PACÍFICO

Dpto. de Prevención de Riesgos

Organización del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el

Trabajo según de La Ley 29783 (SGSST)
objetivo

• Promover una cultura de prevención de riesgos laborales

a los Participantes.

• Brindar los alcances del DS 005-2012 TR y la ley 29783

dentro del marco de organización del sistema de gestión
de seguridad y salud en el trabajo.
temario
Sesión I :
• Responsabilidad, autoridad y Liderazgo del Sistema SST
• Planificación del Sistema de Gestión de SST- Linea Base para un
Sistema de SST.
• Conformación del Comité de SST- Supervisores SST/Funciones.
• Comunicación, participación y consulta a los trabajadores en el
Sistema SST.
• Reglamento Interno del Sistema SST. Derechos y Obligaciones del
Empleador

Taller : ¿Cómo Iniciar la Implementación del Sistema de Gestión SST?

introducción
• Según el marco normativo para implementar el Sistema de
Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo se establecen los
siguientes aspectos: La Política, la Organización (Comité de SST),
Planificación y Aplicación (Identificación de peligros y evaluación
de riesgos), Documentación y Control de Registros de Accidentes y
Enfermedades Ocupacionales (Registros) y Evaluación del SGSST.
¿sistema?
• Elementos relacionados o que interactúan

¿gestión?
• Planear,
• Organizar,
• Dirigir,
• Controlar
¿seguridad y salud en el trabajo?
• Acciones y actividades que permiten al trabajador laborar en
condiciones de no agresión tanto ambientales como personales. (DS
007-2007 TR)

¿sistema de gestión de SST?

• Elementos interrelacionados (planear, organizar, dirigir y controlar) para
establecer política y objetivos de SST y alcanzarlos.
¿cómo implementar el SG-SST?
• Sistema de gestión personalizado a cada organización: no existe ninguna
solución estándar.
• Considerar: capacidad y experiencia de organización para implementar
sistemas de gestión.
• Riesgos asume/hay en la organización.
• Equipo (interno/externo):
– Responsable de implementación
– Experto en Seguridad e higiene (Peligros y riesgos)
– Experto médico (Vigilancia de la salud)
– Experto legal (identificación, actualización y evaluar cumplimiento de
normas legales)
• Diagnóstico (línea base)
• Plan de acción
7
¿qué modelo emplear?

Norma Aplicación
Directrices de OIT (DS 005-2012 TR, Ley País y Empresas
29783)
OHSAS 18001:2007 Empresas: varios sectores

NOSA 5 Estrellas (no vigente) Empresas: Mineras y sus contratistas

DNV - Control de Pérdidas Empresas: varios sectores

 las directivas de la OIT

Directrices de la OIT
(2001) sobre los SG-SST

SG-SST
Directrices nacionales
en las
sobre los SG-SST
Organizaciones
(Empresas)

Directrices específicas
sobre los SG-SST sector
Modelo Sistema (OIT)

Acción de
Política
mejora

Mejora
Continua
Evaluación Organización

Planificació
ny
aplicación
¿qué considerar para el SG-SST?

Tipos Normas
Peligros y riesgos ocupacionales DS-005-2012 TR
(IPER) Ley 29783
Peligros y riesgos de agentes físicos, RM 374 y RM 375 2008 TR
químicos y biológicos
Peligros y riesgos disergonómicos RM 375 2008 TR

Requisitos sectoriales Sector (Minas, Electricidad,

Hidrocarburos, Produce)
¿sistema de gestión de SST?

Incluye:
• estructura de la organización,
• planificación de actividades,
• responsabilidades,
• prácticas,
• procedimientos,
• procesos y
• recursos.
 Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo
El Empleador

Enfoque de Sistema de Legislación vigente

Gestión en Seguridad y Salud
en el Trabajo Instrumentos y directrices
Internacionales

Aplicación de estándares internacionales

Los empleadores podrán aplicar estándares internacionales en
seguridad y salud en el trabajo para atender situaciones no
previstas en la legislación nacional.
organización del SG-SST

Liderazgo visible Documentos y registros

Perfil de puesto

Supervisión de SST
Comité de SST
 DOCUMENTACION DEL SISTEMA DE GESTION DE
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

a) La política y objetivos en materia de seguridad y salud en el

trabajo.
b) El Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo.
c) La identificación de peligros, evaluación de riesgos y sus medidas
de control.
d) El mapa de riesgo.
e) La planificación de la actividad preventiva.
f) El Programa Anual de Seguridad y Salud en el Trabajo.
g) Registros (8)
h) Libro de Actas del Comite de SST
i) Libro de Actas de elecciones de representantes de trabajadores
ante el Comite de SST

NOTA: a, c y d debe ser exhibida en lugar visible.

responsabilidad, autoridad y liderazgo del
sistema SST

El empleador debe asegurarse que cada

Responsabilidad
trabajador se haga cargo de su su seguridad y
salud y la de sus compañeros de trabajo.

Delega la responsabilidad del SG-SST (como

Autoridad máxima autoridad de la organización) lo cual
no lo exime de responsabilidad.

Los directivos se comprometen a proporcionar

Liderazgo un ambiente seguro del trabajo y a
proporcionar los recursos necesarios para
hacerlo.

16
responsabilidades en el deber de prevención de
la empresa
Punto de partida: PRINCIPIOS DE LA LEY N° 29783.
“Los trabajadores tienen derecho a una protección eficaz”
“El Empresario debe garantizar la Seguridad y Salud de los trabajadores”

La empresa está legalmente obligada a:

 Implementar un sistema de gestión de SST
 Asumir la responsabilidad y el liderazgo
 Integrar la actividad preventiva en la Empresa.
 Adoptar medidas prevención y protección para proteger a los trabajadores.
 Respetar la participación de los trabajadores.
 Proteger a los contratistas y otros.
 Desarrollar la acción preventiva permanentemente.

Los incumplimientos de terceras personas, no eximen de responsabilidad al empresario

El empleador está obligado a:
a) Garantizar que la seguridad y salud en el trabajo sea una responsabilidad conocida y
aceptada en todos los niveles de la organización.
b) Definir y comunicar a todos los trabajadores el área que identifica, evalúa o controla los
peligros y riesgos relacionados con la SST.
c) Disponer de una supervisión efectiva.
d) Promover la cooperación y la comunicación entre los trabajadores, sus representantes y
organizaciones sindicales.
e) Cumplir los principios del SGSST
f) Establecer, aplicar y evaluar una política y un programa en materia de seguridad y salud en
el trabajo.
g) Adoptar disposiciones efectivas para identificar y eliminar peligros y riesgos; y promover la
seguridad y salud en el trabajo.
h) Asegurar la adopción de medidas efectivas que garanticen la plena participación de los
trabajadores y de sus representantes.
i) Proporcionar los recursos adecuados para garantizar que las personas responsables puedan
cumplir los planes y programas preventivos establecidos.
j) Proporcionar los recursos adecuados para garantizar el cumplimiento de los planes y
programas preventivos.
Ley 29783 de Seguridad y Salud
en el Trabajo

