LINEAMIENTOS ESTABLECIDOS EN EL SG-SST PARA LA PREVENCIÓN DE

LOS RIESGOS LABORALES

Trabajo presentado por

EDUARD ENRRIQUE TIMANA

ESCUELA DE ADMINISTRACION PUBLICA

2019
 1. Lineamientos Establecidos En El Sg-Sst Para La Prevención De Los Riesgos
Laborales

a. Gestión integrada de la prevención

La prevención de riesgos laborales debe estar integrada en todas las actividades que
se realicen en la empresa, se debe tener en cuenta los efectos que tienen sobre la salud de los
trabajadores, las decisiones que tomen los empresarios. Es importante que todos los
directivos de la compañía encargados de la toma de decisiones, estén en la capacidad de
identificar y evaluar los riesgos, con el fin de adoptar medidas preventivas que ayuden a
corregir las situaciones de riesgo que puedan afectar las condiciones de trabajo y la salud en
general.(Ministerio de la Protección Social. 2011).

b. Política preventiva

Todas las decisiones empresariales deben analizarse con el fin de verificar si puede
suponer algún tipo de riesgo con el fin de minimizarlo o eliminarlo, para ello se deben
establecer unos criterios generales de actuación, los cuales deberán ser tenidos en cuenta al
momento de tomar alguna decisión que pueda afectar la salud de los trabajadores. Cuando la
empresa declara su política preventiva, está asumiendo ante sus trabajadores su compromiso
de integrar los criterios de prevención en todas sus decisiones, determinando las líneas
generales que hay que seguir a la hora de tomar decisiones. La política preventiva de la
empresa debe constar en un documento, el cual debe publicarse para conocimiento de todos
los empleados de la compañía.

c. Cultura preventiva

Es importante que todas las personas vinculadas con la organización tengan en cuenta
los principios de prevención de acuerdo con el grado de responsabilidad y las funciones que
desarrollen en ella. Deben adoptar las medidas de prevención necesarias que garanticen la
preservación de la salud y la seguridad de los trabajadores. (FREMAP 2007).
 Implementación de un sistema de riesgos laborales

Es un proceso mediante el cual la organización pone en funcionamiento los

procedimientos de un sistema de gestión de la prevención de los riesgos laborales;
demostrando su capacidad en el cumplimiento de requisitos en materia de seguridad y salud
laboral a través de la certificación de la OHSAS 18001, la cual se basa en la metodología
PHVA (Planificar, Hacer, Verificar y Actuar). (Ministerio de trabajo y seguridad social.
2014,p.37)

Planificar: Establecer los objetivos y procesos necesarios para conseguir resultados

de acuerdo con la política de seguridad y salud ocupacional de la organización.

Hacer: implementar los procesos.

Verificar: Realizar el seguimiento y la medición de los procesos respecto a la política,

objetivos, requisitos legales y otros de seguridad y salud ocupacional, e informar sobre los
resultados.

Actuar: Tomar acciones para mejorar continuamente el desempeño de seguridad y

salud ocupacional

2. Empresas en Nariño que implementan El SG-SST Para La

Prevención De Los Riesgos Laborales

INSTITUTO RADIOLÓGICO DEL SUR S.A.S, SEDE PALERMO EN SAN

JUAN DE PASTO

El instituto radiológico del sur S.A.S, en san juan de pasto es una Empresa Nariñense,
fundada en la ciudad de Ipiales en el año de 1996, donde inició prestando los servicios de
ecografías y RX convencional del nivel I, su destacada competencia profesional,
reconocimiento dentro del gremio médico y sobre todo la voluntad por contribuir al
desarrollo integral de la región en el sector salud, motivaron la apertura de su nueva sede, en
la ciudad de Pasto, el día 1 de abril del año 2002. En esta, se amplió la cobertura hacia el
nivel III de complejidad en atención, con el establecimiento de Tomografía Axial
Computarizada, Ecografía Doppler color y biopsias; servicios que le permitieron ampliar su
cobertura de atención con instituciones no solo de los municipios del departamento de Nariño
si no también del Putumayo, lo cual le permitió consolidarse como una de las mejores
instituciones de imágenes diagnósticas.

