprovechado
económicamente del trabajo de al menos cinco menores de edad,
haciéndoles recoger manualmente los frutos de la plantación de arándanos
que posee con los fines de comercialización privada, a cambio del pago de
$11 el kilogramo recogido, representando ello un trabajo riesgoso, en
condiciones insalubres y de un esfuerzo excesivo para la edad de los niños,
lo cual fuera corroborado por personal del Ministerio de Trabajo el 10 de
noviembre de 2016 en el establecimiento sito en Ruta Provincial N° 90,
kilómetro N° 54 acceso a Santa Teresa".-,
c) Elementos probatorios reseñados:
En el escrito presentado se reseñan los
siguientes elementos probatorios en apoyatura a la petición formulada:
1.- Denuncia radicada por Julio César Genesini, Ministro de Trabajo de la
provincia de Santa Fe, que en fecha 10 de noviembre de 2016 personal de
inspección de su Ministerio llevó a cabo un procedimiento en un predio
ubicado en Ruta 90 kilómetro 54, donde se constató que el lugar era una
plantación de arándanos; que el personal se entrevistó con quien dijo
llamarse Silvi Baya y ser la esposa de Héctor Balducci titular del
establecimiento; que entre los trabajadores que se encontraban trabajando,
en ese momento, en el lugar había 25 mayores y 7 menores; que se
entrevistaron con Facundo Marín, Cristian Romero, Valentino Bulgarelli,
Caudio Araya, Rodrigo Martínez, y Pablo Cabrera quienes recolectaban
arándanos y todos eran menores de 16 años de edad; que dicho trabajo
resulta violatorio de las leyes nacionales e internacionales y no constituye la
excepción planteada para el caso de trabajo con fines pedagógicos ni de
capacitación.-
2.- Declaración de Fabucci Mañana Rosa, contó que el día de la inspección
al llegar a la oficina les indicaron que tenían que ir a un campo de plantación
de arándanos; que cuando llegaron vieron que estaba indicado la venta de
arándanos y llegaron a un lugar y vieron un galpón del que sale una mujer y
les consultó sobre el motivo de su presencia, y al decirle empezó con
negativas, diciendo desconocer al dueño y ser solamente una encargada del
lugar, pero al consultar datos por internet dieron con los de su hijo y en ese
momento manifestó que no era su hijo el propietario sino su marido y les dio
el DNI de él; que luego hicieron un relevamiento del campo donde estaban
las plantas y vieron que había un grupo de personas trabajando entre los que
había menores de edad; que el más chico tenía doce años o diez años; que
el trabajo consistía en recoger los arándanos manualmente de los arbustos,
luego colocarlos en una canastita que colgaba de su cuerpo y luego a eso lo
pasaban a unos canastos más grandes y a éstos los trasladaban hasta la
balanza y la mujer anotaba en un papel la cantidad de kilos que juntaba cada
uno; cree que al final de la semana se efectuaba el pago; que el galpón era
precario, solo había una mesa y balanza y una heladera de las viejas que
solamente tenía los arándanos dentro como refrigerándolos; no había agua
potable, ya que la mujer refirió que sólo había agua de pozo; que el traslado
de los cajones implicaba una fuerza excesiva para los chicos; que tampoco
vio baños, cocina, ningún lugar de resguardo ni de descanso; solo el galpón
donde la mujer estaba sola; que la gente trabaja al rayo el sol y le pagan
cerca de $11 el kilo de arándanos y sin horarios fijos; contó que sucedió que,
mientras estaban allí, llegó un comprador y ella vendió el kilo a más de $100
creo; que los trabajadores no tenían elementos de seguridad; que la
sensación que tuvo fue de desidia total por cómo ella trataba de iguales a
quienes eran diferentes en edad, no reparando siquiera en los menores de
edad; que tuvo la oportunidad de entrevistar a los menores y algunos me
dijeron que iban a la escuela y otros también pero se reían por lo que no
pude advertir si era o no verdad.-
3.- Declaración de Duclos Juliana Paula, manifestó que el día 10 de
noviembre de 2016 fueron convocados por Beatriz Fernández que es la Jefa
de Inspección y Vigilancia, y les dio la orden de concurrir a un campo de
arándanos ubicado en Máximo Paz en el acceso a Santa Teresa donde
habría menores trabajando y también irregularidades respecto de los
