“ TÉRMINOS DE REFERENCIA”

Contratación del Servicio de Consultoría para la Elaboración del Estudio de Pre-inversión a nivel
de Perfil del Proyecto: “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE LA I.E.
INTEGRADO PACHACUTEC DE LA COMUNIDAD DE SAN JUAN BAUTISTA,
DISTRITO DE SAN ANTONIO DE CACHI, PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS –
APURIMAC”; CON CODIGO SNIP N°267463.

I. ANTECEDENTES
La Municipalidad Distrital de San Antonio de Cachi es un gobierno local con un enfoque de
promoción del desarrollo, cuya apuesta social es el mejoramiento de las condiciones de
vida de miles de familias que habitan en el ámbito del distrito, aplicando soluciones
eficaces a los retos que afrontan las comunidades urbanas, rurales y nativas menos
favorecidas, cuyo objetivo principal es el desarrollo económico y social de la población
comprendida en su jurisdicción.

La comunidad de San Juan Bautista a la fecha no cuenta con infraestructura Educativa

adecuada que atienda a los niños y adolescentes. Los ambientes actuales de la institución
están en condición precaria y no cumplen la función de aulas adecuadas donde los niños
acuden en el periodo escolar. En este sentido la población escolar no está siendo bien
atendida, por lo que se presenta la necesidad urgente de dotar a los alumnos de Nivel
primario y secundario de un establecimiento adecuado para la prestación de este servicio.
En este sentido es necesario la de elaboración de los estudios de inversión de expediente
técnico para mejorar el servicio educativo, puesto que se carece de ambientes
indispensables, complementarios y obras exteriores, asimismo no se encuentra
adecuadamente implementada con mobiliarios, equipos de cómputo, etc., indispensables
para brindar un adecuado servicio educativo a la población estudiantil.
Por esta consideración expuesta, la División de Estudios y Proyectos de Infraestructura de
la Municipalidad distrital de San Antonio de Cachi, viene realizando los actos preliminares
para la contratación de servicio de consultoría para elaborar el Estudio a expediente
técnico del Proyecto: “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE LA
I.E. INTEGRADO PACHACUTEC DE LA COMUNIDAD DE SAN JUAN BAUTISTA,
DISTRITO DE SAN ANTONIO DE CACHI, PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS –
APURIMAC”.

II. INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO

II.1. Objetivos Generales

El objetivo principal es elaborar el estudio de Inversión a nivel de Expediente Técnico del
Proyecto: “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE LA I.E.
INTEGRADO PACHACUTEC DE LA COMUNIDAD DE SAN JUAN BAUTISTA,
DISTRITO DE SAN ANTONIO DE CACHI, PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS –
APURIMAC”.

Los alcances técnicos establecidos en los presentes términos de referencia no son

limitativos, el Consultor de considerarlo necesario podrá ampliarlos o profundizarlos pero no
reducirlo, siendo responsable de todos los trabajos y estudios que realice en cumplimiento
de dichos términos de referencia.

II.2. Ubicación
Lugar : Comunidad.
Comunidad : San Juan Bautista.
Distrito : San Antonio de Cachi
 Provincia : Andahuaylas
Región : Apurímac

III. DE LAS CONDICIONES DEL SERVICIO

III.1. Plazo de estudio

Los servicios a contratar tendrán un plazo de entrega de:
 Para el Expediente Técnico, de 35 (Treinta y Cinco) días calendarios, contados a partir de
la fecha de suscripción del contrato.
III.2. Forma de pago

Pago Plazo Evento

1. 100% del monto por  35 días
Perfil del proyecto. calendario para la
entrega del estudio
definitivo informe.
A la entrega del Expediente Técnico,
deberá tener los siguientes
documentos: Diagnostico
socioeconómico (información primaria
y secundaria), situación actual del
proyecto, levantamiento topográfico y
encuestas etc, en formatos impreso y
en digital, con conformidad de la
Unidad Formuladora de la División de
Estudios y Proyectos de Infraestructura
(DEPI)., presupuesto de proyecto,
cronograma, cotizaciones, planes a
detalle, estudios de cenepred, estudios
de suelos y otros.

