Poyecto Inv Publica

PIP: “MEJORAMIENTO DE LA TRANSITABILIDAD PEATONAL Y VEHICULAR
DE LA AVENIDA EVITAMIENTO DE LA CIUDAD DEL CUSCO”.
“MEJORAMIENTO DE LA
TRANSITABILIDAD PEATONAL Y
VEHICULAR DE LA AVENIDA
EVITAMIENTO DE LA CIUDAD DEL CUSCO”
PRESENTACIÓN
El Gobierno Regional Cusco, ha Identificado la necesidad de elaborar el de Inversión

Pública a nivel de Perfil denominado: “Mejoramiento de la Transitabilidad Peatonal y
Vehicular de la Avenida Evitamiento de la ciudad del Cusco”, formulado en los
parámetros establecidos en el marco del Sistema Nacional de Inversión Pública, y la
Dirección de Programación Multianual DGPM del Ministerio de Economía y Finanzas.
El contenido del presente documento, proporciona la información básica sobre los

Aspectos Generales del Proyecto, Identificación, Formulación y Evaluación del Proyecto
(Anexo SNIP-05)1.
Estudio que pretende solucionar la problemática existente y contribuir con la mejorar la

calidad de vida de la población.
Cusco, 2012
1
Contenidos mínimos según Ley Nº 27293.
INDICE
I. RESUMEN EJECUTIVO
A. Nombre del Proyecto de Inversión Pública (PIP).

B. Objetivo del Proyecto.
C. Balance Oferta y Demanda de los bienes o servicios del PIP.
D. Descripción técnica del PIP.
E. Costos del PIP.
F. Beneficios del PIP.
G. Resultados de la evaluación social.
H. Sostenibilidad del PIP.
I. Impacto Ambiental.
J. Organización y Gestión.
K. Plan de Implementación.
L. Conclusiones y recomendaciones.
M. Marco Lógico.
II. ASPECTOS GENERALES
2.1 Nombre del Proyecto.

2.2 Localización.
2.3 Unidad Formuladora y Unidad Ejecutora.
2.4 Participación de los Involucrados.
2.5 Marco de Referencia.
2.6 Resumen de Principales Antecedentes
2.7 Pertinencia del proyecto con lineamientos de política sectorial, planes de desarrollo
III. IDENTIFICACION.
3.1 Diagnóstico de la Situación Actual.
3.1.1 Área de Influencia y Área de Estudio

3.1.1.1. Referencia Histórica.

3.1.1.2. Características Socioeconómicas de la población
3.1.1.3. Servicios Existentes
3.1.1.4. Vías de acceso
3.1.1.5. Medios de Transporte
3.1.2 Servicios en los que interviene el PIP
3.1.2.1 Diagnostico Sistema Vial

3.1.2.2 Diagnostico Físico Legal.
3.1.2.3 Aspectos Ambientales
3.1.2.4 Recursos Arqueológicos
3.1.2.5 Recursos Naturales
3.1.2.5. Diagnostico de Riesgos.
3.1.3. Involucrados del PIP
3.1.3.1. Grupos de Beneficiados o perjudicados

3.1.3.2 Características Socio Económicas
3.1.3.3 Gravedad de la situación negativa que se intenta modificar.
3.1.3.4 Análisis del peligro de la zona afectada.
3.2. Objetivo del Proyecto.
3.2.1. Definición del objetivo central.

3.2.2. Medios para alcanzar el objetivo central.
3.2.3 Análisis de los fines.
3.2.4. Relación de los medios fundamentales.
3.2.5. Planteamiento Técnico de Alternativas.
3.2.6. Relación de las acciones.
4. FORMULACION Y EVALUACION.
4.1. Horizonte de Evaluación
4.2 Estudio de la Demanda.
4.2.1. Servicios en los intervendrá el proyecto.
4.2.2. Características de población demandante
4.2.3 Análisis de la demanda

4.2.4. Proyecciones de tráfico
4.2.5. Proyección de la Demanda.
4.3. Estudio de la Oferta.

4.3.1. Análisis de la oferta sin proyecto.
4.3.2. Evaluación actual de la vía.
4.3.3. Evaluación geotécnica.
4.3.4. Obras de arte.
4.3.5. Oferta con proyecto.
4.4. Estudio Balance Oferta Demanda.
4.5. Análisis Técnico del PIP Descripción Técnica de las alternativas.

4.5.1. Clasificación de la vía
4.5.2. Descripción de Alternativa planteada.
4.6. Costos de Inversión de mejoramiento de la vía

4.6.1. Costos Financieros de Inversión
4.6.2 Costos de Mantenimiento de la Vía.
4.6.3. Costos Sociales de Mantenimiento.
4.7. Evaluación
4.7.1. Costos Sociales
4.7.2. Beneficios Sociales
Beneficios Directos
Beneficios Indirectos
4.1. Metodología de Evaluación
5.1. 1. Tramos considerados para la evaluación
5.1.2. Características técnicas de la vía, según tramos considerados
5.1.3. Proyección del Tráfico
4.8. Evaluación Económica. Privada.
Beneficios Estimados por el Modelo HDM III
4.8.1 Indicadores de Rentabilidad del Proyecto Resultados de la Evaluación

Económica
4.9. Análisis de Sensibilidad
4.10 Análisis de Riesgo de la rentabilidad social
Análisis de Riesgos
4.11. Análisis de Sostenibilidad.
4.11.1 Acuerdos Institucionales
4.11.2 PACRI (Plan de Compensación de Reasentamiento Involuntario)
4.12. Impacto Ambiental
4.13. Organización y Gestión
4.14 Plan de Implementación
4.15 Financiamiento
4.16. Marco Lógico.
4.17. Línea de Base Para Evaluación ex post
5 Conclusiones.
I – ASPECTOS GENERALES
2.1. Nombre del Proyecto
“MEJORAMIENTO DE LA TRANSITABILIDAD PEATONAL Y VEHICULAR DE LA

AVENIDA EVITAMIENTO DE LA CIUDAD DEL CUSCO”.
El nombre propuesto para proyecto, es el resultado de la metodología propuesta por el

SNIP, respondiendo las tres preguntas básicas para la correcta denominación del
Proyecto.
¿Qué se va hacer? (Tipo de Mejoramiento

Intervención)
¿Cuál es el bien o servicio a intervenir? Avenida Evitamiento
(proporcionado por el PIP)
¿Dónde se va a localizar? Cusco
2.2. Localización
El proyecto se encuentra ubicado en la zona Sur Este de los distritos de San Sebastián y
San Jerónimo, de la provincia y departamento de Cusco.
Ambos distritos se encuentra dentro del cono urbano de la ciudad de Cuzco,
experimentado un crecimiento urbano acelerado en las últimas décadas.
Departamento /Región : Cusco
Provincia : Cusco
Distritos : San Sebastián – San Jerónimo
Avenida : Avenida Evitamiento
2.3. Unidad Formuladora y Ejecutora
Unidad Formuladora
Nombre : Proyecto Especial Regional - Plan COPESCO.
Sector : Gobiernos Regionales
Pliego : Gobierno Regional Cusco
Responsable : Eco. Arq. Alejandro Santayana
Dirección : Plaza Túpac Amaru s/n Wanchaq
Teléfono : 084-223951
Email : plancopesco@copesco.gob.pe
Unidad Ejecutora:
Nombre : Proyecto Especial Regional - Plan COPESCO.
Unidad Ejecutora Gobierno Regional Cusco
Pliego : Gobierno Regional Cusco
Responsable : Ing. Helio Molina Aranda
Dirección : Plaza Tupac Amaru s/n Wanchaq
Teléfono : 084-223951
La Unidad Ejecutora recomendada cuenta con la experiencia, recursos humanos,

logísticos y administrativos para una adecuada ejecución del proyecto, aspecto
refrendado por las obras ejecutadas en materia víal.
Plan COPESCO fue creado mediante D.S. Nº 001-69-IC/DS de fecha 25 de abril de 1969
como Comisión Especial para Supervigilar el Plan Turístico Cultural PERU-UNESCO,
habiendo estado adscrito al Ministerio de Industria y Turismo hasta el año 1990,
posteriormente desde el año 1991 mediante Resolución Ejecutiva Regional Nº
096.91.P.GRI el Plan COPESCO es declarado como Proyecto Especial Regional
dependiente del Consejo Regional. A partir de Agosto del año 2,002 mediante la
promulgación de la Ley N°27790, el Plan COPESCO volvió a depender del sector turismo,
al que estuvo adscrito anteriormente por más de 20 años y su ámbito de acción fue
proyectado a Nivel Nacional. Mediante la aplicación del D.S. N°074-2004-PCM, en
octubre del año 2004, el Plan COPESCO volvió nuevamente a depender del Gobierno
Regional Cusco con su ámbito de acción en el contexto departamental del Cusco.
CUADRO N° 1
PROYECTO - 2010 - PER PLAN COPESCO CODIGO SNIP PRESUPUESTO