mayores; que al llegar fueron atendidos por una señora que en forma
reticente los hizo pasar; comprobaron que había 25 trabajadores mayores sin
registrar y 7 menores de unos 16 años de edad; que al recabar datos,
notaron irregularidades totales; que las condiciones de trabajo eran malas,
desde el acceso al campo, donde los chicos tenían que cruzar la ruta en
bicicleta para poder acceder al lugar de trabajo atravesando un camino
bastante largo, había un galpón precario, y luego dos caminos que iban hacia
el campo donde estaban las plantas de arándanos; que no había sombra ni
reparo, tampoco vio baños, solo había una mesa alta con balanza y nada
que diera a entender que era un lugar para refrigerio; que incluso, a su
compañero se. le bajó la presión y pidieron un vaso con agua, pero esta
mujer manifestó que solo había agua de pozo, y tuvieron que ir hasta Santa
Teresa a comprar; que el trabajo consistía en juntar arándanos en unos
bolsitos de tela que usaban cruzados y luego descargaban eso en unos
canastos de mayor capacidad y eso lo levantaban y lo trasladaban al galpón
donde estaba la mesa y la balanza; comentó que mientras estaban ahí, veían
a los menores de edad, que cargaban estos canastos, lo que implicaba una
fuerza exesiva para su edad, que el más chico de todos tenía doce años de
edad; que entrevistaron a los trabajadores, ella a los mayores, y algunos les
manifestaron conformidad con la inspección para que sirviera para algo, y
notó que algunos no tenían una buena educación formal, o era precaria; que
les manifestaron que trabajaban juntando arándanos y que por kilo le
pagaban $11 (pesos once) y tenían como parámetro mínimo desde las 08.00
a las 19.00 horas aproximadamente; que el trámite normal en situaciones
similares es, en el momento de la inspección, se lo notifica de una primer
audiencia y se le dice los requerimientos para presentar; que son dos
audiencias, la primera es para que él presente la documentación requerida, y
la segunda es para que presenta la adicional y pueda efectuar su descargo,
para luego resolver sobre la infracción advertida y la correspondiente multa.-
4.- Declaración de Javega Adrián Manuel, quién expuso que el día de la
inspección fueron convocados por nuestra superior a que realicemos una
inspección en un campo con plantación de arándanos, donde posiblemente
habría menores y trabajo mayor en negro; que una vez que arribaron, vieron
que había un galpón donde había una mesa, balanza y un lugar de
refrigerios para la venta al público; que el lugar está señalizado con carteles
que decían "venta de arándanos"; contó que una vez que llegaron fueron
atendidos por una señora que comenzó con evasivas y diciendo desconocer
la situación, pero luego colaboró con los datos del propietario y reconoció qu
ambientes peligrosas, produzca efectos negativos inmediatos o futuros, o se
lleve a cabo ere era su marido; que comenzaron a hacer un relevamiento en
el campo y notaron la presencia de 25 personas mayores de edad y 7
menores de edad, éstos tendrían menos de 14 años; que entrevistaron a los
mayores y la mayoría manifestaba indignación respecto de las condiciones
de trabajo pero no tenían otra opción; que ellos contaron que le pagaban $11
por kilo de arándanos recogido, y que no tenían horarios de trabajo; que las
condiciones eran malas, las plantas pinchaban y ellos estaban sin guantes ni
ningún elemento de seguridad, solo tenían un contenedor de arándanos
individual, el lugar está al rayo del sol, entre plantas que no superaban la
altura de las personas, sin ningún reparo, con mucho calor, con ropas
propias, que no vio baños ni lugar para refrigerio; que él se descompuso un
poco y pidieron un vaso con agua y la señora dijo que era agua de pozo; que
desde que se cargaban los contenedores hasta llegar al galpón para
pesarlos, debían carga el bulto y caminar más de 100 metros haciendo esa
fuerza, y resultaba una locura para quienes lo hicieran, más para los chicos;
que una vez en el galpón pesaban y esa señora anotaba en una libreta junto
a cada nombre lo que le alcanzaban, que su apreciación fue fuerte, muy
chocante, como si volvieran cien años para atrás.
