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La Déclaration de Davos 2018 dégage des pistes sur la manière d’établir

une culture du bâti de qualité en Europe, au plan stratégique et politique.


Elle rappelle que construire est un acte culturel et crée un espace pour la culture.

The Davos Declaration 2018 highlights pathways for politically and


strategically promoting the concept of a high-quality Baukultur in Europe.
It reminds us that building is culture and creates space for culture.

Die Erklärung von Davos 2018 zeigt, wie in Europa eine hohe Baukultur
politisch und strategisch verankert werden kann. Sie erinnert daran, dass Bauen
Kultur ist und Raum für Kultur schafft.

La Dichiarazione di Davos 2018 mostra come è possibile radicare a livello


politico e strategico una cultura della costruzione di qualità in Europa.
Essa ricorda che costruire è un atto culturale e crea spazio per la cultura.

© Office fédéral de la culture


Section Patrimoine culturel et monuments historiques, 2018
baukultur@bak.admin.ch
Déclaration de Davos 02-07
Vers une culture du bâti de qualité
pour l’Europe

Davos Declaration 08-13


Towards a high-quality Baukultur
for Europe

Erklärung von Davos 15-20


Eine hohe Baukultur für Europa

Dichiarazione di Davos 21-26


Verso una cultura della costruzione
di qualità per l’Europa

01
Vers une culture du bâti
de qualité pour l’Europe
Nous, Ministres de la culture et Chefs changement climatique, les atteintes
de délégations des États signataires à l’environnement et les répercus-
de la Convention culturelle euro- sions majeures que ces défis ont sur
péenne et des États observateurs du notre cadre de vie ;
Conseil de l’Europe, représentants de
l’UNESCO, de l’ICCROM, du Conseil conscients des mesures substantielles
de l’Europe, de la Commission euro- prises par la communauté inter-
péenne, du Conseil des architectes nationale afin de rendre le monde
d’Europe, du Conseil européen des plus inclusif et durable, mais aussi
urbanistes, de l’ICOMOS Interna- du besoin urgent d’intensifier les ef-
tional et d’Europa Nostra, réunis à forts existants et de développer de
Davos, en Suisse, du 20 au 22 janvier nouvelles approches visant à pro-
2018, à l’invitation de M. Alain Ber- téger et à promouvoir les valeurs
set, Président de la Confédération culturelles de l’environnement bâti
suisse, Chef du Département fédéral européen ;
de l’Intérieur, lors de l’Année euro-
péenne du patrimoine culturel 2018, reconnaissant la contribution cen-
à la veille de la réunion annuelle du trale d’un environnement bâti de
Forum économique mondial, qualité à la construction d’une so-
ciété durable, caractérisée par une
considérant les défis actuels tels que qualité de vie élevée, la diversité
les effets durables des crises écono- culturelle, le bien-être des indivi-
miques et financières, la quatrième dus et de la collectivité, la justice
révolution industrielle, l’accéléra- et la cohésion sociale et une éco-
tion de l’urbanisation, le recul des nomie performante ;
régions périphériques, les migra-
tions et les transformations sociales,
l’accroissement des inégalités, le

02
conscients de la tendance à une l’objectif est de reconnaître la va-
perte de la qualité de l’environ- leur de la dimension historique de
nement bâti et des paysages ou- l’environnement bâti, est le mo-
verts partout en Europe, perte qui ment idoine pour le faire ;
se manifeste par une banalisation
du bâti, une absence de valeurs soulignant que chacun, quel que
en matière de conception, un soit son milieu, a le droit de béné-
manque d’intérêt pour la durabili- ficier de cet environnement cultu-
té, un étalement urbain anonyme, rel, de le partager et d’en faire
une utilisation irresponsable du partie, et que la façon dont nous
sol, une détérioration du tissu his- vivons ensemble et évoluons en
torique et un déclin des identités tant que société relève fondamen-
et des traditions régionales ; talement de la culture et que, dès
lors, la manière dont nous façon-
conscients qu’il est grand temps nons notre cadre de vie est elle
d’adopter des mesures visant à aussi un acte avant tout culturel ;
empêcher que les évolutions et
tendances sociales, économiques,
environnementales et climatiques
présentes et futures ne réduisent
encore davantage la qualité de
l’environnement bâti, et de faire
en sorte que les changements qui
s’annoncent soient au contraire
perçus comme une opportuni-
té d’améliorer la situation, et es-
timant que l’Année européenne
du patrimoine culturel 2018, dont

03
déclarons : La notion de culture du bâti

Le rôle central de la culture dans 4. La culture du bâti comprend


l’environnement bâti la somme de toutes les activités
humaines qui transforment l’envi-
1. La culture rend possible la durabili- ronnement bâti. L’ensemble de l’en-
té économique, sociale et environne- vironnement bâti doit être envisagé
mentale et la stimule. Elle forge notre comme un tout indissociable qui en-
identité et définit notre héritage. globe l’intégralité du bâti existant et
Aussi doit-elle être placée au cœur des aménagements qui sont ancrés
des politiques de développement, et dans l’environnement naturel et qui
la contribution qu’elle apporte à la lui sont liés. La culture du bâti com-
recherche du bien commun doit être prend le bâti existant, lequel inclut
soulignée. Il ne peut y avoir de déve- les monuments et d’autres éléments
loppement démocratique, pacifique du patrimoine culturel, la création
et durable si la culture n’est pas au contemporaine, les infrastructures,
centre de ses préoccupations. l’espace public ainsi que les paysages.