MEJORAMIENTO CIRCUITO TURISTICO CUATRO LAGUNAS, TRAMO CEBADAPATA - CHACAMAYO, PROVINCIA DE
45901 21078884
ACOMAYO - CUSCO
DESARROLLO DEL AGROTURISMO EN EL DISTRITO HUAYLLABAMBA 36511 1840200
MEJORAMIENTO CARRETERA CHILCHICAYA - POMACANCHI 78496 8383058
CONSTRUCCION, IMPLEMENTACION DE SEDE INSTITUCIONAL Y FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES EN LA DIRCETUR 25738 2614366
REHABILITACION DE LA CARRETERA DEPARTAMENTAL RUTA 109, CUSCO - PARURO 612855
INSTALACION E IMPLEMENTACION DE UN SISTEMA DE SEÑALIZACION TURISTICA ESTANDARIZADA EN LAS RUTAS
108980 695917
TURISTICAS DE LAS PROVINCIAS DE CALCA, LACONVENCION, PAUCARTAMBO Y URUBAMBA
SEÑALIZACION, AREAS DE CAMPING, SERVICICIOS HIGIENICOS EN LAS RUTAS DE ACCESO AL COMPLEJO
32155 2528737
ARQUEOLOGICO CHOQUEQUIRAO
RECUPERACION DE RECURSOS ARQUEOLOGICOS PARA EL DESARROLLO DEL TURISMO CULTURAL EN EL SECTOR II
31117 1999966
TALLERES, SECTOR VII LAS LLAMAS, SECTOR IX PIKIWASI, DEL C°A° CHOQUEQUIRAO
MEJORAMIENTO ACCESO AL CONJUNTO ARQUEOLOGICO DE TIPON 48564 3614722
RESTAURACION y PUESTA EN VALOR DE LA ZONA ARQUEOLOGICA MONUMENTAL "URCO", SECTOR I QOSQOPATA -
4505214
CALCA
MEJORAMIENTO CARRETERA CUSCO - OCCOPATA 115701 37003014
2.4. Participación de las Entidades Involucradas y de los Beneficiarios
Entidades Involucradas
Las principales entidades involucradas son el Gobierno Regional Cusco, quien asumirá el
costo de inversión, el Proyecto Especial Regional Plan COPESCO, Unidad Ejecutora del
Gobierno Regional, la Municipalidad Provincial del Cusco, la municipalidades Distritales
de San Sebastián y San Jerónimo, los Pobladores del área de influencia, los
transportistas, ETC.
El MEF
Mediante la DGPM- Dirección General de Programación Multianual del Sector Público
(Ley que crea el Sistema Nacional de Inversión Pública Ley Nº 27293 y modificado por
las Leyes Nº 28522 y 28802) es la que establece las normas y procedimientos de
observancia obligatoria, evalúa los Proyectos de Inversión Pública (PIP) para corroborar
su viabilidad, apoya técnicamente a los responsables de la formulación y evaluación de
los PIP en los casos en que dicha facultad no esté delegada.
El MEF, mediante la política de descentralización, ha delegado la facultad para declarar la

viabilidad de los PIP a las Oficinas de Programación e inversiones a los Gobiernos
Regionales quienes evalúan la viabilidad de los proyectos de inversión pública.
Gobierno Regional Cusco

Organismo descentralizado de la Administración del Estado, encargado de implementar
las políticas integrales de desarrollo socio económico sustentable y sostenido en el ámbito
de la región.
Proyecto Especial Regional Plan COPESCO
Ente ejecutor del Gobierno Regional Cusco, responsable de la formulación y ejecución del
Proyecto.
Municipalidad Provincial del Cusco
Entidad de Gobierno Local de la Provincia de Cusco en cuya jurisdicción se encuentra la

Vía propuesta.
Municipalidades Distritales de San Sebastián Y San Jerónimo
Entidades de Gobierno local de la provincia de Cusco, áreas directas de influencia del

proyecto y que actualmente padecen los problemas ocasionados por el alto tránsito
vehicular por lo que estos Municipios están interesado en la ejecución de la obra.
Las Asociaciones de Vivienda Circundantes al Proyecto
Los sectores urbanos beneficiarios del proyecto, no solo porque mejorarán su

accesibilidad sino también porque se espera que amplíen e integren sus actividades al
circuito comercial.
Empresas de Transportes
Beneficiarios directos del proyecto, debido que, el transitar por una vía asfaltada reducirá
sus costos de operación y mantenimiento y ofrecer mejores condiciones de transitabilidad.
Una de las razones para la priorización en la ejecución de esta vía, es el crecimiento del
parque automotor que provoca congestión en las principales vías, en consecuencia se ha
elevado la tasa de accidentes vehiculares y los tiempos de transitabilidad, afectando el
desarrollo de las actividades de pobladores y transportistas.
Petróleos del Perú - PETROPERÚ S.A.

Empresa estatal de derecho privado del sector Energía y Minas, organizada como
sociedad anónima, cuyo objeto social es llevar a cabo las actividades de Hidrocarburos
que establece la Ley 26621, Ley Orgánica de Hidrocarburos, en todas las fases de la
industria y comercio de los Hidrocarburos, incluyendo sus derivados, la Industria

Petroquímica Básica e Intermedia y otras formas de energía.
PERURAIL
Perú Rail, es una filial de una empresa transnacional en el sector turismo denominada
Orient Express, el giro del negocio en Cusco, se orienta al servicio de transporte de
turistas mediante trenes en las rutas Cusco- Machu Picchu y Cusco-Puno.
-Cusco-Puno-Arequipa (sale de la ciudad de Cusco cruzando los distritos de Wanchaq,
San Sebastián, San Jerónimo y Saylla, continuando hacia Quispicanchi. La estación
terminal se ubica en el distrito de Wanchaq).
-Cusco–Machu Picchu (sale del distrito de Cusco y cruza la ciudad hacia el distrito de
Poroy. Su uso es esencialmente de pasajeros hacia el atractivo turístico de Machu Picchu.
La estación terminal se encuentra en el barrio de San Pedro, en pleno Centro Histórico de
la ciudad de Cusco).
UNSAAC Universidad Nacional San Antonio Abad del Cusco.

Principal entidad académica de la región, creada por Breve de Erección del Papa
Inocencio XII dado en Roma, Santa María La Mayor el 1 de Marzo de 1692, se autorizó
otorgar los Grados de Bachiller, Licenciado, Maestro y Doctor.
Una de sus sedes se ubica en la Granja de Kayra, lugar que será afectado por el trazo de
Avenida Evitamiento, donde funcionan 2 carreras profesionales:
 Carrera Profesional de Agronomía.

Se creó en diciembre de 1955, como sección de Agronomía en setiembre de 1957, como
Facultad de Agronomía y en abril de 1967 como Programa Académico de Agronomía y
Zootecnia por Ley 17437. Como Carrera Profesional de Agronomía, dependiente de la
Facultad de Agronomía y Zootecnia, a partir del 06 de abril de 1984 según Ley 23733.
 Carrera Profesional de Zootecnia.

La Carrera Profesional de Zootecnia funciona desde 1974 primeramente como Programa
Académico y desde 1984 como Carrera Profesional de Zootecnia, siendo actualmente una
de las profesiones que tiene mayor demanda a nivel de la actividad agropecuaria
Electro Sur Este S.A.A.

Es una sociedad anónima abierta, concesionaria de la distribución de energía eléctrica,
comprendiendo dentro de su área de concesión las regiones de Cusco, Apurímac, Madre
de Dios y la provincia de Sucre en la región de Ayacucho. Su sede principal está ubicada
en la Av. Mariscal Sucre N° 410 del distrito de Santiago, provincia y Región del Cusco
SEDA QOSQO.
Empresa dedicada al suministro de servicios de agua y desagüe, La ciudad del Cusco es
abastecida por distintas fuentes de agua, superficiales y subterráneas, la principal fuente
superficial es la laguna Piuray que aporta el 44.7% de la producción total de agua. Entre
las fuentes subterráneas tenemos el sistema Vilcanota que consta de pozos profundos y
actualmente representa el 44.9% de la producción total, los sistemas Salkantay, Korkor y
Jaquira, en conjunto proveen un 10.4% de la producción total.
MATRIZ DE INVOLUCRADOS
Involucrados Problemas percibidos Intereses/Conflictos Estrategias Participación Acuerdos y Compromisos

