IMPORTACION PARA EL CONSUMO

IMPORTACION PARA EL CONSUMO

¿Qué es Importación Para el Consumo?

Es un régimen aduanero que permite el ingreso legal de mercancías provenientes del

exterior, para ser destinadas al consumo.
La importación de mercancías es definitiva, cuando previo cumplimiento de todas las
formalidades aduaneras correspondientes, son nacionalizadas y quedan a libre disposición
del dueño o consignatario.

¿Qué tributos gravan la Importación?

Los tributos que gravan la importación o el tratamiento arancelario aplicable a las

mercancías bajo este régimen, está en función de su clasificación dentro del Arancel de
Aduanas, dado por la subpartida NANDINA que se definirá a partir de la información
proporcionada por usted en su condición de importador (a través de la factura y demás
información complementaria), así como por efecto del propio reconocimiento físico del
especialista en aduanas, al momento del despacho. Siendo así, los tributos y multas
aplicables serían:

Arancel Ad Valorem (con tasas de 0%, 9% y 17%, según sea el caso)

Impuesto General a las Ventas (17%)

Impuesto de Promoción Municipal (2%)

Pudiendo ser aplicable adicionalmente y según sea el caso, los siguientes conceptos:

Impuesto selectivo al consumo

Derechos específicos

Derechos correctivos provisionales Ad Valorem

Derechos antidumping y compensatorios

Percepción del IGV

¿Qué puedo importar?

Para el caso del ingreso de mercancías al país, debemos tener en cuenta la calificación de
mercancías prohibidas y restringidas . Como su nombre lo indica, no se permitirá la
importación de mercancías prohibidas. Sin embargo, para el caso de mercancías
restringidas, sólo será posible su importación, si obtiene la correspondiente autorización del
sector competente.
Todas las demás mercancías pueden ser importadas, cumpliendo las formalidades
aduaneras para cada caso.

Soy persona natural, ¿es exigible tener RUC para importar?

Como persona natural, usted puede efectuar operaciones de importación sin necesidad de
contar con RUC, conforme a lo dispuesto en el artículo 3º, incisos g) y h), de la Resolución
de Superintendencia Nº 210-2004/SUNAT que aprueba las disposiciones reglamentarias a
la Ley del Registro Único de Contribuyentes (Decreto Legislativo Nº 943), pero siempre
que se encuentre en algunas de las siguientes situaciones :

Cuando realicen en forma ocasional importaciones de mercancías, cuyo valor FOB por
operación no exceda de mil dólares americanos (US $ 1, 000.00) y siempre que registren
hasta tres (3) importaciones anuales como máximo; o
Cuando las personas naturales por única vez, en un año calendario, importen mercancías,
cuyo valor FOB exceda los mil dólares americanos (US $ 1, 000.00), y siempre que no
supere los tres mil dólares americanos (US$ 3, 000.00).

¿Qué documentación es exigible para hacer una Importación?

Los documentos exigibles para su trámite ante la SUNAT, en términos generales son:

DOCUMENTO DE TRANSPORTE : conocimiento de embarque, guía aérea o carta porte,

según medio utilizado. Excepcionalmente, puede utilizarse una Declaración Jurada de
transporte, cuando el importador, dueño o consignatario efectúa el traslado de la mercancía
por sus propios medios.

FACTURA o documento equivalente y/o declaración jurada de valor según modalidad de

importación;

COMPROBANTE DE PAGO para el caso en que se efectúen transferencias de bienes antes

de su destinación a consumo, excepto en los casos señalados en los procedimientos;

CARTA PODER NOTARIAL para el despacho simplificado, cuando el despacho lo realice

un tercero en representación del importador, dueño o consignatario; y

OTROS DOCUMENTOS DE ACUERDO A LA NATURALEZA DEL DESPACHO,

conforme a las disposiciones específicas sobre la materia.

¿Y qué formas de despacho de importación existen?

Las formas de importación, se dan en función al monto de las mercancías a importar o a su

naturaleza.
Así tenemos que para importar muestras sin valor comercial, obsequios cuyo valor no
exceda de los US$ 1 000, 00 (Mil Dólares Americanos), o mercancías por un monto que no
exceda los US$ 2 000, 00 (Dos Mil Dólares Americanos), tenemos al DESPACHO
SIMPLIFICADO DE IMPORTACIÓN, que utiliza el formato Declaración Simplificada de
Importación (DS).
Para los efectos, usted como importador, -o a quien autorice mediante carta notarial-,
presenta los formatos de la DS, adjuntando la documentación detallada en la respuesta
anterior.

¿Qué pasa si sólo quiero importar MUESTRAS, como paso previo para conocer potenciales
proveedores y entablar contactos?

En principio, entendemos por MUESTRAS para importación a aquellos productos o

manufacturas, que al ingresar al país sólo tienen por finalidad demostrar sus características,
pudiendo ser éstas con o sin valor comercial. Se entiende que la muestra no tiene carácter
comercial cuando no exista venta entre las partes.

