CAPITULO IV :

PLAN DE MANEJO DE
LOS RESIDUOS SOLIDOS

IV. PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS:

4.1. LINEAMIENTO DE POLÍTICA PARA EL PLAN DE MANEJO DE

RESIDUOS SÓLIDOS:

Sobre la base de los lineamientos de Política establecidos en la Ley General de

Residuos Sólidos Nº 27314, y modificada por el DL. N° 1065 de la Ley de Residuos
Sólidos, los lineamientos de política para el Plan de manejo de Residuos Sólidos son
los siguientes:

 Desarrollar acciones de educación y capacitación, para una gestión y manejo de

los residuos sólidos eficiente, eficaz y sostenible.

 Adoptar medidas de minimización de residuos sólidos en todo el ciclo de vida

de los bienes y servicios, a través de la máxima reducción de sus volúmenes de
generación y características de peligrosidad.

 Establecer un sistema de responsabilidad compartida y de manejo integral de

los residuos sólidos, desde la generación hasta la disposición final, a fin de evitar
situaciones de riesgo e impactos negativos a la salud humana y al ambiente.
Este sistema comprenderá entre otros, la responsabilidad extendida de las
empresas que producen, importan y comercializan, bienes de consumo masivo
y que consecuentemente contribuye a la generación de residuos en una cantidad
importante o con características de peligrosidad.

 Desarrollar y usar tecnologías, métodos, prácticas y procesos de producción y

comercialización que favorezcan la minimización o reaprovechamiento de los
residuos sólidos y su manejo adecuado.
  Fomentar el reaprovechamiento de los residuos sólidos y la adopción
complementaria de prácticas de tratamiento y adecuada disposición final.

 Establecer gradualmente el manejo selectivo de los residuos sólidos, admitiendo

su manejo conjunto por excepción, cuando no se generen riesgos sanitarios o
ambientales significativos.

 Promover la iniciativa y participación activa de la población, la sociedad civil

organizada y el sector privado en la gestión y el manejo de los residuos sólidos.

 Fomentar la generación, sistematización y difusión de información para la toma

de decisiones y el mejoramiento de la gestión y el manejo de los residuos sólidos.

 Definir planes, programas, estrategias y acciones transectoriales para la gestión

de residuos sólidos, conjugando las variables económicas, sociales, culturales,
técnicas, sanitarias y ambientales.

 Establecer acciones destinadas a evitar la contaminación ambiental, eliminando

malas prácticas de manejo de residuos sólidos que pudieran afectar la calidad
del aire, las aguas, suelos y ecosistemas.

 Promover la inversión pública y privada en infraestructuras, instalaciones y

servicios de manejo de residuos. (Fuente: MINAN/OEFA)

4.2. IDENTIFICACIÓN DEL ÁREA GEOGRÁFICA Y PERÍODO DE

PLANEAMIENTO.

El área geográfica comprendida en el presente Plan, corresponde a la zona urbana del

distrito de Zaña, provincia de Chiclayo, departamento de Lambayeque.

En general, la zona urbana del distrito de Zaña alberga a una población de 12220
habitantes.

El período de planeamiento del Plan de Manejo de Residuos Sólidos para la zona

urbana del Distrito de Zaña tiene una perspectiva de 15 años, considerando un
planeamiento de corto plazo de 5 años detallado, con definición clara de las
responsabilidades interinstitucionales, y orientado a cumplir con los objetivos del
mediano plazo en el lapso de 10 años.

4.3. SELECCIÓN DE LOS TIPOS DE RESIDUOS QUE SE CONSIDERARÁN EN

EL PLAN

Los residuos sólidos que se atenderán principalmente en el Plan son de tipo municipal,
que comprenden básicamente los residuos procedentes de:
 1. Residuos Sólidos Domiciliarios
 Viviendas
 Orgánico
 Restos de alimentos
 Excremento de animales
 Inorgánico
 Papel
 Cartón
 Plástico
 Peligrosos
 Inyecciones
 Depósitos de detergentes
2. Residuos Sólidos Comerciales
- Mercado
- Bodegas
- Restaurantes
3. Residuos de Espacios Públicos
 Calles
 Parques y Jardines
4. Residuos de colegios
5. Residuos de Instituciones Privadas
6. Residuos Industriales
 Camal Municipal