Inadecuada Infraestructura v ial en la Mejorar la infraestructura v ial de la Región Cusco Priorización del Proy ecto dentro del Presupuesto Coordinar con la unidad ev aluadora de la OPI Firma de conv enios entre entidades
Región del Cusco, produciéndose para disminuir el descongestionamiento v ehicular. Participativ o Regional 2011. para agilizarla aprobación del PIP a niv el de inv olucradas que garantice la
congestión v ehicular. Perfil y Factibilidad de la v ía de ev itamiento
Angostura - Agua Buena.
Falta de Integración y Articulación v ial en la Mejorar las condiciones de articulación v ial de la Talleres informativ os participativ os con los Posibles Ejecución e Implementación del Proy ecto.
región Cusco.. Región. afectados, organizaciones de base e Instituciones públicas
Gobierno
y priv adas participantes con el proy ecto.
Regional Cusco Conflictos
PER Plan Malestar con los pobladores ubicados en el ámbito Mantenimiento de la v ía una v ez inaugurada
del proy ecto durante la etapa de implementación. (post Inv ersión), mediante la Dirección Regional
de Transportes y Comunicaciones
Reclamos por parte de los usuarios de la v ía Elaboración del PIP a niv el de Perfil y
(v ehículos particulares e Institucionales) Factibilidad.
Inadecuadas condiciones de transitabilidad Mejorar las condiciones de transitabilidad en la Reuniones informativ as participativ as con autoridades Elaboración del PIP a niv el de Perfil y Negociaciones con los inv olucrados por el
en el tramo de la v ía de ev itamiento. Región del Cusco. inv olucradas con el proy ecto. Factibilidad de la v ía de ev itamiento. proy ecto (predios afectados)
COPESCO
Reuniones informativ as participativ as con cada propietario
afectado por el proy ecto.
Falta de v ías alternas para el Implementar v ías de acceso para ev itar Firma de conv enios para un trabajo conjunto con Gobierno Trabajo conjunto con el Gobierno Regional, Brindar información necesaria y básica al PER
Descongestión v ehicular. congestionamiento Regional, PER Plan COPESCO, Municipio Prov incial de PER Plan COPESCO, Municipio Prov incial Plan COPESCO para la elaboración del
Cusco, Municipio Distrital de San Jerónimo, Municipio de de Cusco, Municipio Distrital de San Jerónimo, proy ecto y la obtención de resultados óptimos.
San Sebastián, y otras Instituciones púbico/priv adas Municipio de San Sebastián, y otras
Inv olucradas con el proy ecto. Instituciones púbico/priv adas Inv olucradas con
el proy ecto.
Municipalidad
Provincial de Carencia de v ía para el acceso de Disminuir la sobrecarga o sobrepeso en las v ías Facilitar la Gestión para la Formulación e implementación Aporte económico en la etapa de formulación
Cusco v ehículos pesados que ingresan a la alternas al v ía de ev itamiento del proy ecto en el ámbito de su jurisdicción del proy ecto
Prov incia del Cusco
Conflictos Establecer conv enios y /o alianzas con Instituciones Participa en la Gestión del proy ecto Conv enio Cooperación Interinstitucional
Reclamos por parte de los usuarios de la v ía especializadas y estratégicas en el rubro como: el PER Municipio Gobierno Regional y el PER Plan
(v ehículos particulares e Institucionales Plan COPESCO COPESCO
Falta de v ías alternas para la congestión Implementar v ías de acceso para ev itar Firma de conv enios para un trabajo conjunto con el Trabajo conjunto con el Gobierno Regional, Brindar información necesaria y básica al PER
v ehicular. congestionamiento. Gobierno Regional, PER Plan COPESCO, Municipio PER Plan COPESCO, Municipio Prov incial Plan COPESCO para la elaboración del
Prov incial de Cusco, Municipio Distrital de San Jerónimo, de Cusco, Municipio Distrital de San Jerónimo, proy ecto y la obtención de resultados óptimos.
Municipio de San Sebastián, y otras Instituciones púbico Municipio de San Sebastián, y otras
/priv adas Inv olucradas con el proy ecto. Instituciones púbico/priv adas Inv olucradas con
Municipalidad el proy ecto.
Distrital San Facilitador de Gestión para la Formulación e Conv enio Cooperación Interinstitucional
Jerónimo implementación del proy ecto en el ámbito de su jurisdicción Municipio Gobierno Regional y el PER Plan
COPESCO
Carencia de v ía para el acceso de Establecer conv enios y /o alianzas con Instituciones Aporte económico en la etapa de formulación
v ehículos pesados que ingresan a la especializadas estratégicas en el rubro como: Plan del proy ecto
Prov incia del Cusco COPESCO
Participa en la Gestión del proy ecto
Falta de v ías alternas para la congestión Implementar v ías de acceso para ev itar Firma de conv enios para un trabajo conjunto con el Trabajo conjunto con el Gobierno Regional, Brindar información necesaria y básica al PER
v ehicular. congestionamiento. Gobierno Regional, PER Plan COPESCO, Municipio PER Plan COPESCO, Municipio Prov incial Plan COPESCO para la elaboración del
Prov incial de Cusco, Municipio Distrital de San Jerónimo, de Cusco, Municipio Distrital de San Jerónimo, proy ecto y la obtención de resultados óptimos.
Municipio de San Sebastián, y otras Instituciones púbico Municipio de San Sebastián, y otras
/priv adas Inv olucradas con el proy ecto. Instituciones púbico/priv adas Inv olucradas con
Municipalidad Distrital Facilitador de Gestión para la Formulación e el proy ecto.
San Sebastián implementación del proy ecto en el ámbito de su jurisdicción
Carencia de v ía para el acceso de Financiamiento para sus proy ectos en cartera, Establecer conv enios y /o alianzas con Instituciones Aporte económico en la etapa de formulación Conv enio Cooperación Interinstitucional
v ehículos pesados que ingresan a la como un mecanismo de compensación por la especializadas y estratégicas en el rubro como: el PER del proy ecto Municipio Gobierno Regional y el PER Plan
Prov incia del Cusco Áreas cedidas para el proy ecto. Plan COPESCO COPESCO
Participa en la Gestión del proy ecto
Afectación de los terrenos de la granja Desconfianza de parte de las autoridades Reuniones informativ as participativ as con autoridades Firma de conv enios entre la UNSAAC, la
Kay ra, por la interv ención el proy ecto. univ ersitarias a incumplimientos de parte del PER univ ersitarias. Decanatura de la Facultad de Agronomía y
UNSAAC
Plan COPESCO, como en anteriores proy ectos Zootecnia con la finalidad de garantizar la
de interv ención u ejecución. Ejecución e Implementación del Proy ecto.
Conex ión de redes de Agua y desagüe Cambio de de conex iones de Agua y Desagüe. Comunicación anticipada mediante oficio. Firma de conv enio, entre la Empresa de Agua
Empresa de Agua deteriorados en la zona de interv ención del Aprov echamiento de la interv ención del a v ía para Potable Seda Cusco y el PER Plan
Potable Seda Cusco proy ecto. el cambio de las conex iones de redes de agua COPESCO.
potable y desagüe
Instalaciones de postes de alumbrado Reubicación de los postes de alumbrado público, Comunicación anticipada mediante oficio. Firma de conv enio, entre Electro Sur Este y el
Electro Sur Este
público al borde de la v ía de interv ención, para facilitar la ejecución de la obra. PER Plan COPESCO.
prov ocando interferencia para la ejecución
Empresa de T elefonía Instalaciones de cables telefónicos, Reubicación de cables telefónicos para facilitar la Comunicación anticipada mediante oficio. Firma de conv enio, entre la empresa de telefonía
Movistar prov ocando interferencia para la ejecución ejecución de la obra. y el PER Plan COPESCO
de la obra. del espacio físico de la empresa. Autorización denegada de parte del Municipio Reuniones informativ as participativ as con propietarios o
Afectación Firma de conv enio, entre la empresa priv ada
Petro Perú y Repsol competente, para construcción o mejora alguna. representantes legales. Repsol/Petroperú y el Gobierno Regional
Cusco.
Incertidumbre de los pobladores a causa de Contar con una v ía asfaltada que facilite su Oposición y Mov ilización de parte de los afectados, a las Asistencia y v alidación en los talleres Actas de compromiso suscritos para las
la interv ención del proy ecto. Transitabilidad. Instituciones responsables y /o encargadas del proy ecto organización por las instituciones responsables diferentes activ idades que requiera y garantice
Incomodidad en la población por el tránsito de la elaboración del proy ecto el proy ecto
Población Afectada
de v ehículos pesados y contaminación.
del Área de
Temen ser despojados de sus predios y Conflictos
Intervención del
v erse afectados económicamente.
Proyecto
Malestar de los usuarios durante traslado en Generación de ex pectativ as e incumplimiento de
la ruta por las características actuales de la plazos establecidos para la ejecución del Proy ecto
v ía
Implementación de la Vía del tramo Contar con una v ía asfaltada que facilite su Organización de comités de ruta Asistencia en los talleres participativ os como Acta de Compromiso para la transitabilidad por
Angostura – Agua Buena. Transitabilidad. Asociación de Transportistas v ías acorde al peso v ehicular.
May ores tiempos de traslado en la zona de Disminuir sus costos de operativ idad durante el
la v ía de ev itamiento. traslado en la v ía
T ransportistas
Congestión de los v ehículos por la falta Conflictos

v ías adecuadas.
Denegados de licencia de transitabilidad por v ías
de soporte de menor peso.
2.5. Marco de Referencia
2.5.1. Los Hechos Relacionados con el Origen del Proyecto son los
Siguientes:
El crecimiento de la población urbana de la ciudad del Cusco, ha generado procesos de
conurbación (proceso de integración de sus espacios físicos), es decir distritos como San
Sebastián y San Jerónimo hace dos décadas se encontraban aun distantes del centro
urbano de la ciudad, este aspecto ha cambiado notablemente, pues a partir de los años
1990 (aproximadamente), con la mejora de los indicadores económicos y el auge del
turismo en la región, estos núcleos urbanos dispersos se han integrado hecho que no ha
sido debidamente planificado por los entes competentes (Gobiernos Locales). Esto ha
traído como consecuencia un crecimiento desordenado tomando como sistema de
interconexión vial las principales avenidas de la ciudad (Av. De la Cultura, Av. 28 de
Julio, Av. Velasco Astete…), esto ha originado una sobrecarga de tránsito en estas
avenidas soportando tráficos no acorde al diseño de vía.
Actualmente la avenida de la Cultura es la principal vía de ingreso, a la ciudad de Cusco,

ofreciendo el soporte para los tráficos urbanos, interprovinciales y los extra regionales,
hecho que genera congestión vehicular, altos niveles de inseguridad para transeúntes y
conductores, así como el deterioro acelerado de la infraestructura vial.
2.5.2. Antecedentes.
El 17.May.11 se suscribió el Convenio de Cooperación Interinstitucional con el Gobierno