Objetivo de la Ley:

Promover una cultura de prevención de riesgos laborales en el país. Para

ello cuenta con la participación de los trabajadores, empleadores y del
Estado, quienes a través del diálogo social velarán por la promoción,
difusión y cumplimiento de la normativa sobre la materia.
LEY 29783
“Promover una cultura de prevención de riesgos laborales en el
país”

Estado

Rol fiscalizador y de control

Empleador

Deber de prevención

Trabajadores y sus organizaciones

sindicales
Velar por la promoción, difusión y cumplimiento de la
normativa
principios de la ley 29783

1.- PREVENCION

9.-PRINCIPIO DE
PROTECCION. 2.- RESPONSABILIDAD

8.-PRINCIPIO DE
PRIMACIA DE LA 3.- COOPERACION
REALIDAD LEY SE
SEGURIDAD
Y SALUD EN
EL TRABAJO

7.-CONSULTA Y 4.-INFORMACION Y
PARTICIPACION CAPACITACION

6.-ATENCION
INTEGRAL DE LA
SALUD 5.-GESTION INTEGRAL
ámbito de aplicacion de ley de SST

Todos los sectores económicos

Comprende :
TRABAJADORES • A toda persona bajo modalidad
SECTORES DE formativa y a los trabajadores
POR CUENTA
SERVICIOS
PROPIA autónomos. También se incluye
a todo aquel que, sin prestar
servicios, se encuentre dentro
del lugar de trabajo, en lo que
les resulte aplicable.
SECTOR
PUBLICO
aplicación de normas sectoriales

• Los Reglamentos sectoriales que establezcan obligaciones y

derechos superiores a los contenidos en la Ley y el Reglamento,
prevalecerán sobre éstos.
 Ley N° 29783
Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo

• Ley N° 29783 . En el diario El Peruano fue publicada el sábado 20 de agosto de

2011. El Presidente del Congreso Cesar Zumaeta Flores la firmó el 26 de julio de
2011.
• N° Títulos: 08
• N° Capítulos:14
• N° Artículos : 103.
• N° Disposiciones complementarias finales: 03.
• N° Disposiciones complementarias modificatorias: 07
• “Los ministerios, instituciones públicas y organismos públicos descentralizados
adecuan sus reglamentos sectoriales de seguridad y salud en el trabajo en un
plazo no mayor a 180 días a partir de su entrada en vigencia”
 Ley N° 29783
Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo

Título Capítulo Descripción

Preliminar Nueve Principios.
Uno Disposiciones generales.
Dos Política Nacional de SST.
Tres Sistema Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Uno Consejo Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo
Dos Consejo Regional de Seguridad y Salud en el Trabajo
Cuatro Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo
Uno Principios
Dos Política del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo
Tres Organización Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el
Trabajo
Cuatro Planificación y Aplicación del Sistema de Gestión de Seguridad y
Salud en el Trabajo.
 Ley N° 29783
Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo

Título Capítulo Descripción

Cuatro Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo

Quinto Evaluación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el

Trabajo.
Sexto Acción de la mejora continua.
Quinto Derechos y Obligaciones
Uno Derechos y Obligaciones de los Empleadores
Dos Derechos y Obligaciones de los Trabajadores.
Sexto Información de Accidentes de Trabajo y Enfermedades
Ocupacionales
Uno Políticas en el Plano Nacional.
Dos Políticas en el Plano de las Empresas y Centros Médicos
Asistenciales.
Tres Recopilación y Publicación de Estadísticas
 Ley N° 29783
Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo

Título Capítulo Descripción

Sexto Información de Accidentes de Trabajo y Enfermedades
Ocupacionales
Cuarto Investigación de Accidentes de Trabajo y Enfermedades
Ocupacionales e Incidentes Peligrosos.
Séptimo Inspección de Trabajo en Seguridad y Salud en el Trabajo

•Tres Disposiciones Complementarias Finales

•El sector público debe adecuarse en 180 días
•Transfiere la fiscalización minera al MTPE
•Siete Disposiciones Complementarias Modificatorias.
•Modificación Ley General de Inspección de Trabajo.
•Modificación Código Penal.
•Derecho de los accidentados de participar de las utilidades
ley 30222 modificatoria ley 29783

Artículo 49. Obligaciones del empleador

El empleador, entre otras, tiene las siguientes obligaciones:
(...)

d) Practicar exámenes médicos cada dos años, de

manera obligatoria, a cargo del empleador. Los
exámenes médicos de salida son facultativos, y
podrán realizarse a solicitud del empleador o
trabajador. En cualquiera de los casos, los costos de
los exámenes médicos los asume el empleador. En
el caso de los trabajadores que realizan actividades
de alto riesgo, el empleador se encuentra obligado a
realizar los exámenes médicos antes, durante y al
término de la relación laboral. El reglamento
desarrollará, a través de las entidades competentes,
los instrumentos que fueran necesarios para acotar
el costo de los exámenes médicos”.
LEY 29783 – exámenes médicos ocupacionales

Practicar exámenes médicos cada año a sus trabajadores

(antes, durante y al término del contrato).
Proporcionar al trabajador un puesto de trabajo adecuado
sin afectar remuneración y categoría, en caso de accidentes
o enfermedad ocupacional.
resolución ministerial Nº 571-2014/MINSA

6.7.2.-La presencia del médico ocupacional para la vigilancia de la salud de los

trabajadores en las empresas y/o ambientes de trabajo, debe regirse de
acuerdo a lo siguiente:

a) Con más de 500 trabajadores, se deberá garantizar la permanencia del

médico ocupacional mínimamente por 6 horas diarias por 5 días a la semana.
b) Con 500 o menos trabajadores, el desarrollo de la actividad de vigilancia de
salud estará a cargo del médico ocupacional, sin la exigencia de un mínimo de
horas presenciales, lo cual se verificará con la presentación y cumplimiento de
los siguientes documentos:
- Plan Anual de Salud Ocupacional
- Programa de Vigilancia de la Salud de los Trabajadores
El cumplimiento de los documentos señalados es responsabilidad del
empleador sin la exigencia de un mínimo de horas presenciales del médico
ocupacional.
POLÍTICAS EN EL PLANO DE LAS EMPRESAS Y CENTROS
MÉDICOS ASISTENCIALES.

El empleador debe Informar al MINTRA:

a) Todo accidente de trabajo mortal.

b) Los incidentes peligrosos que pongan en peligro la salud
e integridad física del trabajador o de la población, u
c) Cualquier tipo de situación que altere o ponga en riesgo
la vida, integridad física y psicológica del trabajador
suscitado en el ámbito laboral.