2. Les politiques doivent insister 5. Outre la conception architectu-


sur la nécessité d’élaborer des ap- rale et structurelle, l’aménagement
proches de développement durables du paysage et leur réalisation ma-
et centrées sur la culture partout et térielle, la culture du bâti s’exprime
à toutes les échelles de territoire. La également à travers les processus de
valeur et le caractère irremplaçable planification des projets de construc-
des paysages et du patrimoine cultu- tion, des infrastructures, des villes et
rel européens doivent être renforcés, villages et des paysages ouverts.
en mettant l’accent non seulement
sur les villes et l’espace urbain, mais 6. La culture du bâti renvoie à
aussi sur les espaces périphériques la fois à des modes de construc-
et ruraux et leur interconnexion. tion détaillés et à des transforma-
tions et développements à grande
3. Il est urgent d’aborder l’environ- échelle, comprenant aussi bien des
nement bâti d’une façon holistique savoir-faire traditionnels locaux en
et centrée sur la culture, et d’adopter matière de construction que des
une vision humaniste de la manière techniques innovantes.
dont nous façonnons collectivement
les lieux où nous vivons et l’héritage
que nous laissons derrière nous.

04
Notre vision de la culture du bâti patrimoine bâti, son entretien et sa
de qualité protection sont indispensables pour
un développement de qualité de
7. Il est urgent d’adopter une nou- l’environnement bâti.
velle approche adaptative pour fa-
çonner notre environnement bâti,
une approche qui soit enracinée Les avantages de la culture du
dans la culture, qui renforce acti- bâti de qualité pour la société
vement la cohésion sociale, assure
la durabilité de l’environnement et 10. Une culture du bâti de qualité
contribue à la santé et au bien-être renforce notre sentiment d’apparte-
de tous. Voilà ce qu’est la culture du nance. En permettant à la popula-
bâti de qualité. tion de s’identifier à son cadre de vie,
elle favorise une société inclusive et
8. La conception de l’environnement solidaire, fait obstacle à la discrimi-
bâti, les rapports qu’un objet entre- nation et à la radicalisation et favo-
tient avec son environnement bâti rise l’intégration et le sens civique.
et naturel, la cohérence spatiale, les Cela est important non seulement
questions d’échelle et de matérialité, pour les centres-villes et les sites
tous ces facteurs ont des répercus- historiques, mais aussi pour chaque
sions directes sur notre qualité de facette du cadre de vie européen :
vie. Une culture du bâti de qualité les espaces ruraux et suburbains, les
s’exprime donc à travers une concep- villages, les zones industrielles et les
tion réfléchie et concertée de toutes infrastructures.
les activités de construction et d’amé-
nagement du paysage, lesquelles ac- 11. Une culture du bâti de qualité
cordent une place centrale non pas favorise des quartiers dynamiques
au profit économique à court terme, et diversifiés. Elle crée un environ-
mais aux valeurs culturelles. Un en- nement bâti qui adopte une expres-
vironnement bâti de qualité répond sion culturelle contemporaine tout
donc non seulement à des exigences en respectant le patrimoine culturel.
fonctionnelles, techniques et éco- Elle assure des conditions de vie
nomiques, mais aussi aux besoins durables et renforce la résilience so-
sociaux et psychologiques de la ciale en créant des logements conve-
population. nables, abordables et faciles d’accès.

9. Le patrimoine culturel est un élé- 12. Une culture du bâti de qualité


ment central de la culture du bâti préserve l’environnement. Elle sou-
de qualité. L’usage contemporain du tient des transports durables et une

05
utilisation responsable du sol, aug- Les normes et standards applicables
mente les espaces verts urbains et doivent également être compatibles
favorise la santé et la biodiversité. avec l’objectif de qualité.

13. Une culture du bâti de qualité 16. Une culture du bâti de qua-
génère de la valeur économique en lité ne peut voir le jour qu’au sein
créant des biens d’une valeur supé- d’un discours interdisciplinaire et à
rieure et plus pérennes ainsi qu’un travers une coopération intersecto-
cadre favorable à la prospérité éco- rielle à différents niveaux entre les
nomique de la société. Elle fait une responsables politiques, les autorités
utilisation durable des ressources compétentes et les professionnels.
et permet ainsi un développement Étant donné qu’elle comprend des
social et économique positif égale- aspects créatifs, fonctionnels et so-
ment pour les générations à venir. ciaux, toutes les disciplines et tous
les professionnels pertinents doivent
être impliqués sur un pied d’égalité.
Vers une culture du bâti de qualité Des concours de conception inter-
disciplinaires et amplement débat-
14. Une culture du bâti de quali- tus sont un exemple d’instrument
té requiert un juste équilibre entre clé promouvant une qualité élevée.
les aspects culturels, sociaux, éco- Pour réussir, la culture du bâti de
nomiques, environnementaux et qualité nécessite également la par-
techniques de la planification, de la ticipation de la société civile ainsi
conception, de la construction et de qu’un public pleinement informé,
la réaffectation adaptative dans l’in- qualifié et sensibilisé.
térêt public du bien commun.
17. Une culture du bâti de qualité
15. Une culture du bâti de qualité invite à des efforts dans le domaine
doit être prise en compte dans les de l’éducation et de la sensibilisation
instruments normatifs en question. afin de permettre un meilleur juge-
L’objectif central d’une qualité éle- ment sur la culture du bâti. Tous les
vée pour l’ensemble de l’environne- acteurs impliqués du secteur privé
ment bâti, y compris le patrimoine comme du secteur public, portent
culturel, doit être érigé en impératif une responsabilité quant à la quali-
pour toutes les activités à incidence té de notre environnement bâti qui
spatiale. Cette exigence de qualité sera transmis en héritage aux géné-
doit être considérée au même ni- rations futures.
veau que les intérêts spécifiques
d’ordre économique ou technique.