Regional del Cusco, CONVENIO N° 008-2011-MTC/20 para la elaboración de los estudios
de Pre inversión hasta la obtención de viabilidad del proyecto.
El Gobierno Regional, financiará y contratará al consultor que elabore el estudio, mientras

que PVN elaborará los Términos de Referencia, revisará y dará conformidad al Estudio
así como tramitará la viabilidad del proyecto.
Con fecha 8 de agosto de 2011, mediante Oficio Nº 1456-2011-MTC/20 se remitió al
Gobierno Regional del Cusco los Términos de referencia del Estudio de Pre-inversión a
nivel de Perfil.
La Municipalidad Provincial del Cusco, ejecuta la construcción parcial de un tramo de Mil

600 metros cuadrados de asfaltado correspondiente a la Avenida Evitamiento en los
distritos de San Sebastián y San Jerónimo, tramo de un solo carril que actualmente se
encuentra en uso.
En vista de los hechos mencionados, el Gobierno Regional y los Gobiernos Locales

Involucrados, han percibido la necesidad de mejorar las redes viales de la ciudad, con la
finalidad de mejorar los niveles de competitividad (costos) y seguridad de los usuarios.
Estos hechos se plasman sus planes de desarrollo, a continuación se presenta un breve
resumen de cada uno de ellos
2.6. PERTENENCIA DEL PROYECTO CON LINEAMIENTOS DE POLITICA

SECTORIAL y PLANES DE DESARROLLO
2.6.1 EL PLAN ESTRATÉGICO DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO

CUSCO AL 2021, incluye un diagnóstico o análisis situacional del departamento del
Cusco, la caracterización histórica, territorial y demográfica, así como un diagnostico
respecto a la dinámica de la economía regional así como un análisis tendencial en el
marco de cuatro ejes estratégicos, como son:
 Capital Humano
 Económico Productivo
 Ambiental
 Social
Y las líneas estratégicas a implementar para impulsar el desarrollo regional.
El documento de planeación se estructura a partir de 06 lineamientos sustanciales

para el emprendimiento del desarrollo regional, los que son:
1. La Centralidad de la Persona
2. Equidad
3. Identidad Regional
4. Sostenibilidad Ambiental
5. Institucionalidad Democrática
6. Competitividad
Para luego en el marco de una visión de mediano y largo plazo, que involucra la
articulación de esfuerzos desde el planeamiento con la participación del estado y la
población organizada, en este documento, así como los que se formulen a partir de ello
los similares de nivel Municipal; se mantienen vigentes, nueve ejes estratégicos

fundamentales de prioridad como son:
1. Condiciones de Vida de la Población
2. Factor humano
3. Valor Agregado a la Producción
4. Desarrollo de la Actividad Turística
5. Desarrollo de la Actividad Minera y Actividad Energética
6. Desarrollo de la Actividad Agropecuaria
7. Fortalecer la Articulación y la Comunicación
8. Gestión de Recursos Naturales y del Ambiente
9. Fortalecimiento de la Institucionalidad Regional
EJE ESTRATÉGICO ARTICULACIÓN E INTEGRACIÓN.

Las vías de comunicación y los medios de transporte constituyen la base de la
articulación de los espacios de producción y de consumo en un determinado
territorio, y como tal, son elementos que efectivizan el grado de integración
territorial.
En efecto, los medios de transporte en sus diferentes modos —carretero,
ferroviario, aéreo o acuático— no son sino expresiones de la demanda por
trasladar a personas e intercambiar bienes desde puntos de origen hasta puntos
de destino territorialmente identificables. De ahí que las redes de vías de
transporte, intermodalmente conectadas, son expresión de las necesidades de
producción-insumo y producción-consumo territorialmente expresadas.
A pesar de los avances en la infraestructura de vías asfaltadas, cabe destacar que,
territorialmente, el departamento de Cusco sigue desarticulado. La actual red vial
no permite articular centros importantes como Cusco, Sicuani y Quillabamba con
su entorno. Las diferentes cuencas que conforman el departamento, y que
constituyen una de sus principales potencialidades de desarrollo —como
Mapacho, Vilcanota, Apurímac, Araza, Lacco Yavero, Yanatile, Kumpirushiato,
Kepashiato, Villa Virgen, Pichari, Kimbiri y Kosñipata— están totalmente
desarticuladas, lo cual no permite aprovechar las sinergias o cadenas productivas
y articular mercados.
La deficiente articulación de mercados y centros de decisión política proviene,
también, del desbalance entre la ciudad del Cusco —que tiene más de 367.791
habitantes— y las demás ciudades de la región, que no alcanzan a los 40.000

habitantes. Esta situación impide el desarrollo de mercados intermedios.
Fortalecer la Articulación y la Comunicación
Objetivo Estratégico 1
Lograr la articulación e integración vial y en telecomunicaciones para desarrollar
los componentes sociales, ambientales, económicos y culturales de la región en el
marco de una propuesta macroregional, nacional e internacional.
Objetivo Específico 1.1

Mejorar y ampliar la infraestructura vial para la articulación regional, integrada a la
red nacional e internacional.
Programas
 Construcción, mejoramiento y rehabilitación de los ejes de integración económica
y territorial intra- e interregional.
 Atención de emergencias viales en caminos de jerarquía nacional, departamental y
vecinal, según corresponda la responsabilidad por niveles de gobierno.
 Mantenimiento rutinario y periódico de los caminos de importancia estratégica, por
tipo de vía según responsabilidad por nivel de gobierno.
 Rehabilitación y reconstrucción de caminos, según tipo de vía y responsabilidad
por nivel de gobierno.
 Construcción y mejoramiento de vías, según prioridad y responsabilidad por nivel
de gobierno.
 Construcción de embarcaderos para la integración de espacios con alto contenido
productivo con los mercados.
 Mejoramiento de los aeropuertos dentro de una red de operación macroregional.
 Construcción y operación del nuevo aeropuerto internacional del Cusco.
Competencias exclusivas de los Gobiernos Regionales.- Art. 10
1. Planificar el desarrollo de su región y ejecutar los programas socioeconómicos

correspondientes, de acuerdo con el Plan Nacional de Desarrollo.
2. Formular y aprobar el Plan de Desarrollo Concertado con las municipalidades y la
sociedad civil de su región.
3. Aprobar su organización interna y presupuesto de acuerdo a la Ley de Gestión
Presupuestaria del Estado y las Leyes Anuales de Presupuesto.
4. Promover y ejecutar las inversiones públicas regionales en proyectos de
infraestructura vial, energética, de comunicaciones y de servicios básicos.
5. Diseñar y ejecutar programas regionales de cuencas, corredores
económicos y de ciudades intermedias.
6. Promover la formación de empresas y corporaciones regionales.
7. Facilitar la apertura a los mercados internacionales para la agricultura,
agroindustria, artesanía, actividad forestal y otros sectores productivos.
8. Desarrollar circuitos turísticos.
9. Concretar acuerdos con otras regiones fomentando el desarrollo económico, social
y ambiental.
10. Administrar y adjudicar los terrenos urbanos y eriazos de propiedad del Estado,
con excepción de los terrenos municipales.
11. Organizar y aprobar los expedientes técnicos sobre acciones de demarcación
territorial en su jurisdicción.
12. Promover la modernización de la pequeña y mediana empresa regional.
13. Dictar normas sobre los asuntos y materias de su responsabilidad, proponiendo
las iniciativas legislativas correspondientes.
2.6.2. GOBIERNO LOCAL
 El año 1954, la Municipalidad Provincial del Cusco, a través del PLAN PILOTO,
elaborado por el Arq. Luis Miro Quezada, ya tuvo la concepción de una vía
periférica y de evitamiento que enlazaría las vías principales, el Plan no se llevó a
cabo, este primer intento, dio inicio a diversos intentos de planificación, siendo el
documento que se menciona a continuación el que actualmente se encuentra
vigente y considera el desarrollo de los ejes viales de la ciudad como prioritarios.
 PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA PROVINCIA DEL CUSCO 2006 –

2011, considera la construcción de la Avenida Evitamiento como una obra de
necesidad primordial, considerando en los puntos:
 PLAN DE DESARROLLO PROVINCIAL CONCERTADO CUSCO AL 2012,