- Los centros médicos asistenciales que atiendan por

primera vez sobre accidentes de trabajo y enfermedades
profesionales registradas o los que se ajustan a la
definición legal de estas están obligados a informar al
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo.
responsabilidades asociadas
N° Tema Ley N° 29738
1 Pago de De no cumplirse con las medidas
indemnizacione preventivas, y se produzcan accidentes de
s trabajo o enfermedades profesionales, la
Autoridad Laboral podrá imponer al
empleador la obligación de pago de una
indemnización.
2 Deber de En caso de accidente de trabajo o
traslado de enfermedad, los trabajadores tienen
trabajadores derecho a ser transferidos a otro puesto,
sin que ello implique la disminución de su
remuneración y/o categoría.
3 Licencias y Los miembros del Comité de SST y los
facilidades de supervisores gozan de licencia con goce de
los miembros haber y facilidades para la realización de
del Comité de sus funciones, así como de protección
SST y de los contra el despido incausado 6 meses antes
supervisores y hasta 6 meses después del término de su
función.
Decreto Supremo N° 005-2012-TR
El pago de la indemnización podrá ser impuesto si se
acredita que la causa determinante del daño es
consecuencia directa de:
1. La labor desempeñada por el trabajador; y,
2. Del incumplimiento por parte del empleador de las
normas de seguridad y salud en el trabajo.
Para ello, el empleador deberá asegurarse de que el
trabajador cuente con información y competencias
suficientes para desarrollar de manera segura y sana su
labor. Caso contrario, deberá proceder a la capacitación
respectiva de manera previa al inicio de las labores.
La licencia de los miembros del comité de SST y los
supervisores es de 30 días naturales por cada año
calendario para la realización de sus funciones. Cuando
las labores tengan duración menor a 1 año, el número
de días de licencia será computado en forma
proporcional. La licencia se considera efectivamente
laborada para todo efecto legal.
La protección contra el despido incausado opera desde
que se produce la convocatoria a elecciones y hasta 6
meses después del ejercicio de su función como
representante ante el Comité de SST o supervisor.
32
responsabilidades asociadas
N° Tema Ley N° 29738
4 Obligación de Realizar no menos de 4 capacitaciones al
capacitar e informar año en materia de SST, y adjuntar al
contrato de trabajo la descripción de las
recomendaciones de SST.
Brindar facilidades económicas y licencias
con goce de haber para la participación de
los trabajadores en cursos de formación
en la materia.
Decreto Supremo N° 005-2012-TR
Las capacitaciones:
- Deben realizarse dentro de la jornada de trabajo.
- Pueden ser impartidas por el empleador,
directamente o a través de terceros.
- La descripción de las recomendaciones de SST
deben constar por escrito, ya sea en el contrato de
trabajo o en forma física o digital, debiendo
entregarse a más tardar el primer día de labores.
(RIS - IPER del puesto y función)
33
responsabilidades asociadas
N° Tema Ley N° 29738
5 Registros El empleador deberá implementar
obligatorios los registros del Sistema de
Gestión de la Seguridad y Salud
en el Trabajo, a través de medios
físicos o electrónicos.
Estos registros deben estar
actualizados y a disposición de los
trabajadores y de la autoridad
competente, respetando el
derecho a la confidencialidad.
Decreto Supremo N° 005-2012-TR
Los registros obligatorios son:
1. Registro de accidentes de trabajo, enfermedades
ocupacionales, incidentes peligrosos y otros incidentes.
2. Registro de exámenes médicos ocupacionales.
3. Registro del monitoreo de agentes físicos, químicos,
biológicos, psicosociales (nuevo), y factores de riesgo
disergonómicos.
4. Registro de inspecciones internas de SST.
5. Registro de estadísticas de SST.
6. Registro de equipos de seguridad o emergencia.
7. Registro de inducción, capacitación, entrenamiento y
simulacros de emergencia.
8. Registro de auditorías (nuevo).
Deben contener la información mínima que apruebe el
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo (MTPE).
Mientras el MTPE no apruebe dicha información, los
empleadores deberán continuar llevándolos de acuerdo
a los procedimientos y formatos vigentes.
34
responsabilidades asociadas
N° Tema Ley N° 29738
6 Conservación y Las entidades empleadoras deben
exhibición de contar con un registro de accidentes
registros de trabajo, enfermedades
ocupacionales e incidentes
peligrosos ocurridos en el centro de
labores.
Tales registros deben exhibirse en los
procedimientos de inspección
ordenados por la Autoridad
Administrativa de Trabajo.
7 Auditorías de los El empleador debe realizar
empleadores auditorías periódicas a fin de
comprobar la aplicación y eficacia del
Sistema de Gestión de SST. La
auditoría se realiza por auditores
independientes
Decreto Supremo N° 005-2012-TR
El plazo de conservación de los registros es el
siguiente:
- 20 años en caso del registro de enfermedades
ocupacionales;
- 10 años para el registro de accidentes de trabajo
e incidentes peligrosos; y
- 5 años, tratándose de otros registros.
Para la exhibición, el empleador contará con un
archivo activo que consigne los eventos de los
últimos 12 meses, y un archivo pasivo que
comprenda el resto de la información. Cuando se
requiera el archivo pasivo, la Autoridad deberá
otorgar un plazo razonable para que el empleador
presente dicha información.
Tales auditorías serán obligatorias a partir del 1 de
enero del año 2013. Excepcionalmente, durante el
año 2012, los empleadores del sector de Energía y
Minas deben ser auditados por las empresas
acreditadas que figuren en el Registro de
Empresas Supervisoras del OSINERGMIN.
35
responsabilidades asociadas
N° Tema Ley N° 29738 Decreto Supremo N° 005-2012-TR
8 Obligadas a Aplicable para aquellos 1. El número de miembros del Comité será como mínimo de 4
contar con empleadores con 20 a más personas y hasta el máximo de 12.
Comité SST y trabajadores. 2. En centros de trabajo con más de 100 trabajadores, el número
Reglamento no podrá ser inferior a seis (6) miembros, sumándosele dos (2)
Interno de SST Cuando existan sindicatos miembros más por cada 100 trabajadores adicionales.
mayoritarios, el empleador 3. Para poder ser miembro del comité se requiere ser trabajador
incorporará en el Comité del empleador, mayor de edad, y de preferencia, contar con
de SST a un miembro capacitación en tema de SST.
como observador. 4. El periodo de mandato de los miembros del Comité es como
mínimo de 1 año y como máximo de 2.
5. El Reglamento Interno de SST podrá enviarse a través de medios
físicos o digitales; entre otros.