III.3. Valor referencial

El valor referencial de los estudios asciende a la suma de S/. 22,000.00 (Veinte dos Mil
Con 00/100 Nuevos Soles), que está justificada por el cálculo desagregado, que
constituye el presupuesto base calculado del valor referencial.

III.4. De las observaciones

Las observaciones por parte de la entidad contratante deberán ser levantadas por el
Consultor, en un plazo no mayor de 15 días calendarios. Si las observaciones persistieran
en más de dos oportunidades o no se absolvieran en los plazos establecidos en el
numeral 3.1 de los presentes términos de referencia será causal para la resolución del
contrato, con perjuicio de las acciones y sanciones de Ley.

III.5. De las penalidades

El consultor será sujeto a penalidades por mora en la ejecución de la prestación objeto del
contrato conforme al artículo 165 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado
del monto contractual por cada día de atraso injustificado en la entrega del estudio de
preinversión. No siendo computables los tiempos que irroguen la evaluación en la OPMI.
Es pertinente indicar que la aplicación de penalidades se dará al incumplimiento o retraso
en la entrega de cada uno de los estudios solicitados en la parte de Exigencias Mínimas
del PIP a nivel de INVERSIÓN.

IV. DESCRIPCIÓN GENERAL DE LA CONSULTORÍA

IV.1. Servicio a prestar

Los antecedentes oficiales que deberán revisar y/o consultar el o los proyectistas son:
  Estar orientados a intervenciones integrales de los servicios de educación básica
regular, especial y alternativa.
 Cumplir las normas y directivas para el funcionamiento del servicio tomando en
cuenta reglamentos de la Educación Básica Regular y Especial, disponibles en la
página web del MINEDU.
 Normativas, Reglamentos, Directivas, Instrumentos metodológicos, Anexos y
Formatos del SNIP.
 Utilizar como referencia la Guía de “Identificación, Formulación y Evaluación
Social de Proyectos de Inversión Pública del Sector Educación a nivel de Perfil”
aprobada por RD Nº 006-2005-EF/68.01
 Lineamientos para la evaluación y racionalización de plazas de educación básica
y técnico productiva del sector público. Aprobado con Resolución Ministerial
0101-2009-ED.
 Guía para el Diseño, Administración, Funcionamiento, Conducción y Adjudicación
de Quioscos en Instituciones Educativas Públicas ‐Aprobado con Resolución
Ministerial Nº 0155-2008-ED
 Especificaciones Técnicas para el diseño de Letrinas con Arrastre Hidráulico-‐
Elaborado por el Centro Panamericano de Ingeniería Sanitaria y Ciencias del
Ambiente División de Salud y Ambiente- Organización Panamericana de la Salud/
Organización Mundial de la Salud (OPS/OMS).
 Normas para Bibliotecas Escolares - Aprobado con Resolución Directoral Nacional
234-2005-BNP.
 Utilización de Sistemas no Convencionales en Edificaciones Educativas (Directiva
N° 031-2007/VMGIOINFE) - Aprobado con Resolución Viceministerial N° 006-
2007-ED.
 Normar Técnicas de Diseño para Centros Educativos urbanos Educación Primaria
- Educación Secundaria aprobado R.J. N° 338- INIED-1983.
 Otras Normas Técnicas vigentes para el Diseño de Locales Escolares de Primaria
y Secundaria del Ministerio de Educación.
 Criterios de Confort y Seguridad para el Diseño de Locales Escolares de
Educación Básica Regular.
 Directiva General del SNIP, Aprobada por Resolución Directoral N° 003-2011-EF/6
8.01
 Reglamento Nacional de Edificaciones
III.1 ARQUITECTURA
 Norma A040 Educación.
III.2 ESTRUCTURAS
 Norma E-020 Cargas
 Norma E-030 Diseño Sismo resistente
 Norma E-050 Suelos y Cimentaciones
 Norma E-060 Concreto Armado.
 Norma E-070 Albañilería
III.3 INSTALACIONES SANITARIAS
 Norma IS-010 Instalaciones sanitarias para edificaciones
 Norma IS-020 Tanques sépticos
III.4 INSTALACIONES ELÉCTRICAS Y MECÁNICAS
 Norma EM-010 Instalaciones eléctricas interiores.
 Norma EM-020 Instalaciones eléctricas de comunicaciones.
 Norma EM-030 Instalaciones eléctricas de ventilación.

