Índice de ciudades universitarias

La relación universidad y ciudad se remonta incluso a la alta edad media, la convergencia

de estos dos espacios resultaría relevante en la construcción de las sociedades
contemporáneas:
Las universidades nacieron como expresión del renacimiento intelectual iniciado en el siglo
XI en torno a la filosofía y teología. Se formaron de las escuelas principalmente de las
escuelas catedralicias llamadas a dar una enseñanza superior. La universidad es una de las
más grandes creaciones de la civilización occidental, única en su género: un instituto
dedicado al mundo del intelecto. La universidad nació no de una idea preconcebida, sino
de la paulatina convergencia de circunstancias históricas. En último término fueron dos
corrientes: la de los que querían aprender y la de los que estaban dispuestos a enseñar.
(Chuaqui, 2002, pág. 563)
Entendiendo esto, tal y como lo afirma Miralle-Guash (2012), desde ese punto de partida
y a lo largo de la historia, la sinergia: universidad-ciudad ha representado un continuo
proceso de desarrollo en distintas esferas; la universidad es una institución que pone en
evidencia la transformación en la distribución espacial y la infraestructura de las ciudades;
asimismo, su impacto en los indicadores socioeconómicos en la ciudad, le vincula como
un agente importante de desarrollo; de la misma forma, las ciudades son esclarecedoras
a la hora de brindar espacios eficaces a la comunidad universitaria, estos espacios son
prescindibles para la evolución de los claustros universitarios.
Es por lo anterior que en este boletín se hace el análisis del Índice de Ciudades
Universitarias 2018 (ICU); este índice permite analizar de forma estructurada las
condiciones que ofrecen las universidades de cada ciudad a los estudiantes de educación
superior. El ICU 2.0 tuvo en cuenta las 13 ciudades capitales que hacen parte de la Red
de Ciudades Cómo Vamos e incorpora 19 variables de análisis en 5 dimensiones. Así
entonces, en el primer apartado se analiza el comportamiento de la ciudad de Ibagué en
las cinco dimensiones del ICU, respecto a las otras ciudades; igualmente, en el segundo
apartado el análisis se centra en el comportamiento del ICU en la ciudad de Ibagué
durante los cuatro años de evaluación.

a) ICU 13 ciudades 2017

En primer lugar, la dimensión 1, calidad de la educación superior que incluye las siguientes
variables: Disponibilidad de docentes con alto nivel de formación, logro académico de
los estudiantes de la ciudad, cobertura de acreditaciones de alta calidad y presencia de
universidades de talla internacional en la ciudad, evidencia que Bogotá (85,5), Medellín
(82,2), Manizales (75,9) y Cali (73,9) son las ciudades que presentan un mayor puntaje en
esta dimensión; empero, Santa Marta (28,2), Cúcuta (15,4) y Quibdó (1,1) son las ciudades
que presentan un rezago evidente. Ahora bien, con lo que respecta a Ibagué, la ciudad
posee un puntaje de 44,8, por debajo del promedio de las 13 ciudades que se ubicó en
49,7. (Ver gráfica 1).

Gráfica 1. Dimensión 1, calidad de la educación superior

85.5
90.0 82.2
75.9 73.9
80.0
70.0 64.2
57.3
60.0 52.0 49.7
50.0 44.8

40.0 33.6 31.9

28.2
30.0
15.4
20.0
10.0 1.1
0.0

Fuente: Índice de Ciudades Universitarias 2018

Ahora bien, con lo que atañe a la dimensión 2, ambiente universitario, que incluye cuatro
variables: Presencia de estudiante universitarios en la ciudad, variedad de la oferta
universitaria local, tolerancia e inclusión, y oferta cultural y recreativa de la ciudad se
muestra que: Medellín (79,7), Manizales (78,2) y Bucaramanga (74,7) presentan el mejor
ambiente universitario dentro de las 13 ciudades; por otro lado, Ibagué (47,9), Cali (46,7)
y Quibdó (30,4) son las ciudades que brindan un deteriorado ambiente universitario.
Obsérvese que, en las dos dimensiones evaluadas hasta aquí, Quibdó presenta una gran
distancia incluso frente a los peores puntajes en estas dos dimensiones; esto, reflejo de
las distintas problemáticas socioeconómicas que enfrenta el departamento y su capital.
(Ver gráfica 2).
 Gráfica 2. Dimensión 2, ambiente universitario
79.7 78.2
80.0 74.7
71.4 69.1
70.0 64.2 62.0
60.9
56.8 56.5 53.9
60.0
47.9 46.7
50.0
40.0 30.4
30.0
20.0
10.0
0.0