5.- Declaración de Priotti Daniela, la cual manifestó que el día de la '
inspección al llegar a la oficina les dieron la orden de ir un lugar a realizar
una inspección y les dieron una dirección; que al llegar al lugar justo llegaban
unos chicos en bici y comenzaron el relevamiento rápido para evitar que ellos
se vayan; que se entrevistaron con una mujer y al principio no les quería
aportar datos, pero por el apellido consultaron por internet y saltaron los
datos del hijo y en ese momento dijo que el titular era su marido y que su hijo
no tenía nada que ver; que hicieron el recorrido y ella sacó fotografías; que el
trabajo era recoger los arándanos de las plantas, los colocaban en unos
canastitos y a eso lo pasaban a unos canastos más grandes y los pesaban, y
la mujer anotaba el nombre y la cantidad de kilos; que no sabe cuándo les
pagaban; que no tenían jornada fija; que el precio del kilo era $11; que el
galpón era precario, solo tenía una mesa y una balanza y una heladera en la
que guardaban los arándanos pero no había ni agua ni comida; que no vio
baños ni cocina; que no había lugar de descanso; que la gente trabajaba a
pleno sol y algunos se resguardaban un rato debajo de las plantas; que
entrevistaron a los trabajadores, eran 25 mayores y 7 menores; que los
chicos dijeron que iban a la escuela; que la mujer se puso mal, lloraba y
decía que ella solo quería ayudar a los chicos porque ellos se ganaban sus
pesitos para ir a los cumpleaños de quince; la sensación que le quedó fue
fuerte, porque era feo ver a los nenes que tendrían que estar en la escuela o
jugando que estuviesen trabajando y más en esas condiciones y con el
esfuerzo que hacían al trasladar los cajones.-
6.- Vistas fotográficas tomadas en el lugar del hecho.-
7.- Informe Social respecto de Cristian Agustín Romero, Pablo Cabrera,
Facundo Leonel Marín, Valentino Federico Bulgarelli, y Rodrigo Ángel
Martínez, todos confeccionados por la Lic. Rosalía Kurlat.-
8.- Partida de nacimiento de los menores donde surge que al momento del
hecho de Cristian Agustín Romero tenía 15 años, Pablo Nicolás Cabrera
tenía 12 años, Facundo Leonel Marín tenía 15 años, Valentino Federico
Bulgarelli tenía 13 años y Rodrigo Ángel Martínez tenía 14 años.-
9.- Copias certificadas del expediente administrativo N° 01604-0179982-
5 iniciado en fecha 17/11/2016 por el Ministerio de Trabajo y Seguridad
Social de la provincia de Santa Fe.-
f) Pena aplicable:
Que las partes han acordado una pena de
un (1) año de prisión de ejecución condicional, accesorias legales y costas
del proceso, fijando como reglas de conductas las previstas en el art. 27 bis
del CP, por el término de un (1) año, plazo dentro del cual deberá 1) Fijar
residencia y someterse al cuidado de la Dirección de Asistencia y Control
Postpenitenciario o al organismo que este derive el control de la medida. 2)
Prohibición de acercamiento hacia los menores de edad víctimas del hecho.