Es preciso señalar, que no se incluirá el manejo de los residuos de los establecimientos

de salud y ni de las empresas agroindustriales.
4.4. ESTABLECIMIENTO DEL NIVEL DEL SERVICIO QUE SE DESEA
ALCANZAR:

Escenario Descripción Aspectos claves

Recolectar los residuos sólidos  No empeorar el sistema de

municipales por los menos 6 veces gestión de residuos sólidos.
Mínimo por semana y disponerlos en un  Optimizar “lo existente” a fin
botadero controlado. de ampliar la cobertura del
servicio.
Recolectar los residuos sólidos
municipales diariamente en las
fuentes de gran generación de
residuos (por ejemplo: mercados,
centros comerciales, restaurantes,  Optimizar “lo existente”.
etc.) y de 4 a más veces por  Ampliar moderadamente el
Conservador equipamiento disponible.
semana e n los domicilios.
Disponer todos los residuos
sólidos municipales en una planta
de tratamiento o al lugar de
disposición final, autorizado por la
municipalidad Provincial.

Lograr una cobertura de  Optimizar “lo existente”.

recolección y disposición final que
cubra todo el casco urbano del
Aceptable
distrito de Zaña, además tratar y
recuperar adecuadamente los
residuos sólidos municipales que
así lo requieran.
 Ampliar significativamente el
equipamiento disponible.
 Mejorar sustancialmente la
capacidad gerencial,
administrativa y financiera.
 Involucrar al sector privado.

4.5. DEFINICIÓN DE LOS OBJETIVOS Y METAS DEL PLAN DE MANEJO DE

RESIDUOS SÓLIDOS.

4.5.1. Objetivos:

• Objetivo General:

Optimizar la gestión y manejo de los residuos sólidos en los que aspectos

administrativos, financieros, técnicos – operativos y sociales.

• Objetivos Específicos:

1. Elaborar e implementar los programas de educación y sensibilización

ambiental en los diferentes grupos de interés de la población del distrito.
 2. Lograr la sostenibilidad técnica y financiera del servicio de limpieza pública,
con Un adecuado sistema de tributación y recaudación
3. Promover la gestión de los Residuos Sólidos en el distrito de Zaña.

4.5.1. Metas del Plan:

Lograr la minimización de Residuos Sólidos a mediano plazo, en un
periodo de 5 años aproximadamente.
 Implementar mecanismos de difusión masiva y desarrollo de educación
ambiental para generar conciencia ambiental en los ciudadanos con cambios de
aptitud y actitud en la gestión y manejo de los residuos sólidos.
Generar conciencia tributaria y cultura de pago de los arbitrios por
limpieza pública.
 Lograr la sostenibilidad técnica y financiera del servicio de limpieza pública, con
un adecuado sistema de tributación y recaudación, así como el involucramiento
de sector privado.

4.5.2. IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE LÍNEAS DE ACCIÓN:

La ejecución del Plan de Manejo de Residuos Sólidos de la zona Urbana del

Distrito de Zaña, debe considerar una serie de alternativas que permitan mejorar
gradualmente el servicio de limpieza pública y manejo de los residuos sólidos y
así lograr los objetivos planteados.

El análisis de las alternativas debe considerar tanto los aspectos gerenciales,

administrativos y financieros, así como los aspectos técnicos y operativos de
la gestión.
 Es primordial el rol de la Municipalidad distrital de Zaña fortalecer la gestión
municipal, en cuanto a su capacidad técnica, operativa, gerencial, legal y
financiera para asegurar la adecuada prestación integral del servicio de
limpieza pública y manejo de residuos sólidos. Este tema debe ser
consolidado a través de la capacitación y sensibilización del personal de
las áreas competentes del municipio, además de implementar los
instrumentos de gestión básicos para la orientación de sus acciones.
  Fortalecer la institucionalidad municipal a través de la consolidación de la
participación inter-institucional y la convergencia de esfuerzos en la gestión
de los residuos sólidos, a través de la aprobación del Plan de Manejo de
Residuos Sólidos de la zona urbana del distrito de Zaña que garantice la
continuidad y sostenibilidad del proceso, para cubrir las demandas de la
zona urbana, optimizando el esquema actual mediante la mejora de rutas,
recolección en zonas de difícil acceso, recolección selectiva de residuos
en mercados, restaurantes y domicilios, etc.

