Jeinth Nider Galvis

Contratación. Planeación y Gestión del Desarrollo

A) aportes en torno a la definición del tipo de proceso contractual sugerido respecto al caso
de estudio propuesto.
En Colombia, los procesos de contratación permiten a las entidades territoriales adquirir bienes y
servicios de particulares mediante actos licitatorios que están regidos por la ley 1150 de 2007
mediante la cual “se introducen medidas para la eficiencia y la transparencia en la Ley 80 de 1993
y se dictan otras disposiciones generales sobre la contratación con Recursos Públicos”. Estas
disposiciones ponen de manifiesto recursos jurídicos a través de los cuales la escogencia de un
contratista puede efectuarse con arreglo a las modalidades de selección de licitación pública,
selección abreviada, concurso de méritos y contratación directa. Para el caso concreto de este
ejemplo, se aplica la selección abreviada que corresponde a la modalidad de selección objetiva
prevista para aquellos casos en los cuales, por las características del objeto a contratar, las
circunstancias de la contratación o la cuantía o destinación del bien, obra o servicio puedan
adelantarse procesos simplificados para garantizar la eficiencia de la gestión contractual, de
acuerdo con lo estipulado en el artículo 2 la Ley 1150 de 2007.
Esta modalidad de proceso (selección abreviada), cumple nueve causales enunciadas en la ley
anteriormente mencionada; para el caso que compete en particular, se resalta la primera de ellas
que reza: “La adquisición o suministro de bienes y servicios de características técnicas uniformes
y de común utilización por parte de las entidades, que corresponden a aquellos que poseen las
mismas especificaciones técnicas, con independencia de su diseño o de sus características
descriptivas, y comparten patrones de desempeño y calidad objetivamente definidos.”
Para la adquisición de estos bienes y servicios las entidades deberán, siempre que el reglamento
así lo señale, hacer uso de procedimientos de subasta inversa o de instrumentos de compra por
catálogo derivados de la celebración de acuerdos marco de precios o de procedimientos de
adquisición en bolsas de productos. De esta manera, la subasta inversa se convierte en la
herramienta con la cual una entidad realiza la adquisición de bienes y la contratación de servicios
comunes a través de una oferta pública, lo que significa que la modalidad de subasta inversa se
puede ejecutar mediante un proceso de Licitación Pública, Concurso Público, o Adjudicación
Directa, y en la que, al encontrarse definidas las características del bien, lo que se va a evaluar
únicamente es el precio, porque se entiende que todos los bienes que se propongan tienen idéntica
característica técnica al tratarse de bienes comunes, de ahí la falencia de la modalidad de subasta
inversa que se tiene en Colombia, en tanto está limitada a la puja con base al precio, según hace
referencia el tratadista Jairo Enrique Solano Sierra.
De acuerdo con el artículo 2.2.1.2.1.2.2., establecido en el decreto 1082 de 2015, el proceso de
subasta inversa se realiza así:
1. Los pliegos de condiciones deben indicar: a) la fecha y hora de inicio de la subasta; b) la
periodicidad de los Lances; y c) el Margen Mínimo para mejorar la oferta durante la subasta
inversa.
2. La oferta debe contener dos partes, la primera en la cual el interesado acredite su capacidad de
participar en el Proceso de Contratación y acredite el cumplimiento de la ficha técnica; y la segunda
parte debe contener el precio inicial propuesto por el oferente.
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3. La Entidad Estatal debe publicar un informe de habilitación de los oferentes, en el cual debe
indicar si los bienes o servicios ofrecidos por el interesado cumplen con la ficha técnica y si el
oferente se encuentra habilitado.
4. Hay subasta inversa siempre que haya como mínimo dos oferentes habilitados cuyos bienes o
servicios cumplen con la ficha técnica.
5. Si en el Proceso de Contratación se presenta un único oferente cuyos bienes o servicios cumplen
con la ficha técnica y está habilitado, la Entidad Estatal puede adjudicarle el contrato al único
oferente si el valor de la oferta es igual o inferior a la disponibilidad presupuestal para el contrato,
caso en el cual no hay lugar a la subasta inversa.
6. La subasta debe iniciar con el precio más bajo indicado por los oferentes y en consecuencia,
solamente serán válidos los Lances efectuados durante la subasta inversa en los cuales la oferta
sea mejorada en por lo menos el Margen Mínimo establecido.
7. Si los oferentes no presentan Lances durante la subasta, la Entidad Estatal debe adjudicar el
contrato al oferente que haya presentado el precio inicial más bajo.
8. Al terminar la presentación de cada Lance, la Entidad Estatal debe informar el valor del Lance
más bajo.
9. Si al terminar la subasta inversa hay empate, la Entidad Estatal debe seleccionar al oferente que
presentó el menor precio inicial. En caso de persistir el empate la Entidad Estatal debe aplicar las
reglas del numeral 1 al 5 del artículo 2.2.1.1.2.2.9 del presente decreto.