06
Insistant sur le fait que la culture du 21. d’inviter instamment tous les
bâti, en tant que bien commun, re- acteurs impliqués, dans le secteur
lève d’une responsabilité partagée public comme dans le secteur privé,
des gouvernements, des organisa- à reconnaître les effets positifs de
tions et du secteur privé, et qu’il est la culture du bâti de qualité sur le
urgent d’accroître la sensibilisation bien commun et à assumer leurs res-
aux questions culturelles, sociales, ponsabilités dans sa mise en œuvre,
économiques, environnementales notamment en ce qui concerne tous
et techniques en jeu, nous les investissements liés à la culture
du bâti ;

prenons l’engagement : 22. d’encourager les autres régions


du monde à reconnaître la valeur
18. d’intégrer et de promouvoir les d’une culture du bâti de qualité et
idées et les principes de la culture de rejoindre le processus ;
du bâti de qualité auprès de tous
les acteurs impliqués, y compris les 23. de nous réunir de nouveau, au
autres membres du gouvernement plus tard dans 10 ans, pour évaluer
et le grand public, notamment au- les progrès accomplis dans la mise
près des jeunes, et d’en souligner les en place d’une culture du bâti de
effets bénéfiques pour la société de qualité pour l’Europe.
toutes les manières pertinentes et
appropriées ;

19. de mettre en œuvre de meil- Davos (Suisse), le 22 janvier 2018


leures politiques attachées à une
notion de culture du bâti centrée
sur les valeurs culturelles et qui in-
tègrent la vision d’une culture du
bâti de qualité en tant qu’objectif
politique central ;

20. de soutenir des actions et me-


sures supplémentaires qui contri-
buent à promouvoir et à mettre en
œuvre la vision d’une culture du
bâti de qualité ;

07
Towards a high-quality
Baukultur for Europe
We, Ministers of Culture and Heads climate change and environmental
of Delegations of the signatories of damage, and the major impact
the European Cultural Convention that these are having on our living
and of the observer states of the environment;
Council of Europe, as well as repre-
sentatives from UNESCO, ICCROM, aware of the substantial steps that
the Council of Europe and the Eu- have been taken by the interna-
ropean Commission and from the tional community towards a more
Architects’ Council of Europe, the inclusive and sustainable world,
European Council of Spatial Plan- but equally of the urgent need
ners, ICOMOS International and to strengthen these efforts and to
Europa Nostra, meeting from 20 to develop new approaches to pro-
22 January 2018 in Davos, Switzer- tecting and advancing the cultur-
land, at the invitation of Mr. Alain al values of the European built
Berset, President of the Swiss Con- environment;
federation, Head of the Federal De-
partment of Home Affairs, in the recognising the crucial contribu-
European Year of Cultural Heritage tion that a high-quality built en-
2018, on the eve of the annual meet- vironment makes to achieving a
ing of the World Economic Forum, sustainable society, characterised
by a high quality of life, cultural
considering the current challenges, diversity, individual and collective
including the lasting effects of the well-being, social justice and co-
economic and financial crisis, the hesion, and economic efficiency;
fourth industrial revolution, acceler-
ated urbanisation, the shrinking of aware of a trend towards a loss of
peripheral regions, migration and quality in both the built environ-
social change, increasing inequality, ment and open landscapes all over

08
Europe, evident in the trivialisation that the ways in which we live to-
of construction, the lack of design gether and evolve as societies are
values, including a lack of concern fundamentally cultural, and that
for sustainability, the growth of shaping our living environment is
faceless urban sprawl and irrespon- therefore, above all, a cultural act,
sible land use, the deterioration of
historic fabric, and the loss of re-
gional traditions and identities;

aware that it is high time to take


measures which will ensure that
present and future social, eco-
nomic, environmental and climat-
ic developments and trends do not
further diminish the quality of the
built environment, but are instead
used as opportunities for improve-
ment, and that the European Year
of Cultural Heritage 2018, with its
objective of recognising the value
of the historical dimension of the
built environment, is the right mo-
ment to do this;

emphasising that everyone, irre-


spective of background, has the
right to experience, share and be-
long to the cultural environment,

09
declare: The concept of Baukultur

The central role of culture in the 4. Baukultur embraces every hu-


built environment man activity that changes the built
environment. The whole built envi-
1. Culture enables and drives eco- ronment, including every designed
nomic, social and environmental and built asset that is embedded in
sustainability. It shapes our identi- and relates to the natural environ-
ties and defines our legacies. There- ment, is to be understood as a sin-
fore, culture must be placed at the gle entity. Baukultur encompasses
centre of development policies and existing buildings, including monu-
its contribution to the pursuit of the ments and other elements of cultur-
common good must be emphasised. al heritage, as well as the design and
There can be no democratic, peace- construction of contemporary build-
ful and sustainable development if ings, infrastructure, public spaces
culture is not at its heart. and landscapes.

2. Policies must stress the need for 5. In addition to architectural, struc-


culture-centred, sustainable ap- tural and landscape design and its
proaches to development every- material realisation, Baukultur is
where and on every scale. The value also expressed in the planning pro-
and irreplaceability of Europe’s land- cesses for building projects, infra-
scapes and cultural heritage must be structures, cities, villages, and open
underlined, with the emphasis not landscapes.
only on cities and urban areas but
also on peripheral and rural areas 6. Baukultur refers to both detailed
and their interconnectivity. construction methods and large-
scale transformations and develop-
3. There is an urgent need for a ments, embracing traditional and
holistic, culture-centred approach local building skills as well as inno-
to the built environment and for a vative techniques.
humanistic view of the way we col-
lectively shape the places we live in
and the legacy we leave behind. Our vision for a high-quality
Baukultur