Para efectos de la conformación del Comité, los empleadores

deberán solicitar a la organización sindical más representativa que
convoque a elecciones dentro de los primeros 30 días hábiles de
publicado el Reglamento. De no existir organización sindical, el
empleador deberá convocar a elecciones dentro del plazo antes
indicado.
9 Calificación Penas de hasta 5 y 10 años, para quienes omitan adoptar medidas
como delito de Seguridad y Salud en el Trabajo (SST), que pongan en riesgo la
penal vida, salud o integridad física del trabajador, o acarreen muerte o
lesiones graves
36
responsabilidades asociadas
N° Tema Ley N° 29738 Decreto Supremo N° 005-2012-TR
10 Responsabilidad El empleador garantiza la vigilancia De incumplirse la normativa vigente de SST, por parte
solidaria frente a del cumplimiento de la normativa de terceros que desarrollen actividades en el centro
terceros legal vigente en materia de SSL por de labores (contratistas, subcontratistas, empresas
parte de sus contratistas y especiales de servicios, etc.), la empresa usuaria es la
subcontratistas. responsable solidaria frente a los daño
11 Días computables Participarán en el reparto de Serán computables como días hábiles, los días que los
para participación utilidades en igualdad de trabajadores permanezcan en descanso médico por
en las utilidades condiciones, los trabajadores que accidente de trabajo o enfermedad ocupacional.
hayan sufrido accidentes de trabajo
o enfermedad ocupacional con
descanso médico.
12 Comunicación de Todo empleador informa al MTPE El Reglamento ratifica que en caso de presentar un
accidentes los accidentes mortales y los accidente mortal o un incidente peligroso, este deberá
incidentes peligrosos ser comunicado al MTPE, dentro del plazo máximo de
24 horas de producido.
13 Competencia del El Reglamento reitera, de acuerdo a lo señalado en la
MTPE Ley, que el Sistema de Inspección del Trabajo es el
competente para la fiscalización, supervisión y sanción
por el cumplimiento de las disposiciones en materia
de SST en toda actividad, incluidas las actividades de
minería y energía.

37
responsabilidades en el deber de
prevención de la empresa

• Administrativas.

• Civiles.

• Penales
responsabilidades en el deber de
prevención de la empresa

Responsabilidad Responsabilidad civil

Administrativa
• Indemnización
• Requerimientos:
o Paralización.
INCUMPLIMIENTO
• Sanciones:
o Multa.
Responsabilidad penal
• Recargo prestaciones.
• Delitos y faltas

Aplicación del principio “non bis in idem”

Compatible con la
(no se puede juzgar a la misma persona dos veces por el
Responsabilidad Civil
mismo hecho).
responsabilidad administrativa
Incumplimiento de
normas o medidas =
INFRACCIÓN
Sanción de la Autoridad
Laboral competente
Recurso alzada (Ante órgano
administrativo superior)
Requerimientos
de la Inspección de Trabajo:
 Cumplimiento de medidas.
 Paralización de trabajos.
Acta de infracción
Propuesta de Sanción
Recurso Contencioso Administrativo (Ante
Juzgado)
responsabilidad administrativa

Características:
a) Responsabilidad OBJETIVA.
b) (Los trabajadores o empleados, no pueden ser sancionados).
c) Requiere Acta previa de Advertencia o Requerimiento y presencia de
Técnicos habilitados.
d) No suspende la responsabilidad del Empresario.
e) Puede paralizar de forma cautelar las actividades.
f) Puede consistir en sanción económica, suspensión o cierre de actividad
y limitación de contrataciones Administrativas.
responsabilidad administrativa

Según la Ley General 28806 - Inspección del Trabajo, Art. 34° son infracciones
administrativas en materia de SST:

a) 34.1 Incumplimientos de las disposiciones legales de carácter general

aplicables a todos los centros de trabajo, así como las aplicables al sector
industria y construcción y energía y minas , mediante acción u omisión de
los distintos sujetos responsables.

b) 34.2 El Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo es el encargado de

velar por el cumplimiento de las obligaciones contenidas en las leyes de la
materia y convenios colectivos, determinar la comisión de infracciones de
carácter general en materia de seguridad y salud en el trabajo aplicables a
todos los centros de trabajo, así como las infracciones de seguridad y salud
en el trabajo para la industria y la construcción a que se refiere el presente
Título, sin perjuicio de la supervisión de la normatividad específica que es
competencia de otros Ministerios o entidades públicas.
responsabilidad civil

Incumplimiento de Seguridad y
Salud Laboral Daño sufrido por
trabajador

Indemnización para
reparar las consecuencias

Juzgado Civil RESPONSABILIDAD CIVIL: Derivada del deber de reparar las

consecuencias, del daño causado por incumplir obligaciones en
Prevención de Riesgos
responsabilidad civil

• Responsable: Quien lo sea de la acción u omisión causante del daño.

Empresas: principal, contratas o subcontratas, o usuarias.
Mandos, trabajadores, técnicos, autónomos.
Delegados de Prevención.
Servicios de Seguridad y Salud.

• Base legal:
Extra-contractual:
“El que por acción u omisión causa daño… está obligado a reparar el daño
causado” “La obligación… es exigible, no solo por los actos u omisiones propios,
sino por los de… personas de quienes se debe responder”
Contractual:
“Quedan sujetos a la indemnización de los daños y perjuicios…los que…
incurrieran en dolo, negligencia…”
responsabilidad civil
El empresario paga y repercute al trabajador causante: “El que paga el daño
causado por sus dependientes puede repercutir a estos lo que haya
satisfecho”.

Los trabajadores están obligados a velar por:

•Su propia seguridad y salud en el trabajo.
•La de otras personas a las que pueda afectar su actividad.
•Usar adecuadamente medios y equipos de trabajo y de protección.
•Informar de cualquier situación de riesgo y cooperar con el empresario.

Incumplimiento de deberes Incumplimiento laboral

Repercusión indemnización por

daños y perjuicios. Sanción laboral
responsabilidad penal

Definición:
 La que se deriva del deber de prevención para responder de la vida y la
integridad física y psíquica de los trabajadores si no se aplican las normas de
seguridad y salud en el trabajo.

Características:
 Responsabilidad SUBJETIVA, individual o colectiva.
 Proceso en “cascada” por delegación de funciones o responsabilidades.
 De interés público o social (Ministerio fiscal).
 No compensable económicamente.
 Sin afectación por consentimiento de la victima.
 El número de victimas no agrava el hecho, aunque sume condenas.
 responsabilidad penal

Esquema del proceso

Acción u omisión causante
de daño corporal o riesgo
Responsable subjetivo para la salud
individual o colectivo

Indemnización

Cárcel

Juzgado de lo Penal
responsabilidad penal

Disposición complementaria modificatoria SEXTA: Derogase el numeral 3 del artículo 168 del Código
Penal
CAPITULO VII
VIOLACION DE LA LIBERTAD DE TRABAJO
• Artículo 168.- Atentado contra la libertad de trabajo y asociación será reprimido con pena
privativa de libertad no mayor de dos años el que obliga a otro, mediante violencia o amenaza, a
realizar cualquiera de los actos siguientes:
1. Integrar o no un sindicato.
2. Prestar trabajo personal sin la correspondiente retribución.
3. Trabajar sin las condiciones de seguridad e higiene industriales determinadas por la autoridad.
La misma pena se aplicará al que incumple las resoluciones consentidas o ejecutoriadas dictadas
por la autoridad competente; y al que disminuye o distorsiona la producción, simula causales
para el cierre del centro de trabajo o abandona éste para extinguir las relaciones laborales.(*)

• (*)Artículo vigente conforme a la modificación establecida por la Tercera Disposición Derogatoria y Final del Decreto Supremo N°
001-97-TR, publicado el 01-03-97.
responsabilidad penal

Ley 29783 Art. 99° Intervención del Ministerio Público.