 Incrementar los niveles de sensibilización ambiental en la población y los

diferentes grupos de interés organizados en el distrito, en temas de gestión
ambiental, especialmente en gestión adecuada de residuos sólidos. Para
ello se debe promover que los generadores de residuos sólidos
(pobladores, instituciones educativas, establecimientos de salud y
comerciantes) participen conjuntamente con la municipalidad para
mantener limpia la ciudad, minimización de contaminación ambiental y
problemas en la salud, buscando una actitud social positiva ante los
esfuerzos e iniciativas, así mismo conociendo el valor histórico de Zaña,
incrementara el turismo. (Fuente: Guía - Plan de manejo de Residuos
Sólidos)

4.6. ACCIONES :
 LINEAS DE ACCION:

Estas líneas de acción en el distrito de Zaña se realizarán a corto y

mediano plazo.
ACTIVIDADES:

1. Educación – cultura ambiental y participación

ciudadana.
 Incrementar los niveles de sensibilización ambiental en
la población y los diferentes grupos de interés, para
lograr un cambio de actitudes.
 Sensibilización ambiental en instituciones
educativas que comprende la capacitación de
docentes, trabajadores, estudiantes y padres de
 familia, acción que comprende concursos
escolares y jornadas en días alusivos al cuidado
de medio ambiente.
 Promover la educación ambiental y manejo de
residuos sólidos en los niños de inicial, primaria,
secundaria y superior, realizando dinámicas para
los niños de inicial, talleres y capacitaciones para
los alumnos de primaria y secundaria, y proyectos
para el nivel superior. Para que así podamos
lograr que los estudiantes tomen conciencia.
 Sensibilización a través de medios de
comunicación estimulando prácticas adecuados
de manejo de residuos sólidos.

2. Fortalecimiento de la institución Municipal y el

mejoramiento del servicio de residuos sólidos en el
distrito.

 Fortalecer la gestión municipal en cuanto a su capacidad

técnica, operativa, administrativa, financiera y social para
asegurar la adecuada prestación integral del servicio de
limpieza.
 Hacer partícipe a la Municipalidad para la
colaboración del manejo de residuos sólidos en el
distrito de Zaña.
 Hacer que la municipalidad ayude en la
implementación de maquinarias, equipos y
personal necesario para la gestión de residuos
sólidos de su distrito.
 Optimizar la frecuencia y rutas del servicio de
recolección de residuos en el distrito de Zaña.
 Incorporar Contenedores o centros de acopios en
zonas estratégicas.
 Promover una cultura del Reciclaje y Ciudadanía
mediante una implementación de programas y
actividades debemos promover la cultura del
 reciclaje desde cada una de las viviendas, esto
beneficiará a la población.
 Implementar plan de minimización especialmente
práctica de las 3Rs con juntas vecinales,
comerciantes y mercado de abastos.
 Implementar en el Distrito de Zaña la segregación
de la fuente
 Facilitar la participación ciudadana en la gestión de los
residuos sólidos.
 Fortalecer la institucionalidad municipal a través de la
consolidación de la participación interna institucional.
4.7. IMPLEMENTACION DE ALTERNATIVAS DE SOLUCION
Optimizar y ampliar el servicio de recolección de residuos sólidos en el Distrito
de Zaña.
 Ampliación y optimización de rutas de recolección de residuos
sólidos, implementando diversas alternativas de recolección como
recolección selectiva en zonas de difícil acceso etc.
 Mejorar las condiciones de trabajo de todo el personal operativo de
limpieza pública que incluya implementación de uniformes,
adquisición de herramientas básicas y chequeos médicos
trimestrales.
 Implementación de tachos con carretillas móviles para el barrido de
calles y avenidas.
 Implementación de contenedores fijos en puntos estratégicos de
contaminación en el distrito de Zaña.

V. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
5.1 . Conclusiones