7. We urgently need a new, adap-


tive approach to shaping our built
environment; one that is rooted in

10
culture, actively builds social cohe- living spaces, it fosters an inclusive
sion, ensures environmental sus- and cohesive society, counteracts
tainability, and contributes to the discrimination and radicalisation,
health and well-being of all. This is and promotes integration and civic
high-quality Baukultur. awareness. This is not only relevant
for city centres and historic sites but
8. The design of the built environ- for every aspect of Europe’s living
ment, the relationships between environment; suburban and rural
objects and their built and natural areas, villages, industrial zones, and
surroundings, spatial coherence, infrastructure.
scale, materiality: these are all fac-
tors which have a direct impact on 11. High-quality Baukultur fosters
our quality of life. A high-quality vibrant and mixed-use neighbour-
Baukultur is therefore expressed in hoods. It creates built environments
the application of conscious, well-de- which embrace contemporary cultur-
bated design to every building and al expressions while at the same time
landscaping activity, prioritising respecting cultural heritage. It pro-
cultural values over short-term eco- vides sustainable living conditions
nomic gain. High-quality Baukultur and strengthens social resilience by
thus not only fulfils functional, tech- producing decent, affordable, and
nical and economic requirements, accessible housing.
but also satisfies people’s social and
psychological needs. 12. High-quality Baukultur pro-
tects the environment. It supports
9. Cultural heritage is a crucial sustainable transport and responsi-
component of high-quality Baukul- ble land use, increases urban green
tur. The way we use, maintain and spaces and promotes health and
protect our cultural heritage today biodiversity.
will be crucial for the future de-
velopment of a high-quality built 13. High-quality Baukultur adds
environment. economic value by creating high-
er-quality and more durable assets
and favourable conditions for eco-
The benefits of a high-quality nomic prosperity within society. It
Baukultur for society uses resources sustainably, thus en-
suring that future generations will
10. High-quality Baukultur im- also be able to benefit from positive
proves our sense of place. By en- social and economic development.
abling people to identify with their

11
Towards a high-quality Baukultur participation of civil society and an
informed and sensitised public.
14. High-quality Baukultur requires
striking the right balance between 17. High-quality Baukultur calls for
cultural, social, economic, environ- efforts in the field of education and
mental and technical aspects of plan- awareness-raising, with a view to en-
ning, design, building and adaptive abling better judgements regarding
re-use, in the public interest for the Baukultur. All those involved, public
common good. and private sector alike, bear respon-
sibility for the quality of our built en-
15. High-quality Baukultur must vironment, which will be passed on
form part of the relevant legal instru- as a legacy to future generations.
ments. The central goal of high qual-
ity for the whole built environment,
including cultural heritage, must be
made obligatory in all activities with
a spatial impact. The requirement for
high quality must be considered at
the same level as economic or tech-
nical interests. Applicable standards
and norms should also be compati-
ble with the goal of high quality.

16. High-quality Baukultur can only


arise in the context of interdisciplin­
ary discourse and through multilev-
el and cross-sectoral cooperation
between policy-makers, competent
authorities and professionals. Since
it encompasses creative, functional
and social aspects, all relevant dis-
ciplines and professionals must take
part on an equal footing. One key
example of an instrument for foster-
ing high quality is interdisciplinary
and widely-debated design compe-
titions. To be successful, high-qual-
ity Baukultur also requires the

12
Stressing that Baukultur, as a to contribute to its implementation,
common good, is the shared particularly with regard to Baukul-
responsibility of governments, or- tur-related investment;
ganisations and the private sector,
and that there is an urgent need to 22. encouraging other regions of
raise awareness of the cultural, so- the world to recognise the value of
cial, economic, environmental and a high-quality Baukultur and join
technical issues at stake, we the process.

23. convening again, in no more


commit to: than 10 years’ time, to evaluate and
discuss the progress made towards
18. mainstreaming and promot- achieving a high-quality Baukultur
ing the ideas and principles of for Europe.
high-quality Baukultur to all stake-
holders, including other members of
government and the general pub-
lic, particularly young people, and Davos (Switzerland), 22 January 2018.
highlighting in every relevant and
appropriate way its beneficial im-
pact on society;

19. implementing better policies


that embrace the culture-centred
concept of Baukultur, and integrate
the vision of a high-quality Baukul-
tur as a core policy objective;

20. supporting further actions and


measures which contribute to the pro-
motion and implementation of the
vision of a high-quality Baukultur;

21. urging all relevant stakeholders,


both public and private, to recognise
the positive impact of high-quality
Baukultur on the common good and
to acknowledge their responsibility

13
© Ruben Sprich

14
Eine hohe Baukultur für
Europa
Wir, die europäischen Kulturminister die Entvölkerung peripherer Re-
und Delegationsleiter der Vertrags- gionen, die Migration und der
staaten des Europäischen Kulturab- demographische Wandel, die
kommens und der Beobachterstaaten wachsenden Ungleichheiten, der
des Europarats, Vertreter der UNESCO, Klimawandel und die Umweltschä-
von ICCROM, des Europarats, der den, bedeutende Auswirkungen
Europäischen Kommission, des Ar- auf unseren Lebensraum haben;
chitects‘ Coucil of Europe, des Eu-
ropean Council of Spatial Planners, in dem Bewusstsein, dass die inter-
von ICOMOS International und Eu- nationale Gemeinschaft wesentli-
ropa Nostra, zusammengetreten in che Schritte für eine inklusivere und
Davos, Schweiz, vom 20. bis 22. Ja- nachhaltigere Welt unternommen
nuar 2018 auf Einladung des Schwei- hat, aber auch in dem Bewusstsein
zerischen Bundespräsidenten und der dringenden Notwendigkeit, die-
Vorstehers des Eidgenössischen De- se Anstrengungen zu verstärken
partements des Innern, Alain Berset, und neue Wege zum Schutz und
anlässlich des Europäischen Jahres zur Förderung der kulturellen Wer-
des Kulturerbes, vor dem Jahrestref- te der gebauten Umwelt Europas zu
fen des Weltwirtschaftsforums, entwickeln;

in Erwägung, dass die gegenwär- in der Erkenntnis, dass eine gebaute


tigen Herausforderungen, wie Umwelt von hoher Qualität wesent-
die langfristigen Auswirkungen lich zur Bildung einer nachhaltigen
der Wirtschafts- und Finanzkrise, Gesellschaft beiträgt, die sich durch
die vierte industrielle Revolution, eine hohe Lebensqualität, kultu-
die zunehmende Urbanisierung, relle Vielfalt, Wohlbefinden der

Massgeblich sind die englische und die französische Fassung. Der vorliegende Text ist eine Übersetzung.

