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Colectivos y Consulta
Infraestructura Sostenible Loreto
16 de mayo de 2019
ÍNDICE
1. CONTEXTO
3. CONSULTA PREVIA
Tenencia y
Asentamiento
ususfructo
disperso o
común de la
nucleado
tierra
Retraso en los
Superposición con Ausencia de un procesos de
otros derechos catastro oficial reconocimiento y
titulación
Elevados costos
Falta de contratos
para demarcación,
de cesión en uso
reconocimiento,
firmados
etc.
RRNN y PUEBLOS INDÍGENAS
Algunas definiciones
Los recursos naturales, renovables y no renovables, son
patrimonio de la Nación. El Estado es soberano en su
aprovechamiento.
• Uso
• Disfrute Tierra
Propiedad • Reivindicación
agrícola y
pecuaria
La cesión en uso
• Disposición no incluye los
RRNN ubicados en
• Uso el subsuelo
Cesión en • Disfrute Bosques,
tierras
• Reivindicación
uso forestales
Tierras de
protección
Acceso a RRNN en
CCNN y CC.
Pueden usar los recursos forestales y de fauna silvestre para usos
tradicionales y autoconsumo sin autorización del Estado
6.Ausencia de
7.Información
5.Plazo razonable coacción o
oportuna
condicionamiento
La construcción y mantenimiento de
infraestructura en materia de salud,
educación, así como la necesaria para la
provisión de servicios públicos que, en
coordinación con los pueblos indígenas,
esté orientada a beneficiarlos, no
requerirán ser sometidos al procedimiento
de consulta previsto en el Reglamento.
Inclusión Inicio
Los PPII pueden Los PPII puede pedir
pedir su inclusión en el inicio de un
un proceso de proceso de consulta.
consulta.
3. Publicidad de la medida
4. Información
5. Evaluación Interna
6. Diálogo
7. Decisión 20
EL CASO DE LA LÍNEA DE
TRANSMISIÓN 220 KV MOYOBAMBA
– IQUITOS Y SUBESTACIONES
ASOCIADAS
Fuente: Compendio de SGT OSINERGMIN. Enero 2019: http://e.issuu.com/embed.html#14826589/67855771
Fuente: Compendio de SGT OSINERGMIN. Enero 2019: http://e.issuu.com/embed.html#14826589/67855771
Desarrollo del proyecto
1. EIA desaprobado por RD Nº 139-2016-
MEM/DGAAE.
2. Con R.M. N° 298-2016-MEM/DM, se aprobó la
modificación de plazo de los hitos por 10 meses y
22 días,con lo cual la nueva fecha de POC sería
el 28.12.2019. Esta prórroga fue para reformular
el Estudio de PreOperatividad considerando el
punto de conexión a la S.E. Santa Rosa.
3. 26.11.2017 Concesionaria incurrión en causal de
resolucion, en mayo 2018 culminó el trato directo
y la concesionaria quedó facultada para
demandar al Estado Peruano ante CIADI.
Hechos relevantes
4. Proyecto del octubre 2016 con
paralizado desde
proyecto
avance físico de 0%.
5. R.M Nº 298-2016-MEM/DM, POC programada
para 28.12.2019.
6. PL 2865-2017/CR: Declaración de interés
nacional, ante la resolución contractual.
(Dictamen CEM, jun 2018)
7. Acción de Amparo: ORPIO – Consulta previa.
Período: Periodo de Gobierno 2016 - 2021.
Legislatura: Segunda Legislatura Ordinaria 2017
Estado del
Fecha Presentación: 16/05/2018
Número: 02865/2017-CR
Proponente: Congreso
Ley 2865-
PÚBLICA LA LÍNEA DE TRANSMISIÓN 220KV MOYOBAMBA-
IQUITOS Y SUBESTACIONES ASOCIADAS
Sumilla: Propone declarar de interés nacional y necesidad pública la
2017/CR
""Línea de transmisión 220KV Moyobamba-Iquitos y
subestaciones asociadas"".