es una institución, reconocida por el compromiso con la calidad y el mejoramiento

continuo generando estándares de calidad: oportunidad, seguridad, pertinencia, confiabilidad
y una atención con amabilidad y servicio; respaldada por el mejor equipo de especialistas,
colaboradores, tecnología de avanzada, cobertura regional y responsabilidad social, para
bienestar de los usuarios, colaboradores y socios. (Instituto Radiológico del Sur 2012)

Al revisar este Sistema SST, la evidencia bibliográfica con respecto a la línea de

servicios que presta la Institución, como lo es el manejo del proceso de imágenes
diagnósticas, es nulo. Dentro de la Región y en Colombia no se evidencia ninguna empresa
de Imagenología que obtenga tal ventaja con respecto a este tema

Actualmente El Instituto Radiológico Del Sur S.A.S, Sede Palermo , cuenta con un
personal comprometido con el Programa de Salud Ocupacional, al igual que la Gerencia de
la Institución en brindar las herramientas necesarias para su buen funcionamiento, pero el
conocimiento acerca del tema es empírico, e intentan de una u otra forma suplir las
necesidades a través de asesorías por parte de la ARL, realizan actividades individuales poco
organizadas pero van en busca de un objetivo. la apremiante necesidad de diseñar una
propuesta documental de un Sistema de Seguridad y Salud en el Trabajo.

Según la información documentada en el Instituto Radiológico El 90% del personal

no tienen conocimiento acerca de la norma OHSAS 18001.
 Las normas OHSAS 18001. El estándar OHSAS 18001 es una herramienta
para gestionar los desafíos a los que se enfrentan empresas de todos los sectores y
tamaños: niveles elevados de accidentabilidad y enfermedades profesionales,
jornadas de trabajo perdidas, absentismo laboral, sanciones, costes de atención
médica y de compensación a los trabajadores. Su implantación, por tanto, tiene como
efecto la mejora del clima laboral, la disminución del absentismo y el consiguiente
aumento de la productividad.. (Toledo A 2012)

Preocupa este hecho ya que dentro de la empresa se encuentran falencias en aspectos

importantes como lo son:

 Falta de compromiso de la gerencia

 No se tiene política formulada bajo las necesidades de la empresa y es desconocida

por el personal.  No se cuenta con un procedimiento para la identificación y valoración de
peligros.

 Se desconoce totalmente el plan de emergencias.

 Falta de condiciones de seguridad en las instalaciones locativas.

 Falta de entrenamiento y capacitación para el personal del instituto con respecto a

los riesgos a los que se está expuesto.

 Desconocimiento de las funciones y responsabilidades SST

Al cumplir con la norma OHSAS 18001:2007 brindará al Instituto Radiológico del

Sur un modelo de sistema proactivo para la gestión de la seguridad y la salud en el lugar de
trabajo, permitirá, por una parte, identificar y evaluar los riesgos laborales, así como los
requisitos legales y otros requisitos de aplicación, y por otra, definirá la estructura
organizativa, las responsabilidades, las funciones, la planificación de las actividades, los
procesos, procedimientos, recursos necesarios, registros, etc., que permitirán, desarrollar,
poner en práctica, revisar y mantener una Política (sistema de gestión) de Seguridad y Salud
Laboral.
 Sin embargo La empresa cuenta con el manual del sistema de gestion SST basados
en los requisitos del estándar OHSAS 18001:2007 para lograr una certificación que le permita
a la empresa minimizar riesgos, establecer funciones y procedimientos exclusivos de SST y
lograr un mejor posicionamiento en la Región.

El contenido de éste manual de Seguridad y Salud en el Trabajo, se aplica para la

prestación de servicios en el área de la Imagenología Diagnóstica, teniendo en cuenta los
procesos que lleva a cabo el Instituto Radiológico del Sur S.A.S en San Juan de Pasto.