15
Individuen und der Gemeinschaft, schmälern, sondern als Chance für
soziale Gerechtigkeit und Zusam- Verbesserungen genutzt werden,
menhalt sowie eine leistungsstarke und in dem Bewusstsein, dass das
Wirtschaft auszeichnet; Europäische Jahr des Kulturerbes
2018, dessen Ziel es ist, den Wert
in dem Bewusstsein, dass sich über- der historischen Dimension der ge-
all in Europa ein allgemeiner Verlust bauten Umwelt anzuerkennen, der
an Qualität der gebauten Umwelt richtige Zeitpunkt ist, dies zu tun;
und der offenen Landschaften ab-
zeichnet, was sich in einer Trivia- nachdrücklich darauf hinweisend,
lisierung des Bauens, in fehlenden dass jede Person unabhängig ihres
gestalterischen Werten und einem Hintergrunds das Recht hat, die
fehlenden Interesse für Nachhaltig- kulturelle Umwelt zu erleben, sie
keit, in zunehmend gesichtslosen zu teilen und zu ihr zu gehören,
Agglomerationen und verantwor- dass die Art, wie wir zusammen-
tungslosem Landverbrauch, in einer leben und uns als Gesellschaften
Vernachlässigung des historischen entwickeln, grundlegend kulturell
Bestandes und im Verlust regionaler bedingt ist und dass daher die Ge-
Identitäten und Traditionen zeigt; staltung unseres Lebensraums in
erster Linie ein kultureller Akt ist;
in dem Bewusstsein, dass es höchs-
te Zeit ist, Massnahmen zu ergrei-
fen, die gewährleisten, dass die
gegenwärtigen und zukünftigen
sozialen, wirtschaftlichen, ökologi-
schen und klimatischen Entwick-
lungen und Trends die Qualität
der gebauten Umwelt nicht weiter

16
erklären: Der Begriff Baukultur

Die zentrale Rolle der Kultur für 4. Baukultur umfasst die Summe
die gebaute Umwelt der menschlichen Tätigkeiten, wel-
che die gebaute Umwelt verändern.
1. Kultur ermöglicht und fördert Die gesamte gebaute Umwelt muss
wirtschaftliche, soziale und ökologi- als untrennbare Einheit verstanden
sche Nachhaltigkeit. Sie formt unsere werden, die alle gebauten und ge-
Identität und bestimmt, was wir den stalteten Güter umfasst, die in der
nachfolgenden Generationen hinter- natürlichen Umwelt verankert und
lassen. Sie muss daher im Zentrum mit ihr verbunden sind. Baukultur
politischer Entwicklungsstrategien umfasst den gesamten Baubestand,
stehen, und ihr Beitrag für das Ge- einschliesslich Denkmäler und an-
meinwohl muss hervorgehoben wer- derer Elemente des Kulturerbes, so-
den. Es gibt keine demokratische, wie die Planung und Gestaltung von
friedliche und nachhaltige Entwick- zeitgenössischen Gebäuden, Infra-
lung ohne Kultur. strukturen, vom öffentlichen Raum
und von Landschaften.
2. Politische Strategien müssen die
Notwendigkeit herausstreichen, über- 5. Neben der architektonischen,
all und auf allen Ebenen nachhaltige, konstruktiven und landschaftsarchi-
und auf Kultur ausgerichtete Entwick- tektonischen Gestaltung und ihrer
lungsansätze zu erarbeiten. Der Wert Materialisierung, umschreibt Baukul-
und die Unersetzlichkeit der Land- tur auch planerische Massnahmen im
schaften und des Kulturerbes Europas Städte- und Siedlungsbau sowie in
müssen unterstrichen werden, wobei der Landschaftsgestaltung.
der Schwerpunkt nicht nur auf Städte
und urbane Räume, sondern auch auf 6. Unter Baukultur sind sowohl kon-
periphere und ländliche Räume und struktive Details als auch grossräumige
deren Vernetzung zu legen ist. Umgestaltungen und Entwicklungen
zu verstehen, die traditionelles loka-
3. Die gebaute Umwelt muss dringend les Wissen und Können des Bauens
in einem ganzheitlichen, auf die Kul- ebenso umfassen wie innovative
tur ausgerichteten Ansatz betrachtet Techniken.
werden, und es braucht eine huma-
nistische Vision, wie wir die Orte, in
denen wir leben und das Vermächt-
nis, das wir hinterlassen, gemeinsam
gestalten.

17
Unsere Vision einer hohen Entwicklung einer gebauten Umwelt
Baukultur von hoher Qualität.

7. Wir brauchen dringend einen neu-


en integrierten Ansatz, um unsere Gesellschaftlicher Nutzen einer
gebaute Umwelt zu gestalten, einen hohen Baukultur
Ansatz, der in der Kultur verankert
ist, der den sozialen Zusammenhalt 10. Hohe Baukultur verstärkt un-
aktiv stärkt, eine nachhaltige Um- sere Verbundenheit mit dem Ort.
welt sicherstellt und zu Gesundheit Sie ermöglicht der Bevölkerung die
und Wohlbefinden der gesamten Identifikation mit ihrem Umfeld, för-
Bevölkerung beiträgt. Dies ist hohe dert eine inklusive und solidarische
Baukultur. Gesellschaft, wirkt Diskriminierung
und Radikalisierung entgegen und
8. Die Gestalt der gebauten Um- unterstützt Integration und Bürger-
welt, die Beziehung und Wirkung bewusstsein. Dies ist nicht nur für
eines Objekts zu seinem natürli- Stadtzentren und historische Orts-
chen und gebauten Umfeld, räum- bilder wichtig, sondern für den
liche Kohärenz, Massstäblichkeit gesamten Lebensraum Europas,
und Materialität haben einen direk- für suburbane und ländliche Räu-
ten Einfluss auf unsere Lebensqua- me, Dörfer, Industriezonen und
lität. Hohe Baukultur drückt sich in Infrastrukturen.
einer bewussten und debattierten
Gestaltung für alle baulichen und 11. Hohe Baukultur fördert dy-
landschaftsrelevanten Tätigkeiten namische und vielfältig genutzte
aus, und stellt die kulturellen Wer- Quartiere. Sie schafft eine gebaute
te über den kurzfristigen ökono- Umwelt, die zeitgemässe kulturel-
mischen Profit. So entspricht hohe le Ausdrucksformen aufgreift und
Baukultur nicht nur funktionalen, gleichzeitig das Kulturerbe respek-
technischen und ökonomischen tiert. Sie gewährleistet nachhaltige
Anforderungen, sondern auch sozi- Lebensbedingungen und stärkt die
alen und psychologischen Bedürf- soziale Resilienz, indem sie ange-
nissen der Bevölkerung. messenen, bezahlbaren und erreich-
baren Wohnraum schafft.
9. Das Kulturerbe ist ein zentrales
Element hoher Baukultur. Die Art, 12. Hohe Baukultur schont die
wie wir das Kulturerbe heute nut- Umwelt. Sie unterstützt den nach-
zen, pflegen und schützen, wird ent- haltigen Verkehr und eine verant-
scheidend sein für die zukünftige wortungsbewusste Bodennutzung,