La importación de MUESTRAS, sea con o sin valor comercial, se rige por el Procedimiento
INTA-PE.01.01 – Despacho Simplificado de Importación, del cual, ya se ha comentado en
la respuesta anterior, y también se puede efectuar como un envío postal, de acuerdo al
Procedimiento INTA-PG.13 – Envíos o Paquetes transportados por Concesionarios
Postales

PROCEDIMIENTO DE IMPORTACIÓN PARA EL CONSUMO INTA PG.01-

A
VERSIÓN 1

1. ¿Cuál es el plazo para destinar las mercancías en el régimen de Importación

para el Consumo?

a) En el despacho anticipado, dentro del plazo de quince (15) días calendario

antes de la llegada del medio de transporte;

b) En el despacho urgente, dentro del plazo de quince (15) días calendario antes
de la llegada del medio de transporte o hasta siete (07) días calendario posteriores
a la fecha del término de la descarga.

c) En el despacho excepcional, hasta treinta (30) días calendario posteriores a la

fecha del término de la descarga.

2. ¿En qué casos se permite el traslado de las mercancías destinadas al régimen

de Importación para el Consumo del terminal portuario o de carga aérea a los
locales de los importadores?

En la modalidad de despacho anticipado con traslado a zona primaria con

autorización especial (local del importador), siempre y cuando la cantidad,
volumen, naturaleza de las mercancías o las necesidades de la industria y el
comercio así lo ameriten.

3. ¿Cuál es el trámite para acogerse al despacho anticipado con traslado a zona

primaria con autorización especial?

Antes de la numeración de la declaración, el dueño o consignatario o su

representante debe presentar la solicitud de “Autorización Especial de Zona
Primaria” (Anexo 2 del Procedimiento de Importación para el Consumo INTA-
PG.01-A v.1) en dos ejemplares, ante la ventanilla del área que administra el
régimen. La solicitud debe haber sido aprobada (procedente), por el intendente o
el funcionario a quien se haya delegado esta función.

4. ¿Cuáles son los plazos que tienen los importadores para cancelar la deuda
tributaria aduanera?

En los casos de despachos garantizados, mediante Garantías Previas conforme al

artículo 160º de la Ley General de Aduanas, la que en adelante llamaremos Ley:

a) Para los despachos anticipados y urgentes, numerados antes de la llegada del

medio de transporte: desde la fecha de numeración de la declaración hasta el
vigésimo día calendario del mes siguiente a la fecha del término de la descarga.

b) En los despachos excepcionales y urgentes, numerados después de la llegada

del medio de transporte: desde la fecha de numeración de la declaración, hasta el
vigésimo día calendario del mes siguiente a la fecha de numeración de la
declaración.

En los casos de despachos donde la deuda tributaria aduanera deba ser cancelada
y no se utilice la garantía previa señalada en el artículo 160° de la Ley General de
Aduanas:

a) Para los despachos anticipados y urgentes numerados antes de la llegada del

medio de transporte: desde la fecha de numeración de la declaración, hasta la
fecha del término de la descarga;
b) En los despachos excepcionales y urgentes, numerados después de la llegada
del medio de transporte, el mismo día de la fecha de numeración de la
declaración

5. ¿Se puede presentar la documentación que sustenta el despacho antes de la

llegada del medio de transporte al país?

Sí. En los casos de despachos anticipados cuyas declaraciones han sido

seleccionados a canal naranja, el despachador de aduanas puede presentar los
documentos sustentatorios para que el funcionario aduanero proceda a su
revisión, y de ser conforme registra su diligencia. Al arribo del medio de
transporte el sistema aduanero activa sus validaciones y otorga el levante
autorizado a la mercancía. Esta revisión previa de documentos no es de
aplicación para las declaraciones con traslado a zona primaria con autorización
especial (local del importador).

6. ¿Cuándo las declaraciones son asignadas para su revisión en la etapa de

conclusión de despacho?

Son derivadas a conclusión del despacho, las declaraciones de importación que se

detallan a continuación:

a) Garantizadas al amparo del artículo 160° de la Ley, excepto las declaraciones

con canal verde, cuyos despachos concluyen de manera automática de acuerdo a
lo siguiente:

- Para el despacho anticipado, en la fecha de cancelación de la deuda tributaria

aduanera o en la fecha de la regularización de la declaración, tomando en
consideración el último evento.
- Para el despacho excepcional, en la fecha de cancelación de la deuda tributaria
aduanera.

b) Con duda razonable respecto al valor declarado.

c) Pendiente del resultado del análisis físico-químico.
d) Que correspondan a donaciones provenientes del exterior.
e) Otras que determine el área que administra el régimen.

7. ¿En qué circunstancias se amplía la etapa de conclusión de despacho?