Considera la Construcción de Avenida Evitamiento en la zona sur de la provincia
del Cusco, donde se encuentran los cerros Viva el Perú y Tankarpata, que
continúa por los distritos de San Jerónimo y San Sebastián, con una longitud de
14.5 km.
o Esta vía estructura el sistema de transporte, permitiendo articular el valle
del Cusco, ofreciendo una alternativa para el tránsito de vehículos de alto
tonelaje, sin dificultades de entroncamiento (cruces viales) y
estacionamientos.
 La Municipalidad Provincial del Cusco, ha ejecutado la construcción parcial de un
tramo de la Avenida Evitamiento que corresponde a 1+600 metros cuadrados de
asfaltado, este tramo es de un solo carril ubicado en el distrito de San Jerónimo,
sector de Petro Perú que actualmente se encuentra en uso.
 La construcción de la vía Interoceánica es un eje de conexión vial entre Brasil y el
Perú que conecta el Océano Atlántico en el extremo brasileño con el Océano
Pacífico en el extremo peruano. Esta vía forma parte de la Iniciativa de Integración
Regional Sudamericana (IIRSA), la misma que viene ejecutando diversos
proyectos de integración física entre los países de Sudamérica. Brindará a estos
países nuevas alternativas para transportar sus exportaciones, habilitando para el
Perú un acceso directo a los mercados ubicados al occidente de Brasil, ofreciendo
una ruta hacia el África y Europa, mientras que para Brasil se constituirá en una
salida más directa hacia Oceanía y Asia, mercados de más de 2500 millones de
habitantes.
 Esta importante vía demandara el uso de vías de alto tránsito para unidades
vehiculares de transporte de carga y pasajeros, aspecto que repercute en forma
directa en la estructura urbana de la ciudad, debido a la carencia de infraestructura
vial para dar sostenibilidad a esta nueva demanda.
Lineamientos de Política Regional y Sectorial.
El proyecto se enmarca dentro del calendario de ejecución presupuestaria de

gastos por proyectos para el año fiscal 2012 del pliego, en cumplimiento a lo
estipulado en la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales Nº 27867, en el capítulo
de funciones específicas (Capitulo II), Art. 56 Numerales A-B-F que textualmente
indican lo siguiente:
Artículo 56.- Funciones en Materia de Transportes.

a) Formular, aprobar, ejecutar, evaluar, dirigir, controlar y administrar los planes y
políticas en materia de transportes de la región, de conformidad con las políticas
nacionales y los planes sectoriales.
b) Planificar, administrar y ejecutar el desarrollo de la infraestructura vial regional, no
comprendida en el Red Vial Nacional o Rural, debidamente priorizada dentro de
los planes de desarrollo regional. Asimismo promover la inversión privada,
nacional y extranjera en proyectos de infraestructura de transporte.
c) Supervisar y fiscalizar la gestión de actividades de infraestructura de transporte
vial de alcance regional.
d) Autorizar, supervisar, fiscalizar y controlar la prestación de servicios de transporte
interprovincial dentro del ámbito regional en coordinación con los gobiernos locales
 Plan Estratégico de Desarrollo Concertado Cusco al 2012
El “Plan Estratégico de Desarrollo Regional Concertado, Cusco al 2021”, ha sido

actualizado, el anterior plan estratégico tenía un horizonte temporal al año 2012,
tiene un enfoque territorial, que considera el Desarrollo Humano, además de
gubernamental, siendo un aspecto clave para su elaboración la intervención y
responsabilidad de todos sus actores: Gobierno Regional (coordinación),
Gobiernos Locales, Instituciones públicas del departamento, Instituciones y
organizaciones de la sociedad civil, representantes del sector privado.
f.- Base legal para la programación de inversión pública de los gobiernos

locales y regionales.
 Ley Nº 27293, que crea el Sistema Nacional de Inversión Pública, modificada
por leyes Nº 28522 y 28802.
 Decreto Supremo Nº 176-2006-EF, que aprueba la Directiva para la

Programación Multianual de la Inversión Pública, y el Formato PMIP 01-Ficha
de Programación Multianual de la Inversión Pública.
 Decreto Supremo Nº 102-2007-EF, que aprueba el Reglamento del Sistema

Nacional de Inversión Pública.
 Directiva Nº 004-2007-EF/68.01, Directiva General del Sistema Nacional de

Inversión Pública, aprobada por Resolución Directoral Nº 009-2007-EF/68.01, a
sólo lo dispuesto en sus artículos 6º y 7º.
 Directiva Nº 001-2009-EF/68.01 Directiva General del Sistema Nacional de

Inversión Pública aprobada con Resolución Directoral Nº 002-2009-EF/68.01.
g.- Normas Relativa a las Vías:
Dentro de lo referente a normas relativas a vías urbanas:

 Ley General de Transporte y Tránsito Terrestre (Ley 27181- art. 18º y 19º.
 Reglamento Nacional de Administración de Transporte (D.S. 040-2001-MTC).
 Clasificador de Rutas del País (D.S. 09-95-MTC).
2.7. ESTRUCTURA FUNCIONAL PROGRAMATICA DEL PIP
Función : 15 TRANSPORTE
Corresponde al nivel máximo de agregación de las acciones para la consecución de los

objetivos vinculados al desarrollo de la infraestructura aérea, terrestre y acuática, así
como al empleo de los diversos medios de transporte.
Programa : 036 TRANSPORTE URBANO
Comprende las acciones de planeamiento, expropiación, construcción, pavimentación,

mantenimiento, mejoramiento, rehabilitación, control y otras acciones inherentes al
transporte urbano, orientadas a lograr un transporte seguro y eficiente.
Sub.-Programa : 0074 VIAS URBANAS
Comprende las acciones de planeamiento, construcción, rehabilitación, mejoramiento y

mantenimiento de áreas destinadas a la circulación de vehículos y de personas en los
centros urbanos, tales como calles, jirones, avenidas, vías expresas, infraestructura para
peatones y transporte no motorizado.
Sector Responsable : VIVIENDA, CONSTRUCCION Y SANEAMIENTO
El estudio a nivel de perfil se encuentra enmarcado en la ley No. 27293 Ley del Sistema
Nacional de Inversión Pública, su Reglamento el Decreto Supremo No. 157-2002-EF y la
Directiva aprobada mediante Resolución Directoral No.012-2002-EF/68.01.
III - IDENTIFICACION
3.1. Diagnóstico de la Situación Actual
3.1.1. Área de Influencia y Área de Estudio
3.1.1.1. Referencia Histórica
Cusco es una de las ciudades más importantes del Perú, está ubicada en la vertiente
oriental de la Cordillera de los Andes, en el valle de la cuenca del río Huatanay, afluente
del rio Vilcanota. Antiguamente fue la capital del Imperio inca y una de las ciudades más
importantes del Virreinato del Perú.
Fue declarada Patrimonio de la Humanidad en 1983 por la Unesco, suele ser
denominada, por su monumentalidad como la "Roma de América".
En el ámbito geopolítico, es la capital del Departamento del Cusco y declarado en la
constitución peruana como la capital histórica del país.
I.- Antecedentes de Planificación Urbana2
A.- EPOCA PRE-INKA

El Cusco, antes de la llegada de Manco, estaba ocupado, según el testimonio veraz de
Betanzos, en gran parte por “un tremedal o ciénaga” y no había en el valle del Huatanay
sino pueblos pequeños de “hasta veinte o treinta casas pajizas y muy ruines”. Huamán
Poma dice que este caserío antiguo se llamó Ahamama (lugar de la Chicha sagrada).
(Antología del Cusco, RAUL PORRAS BARRENECHEA, Fundación MJ. Bustamante de la
Puente, 1992).
Aspecto físico-espacial, de acuerdo a investigaciones arqueológicas realizadas
dentro de la cuenca del Huatanay.
El proceso de ocupación empieza en el período formativo, iniciandose la modificación del
paisaje natural con andenerías, sitios ceremoniales viviendas y otras obras, se ocupa
básicamente áreas del piso del valle y algunas laderas de pendiente suave. Los grupos
que inician el proceso de ocupación son:
 Marcavalle (1000 a.c) ocupan 12 Ha. de la margen derecha del río Cachimayo.
 Chanapata (800 a.c) ocupan 4Ha. aproximadamente del actual barrio de Santa
Ana.
 Qotakally ocuparon 4 Ha. aproximadamente en Tankarpata.
 Killki (800 a.c) ocuparon aproximadamente 4 Ha. en el Valle del Cusco.
2
Fuente: Plan de Desarrollo Urbano de la Provincia del Cusco 2006-2011
 Lucre (1000 a.c) en el área de la laguna de Muyna.
B.- EPOCA INCA

Manco Kapac cumple la función sionista, allanando obstáculos y juntando pueblos. De
ahí, acaso, el nombre mismo del Cusco, sobre el que vacila la ciencia lingüística.
Garcilaso afirmó que “Cozco, en lengua particular de los Incas, quiere decir ombligo o
centro del mundo”. También se ha dicho modernamente, por Escalante, que proviene de
Cejasco, que significa pecho o corazón.
Aspecto Físico-Espacial:
 Ocupación en el área comprendida entre los ríos Tullumayo y Saphy. - La ciudad
comprendía aproximadamente 40 manzanas.
 Se organiza en base al concepto del módulo cancha, divididas por calles angostas,
existían espacios abiertos (plazas), - De la plaza principal partían caminos hacia
las principales regiones, los espacios contiguos a la ciudad estaban ocupados por
andenerías con riego permanente,
 La periferia de la ciudad estuvo ocupada por 12 barrios.
 El sur de la ciudad se destinó al pastoreo de camélidos.
 Se desecan algunos humedales, se canalizan los ríos.
Planificación Urbana:
 Durante el gobierno del Inca Pachacutec (1438-1471 d.c) se inició la remodelación
integral de la ciudad como respuesta a un proceso de planificación.
 La transformación y embellecimiento del Cusco emprendidos por Pachacútec no
pueden entenderse sino como una segunda fundación.
 El Inca urbanista derribó todo lo viejo, hizo salir a los habitantes a las provincias
vecinas, trazó un nuevo plan del Cusco y lo construyó de nuevo desde sus
cimientos, convirtiendo una ciudad de barro y de paja en una ciudad monumental
de piedra, rígida, soberbia y geométrica.
 Dos figuras de barro con el trazo de las calles predeterminaron el Cusco imperial.
Hechas estas figuras, Pachacútec dicta las medidas precautorias de su gran plan
urbanístico, que habría de necesitar de veinte años para realizarse. Ordena
aumentar las tierras de cultivo, señala ciertas zonas para depósitos de alimentos,
hace canalizar dos arroyos y reparar el canal de agua hasta Mohina.
II.- EPOCA COLONIAL Y VIRREYNAL

