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Vertebración
A partir del archivo en Excel adjunto:
1. Describir los principales tópicos de la formulación del protocolo
2. Realizar La vertebración del Marco teórico y conceptual del problema de investigación. (Méto
3. Definir temas y subtemas.
4. Realizar una búsqueda de bibliografía relevante que permita responder las preguntas guía. Lo
5. Se deben diligenciar según corresponda, no es necesario completar la totalidad de las casillas.
Mas información: Hernández Sampieri, R., Fernández Collado, C., & Baptista Lucio, M. del P. (2014). Metodolo
PLANTEAMIENTO
TEMA GENERAL
AENTAMIENTOS HUMANOS
PREGUNTA
OBJETIVO GENERAL
OBJETIVO ESPECIFICO 01
OBJETIVO ESPECIFICO 03
V2
2019
Hernández Sampieri, R., Fernández Collado, C., & Baptista Lucio, M. del P. (2014). Metodología de la investigación (6.a e
Método por índices para construir el marco teórico (vertebrado a partir de un índice general), pp 78 - 80
37
l protocolo
ual del problema de investigación. (Método por índices para construir el marco teórico vertebrado a partir d
ermita responder las preguntas guía. Los documentos deben ser recuperados de sistemas de indexación y re
rio completar la totalidad de las casillas.
., & Baptista Lucio, M. del P. (2014). Metodología de la investigación (6.a ed.). México: McGraw-Hill. Método por índices p
TEMA 1
INFORMALIDAD
TEMA 4
ndices para construir el marco teórico vertebrado a partir de un índice general. (Hernández Sampieri (2014,
entos deben ser recuperados de sistemas de indexación y resumen (SIR), bases de datos, repositorios y/o pá
nvestigación (6.a ed.). México: McGraw-Hill. Método por índices para construir el marco teórico (vertebrado a partir de un
SUBTEMA 1.1
SUBTEMA 1.3
SUBTEMA 2.1
De lo informal a lo formal
SUBTEMA 2.3
SUBTEMA 3.1
SUBTEMA 3.3
SUBTEMA 4.1
Antecedentes
SUBTEMA 4.2
SUBTEMA 4.3
o: McGraw-Hill.
IR), bases de datos, repositorios y/o páginas oficiales. Deben estar presentadas bajo norma APA
Uno de los referentes más importantes e influyentes en el tema de Asentamientos irregulares es UN-Hábitat quien abor
como una problemática que surge como consecuencia de otras y que genera otras tantas, todas estas relacionadas con
sociales, económicas, políticas, organizacionales.
Moreno Calderón, A., & Garzón Rodríguez, N. (2019). Políticas de regularización de asentamientos informales en los
urbanos de Bogotá, Brasilia y Buenos Aires. Revista Ciudades, Estados y Política, 5(2),
https://doi.org/10.15446/cep.v5n2.68567
En Colombia la informalidad urbana es un fenómeno complejo causado principalmente por los siguientes factores: desp
forzado, déficit de vivienda, el conflicto, la pobreza, desigualdad, la falta de implementación de políticas públicas.