Fuente: Índice de Ciudades Universitarias 2018

En continuidad, la dimensión 3 -Costo de vida- que incluye variables como: costo de la

alimentación, costo de la vivienda, costo del transporte y variación del nivel de los
precios, indica que tanto Quibdó (89,0), Cúcuta (77,1), Santa Marta (74,0) e Ibagué (70,1)
presentan los mejores puntajes, esto indica que el costo de vida en estas ciudades es
bastante positivo a la hora de pensar una vida universitaria allí. Esta dimensión es la que
presenta la mejor posición de la ciudad respecto a las otras ciudades en análisis. Ahora
bien, las ciudades de Cartagena (30,5), Medellín (27,8) y Bogotá (12,2) son las que
evidencia un menor puntaje en este índice, es decir, las ciudades con mayor costo de vida.
(ver gráfica 3)
Gráfica 3. Dimensión 3, costo de vida
89.0
90.0 77.1 74.0
80.0 70.1
70.0 54.9 54.2 54.0
60.0 52.4 48.1
46.5
50.0 42.5
40.0 30.5 27.8
30.0
20.0 12.2
10.0
0.0
Fuente: Índice de Ciudades Universitarias 2018

Con lo que concierne la dimensión cuatro -calidad de vida- se integran distintas variables:
Satisfacción con la ciudad, medio ambiente, movilidad y percepción de seguridad. Como
se puede colegir en la gráfica 4, Manizales presenta un puntaje superior a las otras
ciudades (94,2), seguida de Armenia (70,2), Pereira (65) y Barranquilla (64,0); en contraste,
Quibdó (39,8), Cali (38,0) y Cartagena (36,2) no presentan condiciones necesarias que
permitan una buena calidad de vida para el conjunto de integrantes del claustro
universitario. Asimismo, Ibagué presenta un puntaje por debajo del promedio 13
ciudades, promedio que se ubicó en (54,7); mientras la ciudad musical se quedó en (53,3).
Gráfica 4. Dimensión 4, calidad de vida

100.0
90.0
80.0
70.0
60.0
50.0 94.2
40.0
70.2 65.0 64.0
30.0 61.7 60.0 59.6
54.7 53.3
20.0 43.5 39.8 38.0
36.2
10.0
0.0

Fuente: Índice de Ciudades Universitarias 2018

De igual forma, la dimensión cinco pone en manifiesto la importancia del mercado

laboral de las ciudades, como factor decisivo de empleabilidad de egresados, en evidencia, esta
dimensión lleva ese nombre y contiene las siguientes variables: Probabilidad de enganche
laboral, salario de los enganches y tasa de desempleo juvenil. En ese sentido, y como lo
muestra la gráfica 5, Bogotá (84,7), Medellín (77,9) y Bucaramanga (68,0) presentan un
mejor panorama para los egresados de las universidades. En oposición, Ibagué (38,1),
Armenia (33,5), Cúcuta (22,8) y Quibdó (10,7) son las ciudades que están por debajo del
promedio de las 13 ciudades y se encuentran los últimos lugares de esta dimensión. Si se
examina bien, estas ciudades en la última década se encuentran ubicadas en los primeros
lugares de desempleo y con tasas de informalidad superiores al 50%, poseen una
problemática estructural a lo que el mercado laboral se refiere.
 Gráfica 5. Dimensión 5, empleabilidad de egresados

90.0
80.0
70.0
60.0
50.0
40.0 84.7 77.9
68.0 64.8 63.7 61.9 61.2
30.0 59.3 57.2 54.1
20.0 38.1 33.5
10.0 22.8
10.7
0.0

Fuente: Índice de Ciudades Universitarias 2018

En resumen, la tabla 1 muestra los resultados generales para el año 2017 entre las 13
ciudades, como lo evidencia esta tabla, Manizales (69,84) Medellín (67,70) y Bucaramanga
(63,28) reflejan los mayores ICU; en contraste, Armenia (43,24), Cúcuta (41,71) y
Quibdó, no sólo poseen un ICU inferior al promedio (54,08), sino que ocupan los últimos
lugares en esta evaluación. Con lo que respecta a Ibagué, la ciudad obtuvo un ICU de
49,66, un ICU inferior al año anterior.
Tabla 1. ICU general 2014-2017
2014 2015 2016 2017
Manizales 65,68 65,90 71,09 69,84
Medellín 66,64 67,02 66,56 67,70
Bucaramanga 63,25 65,80 68,54 63,28
Barranquilla 50,87 48,86 56,21 60,12
Pereira 52,34 51,87 57,04 59,61
Bogotá 60,38 60,82 62,42 58,81
Cali 48,43 55,94 61,90 58,41
Santa Marta 49,83 53,57 59,70 56,12
Ibagué 44,95 48,59 49,91 49,66
Cartagena 39,81 36,88 47,71 43,73
Armenia 44,49 43,75 43,85 43,24
Cúcuta 38,49 38,97 41,11 41,71
Quibdó 24,98 29,50 31,02 30,81
Resultado promedio 50,01 51,34 55,16 54,08

Fuente: Índice de Ciudades Universitarias 2018

b) ICU Ibagué
Ahora bien, en este apartado se examina el comportamiento del ICU en las cinco
dimensiones que le integran durante el periodo 2014-2017. Así entonces, con lo que atañe
a la calidad de la educación superior, la ciudad ha ido acrecentando su puntaje desde el
año 2015; empero, su posición ha desmejorado una casilla; mientras en el año 2014 -el
peor puntaje del periodo- ocupó el puesto 7, en el año 2017 ocupa el puesto 8 a pesar de
haber obtenido un mayor puntaje. (Ver tabla 2)
Tabla 2. Calidad de la educación superior
2014 2015 2016 2017
Puntaje 39,10 43,09 43,10 44,80
Posición 7 7 8 8