Para el caso de estudio, dado a lo que se busca lograr el cuál es un contrato que garantice el
servicio de alimentación escolar que brinde un complemento alimentario durante la jornada escolar
a los niños, niñas y adolescentes escolarizados en las áreas rural y urbana del municipio de palo
alto, acorde a los lineamientos técnicos – administrativos, los estándares y las condiciones mínimas
del programa de alimentación escolar (PAE) establecidos en la resolución 16432 de 2015, la
subasta inversa es el mecanismo de selección de contratistas sugerido puesto que el servicio a
contratar posee características técnicas uniformes, de conformidad con lo establecido en los
artículos 2.2.1.2.1.2.1 al 2.2.1.2.1.2.6 del decreto1082 de 2015. Por tanto, ha de darse una puja
dinámica efectuada electrónicamente o de manera presencial, mediante la reducción sucesiva de
precios durante un tiempo determinado.

B) Aportes en torno a la elaboración del pliego de condiciones del proceso contractual

sugerido en torno al caso en estudio propuesto.
Respecto de la elaboración del pliego de condiciones para el contrato de suministro el cual nos
atañe, se señala que según el decreto 1082 de 2015 por medio del cual se expide el decreto único
reglamentario del sector administrativo de planeación nacional, en el cual se establece el contenido
mínimo del pliego de peticiones y en torno al caso de estudio propuesto, el pliego de condiciones
para este proceso contractual
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1. La descripción técnica, detallada y completa del bien o servicio objeto del contrato, el cual es
garantizar el servicio de alimentación escolar que brinde un complemento alimentario durante la
jornada escolar a los niños, niñas y adolescentes escolarizados de las áreas rurales y urbanas del
municipio de Palo Grande. Presentar un Plan de Saneamiento Básico para implementarse en cada
planta de producción o ensamble, bodega de almacenamiento o comedor escolar, acorde con lo
establecido en la Resolución 2674 de 2013 del MSPS y las demás normas complementarias, el
cual debe incluir como mínimo objetivos, procedimientos, cronogramas, listas de chequeo y
responsables de los siguientes programas:
 Programa de Limpieza y Desinfección.
 Programa de Desechos Sólidos.
 Programa de Control de Plagas.
 Programa de Abastecimiento o Suministro de Agua.
2. La modalidad del proceso de selección y su justificación. Para el caso objeto de estudio, la
modalidad sugerida es la de Selección abreviada mediante el mecanismo de subasta inversa.
3. Los criterios de selección, tal como ponderación del factor económico y técnico. incluyendo
los factores a tener en cuenta en caso de haber un empate, que de conformidad con lo dispuesto en
el artículo 2.2.1.1.2.2.9 del Decreto 1082 de 2015, se procederá de la siguiente manera:
a. Priorización de los factores de escogencia y calificación que hayan sido utilizados en el proceso
de selección, de conformidad con el artículo 5 de la Ley 1150 de 2007, así: Se adjudicará el
contrato al proponente que haya obtenido el mayor puntaje en el factor establecido en el numeral
PRECIO. Si después de aplicar esta regla persiste el empate, se entenderá que las ofertas se
encuentran en igualdad de condiciones.
b. En caso de igualdad de condiciones, se preferirá la oferta de bienes o servicios nacionales frente
a la oferta de bienes o servicios extranjeros.
c. Si se presenta empate o éste persiste y entre los empatados se encuentren Mipymes, se preferirá
a la Mipyme nacional, sea proponente singular, o consorcio, unión temporal o promesa de sociedad
futura, conformada únicamente por Mipymes nacionales.
d. Si no hay lugar a la hipótesis prevista en el numeral anterior y entre los empatados se encuentran
consorcios, uniones temporales o promesas de sociedad futura en los que tenga participación al