En “Colombia, los orígenes de la informalidad datan de los años sesenta y se enmarcan en un contexto del conflicto arma
lugar al desplazamiento de millones de personas hacia el centro del país, principalmente Bogotá, ocasionando formas de
denominados por Peattie (1982) como asentamientos informales ilegales, los cuales se desarrollaron y crecieron rápid
ningún criterio en materia de legislación y planificación urbana”. (Moreno Calderón & Garzón Rodríguez, 2019, Pág. 97)
Moreno Calderón, A., & Garzón Rodríguez, N. (2019). Políticas de regularización de asentamientos informales en los
urbanos de Bogotá, Brasilia y Buenos Aires. Revista Ciudades, Estados y Política, 5(2),
https://doi.org/10.15446/cep.v5n2.68567
La informalidad urbana se entiende en relación con el mundo urbano formal, pero también en relación con otro tipo d
presentes en tal universo, como lo excluido o lo considerado “ilegal”. Hoy, el debate sobre los procesos urbanos infor
también finamente asociado al ejercicio de los derechos, la democracia, la distribución equitativa de los beneficios del de
cultura urbana y la construcción de ciudadanía, la calidad de vida y del hábitat, el equilibrio ambiental del planeta, las
territoriales y espaciales, la globalización cultural, entre otros. (Fernández et al., 2009, pág. 13)
Cuando se aborda el tema de informalidad urbana, sin lugar a duda se relaciona con asentamientos informales, donde
cómo se consolidan espacios de vivienda en completa ignorancia de la norma urbanística vigente, debido a múltiples
situaciones como lo es la falta de acceso al suelo urbanizado, precarias condiciones socioeconómicas, ausencia de gestión p
poca solución de VIS.
De acuerdo con Torres Tovar (2012b), citado por (Montoya Restrepo, 2018, pág. 41), la informalidad en Latinoamérica tuv
de quiebre a partir de los años noventa, en tanto, las prácticas del neoliberalismo en Latinoamérica durante dicho periodo, p
a los Estados-Nación a cambiar su orientación, es decir, pasar de un Estado de Bienestar, responsable de suplir o
Elaboró: Mg. Arq. César Andrés Eligio Triana
necesidades de todos sus habitantes, a un cesar-eligio@upc.edu.co
Estado Mediador, que regula, o más bien regulado, por las relaciones del me
cambio de enfoque, evidentemente, determinó los procesos de consolidación de las ciudades, la urbanización y la disp
suelo urbano, prescribió por ejemplo, la producción de vivienda con base en el mercado y no a la necesidad, en el derecho
De acuerdo con Torres Tovar (2012b), citado por (Montoya Restrepo, 2018, pág. 41), la informalidad en Latinoamérica tuv
de quiebre a partir de los años noventa, en tanto, las prácticas del neoliberalismo en Latinoamérica durante dicho periodo, p
a los Estados-Nación a cambiar su orientación, es decir, pasar de un Estado de Bienestar, responsable de suplir o
necesidades de todos sus habitantes, a un Estado Mediador, que regula, o más bien regulado, por las relaciones del me
cambio de enfoque, evidentemente, determinó los procesos de consolidación de las ciudades, la urbanización y la disp
suelo urbano, prescribió por ejemplo, la producción de vivienda con base en el mercado y no a la necesidad, en el derecho
a una vivienda, esta situación indiscutiblemente, determinó la forma en que se producirían los asentamientos huma
informales, como formales.
Los procesos de urbanización, tanto en los países del norte como en los del sur, han ido provocando un sinnúmero de
modificaciones en la estructura interna de las ciudades. Sin embargo, estas “adaptaciones” de los sistemas urbanos
producido sincrónicamente en el norte y en el sur ya que obedecen, tanto a particularidades y necesidades específic
sociedad, como a presiones externas producidas por la globalización.
Según Naciones Unidas (2002, 2007 y 2012), la globalización ha traído y traerá a las ciudades y a sus habitantes, beneficio
de crecimiento económico. Lo que no dicen los informes, es si el crecimiento económico de las zonas urbanas a las que hac
se ha visto reflejado en un aumento significativo de la calidad de vida de los habitantes urbanos y en una disminución sign
la inequidad en las ciudades.
En el caso de América Latina, Winchester (2006), reporta que el nivel de urbanización de la región pasó de 71% en 1990
2000 y a 77% en 2003, momento en el cual su población urbana se elevaba a 417 millones en comparación con 126 m
habitantes rurales (Naciones Unidas, 2004). Para 2014, la población urbana en América Latina y el Caribe era ya del 80%
Unidas, 2014) y se estima que en 2050 rondará el 89% (Banco Mundial, 2014), mientras que para el mismo año la poblac
global estará en el 66% (Naciones Unidas, 2014).