18
vermehrt die städtischen Grünflä- 16. Hohe Baukultur kann nur im
chen und trägt zu Gesundheit und interdisziplinären Diskurs und in
Biodiversität bei. sektor- und stufenübergreifender
Zusammenarbeit von politischen
13. Hohe Baukultur schafft wirt- Entscheidungsträgern, zuständigen
schaftlichen Mehrwert, indem hö- Behörden und Fachleuten entstehen.
herwertige und dauerhaftere Güter Da sie kreative, funktionale und so-
hergestellt und günstige Vorausset- ziale Aspekte beinhaltet, müssen alle
zungen für den gesellschaftlichen relevanten Disziplinen und alle Fach-
Wohlstand geschaffen werden. Sie leute gleichberechtigt einbezogen
nutzt die Ressourcen nachhaltig und werden. Ein Beispiel zur Förderung
ermöglicht dadurch auch kommen- hoher Qualität sind interdisziplinä-
den Generationen eine positive sozi- re, breit debattierte Wettbewerbe.
ale und wirtschaftliche Entwicklung. Für eine erfolgreiche hohe Baukul-
tur braucht es auch die Beteiligung
der Zivilgesellschaft sowie eine um-
Wege zu einer hohen Baukultur fassend informierte und mündige
Öffentlichkeit.
14. Hohe Baukultur bedingt ein
Gleichgewicht zwischen den kultu- 17. Für eine hohe Baukultur braucht
rellen, sozialen, ökonomischen, öko- es Bestrebungen im Bereich der Bil-
logischen und technischen Aspekten dung und der Sensibilisierung, damit
von Planung, Gestaltung, Erstellung Baukultur besser beurteilt werden
und Umnutzung im Interesse des kann. Alle Beteiligten sowohl des
Gemeinwohls. privaten als auch des öffentlichen
Sektors tragen Verantwortung für die
15. Hohe Baukultur muss in den Qualität unserer gebauten Umwelt,
massgeblichen Rechtsnormen be- die den kommenden Generationen
rücksichtigt werden. Das zentrale als Vermächtnis hinterlassen wird.
Ziel einer hohen Qualität für die ge-
samte gebaute Umwelt, einschliess-
lich des Kulturerbes, muss für jede
raumwirksame Tätigkeit zwingend
sein. Diese Qualitätsanforderung
muss gleichberechtigt neben ökono-
mischen oder technischen Interes-
sen stehen. Auch geltende Normen
und Standards müssen mit dem Ziel
der hohen Qualität vereinbar sein.

19
Unter besonderem Hinweis darauf, 21. alle relevanten Beteiligten des
dass Baukultur als öffentliches Gut öffentlichen wie des privaten Sek-
in gemeinsamer Verantwortung tors dazu aufzufordern, die positiven
von Regierungen, Organisationen Auswirkungen einer hohen Baukul-
und des Privatsektors steht und tur auf das Gemeinwohl anzuerken-
dass das Bewusstsein für die da- nen und ihre Verantwortungen bei
mit verbundenen kulturellen, sozi- der Umsetzung wahrzunehmen, ins-
alen, ökonomischen, ökologischen besondere bei allen Baukultur-rele-
und technischen Belange dringend vanten Investitionen;
gesteigert werden muss,
22. andere Weltregionen zu ermuti-
gen, den Wert einer hohen Baukul-
verpflichten wir uns: tur anzuerkennen und den weiteren
Prozess mitzugestalten;
18. die Ideen und Grundsätze einer
hohen Baukultur bei allen Beteilig- 23. spätestens in 10 Jahren wie-
ten zu verbreiten und zu fördern, der zusammenzukommen, um die
einschliesslich der weiteren Regie- Fortschritte zur Realisierung einer
rungsmitglieder und der breiten hohen Baukultur in Europa zu eva-
Öffentlichkeit, insbesondere bei Kin- luieren und zu diskutieren.
dern und Jugendlichen, und die po-
sitiven Auswirkungen einer hohen
Baukultur für die Gesellschaft in allen
relevanten und geeigneten Formen Davos (Schweiz), 22. Januar 2018
hervorzuheben;

19. bessere politische Strategien ein-


zuführen, die das kulturell fokussier-
te Konzept von Baukultur umfassen
und die Vision einer hohen Baukul-
tur als vorrangiges politisches Ziel
einbeziehen;

20. zusätzliche Initiativen und Mass-


nahmen zu unterstützen, die zur
Förderung und Umsetzung der Visi-
on einer hohen Baukultur beitragen;