Aspecto físico-espacial:
- Adecuación de la ciudad Inca a los nuevos usos, se alinean y ensanchan las calles
adyacentes a la Plaza Mayor a manera de damero. Con la repartición de solares muchas
canchas incas quedaron divididas.
 La ciudad española se construye sobre la ciudad inca.
 La primera expansión urbana se forma al sudoeste de la plaza Kusipata.
 Los servicios se concentran en el núcleo de la ciudad.
 La plaza mayor cumple rol de centro cívico-religioso y comercial de la ciudad.
 Prácticamente la ciudad no vuelve a experimentar mayor crecimiento hasta
entrado el Siglo XX.
El terremoto de 1650, fue el factor que determinó la nueva definición urbana del Cusco
colonial. Se amplió la traza urbana a manera de damero, ocupando nuevas áreas.
III.- EPOCA REPUBLICANA 1821 HASTA 1950

Aspectos físico-espaciales:
 La ciudad colonial no sufre cambios considerables. Se ocupan los actuales barrios
de Santiago y Belén.
 Se construyen edificios destinados a equipamiento urbano.
 Las nuevas construcciones se realizan siguiendo los mismos patrones
arquitectónicos de la colonia.
 En este período (inicios de siglo) se dota de servicios básicos a la ciudad.
 En 1931 alcanza una extensión aproximada de 180 has.
 Las canalizaciones se convierten en basureros.
No existió un proceso de planificación de la ciudad ni de mantenimiento y obras públicas;
todos los visitantes concuerdan que Cusco era una ciudad vieja y sucia.
IV.- EPOCA CONTEMPORANEA DE 1950 EN ADELANTE3

Aspectos físico-espaciales:
 Luego del terremoto de 1950 empieza la “reconstrucción”, se demuelen edificios y
se ensanchan vías (se pierde valioso patrimonio).
 Se inicia un acelerado proceso de expansión, que desde la década del 60 con
características de informalidad rebasa la gestión urbana (aparecen los pueblos
jóvenes).
 Se ocupan altas pendiente, se conurba Cusco, con San Sebastián y Wanchaq,
desaparecen las tierras agrícolas.
 La ciudad se torna caótica y con altos niveles de contaminación.
 La actividad turística genera presión de cambio de uso de suelo en el Centro
Histórico.
Aspectos Socios Económicos:
 El terremoto pone en evidencia el alto grado de tugurización del centro histórico.
 Cusco recibe oleadas de migrantes rurales para la reconstrucción y por la sequía
de 1957, el mayor porcentaje de población es de origen rural
 Las industrias de inicios de siglo no son competitivas y desaparecen gradualmente
 La economía se terciariza, la década del 70 aparece el comercio ambulatorio e
informal que ha llegado a su más alta expresión, en esta década la pobreza se
generaliza.
 Se presenta el turismo como alternativa de desarrollo económico, pero no se
producen los impactos esperados.
A partir de éste período se inicia una serie de intentos de planificación, sin embargo por
falta de gestión urbana quedaron únicamente como interesantes estudios.
3 3
Fuente: Plan de Desarrollo Urbano de la Provincia del Cusco 2006-2011
3.1.1.2 CARACTERISTICAS SOCIOECONOMICAS DE LA POBLACION

3.1.1.2.1. UBICACIÓN.
La provincia de Cusco, está ubicada en la parte central del departamento de Cusco,
limita por el Norte con las provincias de Calca y Urubamba, por el Este con la provincia
de Quispicanchi, por el Sur con la provincia de Paruro y por el Oeste con la provincia
de Anta.
3.1.1.2.2. Altitud:
La provincia del Cusco se ubica a 3138 m.s.n.m. y la provincia del Cusco se ubica en
un valle interandino, entre los 3,244 m.s.n.m. (Distrito San Jerónimo) y los 3,700
m.s.n.m. (sector del Arco, Tica-Tica). El distrito de San Sebastián está ubicado a los
3,299 m.s.n.m.
3.1.1.2.3. Superficie:
La Región de Cusco tiene una superficie de 71,968.50 Km2, y la provincia de Cusco
617 Km2. y cuenta con 8 distritos. El distrito Cusco, con 116.22 Km2, Ccorcca con
188.56 Km2 Has. seguido de los distritos de Distrito de Wanchaq con 6.38 Km2, San
Jerónimo tiene una extensión de 103.34 km2. y San Sebastián con 89.44km2 de
extensión territorial.
Respecto a la densidad Poblacional, se tiene que el Cusco tiene una densidad de
927hab/km2 y los distritos de San Sebastián de 289.99hab/km2 considerando bajo
respecto al distrito de Cusco y San Jerónimo con 992 hab/km2
Cuadro N° 2
DIVISIÓN POLÍTICA Y POBLACIÓN, 2007
Altitud Superficie Población 1/ Densidad Pob.
Distrito
2
(m.s.n.m.) (km ) (hab / km2)
Cusco 71,986.50 1,216,638 16.9
Cusco 617 361,923 586.59
Cusco 3,399 116.22 107,840 927.9
Ccorca 3,635 188.56 2,534 13.44
Poroy 3,570 14.96 4,623 309.02
San Jerónimo 3,244 103.34 29,968 289.99
San Sebastián 3,299 89.44 88,766 992.46
Santiago 3,400 69.72 68,832 987.26
Saylla 3,138 28.38 2,736 96.41
Wanchaq 3,366 6.38 56,624 8,875.24
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI)- Población estimada al 30 de Junio del 2007.
Proyección realizada por el INEI
Caracterización del Territorio

 El área de influencia directa, alberga sectores rurales como son las
comunidades de Ayarmaka (Ticapata), Pumamarka, Ccorao, Quillawata,
Kirkas, Willcarpay, Punakancha, Tancarpata (Kesallay), Huaccoto, Pillao
Matao, Suncco y Conchacallla, Pillaomatao, estas comunidades o ayllus
existen desde la época de los Inkas integrando los Ayllus o
Panakas Reales. Estas comunidades en la actualidad conservan la estructura
comunal como una unidad organizacional, mantienen una fuerte tradición
cultural y cumplen una función integradora con todos los demás grupos
sociales o productivos.
 Hacia el sector sur, dentro del área rural, hay una tendencia por la expansión
urbana, y son sectores con vocación agrícola entre ellos están Tancarpata,
Kayrapampa, y otros. Estos procesos de expansión no cuentan con un
ordenamiento ni acondicionamiento territorial. En estos sectores rurales
también se desarrolla una importante actividad industrial como es la fabricación
de tejas y ladrillos, la materia prima para esta industria se encuentra en la
misma zona, la explotación descontrolada de este recurso desarrolla procesos
contaminantes que degrada y contamina el medio ambiente.
 El área urbana de los distritos de San Sebastián y San Jerónimo, a

experimentado un crecimiento importante en la últimas décadas, es así que se
registran más de 367 asociaciones de vivienda y otros asentamiento humanos
en proceso de formalización.
3.1.1.2.4. Características Sociales de la Área de Influencia.
Para la descripción de las características

más relevantes de la población, se
considerara variables como sexo, lugar de
residencia, nivel de pobreza, nivel
socioeconómico, entre otros que detallan
en los párrafos siguientes:
I.- Población
El área de influencia del proyecto comprende a la población de referencia de la

provincia del Cusco que cuenta de 361,963 hab. Con una tasa de crecimiento
promedio de 3.92% destacando los distrito de Saylla con una tasa de cresimiento de
8.34% y Poroy con 7.66% y el distrito de Wanchaq con una tasa de 0.98%, respecto a
los distritos del ámbito de influencia del proyecto se tiene que en el distrito de San
Sebastián la tasa de crecimiento es de 6.21% y en San Jerónimo es de 5.40%.
La población de referencia de acuerdo al censo del 2007 del INEI es de 367,791

habitantes:
Cuadro N° 3
POBLACIÓN INTERCENSAL 1972-2007 POR
DISTRITOS: PROVINCIA DEL CUSCO
PROVINCIAS Y POBLACION CENSAL TASAS DE CRECIMIENTO INTERCENSAL (%)