IV.2. Exigencias mínimas del PIP a nivel de INVERSIÓN

La consultoría deberá de contemplar el contenido mínimo que se exige para los estudios
de inversión a nivel de EXPEDIENTE TÉCNICO, debidamente foliados en cada hoja y
presentará una copia de formato 03 o 04, (ficha de registro al banco de proyectos) según
corresponda, de igual forma se considerará el anexo 5A y la información general con las
siguientes consideraciones:

1. IDENTIFICACIÓN
1.1. Diagnóstico de la situación actual
a) El área de influencia y área de estudio: se debe analizar las características más
relevantes del área donde se localizan los afectados por el problema, la unidad
productora del bien o servicio si ya existe o donde se ubicará el proyecto.
Asimismo, se deberá identificar y caracterizar los peligros (tipología, frecuencia,
severidad) que han afectado o pueden afectar a la zona en la que se ubica la
infraestructura existente y la proyectada, respectivamente. Se deberá contar con
información secundaria que permita plantear escenarios futuros de ocurrencia de
los peligros identificados.
b) Los servicios en los que intervendrá el PIP: Analizar la oferta actual del bien o
servicio, identificando y evaluando la adecuación de los principales factores de
producción (recursos humanos, infraestructura, equipamiento, gestión, entre otros)
a los estándares técnicos pertinentes. Se utilizarán estándares establecidos por el
sector funcional o internacionales si éstos no existieran.
Señalar las dificultades o problemas que eventualmente estén impidiendo que la
entidad oferente provea el bien o servicio adecuadamente. Identificar los factores
de producción que generen restricción de oferta.
Efectuar el análisis de la vulnerabilidad de los factores de producción frente a los
peligros identificados.
c) Los involucrados en el PIP: Analizar los grupos sociales que serán beneficiados
o perjudicados con el proyecto, así como las entidades que apoyarían la ejecución
y posterior operación y mantenimiento.
A partir del contacto directo con los involucrados (trabajo de campo), precisar sus
percepciones sobre el problema, sus expectativas e intereses, así como su
participación en el ciclo del proyecto.
Se debe analizar también las condiciones socioeconómicas, culturales, acceso a
servicios básicos, situaciones de riesgo, etc., de la población que será beneficiada
con el proyecto y, en general, aquellas variables vinculadas con los factores que
condicionan la demanda de los servicios que se intervendrá.

1.2. Definición del problema y sus causas

Especificar con precisión el problema central identificado, el mismo que será
planteado desde la demanda. Analizar y determinar las principales causas que lo
generan, así como los efectos que éste genera. Se sustentará cada causa y
efecto con información proveniente del diagnóstico realizado. Incluir el árbol de
causas-problema-efectos.
De ser el caso, incluir los resultados del análisis de vulnerabilidad de la unidad
productora en las causas del problema central.

1.3. Objetivo del proyecto

Describir el objetivo central o propósito del proyecto, así como los objetivos
específicos, los cuales deben reflejar los cambios que se espera lograr con la
intervención. Incluir el árbol de medios-objetivo-fines.

1.4. Alternativas de solución

 Plantear las alternativas de solución al problema, teniendo en consideración las
causas que las generan y los objetivos a alcanzar.
Para la formulación de alternativas se deberá considerar el análisis del
aprovechamiento u optimización de otras intervenciones existentes o previstas
que coadyuven en la solución del problema planteado.
Asimismo, se deberán señalar los intentos de soluciones anteriores.
Las alternativas de solución deben:
i) Tener relación con el objetivo central;
ii) Técnicamente posibles y pertinentes;
iii) Corresponder a las competencias de la institución a cargo de la formulación, o
haber logrado un acuerdo institucional con la institución competente.