 Atención Al Usuario

 Compras Y Suministros

 Gestión Direccionamiento Y Gerencia

 Facturación De Servicios

 Gestión de La Calidad Y Seguridad Del Paciente

 Imágenes Diagnosticas

 Gestión De Ambiente Físico Y Tecnología

 Talento Humano Y Salud Ocupacional

 Gestión Financiera

Orientados en el compromiso de prestar un servicio de excelente calidad, la

organización está enfocando los procesos en la política de Seguridad del paciente y la
atención con excelencia, para lo cual ha desarrollado un proceso de capacitación y
entrenamiento a los colaboradores en los conceptos que permiten su desarrollo e
implementación, la identificación de las variables críticas de los procesos y su gestión para
la minimización de riesgos y la motivación en el desarrollo de acciones de mejoramiento que
fortalezcan y potencialicen el servicio ofrecido al usuario.

Se considera importante entrenar y divulgar la información a los trabajadores, con

respecto a la política del SGSST y los objetivos que trae consigo, al igual que garantizar el
conocimiento y el uso de los procesos que establece la organización con el fin de fomentar
el compromiso para el mejor desempeño de la organización. El Plan de emergencia actual de
la empresa requiere una restructuración y puesta en marcha, coherente con las necesidades
de la organización

Así también, la empresa deberá estar vigilante de la legislación relativa al tema, no

con la finalidad de mantener una biblioteca legal, sino que para promover el entrenamiento
y entendimiento de las responsabilidades legales de todos los involucrados en la salud y
seguridad ocupacional. En cuanto a la implementación de la planificación diseñada por la
empresa, es necesario que para lograr la efectividad de la gestión, las responsabilidades y
autoridades estén claramente definidas, documentadas y comunicadas. Respecto del proceso
propiamente tal, este considera seis partes; Capacitación; Comunicación; Documentación;
Control de Documentos y Datos; Control Operacional, y Preparación y Respuesta ante
Situaciones de Emergencia.

El desarrollo e implementación de un Sistema de Seguridad y Salud en el Trabajo

(SST) para muchas empresas es interpretado como un gasto innecesario y pretenden no
asumir la responsabilidad con respecto a la empresa y más aún la responsabilidad con sus
trabajadores.

Actualmente los sistemas de gestión son una gran inversión sin dejar atrás todos los
beneficios que traen estas consigo. Por lo tanto, la gerencia del Instituto Radiológico del Sur
S.A.S Sede Palermo, se compromete cabalmente con el diseño estructural y posterior
implementación del sistema de gestión de SST, puesto que se estandarizan procesos, mejora
la organización y la producción, entre otras ventajas sin dejar atrás un desarrollo integral en
la empresa.

EMPRESA PROTEGEMOS

PROTEGEMOS G.C.U. Es una empresa fundada hace catorce años con el fin de
ofrecer a usted y su grupo de trabajo un mundo de privilegios, en servicios de Salud
especializada, Educación, Recreación, y Esparcimiento a nivel nacional en sus 23 sedes,
brindándoles tarifas preferenciales a través de nuestros excelentes convenios, contando con
un grupo de profesionales, instituciones y establecimientos que conforma un gran portafolio
de servicios; con un respaldo sólido y confiable (Revista Protegemos GCU 2019)

En la actualidad la delincuencia común y organizada y la presencia de grupos al

margen de la ley en la gran mayoría del territorio colombiano se ha convertido en un factor
de riesgo psicosocial; en los últimos días se han presentado novedades repetitivas de atracos,
agresiones verbales y físicas, perdida de dinero, papelería y pertenencias a trabajadores de la
empresa Protegemos lo que afecta directamente la estabilidad emocional de los empleados,
afectando también los índices de gestión económica de la organización. Como también el
estudio de factores ambientales que afectan la salud de los asesores y supervisores, con la
aparición de enfermedades laborales por fenómenos climáticos lo que acrecienta los niveles
de ausentismo y deserción del personal en sus puestos de trabajo o labores cotidianas
afectando la productividad de la organización.