Nº
DISTRITOS
1940 1961 1972 1981 1993 2005 2007 1961/1940
1972/1961
1981/1972
1993/1981
2005/19932007/20052007/1993
TOTAL NACIONAL 6207967 9906746 13538208 17005210 22048356 26152265 27419294 2.25 2.88 2.57 2.19 1.43 2.39 1.57
TOTAL DEPARTAMENTAL
486592 611975 715237 832504 1028763 1171503 1171403 1.10 1.43 1.70 1.78 1.09 0.00 0.93
CUSCO 54631 95088 143343 208040 270324 348493 367791 2.67 3.80 4.23 2.21 2.14 2.73 2.22
1 CUSCO 46066 60955 66528 89563 93187 103836 108798 1.34 0.80 3.36 0.33 0.91 2.36 1.11
2 CCORCA 2173 2383 2424 2581 2441 2343 0.84 0.19 0.52 -0.46 -2.03 -0.69
3 POROY 821 951 914 1587 4452 4462 1.35 -0.44 4.71 8.98 0.11 7.66
4 SAN JERONIMO 4485 4850 6174 10457 15166 28856 31687 0.37 2.22 6.03 3.15 5.51 4.79 5.40
5 SAN SEBASTIAN 4080 4369 6174 14422 32134 85472 74712 0.33 3.19 9.89 6.90 8.49 -6.51 6.21
6 SANTIAGO 12801 37698 52478 73129 66277 83721 10.32 3.74 2.80 -0.82 12.39 0.97
7 SAYLLA 610 604 956 956 2635 2934 -0.09 5.23 0.00 8.82 5.52 8.34
8 WANCHAQ 8509 22831 36826 51584 54524 59134 9.39 5.46 2.85 0.46 4.14 0.98
Fuente: INEI Censos de 1940 - 2007
II.- Distribución Porcentual
A nivel provincial, el mayor porcentaje

de la población vive en el distrito del
Cusco con un 30% en segundo lugar
está el distrito de San Sebastián con
un 24%, en tercer lugar se encuentra
Santiago con 19% y San Jerónimo con
8% respectivamente.
III.- Población Por Sexo y Grupos de Edad:
A.- Población por Sexo:

Respecto a la distribución porcentual de la población por distritos y sexo, en la
provincia del Cusco, es el distrito de Cusco donde reside el mayor peso porcentual
poblacional, con 29.80% del total de la población, seguido del distrito de San
Sebastián con el 24.53% y Santiago con el 19.02%, mientras que en el otro extremo
encontramos al distrito de Ccorca con tan solo el 0.70%. Y en el distrito de Wanchaq
el porcentaje de población que reside llega al 15.65%, ubicándose en el cuarto lugar a
nivel de la población total de la Provincia de Cusco.
Cuadro N° 4
POBLACIÓN DE LA PROVINCIA DE CUSCO A
NIVEL DE DISTRITO Y SEXO - 2007
Distrito Hombre % Mujer % Total %
Cusco 50,728 29.6% 53,108 30.0% 103,836 29.8
Ccorca 1,253 0.7% 1,188 0.7% 2,441 0.7
Poroy 2,284 1.3% 2,168 1.2% 4,452 1.28
San Jerónimo 14,783 8.6% 14,073 7.9% 28,856 8.28
San Sebastián 42,419 24.7% 43,053 24.3% 85,472 24.53
Santiago 32,768 19.1% 33,509 18.9% 66,277 19.02
Saylla 1,331 0.8% 1,304 0.7% 2,635 0.76
Wanchaq 25,837 15.1% 28,687 16.2% 54,524 15.65
Total 171,403 100% 177,090 100% 348,493 100
Fuente: X Censo de Población y Vivienda, INEI. 2007
IV.- Población por Grupos de edad
La provincia de Cusco, tiene una población de 367,791Hab. Distribuidos en los

rangos de 0-14 años con 12,073hab. (39%), 15-65 años con 16,087hab (52%) y
65 años a más con 2,779hab. (9%).
Cuadro N° 5
ESTRUCTURA POBLACIONAL POR GRUPOS DE EDAD – PROVINCIA DE CUSCO
Dpto. de CUSCO Provincia CUSCO
VARIABLE / INDICADOR Cifras Absolutas % Cifras Absolutas %
POBLACION
Población por grandes grupos de edad 1171403 100 367791 100
00-14 402695 34.4 102725 27.9
15-64 695977 59.4 245111 66.6
65 y más 72731 6.2 19955 5.4
Fuente: CENSOS NACIONALES 2007, XI DE POBLACION Y VI DE VIVIENDA
V.- Índice de Desarrollo Humano.
Por ranking de departamentos, Cusco ocupa el 13vo lugar a nivel nacional de IDH(
Indice de Desarrollo Humano), la esperanza de vida es de 74.12 años promedio, el
alfabetismo es de 96.14% de la población y el ingreso familiar per cápita de S/.428.0
por mes en promedio.
3.1.1.2.6. EDUCACIÓN
En la Provincia del Cusco, se registra 128,920 alumnos matriculados, de los cuales
126,723, corresponden al área urbana y 2,197 al área rural.
Cuadro Nº 6
CENTROS EDUCATIVOS SEGÚN NIVEL, MODALIDAD Y GESTIÓN 2007
Cusco: MATRÍCULA EN EL SISTEMA EDUCATIVO POR TIPO DE GESTIÓN Y ÁREA GEOGRÁFICA, SEGÚN
ETAPA, MODALIDAD Y NIVEL EDUCATIVO, 2010 P/
Etapa, modalidad y nivel Gestión Área Sexo
Total
educativo Pública Privada Urbana Rural Masculino Femenino
Total 128,920 77,896 51,024 126,723 2,197 64,073 64,847
Básica Regular 102,552 69,433 33,119 100,355 2,197 51,495 51,057
Inicial 17,408 11,434 5,974 16,476 932 8,875 8,533
Primaria 47,340 31,898 15,442 46,213 1,127 23,789 23,551
Secundaria 37,804 26,101 11,703 37,666 138 18,831 18,973
Básica Alternativa 1/ 5,861 4,256 1,605 5,861 0 3,059 2,802
Básica Especial 555 466 89 555 0 310 245
Técnico-Productiva 2/ 6,893 1,863 5,030 6,893 0 3,374 3,519
Superior No Universitaria 13,059 1,878 11,181 13,059 0 5,835 7,224
Pedagógica 610 150 460 610 0 200 410
Tecnológica 11,740 1,019 10,721 11,740 0 5,167 6,573
Artística 709 709 0 709 0 468 241
Fuente: MINEDU-ESCALE 2010
I.- Analfabetismo
Los indicadores educativos del departamento del Cusco, demuestran que se mantiene
una tasa de analfabetismo elevada, sobre todo en las provincias, como vemos el
promedio regional de la tasa de analfabetismo es de 13.9%, mientras que en la
provincia del Cusco es de 3.9%, la diferencia es significativa en relación al resto del
departamento. Respecto al ámbito de la tasa de analfabetismo para la provincia de
Cusco en el área urbana se registra una tasa de 3.3% y de 18.6% para el área rural.
Cuadro Nº 7
Analfabetismo Provincial Cusco
Dpto. de CUSCO Provincia CUSCO
Pobl.analfabeta (15 y más años) 107050 13.9 10224 3.9
Hombre 25298 6.7 1680 1.3
Mujer 81752 21 8544 6.1
Urbana 27649 6.2 8401 3.3
Rural 79401 24.7 1823 18.6
PERÚ: MINEDU – ESCALE
3.1.1.3 SERVICIOS EXISTENTES

3.1.1.3.1.- Vivienda y Servicios Básicos
De acuerdo al Censo del año 2007, en la provincia del Cusco existían un total de
95,385 viviendas particulares, de las cuales 28,111 se encuentran en el distrito del
Cusco en el Distrito de San Sebastián, 18,109 viviendas y 17,036 , el 85% son casas
independientes que equivale al 15,391 viviendas y un 3.5% vive en departamento en
edificio.
3.1.1.4. VIAS DE ACCESO

La ciudad del cusco se encuentra ubicada en el valle del rio Huatanay, lo que ha
configurado un desarrollo urbano bastante complejo y dependiente de ejes viales
longitudinales que ya no cubren los niveles de demanda requeridos por los usuarios.
Actualmente, las vías de acceso a la ciudad se dan por dos puntos importantes como
son:
Las principales vías de Cusco son la Av. de la Cultura, la Av. Alameda Pachacutec,
Av. Antonio Lorena, Av. Grau, Av. Collasuyo, Av. 28 de Julio, Velazco Astete, Av. Luis
Vallejos Santoni y la vía Expresa. La Av. de la Cultura en particular tiene una
importancia especial, al ubicarse centralmente en el eje que recorre longitudinalmente
el valle donde se emplaza la ciudad y que precisamente le da a ésta una forma
alargada. La avenida recibe buena parte de los flujos vehiculares totales, por lo que
desde hace tiempo se vienen generando propuestas para intentar descongestionarla.
3.1.1.4.1. VIAS DE ACCESO

Entrada por el abra de Tikatika que permite el ingreso y salida de unidades
de pasajeros y carga con rumbo a Apurímac, Ayacucho, Ica, y Lima y las
Provincias de la Región Cusco.
Trafico Estación de conteo Huillque