2. ANEXOS NO OBLIGATORIOS QUE PRESENTARA LA ENTIDAD A EL

CONSULTOR
Incluir como anexos cualquier información que precise algunos de los puntos
considerados en este perfil. Siendo los siguientes anexos obligatorios
A) Los Planos mínimos a presentarse que justifique el componente de Infraestructura
para cada alternativa serán:
i) Plano de Ubicación del proyecto.
ii) Planos de Arquitectura,
iii) Planos de instalaciones sanitarias e instalaciones eléctricas.
B) Los Metrados, Costos y Presupuestos mínimos a presentarse que justifique el
componente de Infraestructura para cada alternativa serán:
i) Planilla de metrados.
ii) Análisis de Costos Unitarios
iii) Presupuesto de Obra.
iv) Relación de insumos
v) Presupuesto Analítico y Resumen de Presupuesto Analítico, (Costo Directo,
Gastos Generales, Analítico de Supervisión).
vi) Calculo de Flete.
vii) Presentar el cronograma avance físico y financiero, teniendo en cuenta la
ruta crítica.
viii) Los montos de mano de obra y rendimientos, deben ser de acuerdo a la
Unidad Operativa – Zonal ejecutora al Año 2011.
ix) Los precios de los materiales e insumos deben de ser actuales a no mayor
de 03 meses.
C) Opinión favorable de la UGEL respecto a la prioridad y pertinencia de la
intervención propuesta en el PIP.
D) Resolución de creación de la I.E.
E) Documento que acredite tenencia, donación y/o propiedad del terreno donde el
PIP intervendrá.
F) Documento de priorización del proyecto por parte de los beneficiarios (director,
docentes y APAFA.).
G) Documento de priorización del proyecto por parte del gobierno local.
H) Compromiso de la entidad a cargo de la Operación y Mantenimiento respecto a la
sostenibilidad del PIP
I) Informe de INDECI y/o de profesionales (colegiados) responsables de la
evaluación de infraestructura, cuando se trate de demoliciones e incremento de
carga en infraestructura existente.
J) Panel fotográfico de las labores de diagnóstico y levantamiento topográfico.
K) Informe de Mecánica de Suelos con fines de Cimentación. (Capacidad Portante
del Suelo). Al nivel del estudio correspondiente.
 L) Incluir planos: Ubicación, Topográfico, Arquitectura, Estructuras, Cortes y
Elevaciones, Instalaciones Sanitarias, Instalaciones eléctricas, de detalles de las
instalaciones de electrobombas (si se van a utilizar dichos equipos), de pisos, de
juegos, de cerco perimétrico.

IV.3. Producto final

El producto materia de los presentes Términos de Referencia es la elaboración del estudio de
Inversión a nivel de Expediente Técnico, del Proyecto: “MEJORAMIENTO DE LOS
SERVICIOS EDUCATIVOS DE LA I.E INTEGRADA PACHACUTEC, DE LA
COMUNIDAD DE SAN JUAN BAUTISTA, DISTRITO SAN ANTONIO DE CACHI,
PROVINCIA ANDAHUAYLAS-REGION APURIMAC”, el cual será presentado 01 original y
02 copiasimpresas y en versión digital un (CD) con todo el contenido del PIP.

IV.4. Informes
Los Informes y estudios serán desarrollados y entregados en versión digital en los
paquetes de programas con que fueron elaborados: MS Word para textos, MS Excel para
hojas de cálculo, los costos y presupuestos en S10 y los planos en el programa
AUTOCAD. Se deberá entregar los CDs con los archivos correspondientes al estudio, en
forma ordenada y con una memoria explicativa, de manera que se puedan replicar los
productos entregados.
Se presentará un solo ejemplar para su revisión a manera de borrador.
La Unidad Formuladora de la Gerencia de Infraestructura de la Municipalidad Distrital de
San Antonio de cachi supervisará el avance del proyecto solicitando información que viere
por conveniente, de tal manera que se logren los objetivos planteados.