Apreciarse indicios de la presunta comisión de delito vinculado a la inobservancia
de las normas de seguridad y salud en el trabajo
Ley 29783 Disposición complementaria modificatoria.
Incorporase el artículo 168.A al Código Penal:
a) El que, infringiendo las normas de seguridad y salud en el trabajo y estando
legalmente obligado, no adopte las medidas preventivas necesarias para que los
trabajadores desempeñen su actividad , poniendo en riesgo su vida, salud o
integridad física, será reprimido con pena privativa de libertad no menor a un
año ni mayor a cuatro años.
b) Si, como consecuencia de una inobservancia de las normas de seguridad y salud
en el trabajo, ocurre un accidente de trabajo con consecuencias de muerte (No
menor a 4 Ni mayor a 8 años) o lesiones graves (No menor a 3 Ni mayor a 6
años).
Se excluye la responsabilidad penal cuando la muerte o lesiones graves son
producto de la inobservancia de las normas de seguridad y salud en el trabajo por
parte del trabajador”. La presente Ley entrará en vigencia a partir del 12.07.14.
esquema del liderazgo en el SG-SST

Supervisor de SST o
Comité de SST

Rinde cuentas de sus

Delega las funciones y acciones al empleador
la autoridad necesaria o autoridad
al personas encargado Empleador competente; ello no
del desarrollo, lo exime de su deber
aplicación y Asume el de prevención y, de
resultados del sistema liderazgo y ser el caso, de
de Gestión compromiso de resarcimiento.
las actividades en
la organización
planificación del sistema de gestión de seguridad
y salud en el trabajo

Línea Base
Planificación

Planificacion del Sistema

Objetivos
Línea Base: Lista de verificación del SGSST

Consiste en comparar los requisitos del sistema

existente con los requisitos de la ley de SST y otros
dispositivos pertinentes.

Ley
Empresa
29783 v/s
elaboración de la línea base del SG-SST

El resultado de la evaluación inicial o línea base debe:

a) Estar documentado
b) Servir de base para adoptar decisiones sobre la aplicación del Sistema de
Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo, y
c) Servir de referencia para evaluar la mejora continua del Sistema de
Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo.
línea base: lista de verificación del SGSST
GUÍA SOBRE SISTEMAS DE GESTIÓN EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
CUMPLIMIENTO
LINEAMIENTOS INDICADOR OBSERVACIONES
FUENTE SI NO
II. Política de seguridad y salud ocupacional
Exite una política documentada en materia de seguridad y salud en el
trabajo, específica y apropiada para la empresa.
LEY 29783 - RISST X
Política
Está autorizada por la gerencia. LEY 29783 - RISST X
Se toma decisiones en base al análisis de inspecciones y auditorias,
avances de programa de seguridad y salud en el trabajo y opiniones
de trabajadores, dando seguimiento de las mismas.
Dirección
El empleador delega funciones y autoridad al personal encargado de LEY 29783 - RISST Se contratará un
implementar el sistema de gestión SST. X Jefe de SST
El empleador asume el liderazgo en la gestión de la seguridad y salud
en el trabajo.
LEY 29783 - RISST X
Liderazgo
El empleador está comprometido en la gestión de la seguridad y
salud en el trabajo. LEY 29783 - RISST X
Existen responsabilidades específicas en seguridad y salud en el
LEY 29783 - RISST
trabajo de los niveles de mando de la empresa.

Organización Se cuenta con el presupuesto adecuado. LEY 29783 –PPTO. X Actualizar RISST
Participa el Comité o Supervisor de Seguridad y Salud en la definición LEY 29783 - RISST
de estímulos y sanciones. X Actualizar PPTO.
El empleador ha definido los requisitos de competencia necesarios
Competencia para cada puesto de trabajo y adopta disposiciones de capacitación LEY 29783 - RISST X
con responsabilidad en esta materia.

Realizar línea base

 Guía Básica sobre el Sistema de Gestión de SST –
Anexo 3 RM-050-2013-TR

Es la guía básica de uso referencial para todas las empresas, entidades

públicas o privadas del sector industria, comercio, servicios, entre otros; la
cual comprende cinco partes

1. Lista de verificación de lineamientos del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud

en el Trabajo.

2. Plan y Programa anual de Seguridad y Salud en el Trabajo

3. Identificación de Peligros y Evaluación de Riesgos Laborales

4. Mapa de Riesgos

5. Auditoria del Sistema de Gestion de Seguridad y Salud en el Trabajo

planificación del SG-SST
La implementación del sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo en base a
los resultados de la evaluación inicial o de las evaluaciones posteriores o de otros
datos disponibles, con la participación de los trabajadores, sus representantes y la
organización sindical.

El Plan y Programa Anual Cumplir, como mínimo, las

disposiciones de las leyes y
de SST le permite a la reglamentos naciones, los acuerdos
empresa: convencionales y otras derivades de
la practica preventiva

Plan de Mejorar el desempeño laboral en

SST forma segura

Mantener los procesos productivos

o de servicios de manera que sean
seguros y saludables
actividades de implementación

1. Plan de formación.
2. Inspección de seguridad.
3. Seguimiento de acciones correctivas.
4. Investigación de accidentes.
5. Control y uso de equipos de protección personal.
6. Control de la salud de los trabajadores.
7. Normas y procedimientos.
8. Preparación para emergencias.
9. Comunicación y motivación.
identificación de peligros y evaluación
de riesgos - IPER
Herramienta de Diagnostico, útil para
establecer el nivel actual del SGSST y definir
los controles necesarios para la mejorar
continua.
aspectos a considerar en el IPER.

a) Actividades, tareas rutinarias y no rutinarias;

b) Las actividades de todas las personas que tengan acceso al lugar de trabajo
c) Comportamiento humano, las capacidades y otros factores
d) Peligros externos
e) Peligros originados en las inmediaciones del lugar de trabajo
f) Infraestructura, el equipamiento y los materiales
g) Cambios o propuestas de cambios
h) Obligación legal aplicables (Naciones e internacionales: Directrices e instrumentos
internacionales)
i) Áreas de trabajo, los procesos, las instalaciones, la maquinaria/equipamiento, la
organización del trabajo,
¿qué información podemos obtener
del IPER?
• Programa Anual de Seguridad y salud en el Trabajo.
• Programa de Capacitación.
• Información para los exámenes médicos ocupacionales.
• Elaboración de Mapa de Riesgos.
• Establecimiento de estándares de seguridad para el RISST.
• Elaboración de documentos normativos, cartillas de seguridad, hojas de
trabajo seguro.
• Requerimiento de equipos de protección personal.
• Monitoreos de Ruido, iluminación de gases, ergonómicos, psicosociales.
 IDENTIFICACION DE PELIGROS Y EVALUACION DE RIESGOS Y CONTROLES (IPERC)
xxxxx Nivel: 4 Área: Contabilidad
Revisión:
Fecha: Febrero 2014
Revisado por: Representante de Seguridad y Salud en
Elaborado por: Juan Segura Aprobado por: *CSST
el Trabajo