menos una Mipyme, éste se preferirá.
e. Si persiste el empate, se preferirá al proponente singular que acredite tener vinculado
laboralmente por lo menos un mínimo del 10% de sus empleados en las condiciones de
discapacidad y el cumplimiento de los presupuestos contenidos en la Ley 361 de 1997,
debidamente certificadas por la oficina de trabajo de la respectiva zona, que hayan sido contratados
con por lo menos un año de anterioridad y que certifique adicionalmente que mantendrá dicho
personal por un lapso igual al de la contratación.
f. En caso que no proceda la hipótesis anterior, y entre los proponentes se encuentren proponentes
singulares o plurales conformados por consorcios, uniones temporales o promesas de sociedad
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futura conformados con al menos un integrante que acredite las circunstancias establecidas en la
Ley 361 de 1997 referidas en el numeral anterior, será preferido frente a los demás.
g. Si el empate se mantiene, LA ENTIDAD adjudicará el contrato al proponente que resulte
favorecido en el sorteo que se efectuará dentro de la audiencia pública de adjudicación, conforme
el mecanismo en ella establecido.
4. Las condiciones de costo y/o calidad que la Entidad Estatal debe tener en cuenta para la
selección objetiva, de acuerdo con la modalidad de selección del contratista, la cual es para el caso
Selección abreviada por subasta inversa. El valor de la propuesta deberá comprender la totalidad
de los costos directos e indirectos para la cabal y conveniente ejecución de la obra objeto de la
presente. Debe contener también especificaciones sobre la calidad del servicio, para el caso en
particular, la calidad de los alimentos, los menús, valores nutricionales, etc. .
5. Las reglas aplicables a la presentación de las ofertas, su evaluación y a la adjudica-ción del
contrato. Por ejemplo, deberá consignarse que las ofertas se presentarán por escrito, con los anexos
y documentos requeridos, así como el cronograma para la presentación de las mismas.
6. Las causas que dan lugar a rechazar una oferta.
7. El valor del contrato, el plazo, el cronograma de pagos y la determinación de si debe haber
lugar a la entrega de anticipo, y si hubiere, indicar su valor, el cual debe tener en cuenta los
rendimientos que este pueda generar.
8. Los Riesgos asociados al contrato, la forma de mitigarlos y la asignación del Riesgo entre las
partes contratantes.
9. Las garantías exigidas en el Proceso de Contratación y sus condiciones.
10. La mención de si la Entidad Estatal y el contrato objeto de los pliegos de condiciones están
cubiertos por un Acuerdo Comercial.
11. Los términos, condiciones y minuta del contrato.
12. Los términos de la supervisión y/o de la interventoría del contrato. Esto con la finalidad de
lograr el cumplimiento del contrato, y en caso contrario, tomar las medidas correctivas pertinentes,
realizar las reparaciones a que hubiese lugar y/o la terminación del mismo
13. El plazo dentro del cual la Entidad Estatal puede expedir Adendas.
14. El Cronograma. El cuál deberá ser respetado por la entidad estatal contratante y por los
ofertantes.
 Una vez presentado el proyecto de elaboración del pliego, se pasa a su firma y autorización
y posteriormente han de definirse y registrarse los criterios de evaluación, habilitantes y de
desempate, sobre los cuales se realizará la evaluación de la propuesta.
 Seguidamente, ha de publicarse el aviso de convocatoria, estudio previo y el proyecto de
pliego de condiciones. Esta publicación se realiza durante mínimo cinco (5) días hábiles
anteriores al acto que ordena la apertura, para la consulta de los posibles proponentes.
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 La publicación del proyecto de pliego de condiciones no genera obligación de dar apertura