Según García, M; Cortes, D; & Sánchez, A; (2008) afirman que:

Los factores de riesgo psicosocial se refieren a la condición o condiciones propias del

individuo, del medio laboral y del entorno extralaboral, las cuales, en determinadas
circunstancias de inadecuada interacción, intensidad y de tiempo de exposición,
producen efectos negativos en el trabajador y por último, estrés ocupacional, el cual
puede provocar desajustes en la salud del individuo o individuos a nivel intelectual,
fisiológico, psico-emocional y social. En este orden de ideas, los autores
interrelacionan tres aspectos fundamentales en la naturaleza del ser humano, que, de
ser inadecuados, generan lo que se conoce como riesgo psicosocial”. (pag.38)

Actualmente en la empresa Protegemos existe un nivel muy alto en dos tipos de riesgo
como es el robo de sus pertenencias o dinero que se porta en una jornada de trabajo y una
alta exposición a los accidentes de tránsito por imprudencias propias o ajenas que pueden
afectar la integridad fisica poniendo en riesgo la vida de los empleados, producidas por
factores externos en el contexto social .
 Por otra parte se pudo identificar en la empresa que una de las técnicas más importante
para mantener un ambiente laboral adecuado y no generar desconfianza, roses y problemas
con la comunidad es la ética laboral, trabajar de manera honesta y siempre resaltar los valores
sociales. El trabajo en equipo y el compañerismo y tener muy buena comunicación con su
jefe inmediato, hace que su labor este ligada a una gran variedad de aspectos positivos y
preventivos de algún tipo de riesgo al que ellos se vean expuestos en sus jornadas laborales.

Asi mismo, se evidencia que los empleados externos están expuestos a varios factores
climáticos y sociales que están presentes en el contexto ambiental que afectan su salud de
forma directa y según comentarios se presentan enfermedades muy frecuentes que están
afectando la productividad individual y organizacional

Existe una Falta de conocimientos y estrategias organizacionales por parte de los

empleados para el autocuidado y concientización de cada individuo por la preservación de
su integridad física, para evitar problemas laborales por falta de gestión del conocimiento
sobre el tema de SG-SST (Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo) y la falta
de normatividades que puedan mejorar cada aspecto personal como organizacional. Carencia
de un plan de contingencia de riesgos y del comité de riesgo público que se deberá
implementar para el acompañamiento o asistencia en cualquier eventualidad presentada por
algún agente comercial o supervisor en cualquier parte que se requiera para su verificación,
seguimiento y registro y poder llevar en la base de datos de la organización un registro de
todo tipo de acontecimiento.

“El SG-SST (sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo) es una

actividad multidisciplinaria dirigida a proteger y promover la salud de los
trabajadores mediante la prevención y el control de enfermedades y accidentes, y la
eliminación de los factores y condiciones que ponen en peligro la salud y la seguridad
en el trabajo. Además, procura generar y promover el trabajo sano y seguro, así como
buenos ambientes y organizaciones de trabajo; realzar el bienestar físico, mental y
 social de los trabajadores y respaldar el perfeccionamiento y el mantenimiento de su
capacidad de trabajo’’(pàrr.1)

Teniendo en cuenta la información anteriormente analizada, urge en esta empresa

Protegemos implementar el sistema preventivo de riesgo público y ambiental, con el objetivo
de concientizar e informar a los empleados de la organización que son ellos los responsables
del manejo y de las condiciones laborales de su entorno laboral externo, pero la empresa es
el artífice de mejorar con capacitaciones y jornadas de salud preventivas que minimizaran
enfermedades laborales por medio de una buena gestión por parte de la gerencia y del área
de talento humano como compromiso y orden organizacional.

Es preocupante en la empresa la falta de concientización a esta aguda problemática y

el bajo sentido de pertenencia por la salud y seguridad laboral de parte de los empleados y de
la misma organización, ya que este plan de prevención debería estar implementado y con una
funcionalidad adecuada a las necesidades de la organización, de esto se deriva que gran parte
de los trabajadores sienten esa incertidumbre y desmotivación por lo que les pueda ocurrir
en el medio donde laboran y cambiar ese “chip” o pensamiento erróneo que hasta que no me
pase no hago nada para poder prevenirlo, haciendo que su ambiente laboral sea más propicio
y seguro, que genere garantías e incremente la productividad en la empresa.

Poder sentir esa satisfacción laboral que llevara a los empleados una herramienta
integral no solo para la empresa y la sociedad por medio de las capacitaciones que se podrán
implementar en este sistema de mejoramiento. Con este trabajo se evidencia que esta
problemática de índole social y ambiental pueda seguir creciendo y agudizando mucho más
los riesgos de los trabajadores y que la empresa debe ir más allá de solo cumplir con lo
necesario para evitar sanciones por incumpliendo de normatividades exigidas.