PROBABILIDAD x
PROBABILIDAD

SEVERIDAD (Ver

SIGNIFICATIVO
Cuadro Valores)
AL RIESGO (D)
PROCEDIMIEN

SEVERIDAD
PROBABILIDA
CAPACITACIO

INDICE DE
EXISTENTES

EXPOSICION
EXPUESTAS

NIVEL DE
PERSONAS

(A+B+C+D)

RIESGO
RIESGO
INDICE DE

(A) DE

INDICE DE

INDICE DE

INDICE DE
FUNCION / REQUISITO MEDIDA DE

N (C)
PELIGRO RIESGO

INDICE

TO

(B)
TAREA LEGAL CONTROL

D
Evaluación de riesgo
Postura ergonómico.
Ergonómico Ley 29783 1 3 2 3 9 1 9 M SI
inadecuada Capacitar en
posturas adecuadas.
Silla Dar mantenimiento a
Ergonómico Ley 29783 1 3 2 3 9 2 18 IM SI
inadecuada silla
Facturación Cables Entubar cables y
De tropiezo Ley 29783 1 3 2 3 9 2 18 IM SI
/ Revisar sueltos adosarlo a la pared
documentos, Sistema de Realizar estudio de
ver liquidez, ventilación Disconfort Ley 29783 1 3 2 3 9 2 18 IM SI
climatización
realizar todo Redistribuir
tipo de Espacio de Golpes,
mobiliario, dejando
trabajos del salida demora en la Ley 29783 1 3 2 3 9 2 18 IM SI
el espacio de
área angosto evacuación
acceso adecuado.
administrativ Material
a. Ordenar y retirar
inflamable Incendio,
Ley 29783 1 3 2 3 9 2 18 IM SI materiales,
cerca a eléctrico
organizar cables
tomacorriente
Realizar simulacros
Golpes,
de sismos, mantener
Sismo atrapamiento, Ley 29783 1 3 2 3 9 2 18 IM SI
señalizada la ruta de
muerte
evacuación.
mapa de riesgos

Representación grafica de
los riesgos existentes en
una unidad de trabajo.

Se expresa a través de
señaléticas que
representan el riesgo
(señaléticas de
advertencia, triangulo
equilatero de borde negro
con fondo amarillo).
objetivos
1. Determinar si el SG-SST se ha implementado y es sostenible.
2. Verificar la eficacia de la política y los objetivos de la organización.
3. Comprobar que las actividades de prevención se adecúan a las normas de
seguridad y salud en el trabajo vigentes.
4. Proponer las medidas preventivas y correctivas necesarias para eliminar o controlar
los riesgos asociados al trabajo.
conformación del comité de SST o
supervisores SST y sus funciones
objetivo del comité. (DS N° 005 -2012-TR)
• Artículo 40º.-
El Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo tiene por objetivos promover
la salud y seguridad en el trabajo, asesorar y vigilar el cumplimiento de lo
dispuesto por el Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo y
la normativa nacional, favoreciendo el bienestar laboral y apoyando el
desarrollo del empleador.

• Artículo 41º.-
El Comité o el Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo desarrollan
sus funciones con sujeción a lo señalado en la Ley y en el presente
Reglamento, no están facultados a realizar actividades con fines distintos a
la prevención y protección de la seguridad y salud.
los comités de seguridad y salud en
América
País Denominación del Comité Nº mínimo de
trabajadores
Argentina Comités Mixtos de Higiene y Seguridad 30

Brasil Comisiones Internas de Prevención de Accidentes 20

Paraguay Comisiones Internas de Prevención de Accidentes 100

Uruguay Delegado de Obra en Seguridad e Higiene 5

Bolivia Comités Mixtos de Higiene y Seguridad Ocupacional y No específica

Bienestar
Colombia Comités Paritario de Salud Ocupacional 10

Ecuador Comités de Seguridad e Higiene 15

los comités de seguridad y salud en
América

País Denominación del Comité Nº mínimo de

trabajadores
Perú Comité de Seguridad y Salud 25
Venezuela Comités de Higiene y Seguridad No específica
Costa Rica Comisiones de Salud Ocupacional 10

Chile Comités Paritarios de Higiene y Seguridad 25

El Salvador Comités de Seguridad e Higiene 20

Guatemala Comisiones Mixtas de Higiene y Seguridad 20

Honduras Comités Mixtos de Higiene y Seguridad 10
antecedentes de los comités de SST en el
Perú.
Normal Legal Constitución del Comité
Descripción Norma Artículo Fecha SI NO
Reglamento de Seguridad DS 42 F 46º 25/05/1964 > 30 ≤ 30
Industrial Trabajadores Trabajadores
Comité de Supervisor o
Seguridad Encargado
Reglamento de los RD 1472-72 1º 28/08/1972 > 50 T Comité de ≤ 50 T Supervisor
Comités de Seguridad e IC- DGI Seguridad e de Seguridad e
Higiene Industrial Higiene Higiene
Industrial Industrial

Reglamento de Seguridad DS 023 -92 - EM 19º 09/10/1992 > 100 T Comité

e Higiene Minería (no de Seguridad.
vigente)

Reglamento de la Ley de DS 005 2012 TR 42º 25/04/2012 ≥ 20 T Comité de < 20 T Supervisor

Seguridad y Salud en el Seguridad y de Seguridad y
Trabajo Minería Salud en el Salud en el
Trabajo Trabajo
Formación del Comité SST / Comité de
Seguridad en Obra

Se realizará las reuniones del

Comité (en forma ordinaria) por lo
menos una (1) vez por mes.

En forma extraordinaria, el Comité

de SST se reúne a convocatoria de su
Presidente o Jefe de Obra en el caso
de Comités de Seguridad en Obra, a
solicitud de dos o más de sus
miembros, en caso de ocurrir un
accidente o enfermedad grave o
cuando las circunstancias lo exijan.
Estructura y Organización (DS N°005 -2012-TR).

El Presidente del Comité: El Secretario del Comité: El jefe de

Actuará de nexo entre el Comité y la Prevención de Riesgos de la Empresa.
Gerencia General. El cargo recaerá en Llevará a cabo las tareas
el Directivo de mayor jerarquía. Dirigir administrativas del Comité de SST,
y presidir las reuniones del comité. como tener al día el Libro de Actas.
Convocar a las reuniones. Establecerá el nexo de coordinación
Presidente
entre los subcomités.

Secretario

Representante de los Representante de la

Trabajadores Empresa

El comité o supervisor puede solicitar la asesoría de la autoridad competente en seguridad y salud en el

trabajo para afrontar problemas relacionados con la prevención de riesgos laborales de al empresas.
 los subcomités y órganos de apoyo (DS N°
005 -2012-TR)
El comité estará conformado con la
participación de representantes de
cada uno de los subcomités
Comité de SST

Sub Comité Sub Comité Sub Comité

A B C

La empresa cuente con varios centros de trabajo, cada uno de estos centros puede contar con un supervisor o
subcomité
•Para que el Comité pueda sesionar es requisito mínimo la asistencia de la 1/2 más
uno de sus integrantes.