al proceso de selección.
 Manifestación para limitación a MIPYME: De acuerdo con lo previsto en el Decreto 1082
de 2015, si el proceso de Contratación es inferior a ciento veinticinco mil dólares de los
Estados unidos de América (USD125.000.oo), liquidados con la tasa de cambio que para
el efecto determina el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, la presente
convocatoria puede limitarse a la participación de Mipymes nacionales que tengan como
mínimo un (1) año de existencia, siempre y cuando se reciban solicitudes de por lo menos
tres (3) Mipymes.
 Recibir y consolidar las observaciones realizadas al proyecto de pliego: Las observaciones
son presentadas por los interesados en participar en el proceso durante el término de
publicación del proyecto de pliego de condiciones y/o de conformidad con lo establecido
en el cronograma, por medio de correo electrónico o físicamente en la sede de la entidad.
 Elaboración del documento de respuesta a las observaciones: Se analizan las observaciones
recibidas al proyecto de pliego y se proyecta respuesta de conformidad con los plazos
publicados en el cronograma.
 Elaboración del pliego de condiciones definitivo: Se elabora el pliego de condiciones
definitivo con los requisitos mínimos que deben cumplir los proponentes al momento de
presentar sus propuestas, el cual contendrá las observaciones de los proponentes que hayan
sido aprobadas por la entidad.

C) APORTES ENTORNO A LA ELABORACIÓN DEL CONTRATO QUE

CORRESPONDA AL PROCESO CONTRACTUAL SUGERIDO AL CASO EN
ESTUDIO PROPUESTO.
En principio, es necesario señalar que un contrato que no se encuentre perfeccionado no puede ser
ejecutado, y para la ejecución se requiere:
 Que la garantía única se encuentre debidamente aprobada por la entidad.
 Expedición del Registro Presupuestal.
 Publicación en el SECOP.
 Pago de los impuestos que gravan el contrato
El pago de los aportes al S.S.S.I, los aportes al SENA, ICBF y cajas de compensación familiar,
deben acreditarse para la realización de cada pago y no son requisito de ejecución.
Posteriormente, es menester indicar que para el caso propuesto el contrato adecuado es el
CONTRATO ESTATAL DE SUMINISTRO, el cual según las disposiciones legales y técnicas
debe contener en sus cláusulas y contenido lo siguiente:
Identificación: Número de contrato, con el cuál se identifica el contrato dentro de la entidad, la
fecha en la que se suscribe el mismo, nombre de la entidad contratante, así como del contratista,
su razón social de ser persona jurídica y su número de identificación.
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Contratación. Planeación y Gestión del Desarrollo

Ejemplo: Contrato de Suministro No. 12293937654-3 de 19 de mayo de 2019 celebrado entre

Municipio de Palo Grande y ONG “La felicidad de los niños”
Definición: Las expresiones utilizadas en el Contrato con mayúscula inicial deben ser entendidas
con el significado que se asigna. Los términos definidos son utilizados en singular y en plural de
acuerdo con el contexto en el cual son utilizados. Otros términos utilizados con mayúscula inicial
deben ser entendidos de acuerdo con la definición contenida en el Decreto 1510 de 2013 y de
acuerdo con el significado establecido en los pliegos de condiciones. Los términos no definidos en
los documentos referenciados o en la presente cláusula, deben entenderse de acuerdo con su
significado natural y obvio.
Objeto: debe precisarse con toda claridad, indicándose las especificaciones del bien o servicio, en
cuanto a su descripción, cantidad, calidad y demás características que eviten cualquier tipo de
confusión.
Ejemplo: Garantizar el servicio de alimentación escolar que brinde un complemento alimentario
durante la jornada escolar a los niños, niñas y adolescentes escolarizados en las áreas rural y urbana
del municipio de palo alto, acorde a los lineamientos técnicos – administrativos, los estándares y
las condiciones mínimas del programa de alimentación escolar (PAE) establecidos en la resolución
16432 de 2015.
Valor y forma de pago: el valor del contrato del contrato lo constituye la remuneración pactada,
incluye los ajustes a que haya lugar y los impuestos que estén a cargo del contratista. Se pueden
pactar pagos anticipados y anticipos, sin que excedan el 50% del valor del contrato, en cualquier
tipo de contratos. Tanto el pago anticipado como el anticipo requieren de la constitución de pólizas.
Ejemplo: VALOR DEL CONTRATO- El valor estimado del contrato es de CUATROCIENTOS
OCHENTA Y DOSMIL MILLONES DE PESOS ($482.000.000), que se cancelarán con cargo al
presupuesto de la actual vigencia fiscal.
El presupuesto incluye los siguientes gastos:

Pólizas De acuerdo con la exigencia en el pliego de

Paz y salvo Municipal
Estampilla pro-Electrificación
Estampilla pro-Deporte
Rural
Estampilla Pro-Cultura
Estampilla Pro-Universidad
Retefuente
Impuesto de Seguridad
condiciones y según corredor de seguros.
2.053% por el valor del contrato
1% por el valor del contrato
0.5% por el valor del contrato
0.5% por el valor del contrato
Conforme al porcentaje de la ley
Conforme al porcentaje de la ley

Ejemplo: FORMA DE PAGO- El valor total del contrato LA ENTIDAD lo cancelará

mensualmente al CONTRATISTA una vez se dé cumplimiento a los siguientes requisitos
generales:
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1. Aprobación por parte del municipio de la Garantía única.

2. Recibos de pago de la legalización del contrato.
3. Certificación expedida por el supervisor designado donde manifieste estarse Cumpliendo a
satisfacción con la prestación de los servicios contratados
4. Certificación expedida por el Representante Legal o Revisor Fiscal, según sea el caso, de la
parte Contratista, donde se acredite encontrarse al día en el pago de aportes parafiscales: Sena,
ICBF y Cajas de Compensación Familiar y los relativos al Sistema de Seguridad Social Integral.
5. Trámite de la respectiva cuenta.
El pago se hará por mensualidades vencidas según el número de raciones suministradas, previa
certificación emitida por los Rectores de las Instituciones Educativas del Municipio de Pitalito,
efectivamente en los valores contratados y previa liquidación realizada por el contratista, el
supervisor y/o Interventoría del contrato.
Plazo del contrato: Hace referencia tanto al plazo de ejecución como al plazo de vigencia del
contrato.
Plazo de ejecución: es el término dentro del cual el contratista debe cumplir con el objeto
contractual y sus obligaciones y la administración puede hacer uso de sus poderes excepcionales.
únicamente es necesario para iniciarse la ejecución del contrato el registro presupuestal y la
aprobación de las garantías, pero las partes podrán pactar unas condiciones adicionales, por
ejemplo supeditar el inicio de la ejecución al pago del anticipo.
Ejemplo: El plazo de ejecución del contrato será de 160 días calendario escolar contados a partir
de la firma del acta de inicio.
Plazo de vigencia: comprende además del plazo de ejecución del contrato, el termino que se tiene
para la liquidación del contrato
Obligaciones del contratista: se deben estipular claramente las actividades que debe cumplir el
contratista para cumplir con el objeto contratado. No es transcribir el Art. 4 y 5 de la ley 80 de
1993.
Garantías: La garantía única tiene por objeto respaldar el cumplimiento de todas y cada una de
las obligaciones que surjan a cargo de los contratistas, por razón de la celebración, ejecución
liquidación de los contratos.
Las garantías son pólizas expedidas por compañías de seguros o garantías bancarias.
Actividades específicas del Contrato: se deben Incluir las actividades que debe desarrollar el
contratista de la manera más precisa posible. Así mismo, se debe señalar cuáles son los bienes o
servicios objeto del contrato de suministro y se debe hacer de acuerdo con las especificaciones
técnicas exigidas en los Documentos del Proceso.
Declaraciones del contratista: El Contratista deber hacer las siguientes declaraciones:
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 Conoce y acepta los Documentos del Proceso

