TALLER 1: CASO GESTIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS

Batán Grande es una localidad ubicada en el Distrito de Pítipo, Provincia de Ferreñafe, Departamento de
Lambayeque.
En el año 2015, miembros de la autoridad regional, con el objetivo de mejorar los servicios de limpieza
pública, realizaron un trabajo de campo, de los cuales se reportó lo siguiente:

 En el año 2012, se realizó la instalación de papeleras, las cuales fueron adaptadas de baldes de
aceite de 18 lt. Y que sólo estaban distribuidas en la Plaza principal. De las cuales el 100% se
encuentran en mal estado.
 Los pobladores de calles periféricas manifestaron su inconformidad porque ellos mismos
realizaban las actividades de barrido de las veredas y estas calles.
 Sin embargo, en la Municipalidad manifestaron que esto se debe a la falta de personal de barrido
y además los que operan (2), no tienen el adecuado equipamiento ni equipos de protección
personal.
 La recolección de la basura la realiza un camión volquete donado por una ONG en el año 2010.
La recolección se complemente con un triciclo.
 El transporte de los residuos se realiza solamente con el camión volquete.
 Batan Grande cuenta con una pequeña planta de reaprovechamiento, sin embargo en ella sólo se
reaprovecha el 50% de los residuos inorgánicos, no se reaprovecha el material orgánico, debido
a que no se cuenta con personal capacitado para estas labores.
 El material que no se aprovecha pasa directamente a ser dispuesto en un botadero a campo
abierto.
 El único operario del botadero realiza las actividades de manera manual, sin embargo no tiene las
suficientes capacidades para realizar las labores de disposición final.
 Respecto a la gestión del servicio se pudo apreciar que no existe un área dedicada de manera
exclusiva a esta actividad.
 Por otro lado, no existían ningún tipo de plan para el desarrollo del servicio. Así como tampoco
contaban con un plan de barrido y recolección.
 Y el 75% del personal que estaba a cargo de la gestión actual, no cuenta con las capacidades
suficientes para realizar las actividades de supervisión del servicio.
 Las actividades de supervisión se realizaban con una motocicleta lineal, del año 2014.
 Respecto a la población, sólo el 12% de la población reúsa y/o recicla sus residuos sólidos, el 50%
de la población se muestra sensible de la importancia de un adecuado Servicio de Limpieza
Pública y su impacto en la salud y el medio ambiente.
 Sólo 50% de la población muestra una aceptable disposición a pagar por el servicio de limpieza
pública.
Toda esta situación ha conllevado a lo siguiente:

 Un 20% de los residuos generados son dispuestos en espacios y vías públicas, y un 95% de los
residuos generados son dispuestos en botaderos, lo que ha conllevado a la Proliferación de
vectores y roedores.
 Los puntos críticos y botaderos afectan una superficie de 1.5 ha.
 Un 20% del personal de limpieza pública presentó enfermedad respiratoria o gastrointestinal el
último año.
Preocupados por la situación de la gestión de residuos sólidos en dicha localidad, el Gobierno Regional
concluyó que era apremiante la necesidad de implementar un proyecto de inversión pública. Y aprovechar
así el flujo de financiamiento como parte de un programa del Estado firmado con el BID, para incentivar la
ejecución de este tipo de proyectos.
Por otro lado, la Municipalidad local, mostró compromiso en asumir los costos de operación y
mantenimiento. Además esto se encuentra normado en la Ley Orgánica de las Municipalidades.
A partir de esto, se pide:

1. Definir el nombre del PIP

Mejoramiento de los servicios de limpieza pública por parte de los miembros de la autoridad regional en la
localidad de Batán Grande que está ubicada en el Distrito de Pítipo, Provincia de Ferreñafe, Departamento
de Lambayeque.

2. Identificar los involucrados.

Rubro Descripción
Grupo de Pobladores de la localidad Batan Grande, miembros de la autoridad regional,
involucrados ONG y Municipalidad.
Problemas -La población de la localidad Batan no accede a servicios de limpieza pública
percibidos debido a las papeleras instaladas en la Plaza Principal se encuentran en mal
estado.
- La población de la localidad Batán no accede a servicios de limpieza pública
debido a falta del personal y no cuenta con equipamiento ni equipos de protección
personal.
- La población de la localidad Batán cuenta con una planta de reaprovechamiento
de residuos pequeña que no es suficiente para el aprovechamiento de los
residuos.
-Dentro de la municipalidad no cuenta con las capacidades suficientes para
realizar las actividades de supervisión del servicio de limpieza en la localidad
Batán.
-Una parte de la población de la localidad Batán no aporta con la reutilización y
recolección de los residuos que son necesarios para un adecuado servicio de
limpieza pública.
Intereses o -Tener un adecuado Servicio de Limpieza Pública que no impacte en la salud de
expectativas de los los pobladores, personal y el medio ambiente.
involucrados
Estrategias del Contar con un espacio destinado exclusivamente como botadero ´para llevar a
proyecto cabo esta actividad.
-Contar con un plan para el desarrollo del servicio
-Contar con un plan de barrido y recolección
Acuerdos y -La Municipalidad local, mostró compromiso en asumir los costos de operación y
compromisos mantenimiento.
- La población muestra una aceptable disposición a pagar por el servicio de
limpieza pública.
3. Elaborar el árbol de causas y efectos (especificar indicadores).

La Población de la
localidad el Batán no
accede a los servicios
de limpieza pública

Ineficiente Ineficiente
Inadecuada gestión del
instalaciones y recoleccion de
equipamiento para el servicio
residuos
servicio de limpieza.

Afectación de la No existe Ningún tipo de

Papeleras en salud de los Poco personal Costo del respuesta plan para el
mal estado existente servicio inmediata al desarrollo del
trabajadores servicio
como servicio
enfermedades
Residuos respiratorias y
generados gastrointestinal. Capacitacion
son Baja participación
de la cuidadania del personal de
dispuestos limpieza
en espacios falta de
y vías inversión
públicas publica en el
servicio
4. Elaborar el árbol de medios y fines.
Medios

La Población de la
localidad el Batán
accede a los servicios
de limpieza pública

Se provee de Se Gestiona un
Recolección de servicio de
instalaciones y de residuos
equipamiento para el calidad
eficientemente
servicio de limpieza

Los Respuesta Llevar a cabo

Contratación Adecuado
Mantenimiento trabajadores inmediata al un plan para el
de más costo del
adecuado de las cuenta con las servicio desarrollo del
personal servicio de
papeleras en protecciones requerido servicio
mal estado limpieza
adecuadas para
realizar su
trabajo. Capacitación
Residuos Inclusión de la
generados del personal de
cuidadania en limpieza
son llevados actividades de
Fomentar la
a espacio clasificación de
inversión
destinados residuos
publica en el
como
servicio
botadero
 Fines

Mejorar la calidad de vida

de la Población de la
localidad el Batán

La población Se toma en Constantement

no se expone a cuenta las e se mejorara
basura en necesidades de la gestion por
espacios los empleados parte de la
públicos municipalidad

Disminuye
Genera bajo Reduce la Adecuadas costo accesible
enfermdedade implementació
impacto al contaminación condiciones para la
s causadas por n de proyectos
medio ambiental para el localidad por la
no usar para el servicio
ambiente trabajador limpieza
protecciones
Generación de Poner en
Fomenta empleo para los marcha leyes y supervision
participación habitantes
Mejor gestión ordenazas que constante de la
de la población
de los residuos requiere el maquinas de
a cuidar su La población de la localidad el servicio de limpieza
territorio Batán accede eficazmente al limpieza
servicio de limpieza pública