•Al final del período de cada Comité de SST se redacta un Informe Resumen de las
labores realizadas, el que sirve de referencia a los miembros del nuevo Comité de SST.

•Todos los integrantes del Comité de SST recibirán una identificación que acredite su
condición de tal, el cual deberá ser colocado en su fotocheck, chaleco, casco u otros
dispositivo.

•Todos los miembros del comité deben ser capacitados en temas relacionados a las
funciones que van a desempeñar antes de asumir el cargo y durante el ejercicio del
mismo.
estructura y organización del comité
de SST

Número de trabajadores para

la formación del Comité de
SST Ley N° 29783, Art. 29°

Los empleadores con (20) o más trabajadores a su cargo constituyen un comité de SST,
el cual está conformado de forma paritaria por igual numero de presentantes de la
parte empleadora y de la parte trabajadora.

Los empleadores que cuenten con sindicatos mayoritarios incorporan un miembro del
respectivo sindicato en calidad de observador
estructura y organización del comité
de SST

Composición del Comité de SST

D.S. N° 005-2012-TR, Art. 43°
estructura y organización del comité
de SST
Requisitos para integrar el Comité de SST
D.S. N° 005-2012-TR, Art. 47°

Para ser integrante del comité de SST o Supervisor de SST se requiere:

a) Ser trabajador del empleador

b) Tener 18 años de edad como mínimo
c) De preferencia, tener capacitación en temas de SST o laborar en puestos que
permitan tener conocimiento o información sobre riesgos laborales.
estructura y organización del comité
de SST
Descripción de integrantes que conforman el Comité de SST
D.S. N° 005-2012-TR, Arts. 56° y 57°
estructura y organización del comité
de SST
Descripción de integrantes que conforman el Comité de SST
D.S. N° 005-2012-TR, Arts. 56° y 58°
El Comité esta conformado por:
estructura y organización del comité
de SST
Descripción de integrantes que conforman el Comité de SST
D.S. N° 005-2012-TR, Arts. 56° y 59°
comité de seguridad y salud en el
trabajo El Presidente
El Secretario
Los Miembros del Comité SST
Participantes invitados

El Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo de la empresa, constituido en forma paritaria

Sub-Comités de Seguridad y Sub-Comités de Seguridad y

Salud Salud

Proyecto 01 Proyecto 02

Parte empleadora: Jefe de Proyecto, Administrador y Jefe de SSOMA.

Parte trabajadora: El o los representantes de los trabajadores.
Representante de la Empresa Subcontratista o el encargado de la SSO.
estructura y organización del comité
de SST
Plazo de duración del Comité de SST
D.S. N° 005-2012-TR, Art. 62°
estructura y organización del comité
de SST
Reuniones de Comité de SST
D.S. N° 005-2012-TR, Art. 67°
estructura y organización del comité
de SST
D.S. N° 005-2012-TR, Arts. 48° y 49°
elecciones del comité de SST
Convocatoria, constitución e instalación del Comité de SST
D.S. N° 005-2012-TR, Arts. 50° y 51°
elecciones del comité de SST
Información contenida en el acta de constitución del Comité
de SST
D.S. N° 005-2012-TR, Art. 53°

En la constitución e instalación del Comité de SST se levanta un acta que debe

contener la siguiente información mínima:
a) Nombre del empleador
b) Nombres y cargos de los miembros titulares
c) Nombres y cargos de los miembros suplentes
d) Nombre y cargo del observador designado por la organización sindical
e) Lugar, fecha y hora de instalación
f) Otros de importancia
elecciones del comité de SST
Vacancia de los miembros del Comité de SST
D.S. N° 005-2012-TR, Art. 63°
elecciones del comité de SST

Vacancia de los miembros del Comité de SST

D.S. N° 005-2012-TR, Art. 64°

Los cargos vacantes son suplidos por el

representante alterno correspondiente, hasta la
conclusión del mandato
elecciones del comité de SST
Quórum Mínimo
D.S. N° 005-2012-TR, Art. 69°

El quórum mínimo para sesionar del Comité

de SST es la mitad más uno de sus integrantes.

Caso contrario, dentro de los ocho días subsiguientes, el Presidente cita a

nueva reunión, la cual se lleva a cabo con el número de asistentes que
hubiere, levantándose en cada caso el acta respectiva.
funciones del comité de SST
D.S. N° 005-2012-TR, Art. 42°
El Comité o el supervisor de SST desarrollan sus funciones con sujeción en la Ley y el
Reglamento, no están facultados a realizar actividades con fines distintos a la
prevención y protección de la seguridad y salud.
funciones del comité de SST
D.S. N° 005-2012-TR, Art. 42°
funciones del comité de seguridad
y salud en el trabajo
a) Conocer los documentos e informes relativos a las condiciones de trabajo que
sean necesarios para el cumplimiento de sus funciones, así como los procedentes
de la actividad del servicio de seguridad y salud en el trabajo.

b) Aprobar el Reglamento Interno de Seguridad y Salud del empleador.

c) Aprobar el Programa Anual de Seguridad y Salud en el Trabajo.

d) Conocer y aprobar la Programación Anual del Servicio de Seguridad y Salud en el

Trabajo.

e) Participar en la elaboración, aprobación, puesta en práctica y evaluación de las

políticas, planes y programas de promoción de la seguridad y salud en el trabajo, de
la prevención de accidentes y enfermedades ocupacionales.

f) Aprobar el plan anual de capacitación de los trabajadores sobre seguridad y salud

en el trabajo.
funciones del comité de seguridad
y salud en el trabajo
g) Promover que todos los nuevos trabajadores reciban una adecuada formación,
instrucción y orientación sobre prevención de riesgos.

h) Vigilar el cumplimiento de la legislación, las normas internas y las

especificaciones técnicas del trabajo relacionadas con la seguridad y salud en el
lugar de trabajo; así como, el Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el
Trabajo.

i) Asegurar que los trabajadores conozcan los reglamentos, instrucciones,

especificaciones técnicas de trabajo, avisos y demás materiales escritos o gráficos
relativos a la prevención de los riesgos en el lugar de trabajo.

j) Promover el compromiso, la colaboración y la participación activa de todos los

trabajadores en la prevención de los riesgos del trabajo, mediante la comunicación
eficaz, la participación de los trabajadores en la solución de los problemas de
seguridad, la inducción, la capacitación, el entrenamiento, concursos, simulacros,
entre otros.
funciones del comité de seguridad
y salud en el trabajo
k) Realizar inspecciones periódicas en las áreas administrativas, áreas operativas,
instalaciones, maquinaria y equipos, a fi n de reforzar la gestión preventiva.

l) Considerar las circunstancias e investigar las causas de todos los incidentes,

accidentes y de las enfermedades ocupacionales que ocurran en el lugar de trabajo,
emitiendo las recomendaciones respectivas para evitar la repetición de éstos.

m) Verificar el cumplimiento y eficacia de sus recomendaciones para evitar la

repetición de los accidentes y la ocurrencia de enfermedades profesionales.