De esta manera Protegemos debe analizar la situación y el contexto para la

implementación, verificación y control de un buen sistema que incremente la seguridad y
calidad de vida de sus empleados y que aporten al crecimiento personal y profesional de los
individuos colaboradores de la organización.
 CONCLUSIONES

En conclusión la empresa IRS Pasto presenta mejor gestión en cuanto a la

implementación de SSG Y Seguridad en el trabajo en cuanto a procesos y pero presenta
falencias en cuanto a la prevención en salud psicosocial de sus empleados

Es importante realizar un diagnóstico del riesgo psicosocial, puesto que se evidenció,

que existe una alta rotación del personal, lo cual se convierte en un aspecto de importante
intervención, debido a que repercute de manera negativa ante la implementación de la
propuesta.

Es necesario reubicar el área administrativa de la sede Palermo, debido al alto riesgo

de tipo locativo y físico que se presenta en las instalaciones, de esta manera se beneficia el
proceso de implementación del SGSST, minimizando riesgo cumpliendo con la política y
objetivos instaurados

Se sugiere que la organización establezca un presupuesto anual destinado

exclusivamente para el desarrollo de actividades del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud
en el trabajo Se considera importante entrenar y divulgar la información a los trabajadores,
con respecto a la política del SGSST y los objetivos que trae consigo, al igual que garantizar
el conocimiento y el uso de los procesos que establece la organización con el fin de fomentar
el compromiso para el mejor desempeño de la organización.

El Plan de emergencia actual de la empresa requiere una restructuración y puesta en

marcha, coherente con las necesidades de la organización El Comité Paritario de Seguridad
y Salud en el Trabajo, es el ente que vigila las acciones realizadas por la organización en lo
que a Salud Ocupacional se refiere, se sugiere que el comité cumpla lo estipulado por ley y
no ejecute las acciones que no le competen, al igual que desarrollar reuniones periódicas
programadas para alcanzar los objetivos y metas del SGSST
 La empresa Protegemos debe analizar la situación y el contexto para la
implementación, verificación y control de un buen sistema que incremente la seguridad y
calidad de vida de sus empleados y que aporten al crecimiento personal y profesional de los
individuos colaboradores de la organización. Garantizar un impacto positivo en la
organización con los programas de preventivos con las fases necesarias para hacer un plan
de mejoramiento teniendo en cuenta las siguientes fases; planear, organizar, control y
ejecución con el objetivo de identificar de manera sistemática todo tipo de riesgos y
minimizar su propagación y que se nos conviertan en un problema organizacional que
impidan la ejecución de las labores de forma normal.

el sistema de mejoramiento preventivo de riesgo público y ambiental al cual están

expuestos los asesores comerciales de los diferentes grupos de trabajo y los supervisores de
cartera quienes hacen una labor externa muy importante para el crecimiento organizacional
y económico de la empresa; se debe velar por su integridad, el mejoramiento en la calidad de
vida y su capacitación constante en temas relacionados a esta problemática vivida en su
ambiente laboral; con el objetivo de mitigar y prevenir enfermedades laborales producidas
por el medio y la sociedad actual en los departamentos de Nariño y Putumayo en donde
Protegemos desarrolla su actividad económica.

la empresa Protegemos se debe dar prioridad a ciertos aspectos como también a las
necesidades presentes día a día y con el objetivo de mejorar, prevenir y mitigar todo tipo de
riesgo público y ambiental que pueda afectar de manera directa o indirecta la salud física y
mental del capital humano de la organización, se crea un sistema preventivo de control de
riesgos y enfermedades que se propaguen en el medio ambiente y en su entorno social.
 BIBLIOGRAFIA

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Toledo A. La certificación OHSAS 18001. Impacto en las organizaciones. [Internet].

AENOR 2012.Disponible en: http:www.infocalidad.net
 Revista Protegemos GCU (2019) FIDELIZA MEJOR A TU PERSONAL. Documento
recuperado de https://www.grupofep.com/pdf/PROTEGEMOS.pdf