Fundando la Fiscalía el presente pedido de pena en el modo de ejecución, ya
que no solo utilizan a menores de edad por el tamaño de sus manos, que
son las "pinzas" correctas para no dañar el producto que se recolecta,
exponiéndolos no solo a un trabajo que se encuentra prohibido sino además
en condiciones no aptas si quiera para adultos, en un lugar donde ni siquiera
tienen un baño para asearse, agua fresca para tomar ni un lugar para
resguardarse del calor, en total violación a las normas y a sabiendas de ellos,
la edad y educación tanto de Baya como de Balducci amerita que ambos
comprendían la criminalidad de sus actos y aún así quisieron el resultado,
tratando de ocultar al titular del predio y, al encontrarse sin salida, dando los
datos, con total desparpajo dado que aún con los inspectores en el lugar
realizó ventas.- Agrega que respecto la condicionalidad de la pena se basa
en que ni Baya ni Balducci cuentan con antecedentes penales, no estuvieron
privados de su libertad por lo que privarlos en estos momentos no es el fin
que se persigue, lo que se quiere lograr es que entiendan y respeten los
derechos de los niños quienes tienen derecho a desarrollarse libremente, a
jugar, divertirse, estudiar, pero no a trabajar para que el rédito de ese trabajo
se lo lleve un establecimiento comercial que lucra con ellos.-
Tal individualización y modalidad resultan
proporcionales a la gravedad del injusto y la culpabilidad del autor exigidos
por la Constitución Nacional y Convenciones Internacionales conjugadas con
el material de cargo incorporado y adecuada en pos de las finalidades de
readaptación social del condenado (arts. 16, 19, 75 inc. 22 de la Constitución
Nacional, .5 y 8 C.A.D.H y 9 P.I.D.0 y P. -entre otros), compartiendo los
fundamentos y parámetros tenidos en cuenta por la Fiscalía para mensurar la
pena a aplicar.
Que respecto al tiempo de las reglas de
conducta, y amén de lo acordado por las partes, corresponde fijarlas en el
mínimo legal que establece la norma que es de dos años (conf. Art. 27 bis
CP)
Que por último, en lo relativo a las
"accesorias legales", entiendo que no corresponde aplicarlas por el monto de
pena acordado (conf. Art. 12 CP), y respecto de las "costas", corresponde
aplicarlas "por su orden" atento lo expresamente preceptuado por el art. 450
del CPP.
Que por tanto, en nombre del Poder Judicial
de la Provincia de Santa Fe (art. 334 CPP);
FALLO:
10 ) CONDENAR a Héctor Osvaldo
BALDUCCI y a Silvia Edit BAVA, con identidad debidamente acreditada en
autos, dentro del CUIJ N° 21-06584989-2, por resultar material y penalmente
responsables, del delito de Aprovechamiento económico ilegal de trabajo
infantil, en calidad de co-autores (arts. 148 bis y 45 del C.P.),
imponiéndoles la pena de UN (1) AÑO DE PRISIÓN DE CUMPLIMIENTO
CONDICIONAL Y COSTAS POR SU ORDEN (artículos 26, 29 inciso
tercero, 40 y 41 del C.P., y 444, 450 y siguientes del C.P.P.);
2) FIJAR, por el término de dos años, las
siguientes reglas de conductas (artículo 27 bis incisos 1° y 8° del C.P) a
saber: a) fijar residencia y someterse al cuidado de la Dirección Provincial de
Control y Asistencia Pos-penitenciaria Provincial con informes periódicos de
la institución pertinente y; b) prohibición de acercamiento hacia los menores
de edad víctimas del hecho;
30 ) Firme que se encuentre la presente y
atento el domicilio de los condenados, se ordena que se libren las
comunicaciones pertinentes y oportunamente entienda el Colegio de Jueces
de la Instancia de Villa Constitución, previa determinación del vencimiento
de la condición suspensiva y reglas de conducta.-
Insértese el original, agréguese copia y
hágase saber.