n) Hacer recomendaciones apropiadas para el mejoramiento de las condiciones y el

medio ambiente de trabajo, velar porque se lleven a cabo las medidas adoptadas y
examinar su eficiencia.
funciones del comité de seguridad
y salud en el trabajo
o) Analizar y emitir informes de las estadísticas de los incidentes, accidentes y
enfermedades ocupacionales ocurridas en el lugar de trabajo, cuyo registro y
evaluación deben ser constantemente actualizados por la unidad orgánica de
seguridad y salud en el trabajo del empleador.

p) Colaborar con los servicios médicos y de primeros auxilios.

q) Supervisar los servicios de seguridad y salud en el trabajo y la asistencia y

asesoramiento al empleador y al trabajador.
funciones del comité de seguridad
y salud en el trabajo
r) Reportar a la máxima autoridad del empleador la siguiente información:

r.1) El accidente mortal o el incidente peligroso, de manera inmediata.

r.2) La investigación de cada accidente mortal y medidas correctivas adoptadas
dentro de los diez (10) días de ocurrido.
r.3) Las estadísticas trimestrales de accidentes, incidentes y enfermedades
ocupacionales.
r.4) Las actividades trimestrales del Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo.

s) Llevar en el Libro de Actas el control del cumplimiento de los acuerdos.

t) Reunirse mensualmente en forma ordinaria para analizar y evaluar el avance de

los objetivos establecidos en el programa anual, y en forma extraordinaria para
analizar accidentes que revistan gravedad o cuando las
circunstancias lo exijan.
facultades del comité de SST

D.S N° 005-2012, Arts. 60° y 65°

•Puede solicitar a la autoridad competente la información y autoridad

técnica que crean necesaria para cumplir con sus fines
•Puede recurrir a profesionales con competencias técnicas en SST en
calidad de consejeros
•Cuando la magnitud de la organización del empleador lo requiera, puede
crear comisiones técnicas para el desarrollo de las tareas especificas, tales
como: la investigación de accidentes de trabajo, el diseño del programa de
capacitación, la elaboración de procedimientos, entre otras.
actas de comité de SST
Asentado en un Libro de Actas de 100 hojas como
mínimo. Dicho libro puede estar constituido por
hojas sueltas debidamente foliadas (material
legalizado por la Notaria), fechada y suscritas por
los representantes.

Como resultado de la constitución e instalación del

Comité se levanta el acta respectiva de la misma, la
que debe contener:

•Nombre de la empresa.
•Nombres y cargos de los miembros titulares del
Comité.
•Nombres y cargos de los miembros suplentes.
•Lugar, fecha y hora de la instalación.
•Otros de importancia.
El Acta de constitución e instalación se asienta a
partir de la 2da. Pág. del Libro de Actas.
Libro de Actas

Para las demás reuniones

ordinarias y extraordinarias, se
levantará un acta, la que debe
contener:
- Nombre de la empresa.
- Participantes de la reunión.
- Lugar, fecha y hora de la
instalación.
- Descripción de los temas
tratados.
- Otros de importancia.
Qué facilidades deben tener los miembros del
Comite o supervisor de SST?

• Licencia con goce de haber para la

realización de sus funciones.
• Protección contra el despido incausado.
• Facilidades para el desempeño de sus
funciones en sus respectivas áreas de
trabajo, seis meses antes y hasta seis
meses después del término de su
función.
 Libro de Actas
comunicación, participación y consulta

La comunicación debe efectuarse de forma interna y en todos los niveles de la

organización.
De igual modo, la comunicación con contratistas y otras visitas al lugar de
trabajo.
Recibir, documentar y responder a las comunicaciones pertinentes de las
partes interesadas externas.

IMPORTANTE:
El control de registros de estas
comunicaciones son importantes.
comunicación, participación y consulta

La participación de los trabajadores es un elemento esencial para la

planificación y aplicación del SG-SST.
Tiene relación con el funcionamiento de un comité de SST y reconocimiento
de los representantes de los trabajadores en materia de SST.
La organización debe contar con un procedimiento para la participación de
los trabajadores en los aspectos de:

 Identificación de peligros, evaluación de riesgos y la determinación de

controles.
 Adecuada participación en la investigación de incidentes.
 Involucración en el desarrollo y la revisión de las políticas y objetivos
de SST.
 Consulta cuando haya cualquier cambio que afecte a su SST.
 Representación de los temas de SST
 Libro de Actas
comunicación, participación y consulta
Consulta y
participación de los
trabajadores
El empresario debe consultar y
facilitar su participación respecto a
cuestiones referentes a la salud y a
la seguridad en el trabajo.
Siempre aplicable
y exigible
Tendrán derecho a efectuar
propuestas al empresario así como
los órganos de participación y
representación (delegados de
prevención y comité de seguridad y
salud), dirigidas a la mejora de las
condiciones de seguridad y salud
en el trabajo
Art. 35° - Ley 29783
Son responsabilidades del empleador realizar las siguientes
actividades:
reglamento interno de seguridad y salud en el
trabajo
Las empresas con 20 o más trabajadores deben elaborar su Reglamento Interno de
Seguridad y Salud en el Trabajo, que lo actualizará permanentemente por lo menos
una vez al año y debe contener:
• Objetivos y alcances
• Liderazgo, compromiso y la política de seguridad y salud
• Atribuciones y obligaciones del empleador, de los supervisores del comité de
seguridad y salud, de los trabajadores y de las empresas que les brindan servicios
si las hubiera.
• Estándares de seguridad y salud en las operaciones
• Estándares de control de los peligros existentes y riesgos evaluados y,
• Preparación y respuesta a emergencias
• Las sanciones por incumplimiento del reglamento.
DS N°005-2012-TR
Reglamento de la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo
Consta de seis (07) Títulos, Disposiciones Complementarias Final y
Complementaria Transitoria, Glosario. En total tiene 123 artículos

Título I: Disposiciones Generales.

Título II: Política Nacional
Título III: Sistema Nacional de Gestión de SST.
Título IV Sistema de Gestión de SST
Título V: Derechos y Obligaciones.
Titulo VI: Notificación de Accidentes de Trabajo y
Enfermedades Profesionales.
Título VII: De la Supervisión, Fiscalización y Sanción de las
Actividades Sectoriales
reglamento interno de seguridad y salud
en el trabajo

Elaborado por: La gerencia, abogados y personal especializado en

seguridad.

Aprobado por: Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo.

Obligación: Aquellas instituciones que cuente con más de 20

trabajadores están obligadas a tener un RISST.

Descripción: Es el documento en el que se describe

principalmente las obligaciones y sanciones por la no observancia
de dichas obligaciones
reglamento interno de seguridad y
salud en el trabajo

I. Objetivos y alcances.
II. Liderazgo y compromisos, política de
Reglamento seguridad y salud.
Interno de III. Atribuciones y obligaciones del
empleador y del trabajador.
Seguridad y IV. Estándares de seguridad y salud en las
Salud en el operaciones.
V. Estándares de seguridad y salud en los
Trabajo servicios y actividades conexas.
VI. Preparación y respuesta a emergencias.
¡Gracias por su
atención!

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