20
Verso una cultura della costruzione
di qualità per l’Europa
Noi, ministri europei della cultu- periferiche, le migrazioni e le tra-
ra e capi delle delegazioni degli sformazioni sociali, l’aumento delle
Stati firmatari della Convenzione disuguaglianze, il cambiamento
culturale europea e degli Stati osser- climatico e i danni ambientali, e
vatori del Consiglio d’Europa, rappre- le loro ripercussioni importanti sul
sentanti dell’UNESCO, dell’ICCROM, nostro ambiente di vita;
del Consiglio d’Europa, della Commis-
sione europea, del Consiglio europeo consapevoli delle misure sostanziali
degli architetti, del Consiglio europeo adottate dalla comunità interna-
degli urbanisti, dell’ICOMOS Inter- zionale per rendere il mondo più
national e di Europa Nostra, riuniti a inclusivo e sostenibile, ma anche
Davos, in Svizzera, dal 20 al 22 gen- dell’urgente bisogno di intensifi-
naio 2018 su invito del presidente della care gli sforzi in atto e di sviluppare
Confederazione svizzera Alain Berset, nuovi approcci per proteggere e
capo del Dipartimento federale dell’in- promuovere i valori culturali dello
terno, in occasione dell’Anno europeo spazio edificato europeo;
del patrimonio culturale 2018, nell’im-
minenza della riunione annuale del riconoscendo il fondamentale contri-
Forum economico mondiale, buto di uno spazio edificato di
qualità per la realizzazione di una
considerando le sfide attuali, tra le società sostenibile, caratterizzata
quali il perdurare degli effetti delle da un’elevata qualità di vita, dalla
crisi economiche e finanziarie, la diversità culturale, dal benessere
quarta rivoluzione industriale, l’ac- dei singoli e della collettività, dalla
celerazione dell’urbanizzazione, giustizia e dalla coesione sociale e
lo spopolamento delle regioni da un’economia efficiente;

Fanno fede le versioni in inglese e francese. Il presente testo è una traduzione.

21
consapevoli della tendenza alla per- 2018, il cui obiettivo è di rico-
dita di qualità, ovunque in Euro- noscere il valore e la dimensione
pa, sia dello spazio edificato che storica dello spazio edificato, sia
dei paesaggi aperti, che si mani- l’occasione adatta per farlo;
festa in una banalizzazione del
costruire, nell’assenza di valori sottolineando che ognuno, qua-
progettuali, nella mancanza d’in- lunque sia il suo retroterra cultu-
teresse per la sostenibilità, nella rale, ha il diritto di fruire dello
crescita di agglomerati urbani spazio culturale, di condivider-
anonimi, nell’utilizzazione irre- lo ed esserne parte, che i modi
sponsabile del suolo, nel deterio- in cui conviviamo ed evolviamo
ramento del tessuto storico e nel in quanto società sono in ultima
declino delle identità e delle tradi- analisi frutto della nostra cultura,
zioni regionali; e che quindi il modo in cui pla­
smiamo l’ambiente della nostra
consapevoli che è più che mai ora vita è anch’esso innanzi tutto un
di adottare misure per impedire atto culturale;
che le evoluzioni e le tendenze
sociali, economiche, ambientali
e climatiche presenti e future ri-
ducano ulteriormente la qualità
dello spazio edificato e di far sì
che i cambiamenti che si delinea-
no siano invece percepiti come
un’opportunità per migliorare la
situazione, e ritenendo che l’Anno
europeo del patrimonio culturale

22
dichiariamo: Il concetto di cultura della
costruzione
Il ruolo centrale della cultura
nello spazio edificato 4. La cultura della costruzione ab-
braccia tutte le attività umane che
1. La cultura rende possibile la trasformano lo spazio edificato. Lo
sostenibilità economica, sociale e spazio edificato nel suo complesso
ambientale e la stimola. La cultu- deve essere considerato un tutt’uno
ra plasma la nostra identità e defi- indivisibile comprendente tutte le
nisce la nostra eredità. Per questo costruzioni esistenti o pianificate
deve essere messa al centro delle inserite nell’ambiente naturale e ad
politiche di sviluppo e dev’esserne esso legate. La cultura della costru-
sottolineato il contributo alla ricerca zione comprende sia le costruzioni
del bene comune. Nessuno svilup- esistenti, inclusi i monumenti e altri
po può essere democratico, pacifico elementi del patrimonio culturale,
e sostenibile se non è fondato sulla che la progettazione e realizzazione
cultura. di costruzioni, infrastrutture e spazi
pubblici contemporanei e la pianifi-
2. Sono indispensabili politiche che cazione del paesaggio.
insistano sulla necessità di elabo-
rare approcci di sviluppo sostenibili 5. Oltre che nella progettazione
fondati sulla cultura dappertutto e a architettonica, strutturale e pae-
tutti i livelli territoriali. Il valore e il saggistica e nella sua realizzazione
carattere insostituibile dei paesaggi materiale, la cultura della costru-
e del patrimonio culturale europei zione si esprime anche attraverso i
devono essere sottolineati metten- processi di pianificazione del terri-
do l’accento non soltanto sulle città torio che comprendono la pianifi-
e gli spazi urbani, ma anche sugli cazione dei progetti di costruzione,
spazi periferici e rurali e sulle inter- delle infrastrutture, delle città, dei
connessioni tra questi e quelli. villaggi e dei paesaggi aperti.

3. È urgente approcciare lo spa- 6. La cultura della costruzione è


zio edificato da un punto di vista riferita sia a metodi di costruzione
olistico e incentrato sulla cultura e dettagliati che a trasformazioni e
adottare una visione umanistica nel sviluppi su larga scala comprenden-
plasmare collettivamente i luoghi ti sia metodi tradizionali locali che
dove viviamo e l’eredità che lascere- tecniche innovative.
mo ai posteri.