El despacho de las declaraciones que cuenten con levante concluye dentro del
plazo de tres (03) meses siguientes contados desde la fecha de numeración de la
declaración; en casos debidamente fundamentados el funcionario aduanero
amplía hasta un (01) año la conclusión del despacho,

8. ¿Debo tener RUC para importar?

El dueño o consignatario debe contar con Registro Único de Contribuyentes

(RUC) activo y su domicilio fiscal no tener la condición de no habido para
someter las mercancías al régimen de Importación para el Consumo.

Sin embargo hay excepciones en las cuales se hace uso de del Documento
Nacional de Identidad (DNI) tratándose de peruanos, o Carné de Extranjería,
Pasaporte o Salvoconducto en el caso de extranjeros, considerándose entre estos
a:

a. Las personas naturales que realicen en forma ocasional importaciones de

mercancías, cuyo valor FOB por operación no exceda de mil dólares americanos
(US $ 1 000,00) y siempre que registren hasta tres (3) importaciones anuales
como máximo.

b. Las personas naturales que por única vez, en un año calendario, importen
mercancías cuyo valor FOB exceda los un mil dólares de los Estados Unidos de
América (US $ 1 000,00) y siempre que no supere los tres mil dólares de los
Estados Unidos de América (US $ 3 000,00).

c. Los miembros acreditados del servicio diplomático nacional o extranjero, así

como los funcionarios de organismos internacionales que destinen sus vehículos
y menaje de casa, en ejercicio de sus derechos establecidos en las disposiciones
legales.

9. ¿Qué documentos sustentan la declaración de importación?

Los documentos sustentatorios de la declaración son:

• Declaración Única de Aduanas debidamente cancelada o garantizada.

• Fotocopia autenticada del documento de transporte. En la vía marítima, se
acepta la fotocopia simple del documento de transporte en el que consten los
endoses contemplados en la Ley de Títulos Valores y en la Ley General de
Aduanas.
• Fotocopia autenticada de la factura, documento equivalente o contrato, que
cuente con la información mínima requerida detallada en el procedimiento
INTA-PG.01-A
• Fotocopia autenticada o copia carbonada del comprobante de pago y fotocopia
adicional de éste, cuando se efectúe transferencia de bienes antes de su
nacionalización, salvo excepciones.
• Fotocopia autenticada del documento de seguro de transporte de las
mercancías, cuando corresponda.
• En el caso de mercancías restringidas: Los documentos registrados en el portal
de la VUCE ó fotocopia autenticada por el agente de aduana de la autorización o
documento de control o declaración jurada suscrita por el representante legal del
importador en los casos que la norma específica lo señale.
• Autorización Especial de Zona Primaria, cuando se opte por el despacho
anticipado con descarga en el local del importador (código 04) o despacho
urgente cuando corresponda.
• Otros que la naturaleza u origen de las mercancías y del presente régimen
requieran, conforme a las disposiciones específicas sobre la materia.
• La Declaración Andina de Valor (DAV), en los casos que sea exigible el
formato B de la declaración.
• Lista de empaque o información técnica adicional.
• Volante de despacho, en caso sea solicitado por la autoridad aduanera.

10. ¿En qué consiste un reconocimiento previo?

El reconocimiento previo es la facultad del dueño, consignatario o su

representante para realizar la constatación y verificación de las mercancías o
extraer muestras de las mismas, antes de la numeración y/o presentación de la
declaración.

En la modalidad de despacho anticipado o urgente numerado antes del arribo, las

mercancías podrán ser sometidas a reconocimiento previo dependiendo del canal
de control asignado:

Canal verde.- antes de la presentación de documentos para el retiro de la

mercancía.
Canal naranja.- antes de la presentación de documentos a ventanilla para la
emisión de la Guía de Entrega de Documentos (GED).
Canal rojo.- antes de la transmisión de la solicitud electrónica de reconocimiento
físico o antes de la presentación de documentos a ventanilla para la emisión de la
GED.
Si como resultado del reconocimiento previo, el dueño o consignatario, o su
representante constatara la falta de mercancías, deberá solicitar el reconocimiento
físico, para su comprobación por la autoridad aduanera.

Mercancías sin destinación aduanera que se encuentran en depósito temporal

podrán ser sometidas a reconocimiento previo antes de la numeración de la
declaración. Si como resultado del reconocimiento previo, el dueño o
consignatario, o su representante constatara la falta de mercancías, podrá
formular su declaración por las efectivamente encontradas, debiendo solicitar el
reconocimiento físico en el momento de la numeración, para su comprobación
por la autoridad aduanera.

El reconocimiento previo se efectúa en presencia del personal responsable del

puerto, terminal de carga, terminal terrestre o depositario, según corresponda,
previo aviso a la autoridad aduanera.

En caso de extracción de muestras para efectos de la declaración aduanera, ésta

se realizará de acuerdo a lo establecido en el procedimiento específico:
Reconocimiento Físico - Extracción y Análisis de Muestras - INTA-PE.00.03.