El avance que ha tenido Colombia en el cumplimiento de la Meta Once se manifiesta en el informe de avance de los ODM:
Colombia equitativa e incluyente. (Vergel Tovar, 2018, Pág. 70)
En Colombia para el año de 2005 ya planteaban abordar el reto de mejorar considerablemente la vida de los hab
asentamientos informales o precarios en Colombia mediante dos acciones estratégicas y complementarias: mejoramiento p
y prevención a la formación de nuevos asentamientos informales o precarios, por el otro. (Vergel Tovar, 2018, Pág. 70)
Vergel Tovar, E. (2018). Asentamientos precarios Una aproximación para su mejoramiento integral y prevención. Dearq,
https://doi.org/10.18389/dearq6.2010.08
El crecimiento urbano por lo general, se debe a la migración del medio rural a las ciudades, esto debido a mejores oportu
vida, o en nuestro contexto colombiano al conflicto armado.
“para dar cabida al aumento de la población, mediante la densificación de las áreas urbanas existentes y la expansión de la
autoridades planifican intentando prever como puede darse este crecimiento de manera ordenada”. Se busca me
instrumentos de planificación establecer cuales áreas deberán seguir ocupadas y cuales áreas son objetos de condiciones r
su defecto cuales serán objeto de suelos protegidos. Sin embargo, esta distinción no se desarrolla siguiendo una lógica
como un único ecosistema que se trate de manera integrada, sino que por el contrario ocasiona una fragmentación e
territorio.
Estos instrumentos de planificación, establecen los usos del suelo y los requerimientos para el desarrollo de las áre
existentes y para las áreas de expansión, para lo cual se definen los diferentes sistemas de movilidad, equipamientos e infra
de servicios. Sin embargo en los municipios o ciudades pequeñas muchas veces estas declaraciones de áreas de ex
convierten en impulsadores para la propagación de asentamientos informales. Debido a la poca capacidad de gestió
entidades territoriales para la habilitación de estos suelos declarados áreas de expansión.
Como lo explica Gouverneur, la vivienda cumple un papel importante en la definición de la morfología, en el funcionamie
calidad de vida de toda ciudad, como resultado de numerosos factores: los medios de financiación y producción, la locali
organización de las áreas residenciales, la manera en que estas incorporan otros usos y se relacionan con otras component
los tipos edilicios, los métodos de construcción, el grado de organización comunal y la cohesión social, entre otros.
Colombia presenta un proceso de elaboración de normas e instrumentos para el desarrollo urbano en los cuales se ha
acciones y estrategias para abordar el fenómeno de los asentamientos precarios. “se describen a continuación la identific
evaluación de los conceptos y aproximaciones en las leyes e instrumentos”.
El decreto 564 de 2006 ofrece una serie de orientaciones para la regulación de todos los procesos relacionados con la or
territorial, la sostenibilidad económica, ambiental, social y cultural, de los procesos de urbanización o intervención del te
acuerdo a las políticas de la entidad territorial competente.
Se hace necesario implementar desde los gobiernos locales, lineamientos y procedimientos para adelantar estos programa
siempre bajo la orientación del estado, que según Torres Tovar (2012b), citado por (Montoya Restrepo, 2018, pág. 42
replantear el modelo actual, ampliando la escala de intervención de lo local hacia el nivel nacional, es decir es preciso qu
como agente público, de manera articulada, oriente una Política Nacional de Mejoramiento Barrial y Urbano (MBU), co
medir los niveles de avance o estancamiento de los procesos y con esto, asumir la efectividad de estas políticas en re
superación real de la pobreza y el mejoramiento de la calidad de vida.
Las directrices y estudios relacionados con la tipificación, superación y erradicación de la pobreza que se han venido desa
través de la historia en el mundo, han ejecutado diversas experiencias exitosas desde las acciones sociales emprendidas por
pocasiones por organismos del gobierno local.