23
La nostra visione della cultura sua protezione sono indispensabili
della costruzione di qualità per uno sviluppo futuro di qualità
dello spazio edificato.
7. Urge adottare un nuovo approc-
cio adattativo per plasmare il nostro
spazio edificato – un approccio che I vantaggi della cultura della co­
sia radicato nella cultura, che raffor- struzione di qualità per la società
zi attivamente la coesione sociale,
garantisca la sostenibilità dell’am- 10. La cultura della costruzione di
biente e contribuisca alla salute e al qualità rafforza il nostro senso di
benessere di tutta la popolazione. appartenenza. Permettendo alla
Ecco cos’è la cultura della costru- popolazione di identificarsi con
zione di qualità. il proprio ambiente di vita, favori-
sce lo sviluppo di una società in-
8. La progettazione dello spazio clusiva e solidale, si oppone alla
edificato, il rapporto tra gli oggetti discriminazione e alla radicalizza-
e il loro spazio edificato e naturale, zione e agevola l’integrazione e il
la coerenza spaziale, le questioni senso civico. Questo è importante
di scala e materialità – tutti questi non soltanto per i centri cittadini
fattori si ripercuotono sulla qualità e i siti storici, ma anche per ogni
della nostra vita. Una cultura della aspetto dell’ambiente di vita eu-
costruzione di qualità si esprime ropeo: gli spazi rurali e suburbani,
quindi attraverso una progettazione i villaggi, le zone industriali e le
ponderata e concertata di tutte le infrastrutture.
attività di costruzione e di pianifica-
zione paesaggistica che non danno 11. La cultura della costruzione di
la priorità al profitto economico a qualità favorisce quartieri dinami-
breve termine, ma ai valori cultura- ci e diversificati e crea uno spazio
li. Una cultura della costruzione di edificato espressione della cultura
qualità non risponde dunque soltan- contemporanea, ma al tempo stesso
to a esigenze funzionali, tecniche ed rispettoso del patrimonio culturale.
economiche, ma anche ai bisogni so- Inoltre, garantisce condizioni di vita
ciali e psicologici della popolazione. sostenibili e rafforza la resilienza so-
ciale creando alloggi dignitosi, ab-
9. Il patrimonio culturale è un bordabili e facilmente accessibili.
elemento centrale della cultura
della costruzione di qualità. L’uso 12. La cultura della costruzione
contemporaneo del patrimonio di qualità preserva l’ambiente.
culturale, la sua manutenzione e la Promuove trasporti sostenibili

24
e l’utilizzazione responsabile del economici e tecnici. Le norme e gli
suolo, aumenta gli spazi verdi urbani standard applicabili devono essere
e favorisce la salute e la biodiversità. compatibili anche con l’obiettivo di
qualità.
13. La cultura della costruzione di
qualità genera valore economico 16. La cultura della costruzione di
creando beni di valore superiore e qualità non può che essere il prodot-
più duraturi, oltre che un quadro fa- to di un dibattito interdisciplinare e
vorevole alla prosperità economica di una cooperazione intersettoriale
della società. Utilizza sostenibilmente e a diversi livelli tra i responsabili
le risorse, permettendo così uno svi- politici, le autorità competenti e i
luppo sociale ed economico positivo professionisti del ramo. Poiché com-
anche per le generazioni future. prende aspetti creativi, funzionali e
sociali, tutte le discipline e i profes-
sionisti competenti devono essere
Verso una cultura della costru- coinvolti su un piano di parità. Uno
zione di qualità strumento chiave per la promozione
della qualità sono i concorsi di pro-
14. La cultura della costruzione di getto interdisciplinari, ampiamente
qualità richiede un giusto equilibrio discussi e condivisi. Per avere suc-
tra gli aspetti culturali, sociali, eco- cesso, la cultura della costruzione
nomici, ambientali e tecnici della di qualità ha bisogno anche della
pianificazione, della progettazione, partecipazione della società civile e
della costruzione e del riuso adat- di un pubblico pienamente informa-
tivo nell’interesse pubblico del bene to e sensibilizzato.
comune.
17. La cultura della costruzione di
15. La cultura della costruzione di qualità presuppone la capacità della
qualità deve essere prevista nei per- società di giudicarla ed esige quin-
tinenti strumenti normativi. Per tutte di un grande impegno nel settore
le attività che abbiano un impatto dell’educazione e della sensibilizza-
sullo spazio deve essere imperati- zione. Tutte le parti coinvolte, tanto
vamente fissata quale obiettivo fon- nel settore privato quanto in quello
damentale la qualità elevata dello pubblico, assumono la propria parte
spazio edificato nel suo complesso, di responsabilità per la qualità dello
compreso il patrimonio culturale. spazio edificato che lasceremo alle
Quest’esigenza di qualità deve avere generazioni future.
la stessa importanza degli interessi

25
Insistendo sul fatto che la cultura ad assumersi le loro responsabilità
della costruzione, in quanto bene​ nella sua attuazione, soprattutto per
comune, è una responsabilità quanto concerne i necessari inve­
condivisa di governi, organizza- stimenti in rapporto con la cultura
zioni e settore privato e che urge della costruzione;
accrescere la sensibilità per le que-
stioni culturali, sociali, economiche, 22. a incoraggiare le altre regioni
ambientali e tecniche in gioco, del mondo a riconoscere il valore
di una cultura della costruzione di
qualità e di unirsi al processo;
ci impegniamo:
23. a riunirci di nuovo, al più tardi tra
18. a integrare e promuovere le idee dieci anni, per valutare e discutere
e i principi della cultura della costru- i progressi compiuti nell’attuazione
zione di qualità presso tutte le parti di una cultura della costruzione di
coinvolte, inclusi gli altri membri di qualità per l’Europa.
governo e il grande pubblico, in par-
ticolare i giovani, e a sottolinearne
gli effetti benefici per la società in
tutti i modi pertinenti e appropriati; Davos (Svizzera), 22 gennaio 2018

19. ad attuare politiche migliori, ispi-


rate a un concetto di cultura della co-
struzione fondato sui valori culturali
e comprendenti la visione della cultu-
ra della costruzione di qualità come
obiettivo politico fondamentale;

20. a sostenere iniziative e misure


supplementari che contribuiscano a
promuovere e attuare la visione di una
cultura della costruzione di qualità;

21. a invitare tutte le parti coin-


volte, del settore pubblico e di quel-
lo privato, a riconoscere gli effetti
positivi della cultura della costru-
zione di qualità sul bene comune e

26
© Keystone/Xu Jinquan

www.davosdeclaration2018.ch

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