Autores (*): Arimborgo Guerra Tamar,Beteta Rubín Karina Juliza,Aramayo
Gaona Alejandra,Melgarejo Páucar María Cristina,Ventura Ángel
Roy Ernesto,Ananculi Gómez Betty Gladys,Martorell Sobero
Guillermo Hernán
Seguimiento: 18/05/2018 Decretado a... Energía y Minas
21/05/2018 En comisión Energía y Minas
20/06/2018 Dictamen Favorable Sustitutorio Energía y Minas
Unanimidad - En Relatoría 21.06.18
21/08/2018 Orden del Día - con acuerdo del Consejo Directivo,
pasa al Orden del Día
Potencial afectación a PPII
Fuente: http://idl.org.pe/por-que-es-importante-la-sentencia-en-el-caso-linea-de-trasmision-electrica-moyobamba-iquitos/
Posibles impactos a los PPII y a la
biodiversidad
peligros inminentes ambientales e hídricos, el proyecto generaría desforestación y
afectación a los medios de los pueblos indígenas. Se eliminarían 1,450 hectáreas
de bosque primario y recursos forestales en desmedro de los medios de vida de
los pueblos indígenas que ya no contarían con madera para construir sus casas.
Igualmente, la disminución de la fauna traería serios problemas de alimentación y
escasez de plantas medicinales. El proyecto promovería la penetración de
colonizadores, cultivadores de coca, extractores de oro y madereros ilegales.
Asimismo, el proyecto afectaría las áreas naturales protegidas que son reservas de
diversidad biológica y de especies protegidas, como la ACR Cordillera Escalera en
San Martín y Loreto, de las comunidades Lamas y Shawi; el bosque de Angaiza
en San Martín, de las comunidades Lamas; la ACR Alto Nanay – Pintuyacu
Chambira, en Maynas Loreto; y la Reserva Nacional Allpahuayo Mishana, en
Maynas Loreto.
Fuente: http://idl.org.pe/por-que-es-importante-la-sentencia-en-el-caso-linea-de-trasmision-electrica-moyobamba-iquitos/
Acción de amparo presentada
por ORPIO
Juzgado Civil Transitorio de la Corte Superior de Justicia de Loreto
“IV.- FALLO:
1.- Declarando FUNDADA EN PARTE la demanda interpuesta por la ORGANIZACIÓN REGIONAL DE LOS PUEBLOS
INDIGENAS DEL ORIENTE – ORPIO contra PROINVERSION y MINISTERIO DE ENERGIA Y MINAS – MINEM, sobre
Proceso de Amparo, por haberse violado el derechos a la consulta previa:
1.a) En la resolución Ministerial 213-2011-MEM-DM, por lo cualse dispone su inaplicabilidad de dicha norma
para los demandantes mientras no cumpla con materializar y desarrollar el derecho a la consulta previa referida
en el Convenio 169 de la OIT.
2.b)Suspenderse el desarrollo del proyecto hasta que se cumpla con realizar y culminar la consulta previa a que
se refiere el Convenio 169 de la OITcon respecto al:
•Acuerdo del Consejo Directivo de PROINVERSION adoptado en su sesión del 7 de julio del 2011.
•El Contrato de Sistema Garantizado de Transmisión del Proyecto “Línea de Transmisión 220 DV Moyobamba –
Iquitos y Subestaciones Asociadas”. Sin costas y con costos”.
Se ha programado la vista de la causa para el 26.06.2019 ante la Sala Civil de la Corte Superior
de Justicia de Loreto
Fuente: http://idl.org.pe/por-que-es-importante-la-sentencia-en-el-caso-linea-de-trasmision-electrica-moyobamba-iquitos/
Muchas gracias Jean Pierre Araujo Meloni
jaraujo@spda.org.pe
Programa de Bosques y Servicios Ecosistémicos