V. DE LAS CARACTERÍSTICAS DEL POSTOR

V.1. Obligaciones del Consultor

El consultor presentará la relación de los profesionales participantes en cada especialidad,
reservándose la Municipalidad Distrital de San Antonio de cachi el derecho de solicitar el
cambio del o de los profesionales del equipo técnico propuesto, cuyo desempeño no esté
acorde a la envergadura del proyecto.
El consultor y su equipo de trabajo propuesto deberán coordinar permanentemente con la
Sub Gerencia de infraestructura y Obras, con la finalidad de obtener un proyecto de
conformidad a los requerimientos de la Municipalidad Distrital de San Antonio de Cachi.
No se considerará recepcionada la presentación de la etapa correspondiente, cuando se
encuentre incompleto o de escaso desarrollo, procediéndose de acuerdo a la normatividad
vigente.
Cumplir con el contrato de consultoría y recabar la información básica sobre incorporación
de criterios de diseño en los estudios respectivos.
Desarrollar los estudios y las pruebas de campo respectivas con el propósito de garantizar
un proyecto adecuado.
El consultor realizará todos los estudios utilizando sus propios recursos y deberá
proveerse del personal, equipos y materiales necesarios para poder cumplir con los
entregables en los plazos fijados en el numeral 3.1 de los presentes términos de
referencia.
El consultor, es directamente responsable de que el proyecto se ejecute con la calidad
técnica requerida en los términos de referencia y la propuesta técnica ofertada; por lo que
los errores u omisiones y las consecuencias cometidas por el o los profesionales de su
equipo serán de su entera y exclusiva responsabilidad. El plazo de responsabilidad no
podrá ser inferior a siete (7) años lo cual se encuentra establecido en las bases del
Contrato y Código Civil.
 Los planos y documentos de todas las presentaciones deberán ser debidamente foliados,
sellados y firmados por el personal responsable de cada especialidad, consultor, jefe del
estudio y/o representante legal, siendo considerado como requisito imprescindible para
proceder a su revisión.
Todo cambio del personal profesional se hará previa aprobación de la Municipalidad
Distrital de San Antonio de cachi, el profesional reemplazado presentará el perfil del
profesional que lo reemplazará con características similares o que superen lo ofertado en
la especialidad correspondiente.
Es responsabilidad del consultor el cumplimiento de la programación de las metas
previstas y de adoptar las medidas necesarias o correctivas para su cumplimiento.
El responsable del proyecto deberá estar presente con regularidad en campo, constatando
el avance físico del proyecto.

V.2. Requisitos Mínimos del Consultor

No estar impedido para contratar con el estado
Estar inscrito en el Registro Nacional de Proveedores como Consultor.
Currículum vitae Documentado.

V.3. Equipo de trabajo:

El Postor deberá proponer al (a los) profesional (es) que se encargarán de la elaboración
del proyecto; con los siguientes requisitos mínimos:
Profesionales asignados:

01 Jefe de Proyecto  Ingeniero Civil Colegiado y habilitado.

 Mínimo 01 años de experiencia profesional.
 01 años de Experiencia en elaboración de proyectos SNIP y con 03
estudios de Preinversión aprobados en sector Educación o
similares.
 Experiencia Profesional de haber participado en consultoría con un
mínimo de (01) contratos.

01 Especialista en  Ingeniero Civil Colegiado y habilitado para el ejercicio de la

Estructuras, Costos profesión, tener el OSCE como consultor
y Presupuestos  Con 02 años de experiencia profesional.
estructurales  CERTIFICADO DE PRESUPUESTOS POR RESULTADOS
 Certificado o diplomado en estructuras y albañilería.
 Con estudios en Gerencia de Proyectos.
01 Especialista en  Arquitecto Colegiado y habilitado para el ejercicio de la profesión
Arquitectura y  Contar con 02 años de experiencia profesional.
presupuestos de  Contar con especialización en programa de gestión pública y
Arquitectura. municipal con mención en SNIP, OSCE Y OBRAS.
 Haber desarrollado por lo menos 03 Expedientes técnicos de
Infraestructuras educativas.
 Conocedor de manejo de software CAD, S10 y MSPROJECT
01 Especialista en  Ingeniero Ambiental colegiado y habilitado
Impacto Ambiental  Experiencia de 01 años en el ejercicio profesional.
 Experiencia en elaboración de estudios de impacto ambiental.
01 Especialista en  Ingeniero Electricista, titulado y habilitado para el ejercicio de la
Instalaciones profesión.
eléctricas  Experiencia mínima en el ejercicio de la profesión de 08 años.
 Ingeniero Civil o Sanitario, titulado y habilitado para el ejercicio de
01 Ing. Sanitario la profesión.
 Experiencia mínima en el ejercicio de la profesión de 04 años