Beruflich Dokumente
Kultur Dokumente
La nueva Constitución será aprobada por todas las provincias con excepción de Buenos Aires.
El de Mayo de 1854… Justo José de Urquiza y el sanjuanino Salvador María del Carril asumieron…
los cargos de presidente y vice de la Confederación, con mandato por seis años, al tiempo que el
Congreso Constituyente declaraba su autodisolución… se ha puesto en funcionamiento una
estructura organizativa nacional que nuclea a trece provincias.
… en la etapa que precede a Caseros… las regiones más perjudicadas por el monopolio del comercio
exterior ejercido por Buenos Aires fueron las provincias del Litoral fluvial, por el inminente cierre de
las posibilidades comerciales a desarrollarse en el río Paraná.
... fue la sociedad política en formación la que creó las condiciones materiales para que el país
pudiera desarrollar su modo de producción predominante… hasta un punto de viraje histórico en
que fue la economía la que definió las características de la sociedad civil a fines de 1880.
La Constitución confirió plenos poderes al Poder Ejecutivo… lo cual fue motivo de reparos por parte
de la provincia de Buenos Aires, que ya se había opuesto con anterioridad… constituyendo… el lugar
donde se iniciaron las discusiones parlamentarias que llevarían al enfrentamiento entre los
diputados y los ministros del gobierno provincial… la ardiente defensa por la unidad nacional de
Vicente Fidel López, quién señaló la necesidad de que Buenos Aires reconociera la importancia de
compartir los destinos comunes a los efectos de dar origen a la nación… (exposición de Vicente Fidel
López en páginas 4 y 5 del PDF por quien quiera leer el discurso).
La exposición de López fue rechazada en bloque por los diputados porteños en la sesión del 21-22
de junio de 1852… donde rechazaron asimismo los lineamientos generales del Acuerdo de San
Nicolás…
Las expresiones de Mitre son elocuentes al respecto: Yo prescindo de los detalles del Acuerdo de
San Nicolás… ¿Cuál ha sido esa idea? Sobre la base de una dictadura irresponsable que constituye
lo que propiamente puede llamarse un poder despótico… La gran figura es la del General Urquiza
investido de una autoridad que no tiene precedentes en nuestra historia… El gran principio es el de
la autoridad en la ley, comprometido con facultades omnímodas, que exceden a las que tenemos
nosotros… ¿ Si el general Urquiza no existiese hoy en la república, se habría creado una autoridad
con facultades omnímodas? De cierto que no… Las autoridades se fundan sobre dos principios…
sobre dos especies de derechos, o sobre el derecho natural, o sobre el derecho escrito… La
autoridad creada por el Acuerdo de San Nicolás, no se funda sobre el derecho natural… No se funda
sobre el derecho escrito, porque el tratado como ley fundamental de la república, y que lo es en
efecto, ha sido violado en su letra y en su espíritu, por el hecho de crear una autoridad que él no
reconoce ni autoriza, y que inviste mayores facultades que las que por ese pacto deben depositar
en la comisión representativa de los gobiernos... Se me dirá que el general Urquiza no abusará de
esa inmensa autoridad depositada en sus manos… Pero yo me refiero a la cosa y no a la persona…
Si abusare de ella sería un tirano, y no puede ni debe serlo el que ha triunfado en nombre y en el
interés de la libertad. Pero, no es esta, la cuestión. Aunque no use… porque déspota… es todo aquél
que tiene ley de norma… Esa autoridad puede disponer de las rentas nacionales, sin presupuesto y
sin dar cuenta a nadie… Puede ejercer por sí y ante sí la soberanía interior y exterior, sin necesidad
de previa o posterior sanción… Puede declarar guerras… Puede sofocar revoluciones, etc.
(principales pasajes del discurso de Mitre).
Adviértase que esta postura de Mitre es incluso anterior a la sanción de la Constitución por el
Congreso de Santa Fe… La posición de Mitre se ve todavía más reforzada por la de Vélez Sarsfield
quien sostenia: “los poderes que el artículo 15 da al general Urquiza, destruían todos los poderes
públicos de la provincia, y acababa, o dejaba en sus manos todas sus instituciones interiores”
Por otra parte… la unidad de las provincias confederadas distó de ser sólida, pues las viejas rencillas
locales y/o regionales, no desaparecieron, conflicto éste que se agrava, toma una dimensión mayor,
insuflada por el que enfrentaba a aquellas con Buenos Aires.
… se le agrega a esta inestabilidad política la dura cuestión de la inorgánica economía del país. La
base institucional para la unificación económica… apareció dada por la Constitución del 53, cuyos
principios… apuntaban a la creación y mantenimiento de condiciones jurídico- políticas favorables
al desenvolvimiento de un sistema fundado en la propiedad privada, la libertad de comercio y
circulación… la libre navegación de los ríos, la inversión de capitales, el desarrollo de la industria y
el mejoramiento de las vías de transporte y comunicaciones.
En tres aspectos fundamentales puede apreciarse la respuesta del gobierno presidido por el general
Urquiza al desafío de plasmar en los hechos de la organización económica sancionada por la
Constitución el 1° de Mayo de 1853. (Antes en la página 6 hay una fuente que se llama Estado en
Cuestión, por si alguien quiere chusmearla)