Existen experiencias exitosas de acuerdo a datos de UN-HABITAT en relación al tránsito de vivienda informal a for
ciudades gracias a cuantiosas inversiones en países como China, Indonesia, Malasia, Brasil, Chile, México y Colombia en
Bogotá y Cali. sin embargo, la migración, crecimiento demográfico, aumento de la pobreza, escasa oferta de vivienda urba
habilitados para esta, seguirán incrementando la aprición de Asentamiltos ilegales
El DANE cuenta con algunos datos estadpisticos que podrían proveer la investigación en la necesidad de documentarse, si
este puede no der eficiente,
Se cuenta como referente nacional la experiencias de regularización en Santiago de Cali y Bogotá, lo que facilitaría la
escena de una expeiencia similar dentro del territorio nacional.
La informalidad es más que la situación de una masa de desposeídos frente al orden jurídico-político que promueve
Abramo (2011: 336) argumenta que Elaboró: Mg. Arq. César
la informalidad Andrés
urbana Eligio
es una Triana
de las principales “puertas de entrada” de los hogares p
cesar-eligio@upc.edu.co
metrópolis latinoamericana. Finalmente actúa como puente para la movilidad social ascendente que es impulsada por el
en las dotaciones de capital humano de los miembros del hogar y por la calidad residencial.
La informalidad es más que la situación de una masa de desposeídos frente al orden jurídico-político que promueve
Abramo (2011: 336) argumenta que la informalidad urbana es una de las principales “puertas de entrada” de los hogares p
metrópolis latinoamericana. Finalmente actúa como puente para la movilidad social ascendente que es impulsada por el
en las dotaciones de capital humano de los miembros del hogar y por la calidad residencial.
La calidad residencial es una noción en la que se integran tanto las calidades constructivas de la vivienda como el acceso u
los pobladores de una ciudad al urbanismo y a sus elementos constitutivos que garantizan las mejores cond
accesibilidad/movilidad, habitabilidad y sociabilidad (Alfonso, 2009: 141) al alcance de la sociedad.
El proceso de gestión, formación y consolidación de las viviendas, en la mayoría de los casos ha sido mediante autoco
familiar o por contratación de la mano de obra. Los materiales empleados para su construcción no son perecederos, pero ca
planeamiento y una proyección arquitectónica adecuada, la mayoría presenta problemas técnicos constructivos importa
Bastidas, Sc, & José, 2018, Pág. 129)
Arq, A., Bastidas, R. C., Sc, T. D., & José, P. (2018). Planificación y diseño urbano para gestionar los asentamientos inform
ciudad de Quito .
En Colombia, la legalización de asentamientos humanos como procedimiento administrativo contemplado en los Arts. 12
Decreto Nacional 564 de 2006, es un mecanismo eficiente y eficaz en la erradicación de asentamientos humanos infor
menos, para la satisfacción de garantías básicas de vivienda a los habitantes de un Estado social de Derecho.
La legalización urbanística, si bien, es permitida por el ordenamiento jurídico, no debe darse de manera independiente a l
de los lotes sobre los cuales las familias se asientan.
Elaboró: Mg. Arq. César Andrés Eligio Triana
cesar-eligio@upc.edu.co
En Colombia, la legalización de asentamientos humanos como procedimiento administrativo contemplado en los Arts. 12
Decreto Nacional 564 de 2006, es un mecanismo eficiente y eficaz en la erradicación de asentamientos humanos infor
menos, para la satisfacción de garantías básicas de vivienda a los habitantes de un Estado social de Derecho.
La legalización urbanística, si bien, es permitida por el ordenamiento jurídico, no debe darse de manera independiente a l
de los lotes sobre los cuales las familias se asientan.