 Tuvo la oportunidad de solicitar aclaraciones y modificaciones a los Documentos del Proceso
y recibió de la Entidad Estatal respuesta oportuna a cada una de las solicitudes.
 Se encuentra debidamente facultado para suscribir el presente contrato.
 El Contratista al momento de la celebración del presente contrato no se encuentra en ninguna
causal de inhabilidad e incompatibilidad.
 Está a paz y salvo con sus obligaciones laborales frente al sistema de seguridad social integral.
 El valor del contrato incluye todos los gastos, costos, derechos, impuestos, tasas y demás
contribuciones relacionados con el cumplimiento del objeto del presente contrato.
 El Contratista durante la ejecución del presente Contrato realizará todas las actividades
necesarias para la ejecución final de la obra, cumpliendo con el Cronograma establecido en la
cláusula 6 del presente Contrato.
 El Contratista al momento de la celebración del presente Contrato no se encuentra en ninguna
causal de inhabilidad, incompatibilidad o conflicto de intereses.
 El Contratista manifiesta que los recursos que componen su patrimonio no provienen de lavado
de activos, financiación del terrorismo, narcotráfico, captación ilegal de dineros y en general
de cualquier actividad ilícita; de igual manera manifiesta que los recursos recibidos en
desarrollo de éste contrato, no serán destinados a ninguna de las actividades antes descritas.
 El Contratista se compromete a no contratar menores de edad para el ejercicio del objeto
contractual, así como a no permitir que se subcontrate a menores de edad para tales efectos,
dando aplicación a la Resolución 1677 de 2008 del Ministerio de la Protección Social y los
Pactos, Convenios y Convenciones Internacionales ratificados por Colombia, sobre los
derechos de los niños.
Derechos del Contratista: Son derechos del contratista recibir la remuneración pactada en los
términos pactados en el contrato y demás que la Entidad Estatal considere.
Obligaciones particulares del Contratista: Son obligaciones del contratista, las siguientes:
 Entregar los bienes o servicios objeto del contrato de suministro dentro de los plazos señalados
en este contrato.
 Cumplir con las especificaciones y/o condiciones técnicas de los bienes o servicios, de acuerdo
con lo previsto en los anexos o fichas técnicas de los pliegos de condiciones.
 Cumplir con las normas técnicas colombianas que regulan los bienes y/o servicios objeto de
este contrato.
 Garantizar la calidad y funcionamiento de los bienes y/o servicios suministrados.
 Reemplazar los bienes y/o servicio dentro de incluir el número de días que considere la Entidad
Estatal cuando presenten defectos de calidad o funcionamiento, o cuando no cumplan con las
especificaciones y/o condiciones técnicas exigidas en los Documentos del Proceso.
 Responder a los reclamos, consultas y/o solicitudes presentadas por la Entidad Contratante,
eficaz y oportunamente de acuerdo con lo establecido en el presente documento.
 Informar a la Entidad contratante cualquier cambio en su condición como Proveedor, bien sea
cambios de nombre, ser parte de fusiones o adquisiciones o reorganizaciones empresariales.
 Cumplir con las obligaciones posteriores a la liquidación del contrato.
 Cumplir con sus obligaciones frente al Sistema de Seguridad Social Integral.
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 Garantizar la protección de datos y de la información entregada.