Fuente: Índice de Ciudades Universitarias 2018

En la dimensión 2, ambiente universitario, la ciudad para el último año tuvo un retroceso

en el puntaje, pues pasó de 49,69 en el año 2016 a 47,94 en el año 2017; a pesar de ello
mejoró un puesto, al ubicarse 11 entre las 13 ciudades evaluadas. (ver tabla 3)
Tabla 3. Ambiente universitario
2014 2015 2016 2017
Puntaje 39,02 43,89 49,69 47,94
Posición 11 11 12 11

Fuente: Índice de Ciudades Universitarias 2018

En continuidad, la dimensión 3, costo de vida, es la dimensión en que la ciudad de Ibagué

tiene la mayor valoración, esta variable tan importante, genera un espacio positivo para
la llegada de estudiantes de otras ciudades, que ven en el costo de vida un factor
determinante. Así entonces, mientras en el año 2014 Ibagué presentaba un puntaje de
56,26 y ocupaba la posición 6; en el último año, el puntaje fue de 70,14 ocupando la casilla
4. (ver tabla 4)
Tabla 4. Costo de vida
2014 2015 2016 2017
Puntaje 56,26 62,50 65,67 70,14
Posición 6 4 4 4

Fuente: Índice de Ciudades Universitarias 2018

En la dimensión 4 -calidad de vida- Ibagué presenta un retroceso en el último año; pasó
de 58,70 en el año 2016 a 53,26 en el año 2017; esto sin embargo no representó una caída
en su posición, pues al igual que en el año anterior, en el 2017 se ubicó 8 dentro de las
13 ciudades. Es importante señalar que a lo que concierne al año inicial -2014- esta
dimensión ha ido mejorando. (ver tabla 5)
Tabla 5. Calidad de vida
2014 2015 2016 2017
Puntaje 44,89 48,27 58,70 53,26
Posición 8 8 8 8

Fuente: Índice de Ciudades Universitarias 2018

Por último, la dimensión de empleabilidad muestra un gran rezago para la ciudad, y no

sorprende toda vez que en el mercado laboral de Ibagué presenta una creciente tasa de
paro; acompañado de informalidad laboral alta y poco enganche de graduados; es así que
mientras en el 2014 la ciudad mostraba un puntaje de 46,51, en el año 2017 presenta un
puntaje de 38,07, en una posición 10 dentro de las trece ciudades. (ver tabla 6)

Tabla 6. Empleabilidad de egresados

2014 2015 2016 2017
Puntaje 46,51 46,83 40,78 38,07
Posición 10 10 10 10

Fuente: Índice de Ciudades Universitarias 2018

En conclusión, la importancia del ICU radica en que mide la convergencia ciudad-

universidad, examina las múltiples variables que se hacen importantes a la hora de
concebir un mejor ambiente académico en el nivel de educación superior; por ende, la
ciudad de Ibagué, en aras de esa convergencia debe superar las diferentes problemáticas
que se anteponen en esta materia. La ciudad tan sólo en una dimensión presenta una
ventaja comparativa importante; pero, si bien la variable costo de vida es importante a la
hora de decidir dónde estudiar, las otras cuatro dimensiones evaluadas, también poseen
una ponderación significativa; en torno a la calidad de educación superior, es evidente
que la acreditación de alta calidad tanto de carrera como de los centros universitarios son
una limitante a la hora de mejorar en esta área; asimismo, es importante avanzar en los
semilleros de investigación y dotar a los profesores de mecanismo de formación que
permitan mejorar su nivel académico.
Por otro lado, con lo que atañe al ambiente universitario, es indudable que la ciudad no
posee una variedad de oferta de carreras universitarias; es importante dar pluralidad en
las facultades a carreras que todavía no tiene espacio en ninguna universidad de la ciudad.
Respecto a la calidad de vida, hay dos factores determinantes que figuran como
problemáticos en esta dimensión, lo son medio ambiente y percepción de seguridad, por
ellos es indispensable que el gobierno plantee y ejecute políticas públicas que logren
mejorar las estadísticas en estas variables; por último, la dimensión de empleabilidad es
importante, toda vez que el problema de desempleo en la ciudad es estructural, las
políticas de la alcaldía referente a esto no pueden ser de una mirada cortoplacista, es
necesario determinar la vocación de la ciudad para plantearse la posibilidad de mejora del
campo laboral, entendiendo que la ciudad posee una de las mayores tasa de paro juvenil
del país.
En últimas, Ibagué se enfrenta a grandes retos en esta materia, la manera como los
afronte será decisivo en fijar una convergencia ciudad-universidad, que sin duda es factor
de desarrollo para cualquier región.
 Referencias

Chuaqui, B. (2002). Acerca de la historia de las universidades. Reviosta Chilena de

Pediatría, 563-565.
Miralles-Guash, C. (2012). De universidad-Campus, aislada suburbana, a polo
metropolitano del conocimiento. Revista Scripta Nova, 310-320.