Es posible la reducción del problema desde la articulación de ONG y gobiernos que se preocupen por la creciente si
necesaria la planeación efectiva, dotación de recursos legales, sociales y económicos que prevean y mitiguen la situación
Existen experiencias exitosas en Asia y Latinoamérica y otras en países como , Indonesia, Malasia y otros a menor escala
regiones de Africa
Juan Bobo en 2.004 sobresale como una de las experiencias más exitosas, donde para incrementar la calidad de vida de los
de la rivera de la quebrada del mismo nombre, la administración municipal desarrollo un proceso de reasentamiento, con
habitacional y restauración ambiental beneficiando a 1.260 personas que se encontraban con un alto índice de necesidad
insatisfechas, el proyecto desarrollo vivienda multifamiliar en altura, en edificios entre 5 y 9 pisos destinando así otros esp
escenarios públicos además de construcción de muros de contención y procesos de restauración ambiental.
Los instrumentos de gestión urbana son dirigidos para mejorar las condiciones de los sectores donde se localiza la població
ingresos, a través la estrategia de Mejoramiento Barrial y Urbano. Implica, a su vez, observar y discutir sobre la constr
modelo de ciudad y su papel en la transformación ó profundización de las dinámicas de segregación socioeconómica.
Debido al alto déficit habitacional (27% de las familias) poco más del 15% de la población vive en tugurios (ONU-Habitat,
Elaboró: Mg. Arq. César Andrés Eligio Triana
lo tanto, desde los años noventa, las administraciones públicas, la academia y las organizaciones no gubernamentales,
cesar-eligio@upc.edu.co
estudiando e implementando programas para transformar la calidad de vida de los habitantes de los barrios marginales, y
parte de esa deuda social acumulada en décadas de inequidad.
Debido al alto déficit habitacional (27% de las familias) poco más del 15% de la población vive en tugurios (ONU-Habitat,
lo tanto, desde los años noventa, las administraciones públicas, la academia y las organizaciones no gubernamentales,
estudiando e implementando programas para transformar la calidad de vida de los habitantes de los barrios marginales, y
parte de esa deuda social acumulada en décadas de inequidad.
De cara a las apuestas globales y al real cumplimiento de las metas acordadas para Hábitat III, los gobiernos de Amé
enfrentan serias dificultades dada la situación actual de la región en temas estructurales, estrechamente relacionados entre
de urbanización y cambio climático, ii) desarrollo humano - exclusión y iii) crecimiento económico y desigualdad, real
dejan ver un panorama regional no muy alentador.
La Nueva Agenda Urbana reafirma nuestro compromiso mundial con el desarrollo urbano sostenible como un paso decis
logro del desarrollo sostenible de manera integrada y coordinada a nivel mundial, regional, nacional, subnacional y lo
participación de todos los actores pertinentes. La aplicación de la Nueva Agenda Urbana contribuye a la implement
localización integradas de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible y a la consecución de los Objetivos de Desarrollo
y sus metas, incluido el Objetivo 11 de lograr que las ciudades y los asentamientos humanos sean inclusivos, seguros, re
sostenibles. (“NUEVA AGENDA URBANA,” 2017, pág. 4)
Arq, A., Bastidas, R. C., Sc, T. D., & José, P. (2018). Planificación y diseño urbano para gestionar los asentamientos inform
ciudad de Quito . Elaboró: Mg. Arq. César Andrés Eligio Triana
cesar-eligio@upc.edu.co
Para llevar a cabo el proceso de legalización urbana es necesario presentar un plano con áreas, topografía y subdivisión de
la oficina de planeación, la que trata de buscar al urbanizador pirata para definir los límites de las tierras de acuerdo con
originales; luego se hace una minuta sobre la subdivisión de la tierra y se realizan las transacción formal de estas
propietario original debe firmar un documento que incluya un listado de todos los residentes y las áreas de cesión. (Arq, B
& José, 2018, Pág. 109)
Arq, A., Bastidas, R. C., Sc, T. D., & José, P. (2018). Planificación y diseño urbano para gestionar los asentamientos inform
ciudad de Quito .