 Responder por todos y cada uno de los insumos, suministros, herramientas, dotación,
implementación, inventarios y/o materiales que le sean puestos a su disposición para la
prestación de servicios realizados, por lo que los mismos quedaran a cargo del coordinador,
administrador o contratista y este responderá con ellos, autorizando que el valor del mismo sea
descontado automáticamente de los honorarios pactados en caso de pérdida o extravío
injustificado, de acuerdo con el deber de cuidado y diligencia inmerso en el contrato.
 Cualquier otra obligación que considere la Entidad Estatal contratante.
Derechos particulares de la Entidad Estatal contratante:
 Hacer uso de la cláusula de imposición de multas, la cláusula penal o cualquier otro derecho
consagrado a la Entidad Estatal contratante de manera legal o contractual.
 Hacer uso de las cláusulas excepcionales del contrato, siempre y cuando la Entidad Estatal
Contratante considere incluirlas
Obligaciones Generales de la Entidad Estatal contratante:
 Ejercer el respectivo control en el cumplimiento del objeto del contrato y expedir el recibo de
cumplimiento a satisfacción.
 Pagar el valor del contrato de acuerdo con los términos establecidos.
 Prestar su colaboración para el cumplimiento de las obligaciones del Contratista.
 Solicitar por escrito al Contratista el reemplazo de los bienes o servicios objeto de suministro,
cuando estos presenten defectos de calidad o funcionamiento, o cuando no cumplan con las
especificaciones y/o condiciones técnicas exigidas en los Documentos del Proceso.
 Permitir la visita del Contratista a sus instalaciones cuando el objeto del contrato de suministro
así lo requiera.
Responsabilidad:
 El Contratista es responsable por el cumplimiento del objeto establecido en el Contrato.
 El Contratista será responsable por los daños que ocasionen sus empleados, los empleados de
sus subcontratistas, a la Entidad Estatal contratante en la ejecución del objeto del presente
Contrato.
 Ninguna de las partes será responsable frente a la otra o frente a terceros por daños especiales,
imprevisibles o daños indirectos, derivados de fuerza mayor o caso fortuito de acuerdo con la
ley.
Confidencialidad: En caso de que exista información sujeta a reserva, las partes deben mantener
la confidencialidad de esta información. Para ello, la parte interesada debe comunicar a la otra
parte que la información suministrada tiene el carácter de confidencial.
Terminación, modificación e interpretación unilateral del Contrato: la Entidad Estatal
contratante puede terminar, modificar y/o interpretar unilateralmente el Contrato, de acuerdo con
los artículos 15 a 17 de la Ley 80 de 1993, cuando lo considere necesario para que el Contratista
cumpla con el objeto del presente Contrato.
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Contratación. Planeación y Gestión del Desarrollo

