LEY No 30512: Dictamen aprobado: El Texto Sustitutorio

Del Proyecto Ley No 3386-2018

“Recuperación de las remuneraciones docentes y estabilidad en

el cargo”
La comisión de educación del Congreso de la Republica el 29
de abril, coincidentemente un día antes de aprobación de la
primera Ley de institutos, aprobó la modificatoria de la Ley N o
30512 en 13 artículos y 3 disposiciones complementarias.
Con el apoyo de la mayoría de bancadas y la abstención de la bancada
de gobierno. El texto sustitutorio mejora el proyecto de Ley 3386-2018 e incorpora
otros, en términos homologación de las remuneraciones de los docentes de IES y
IESP y la permanencia de los docentes en el cargo, así como derechos tanto de
los docentes y de las instituciones de educación superior.

Entre los aspectos saltantes tenemos:

1.- incremento remunerativo: Homologa los haberes de los docentes
tanto de los institutos tecnológicos y los pedagógicos, recuperando la pérdida de
30% de sus remuneraciones al modificarse el RIM de básica y congelarse el RIMS
de superior, asimismo establece una bonificación a los Directores (Ver cuadro).
2.- Estabilidad en el cargo.: Establece que la permanencia se pierde por
inasistencia injustificada de los docentes a las evaluaciones. Modificando el
proyecto de ley original que contemplaba el despido en dos evaluaciones
extraordinarias e incluso la ley tenía como “espada de Damocles” al docente del
Instituto pedagógicos de someterlo a una previa evaluación de permanencia para
su ingreso a la carrera de las EES.
3.- Condiciones y beneficios laborales.- Homogeniza la jornada
laboral, tergiversada por la ley, fijando en 45 minutos la jornada lectiva y la no lectiva
e incrementa el CTS de 14% al 50%.
4.- Presupuesto y Organización.- Establece el 10% del canon a los
institutos incorporando más fuentes de inversión, asimismo modifica la
organización de los institutos incorporando la gestión institucional y el área de
investigación e innovación.

5.- Derechos laborales y representación.- Incorpora el derecho de

huelga, negociación colectiva, sindicalización y asociación así como incorpora a un
representante docente al EDUCATEC propuesto por la organización gremial..

6.- Titulos profesionales y curriculo.- Establece el título de Licenciado

a los egresados de los pedagógicos y precisa la participación del MINEDU en
normar la curricula y otros aspectos académicos.
 El proyecto de ley modifica 13 artículos de los 118 de la Ley No 30512 y
3 disposiciones de las 31 aprobadas agregando 2 más. Es decir son modificaciones
sustanciales quedando algunas pendientes que en el debate del pleno se deben
aprobar:

 Homologación de los docentes contratados de las IES y las EES

 Homologación de los docentes de 30 y 40 horas

 Nombramientos y homologación de los asistentes y auxiliares

 Fortalecimientos del Licenciamiento, acreditación y optimización de

los IES y EES dándole los recursos necesarios.

 Fortalecer la autonomía de los IES Y EES

Sobre el Financiamiento.- El dictamen es claro al sostener que el
incremento no significa aumentos presupuestales significativos, los mismos que
son con cargo al presupuesto del MINEDU. Teniendo una naturaleza temporal,
dado que en pocos años el 26% de los docentes nombrados pasaran al cese por
mayoría de edad y en los siguientes años abarcara al 75%.

Asimismo el Poder ejecutivo durante los últimos cinco años estuvo

devolviendo al tesoro la suma de 2000 millones de soles siendo un porcentaje
importante del MINEDU como en el año anterior que destino 200 millones de su
presupuesto a otro sector.

A MODO DE CONCLUSIÓN.- El Dictamen aprobado es un paso

importante en la mejora continua de los I E S y E E S que el pleno debe aprobar
y que el M I N E D U, en las condiciones actuales de crisis institucional, debe dar
muestras de reivindicar la educación superior tecnológica, pedagógica y artística.

NUEVA ESCALA DE REMUNERACIONES DE LOS DOCENTES

CONDICIÓN NIVEL CATEGORÍA RIM 30 HORAS 40 HORAS

I.E.S. III S/70.01 S/4,032.58 S/5,376.77
NOMBRADOS
E.E.S.P. I S/70.01 S/4,032.58 S/5,376.77
IES I S/70.01 S/2,520.36 S/3,360.48
CONTRATADOS
EESP I S/70.01 S/4,032.58 S/5,376.77
DIRECTOR GENERAL BONIFICACIÓN S/1,260.18 S/1,680.24
ADMINISTRADOR BONIFICACIÓN S/630.09 S/840.12

(*) Texto sustitutorio-Dictamen al Proy.3386-2018

Elaboración Propia

15.05.19