Caducidad: la Entidad Estatal contratante estará facultada a declarar la caducidad cuando exista
un incumplimiento del contrato por parte del Contratista en la forma y de acuerdo con el
procedimiento previsto por la ley.
Multas: En caso de incumplimiento a las obligaciones del Contratista derivadas del presente
Contrato, la Entidad Estatal contratante puede adelantar el procedimiento establecido en la ley e
imponer las multas pactadas.
Cláusula Penal: En caso de declaratoria de caducidad o de incumplimiento total o parcial de las
obligaciones del presente Contrato, el Contratista debe pagar a la Entidad Estatal contratante, a
título de indemnización, una suma equivalente a [incluir el valor total de la cláusula penal en
números y en letras. El valor pactado de la presente cláusula penal es el de la estimación anticipada
de perjuicios, no obstante, la presente cláusula no impide el cobro de todos los perjuicios
adicionales que se causen sobre el citado valor. Este valor puede ser compensado con los montos
que la Entidad Estatal contratante adeude al Contratista con ocasión de la ejecución del presente
Contrato, de conformidad con las reglas del Código Civil.
Garantías y Mecanismos de cobertura del riesgo: El Contratista se obliga a garantizar el
cumplimiento de las obligaciones surgidas a favor de la Entidad Estatal contratante, con ocasión
de la ejecución del contrato.
Independencia del Contratista: El Contratista es una entidad independiente de la Entidad Estatal
contratante, y en consecuencia, el Contratista no es su representante, agente o mandatario. El
Contratista no tiene la facultad de hacer declaraciones, representaciones o compromisos en nombre
de la Entidad Estatal contratante, ni de tomar decisiones o iniciar acciones que generen
obligaciones a su cargo. El Contratista es una entidad independiente de la Entidad Estatal
contratante, y en consecuencia, el Contratista no es su representante, agente o mandatario. El
Contratista no tiene la facultad de hacer declaraciones, representaciones o compromisos en nombre
de la Entidad Estatal contratante, ni de tomar decisiones o iniciar acciones que generen
obligaciones a su cargo.
Cesiones: El Contratista no puede ceder parcial ni totalmente sus obligaciones o derechos
derivados del presente Contrato sin la autorización previa y por escrito de [nombre de la Entidad
Estatal contratante]. Si el Contratista es objeto de fusión, escisión o cambio de control, [nombre
de la Entidad Estatal contratante] está facultado a conocer las condiciones de esa operación. En
consecuencia, el Contratista se obliga a informar oportunamente a [nombre de la Entidad Estatal
contratante] de la misma y solicitar su consentimiento.
Indemnidad: El Contratista se obliga a indemnizar a la Entidad Estatal contratante con ocasión
de la violación o el incumplimiento de las obligaciones previstas en el presente Contrato.
El Contratista se obliga a mantener indemne a la Entidad Estatal contratante de cualquier daño o
perjuicio originado en reclamaciones de terceros que tengan como causa sus actuaciones hasta por
el monto del daño o perjuicio causado.
El Contratista mantendrá indemne a la Entidad Estatal contratante por cualquier obligación de
carácter laboral o relacionado que se originen en el incumplimiento de las obligaciones laborales
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que el Contratista asume frente al personal, subordinados o terceros que se vinculen a la ejecución
de las obligaciones derivadas del presente Contrato
Caso Fortuito y Fuerza Mayor: Las partes quedan exoneradas de responsabilidad por el
incumplimiento de cualquiera de sus obligaciones o por la demora en la satisfacción de cualquiera
de las prestaciones a su cargo derivadas del presente Contrato, cuando el incumplimiento sea
resultado o consecuencia de la ocurrencia de un evento de fuerza mayor y caso fortuito
debidamente invocadas y constatadas de acuerdo con la ley y la jurisprudencia colombiana.
Solución de Controversias: Las controversias o diferencias que surjan entre el Contratista y la
Entidad Estatal contratante con ocasión de la firma, ejecución, interpretación, prórroga o
terminación del Contrato, así como de cualquier otro asunto relacionado con el presente Contrato,
serán sometidas a la revisión de las partes para buscar un arreglo directo, en un término no mayor
a cinco (5) días hábiles a partir de la fecha en que cualquiera de las partes comunique por escrito
a la otra la existencia de una diferencia.
Notificaciones: Los avisos, solicitudes, comunicaciones y notificaciones que las partes deban
hacer en desarrollo del presente Contrato, deben constar por escrito y se entenderán debidamente
efectuadas sólo si son entregadas personalmente o por correo electrónico a la persona y a las
direcciones indicadas por las partes.
Supervisión: Señalar a nombre de quién estará a cargo de la supervisión de la ejecución y
cumplimiento de las obligaciones contraídas por el Contratista a favor de la Entidad Estatal
Contratante.
Documentos: Hacen parte integrante de este tipo de contrato los siguientes documentos:
 Los estudios y documentos previos
 Pliego de condiciones
 La oferta presentada por el Contratista
 Documentos que acreditan pagos al día por concepto de aportes al sistema de seguridad social
integral.
 Actas, acuerdos, informes y documentos precontractuales.
 Certificado de Disponibilidad Presupuestal
Perfeccionamiento y ejecución: El presente contrato requiere para su perfeccionamiento de la
firma de las partes. Para su ejecución requiere el registro presupuestal y la acreditación de
encontrarse el Contratista a paz y salvo por concepto de aportes al sistema de seguridad social
integral.

Lugar de ejecución y domicilio contractual: Señalar dónde se llevarán a cabo las actividades
previstas en el presente Contrato.
Una vez el contrato estatal de suministro cumplan es su estructura con los requisitos legales y
técnicos debe ser publicado en el sitio web del SECOP.