Los datos registrados por la estación de conteo ubicada en Huillque
(MTC), registra el flujo de unidades pesadas y ligeras que hacen uso de
la autopista de ingreso a la metrópoli de Cusco, esta estación está
ubicada aproximadamente a 55 km de la ciudad, y muestra los
siguientes datos:
Cuadro Nº 8
CUSCO: TRÁFICO VEHICULAR TOTAL, SEGÚN TIPO DE VEHÍCULO Y UNIDADES DE PEAJE, 2003 - 2010
ETipo de Vehículo / Unidad de Peaje 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
ESTACION HUILLQUE TOTAL TOTAL TOTAL TOTAL TOTAL TOTAL TOTAL TOTAL
l
Total Ligeros + pesados 93079 165237 178914 186364 207931 253443 294615 339666
Ligeros 50903 87783 98245 102387 113497 144607 166327 194421
iPesados 42176 77454 80669 83977 94434 108836 128288 145245
Fuent e: M inist erio de Transport es y Comunicaciones - PROV IAS Nacional.
n
cremento del flujo vehicular registrado en los últimos años ha sido alto,
pasando de 93,079 unidades el año 2003 a 339,666 unidades el año
2010, aspecto que repercute en la oferta de la vía, que actualmente se
encuentra saturada y con altos niveles de inseguridad para
transportistas y pobladores de las zonas que hacen uso de esta vía de
acceso.
TOTAL TRAFICO ANUAL - ESTACION HUILLQUE - MTC
339666
294615
253443
207931
165237 178914 186364
93079
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Proyección al año 2030

Cuadro Nº 9
ESTACION - HUILLQUE
Período X Saylla 400000
2005 1 178914 LINEA DE TENDENCIA - HUILLQUE
350000
2006 2 186364
2007 3 207931 300000
2008 4 253443 250000
2009 5 294615
200000 y = 33544x + 126086
2010 6 339666 R² = 0.953
2011 7 360894 150000
2012 8 394438 100000
2013 9 427982
50000
2014 10 461526
2015 11 495070 0
2016 12 528614 0 1 2 3 4 5 6 7
2017 13 562158
2018 14 595702
2019 15 629246
2020 16 662790
2021 17 696334
2022 18 729878
2023 19 763422
2024 20 796966
2025 21 830510
2026 22 864054
2027 23 897598
2028 24 931142
2029 25 964686
2030 26 998230
Los datos proyectados muestran que esta vía en los próximos años
soportara el tráfico de 998,230 unidades, aspecto que ocasionara serios
inconvenientes en el desarrollo de la urbe.
Entrada por Angostura, que posibilita el ingreso y salida de unidades Entrada por
Angostura, que posibilita el ingreso y salida de unidades procedentes de Puno,
Tacna, Arequipa, Lima y las provincias de la Región Cusco
A. Trafico estación de conteo Saylla

Los datos registrados por la estación de conteo ubicada en Huillque
(MTC), registra el flujo de unidades pesadas y ligeras que hacen uso de
la autopista de ingreso a la metrópoli de Cusco, esta estación está
ubicada aproximadamente a 14 km de la ciudad, y registra los
siguientes datos:
Cuadro Nº 10
TRÁFICO VEHICULAR TOTAL, SEGÚN TIPO DE VEHÍCULO Y UNIDADES DE PEAJE, 2003 - 2010
Tipo de Vehículo / Unidad de Peaje 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
ESTACION SAYLLA TOTAL TOTAL TOTAL TOTAL TOTAL TOTAL TOTAL TOTAL
Total
E Ligeros + pesados 234543 231328 250892 271936 297200 325791 359870 422894
Ligeros 84095 83536 91285 103872 117716 132910 163514 208259
l
Pesados 150448 147792 159607 168064 179484 192881 196356 214635
F uent e: M inist erio d e T ransp o rt es y C o municacio nes - PR OV IA S N acio nal.
incremento del flujo vehicular registrado en los últimos años ha sido

alto, pasando de 234,543 unidades el año 2003 a 422,894 unidades el
año 2010.
El conteo de unidades ha sido discriminado en dos categorías de
vehículos (pesados y ligeros), que han mostrado una evolución
diferenciada, es así que en los últimos 8 años los vehículos ligeros
muestran una tasa de crecimiento de 148%, mientras que los vehículos
pesados 43%, este crecimiento se explica por el alto grado de
urbanización de Saylla, Huasao, Tipón, que actualmente se encuentran
en pleno proceso de consolidación urbana aspecto que repercute en la
oferta de la vía, saturada y con altos niveles de inseguridad para
transportistas y pobladores de las zonas que hacen uso de esta vía de
acceso.
Las proyecciones de tráfico futuro, arrojan resultados interesantes y que
permitirían considerar
soluciones pragmáticas
en el corto plazo, es así
que en un periodo de 20
años, esta vía soportaría
el tránsito de 1´062,266
unidades (ligeras y
pesadas).
Cuadro Nº 11
Proyección al 2030
ESTACION - SAYLLA
Período X Saylla
2005 1 250,892 LINEA DE TENDENCIA SAYLLA
2006 2 271,936 450,000
2007 3 297,200 400,000
2008 4 325,791
2009 5 359,870 350,000
2010 6 422,894 300,000
2011 7 436,672
250,000
2012 8 469,598 y = 32926x + 206190
2013 9 502,524 200,000
2014 10 535,450 150,000
2015 11 568,376
2016 12 601,302 100,000
2017 13 634,228 50,000
2018 14 667,154
0
2019 15 700,080
0 1 2 3 4 5 6 7
2020 16 733,006
2021 17 765,932
2022 18 798,858
2023 19 831,784
2024 20 864,710
2025 21 897,636
2026 22 930,562
2027 23 963,488
2028 24 996,414
2029 25 1,029,340
2030 26 1,062,266
Las propuestas de planificación de los entes Municipales y Regionales,

visualizaron los problemas de conectividad que se originarían con el paso del
tiempo, aspectos que se plasmaron en los diversos planes de desarrollo, donde se
detallan dos vías principales de articulación como son:
A. Av. de la Cultura
Es la arteria principal de la ciudad y atraviesa longitudinalmente un tramo
extenso de la misma, iniciando su recorrido en el puente angostura, hasta la
Plazoleta Limaqpampa, en su recorrido atraviesa 04 distritos de la ciudad
(Cusco, Wanchaq, San Sebastián y San Jerónimo).
3.1.1.5. MEDIOS DE TRANSPORTE

El número de vehículos en la ciudad es cercano a las 50 mil unidades vehiculares. En
la provincia del Cusco existen 44 empresas de transporte público, las que se
organizan en 39 rutas y utilizan dos tipos de vehículos; las camionetas rurales
(VANs) y los ómnibuses..
El parque automotor de la provincia del Cusco es de 7,712 vehículos clasificados por

el siguiente tipo de transporte público. Destacando los taxis con 5136 unds.
vehiculares.
Cuadro Nº 12
Parque Automotor Prov. Cusco.
Tipo de transporte N° de Unds.
vehiculares
Taxis 5136
Transporte público 1234
Turismo 608
Carga y descarga 383
Movilidad escolar 171
Servicio de mudanza 158
Combustible 22
TOTAL 7712
Fuente: Gerencia de Transporte Mun. Cusco
N° de Vehiculos por Tipo de Actividad

5136
1234
608 383 171 158 22
Taxis Transporte Turismo Carga y Movilidad Servicio de Combustible

público descarga escolar mudanza
• Existe una sobreoferta de taxis que provoca innecesaria congestión y

contaminación. El número de taxis podría reducirse en aproximadamente un tercio
y seguir sirviendo a la demanda actual sin problemas. Actualmente la antigüedad
promedio del parque automotor en el rubro de taxis es de 9 años.
• El número de kilómetros recorridos por el parque vehicular es elevado y sobresale
como el principal causante de la contaminación del aire. Esto estaría muy ligado al
punto anterior.
• El principal medio de transporte es la camioneta rural, la cual aparece como un
sistema eficiente en términos de consumo de capacidad vial, pero presentando
problemas en calidad de servicio y antigüedad (emisiones).
• El transporte turístico tiene un bajo impacto en la congestión general, pero es un

sistema que hay que regular desde ya para evitar un crecimiento desordenado.
Cuadro Nº 13
Empresas de Transporte Público de la Provincia del Cusco
H A B ILIT . V E H IC ULA R S E M E S T R E I-
C2 A0N
10IO N T . R UR A L O M N IB US E S T OT A L
N O M B R E D E LA E M P R E S A H A B ILIT A D O H A B ILIT A . V E H IC ULO S
SA N JERONIM O CUSCO S. A . 0 25 25
EXP RESO SA N JERONIM O S.C.R. LTDA . 0 17 17
SA TELITE S.R. L. 0 24 24
ILLA RY 21S.C.R. LTDA 0 11 11
EL DORA DO S. R. LTDA . 0 30 30
M ULTISERVICIOS P EGA SO S.A . 0 27 27
COM ITE Nº4 SRL. M ICROLB USES 0 14 14
EXP RESO INKA 0 21 21
WIM P ILLA Y CHOCCO 0 19 19
M ULTISERVICIOS LIEB RE S.R.LTDA . 0 14 14
COLUM B IA S.R. LTDA 0 24 24
TURISTICOS Y A FINES P A CHA CUTEQ 15 6 21
SA YLLA S.C. R. LTDA 15 11 26
SA NTA CRUZ S.R. LTDA 0 19 19
NUEVO A M A NECER S.R. LTDA 0 22 22
LUIS VA LLEJO SA NTONI S.C.R. LTDA . 0 22 22
M ULTISERVICIOS IM P ERIA L S.A . 33 5 38
M ULTISERVICIOS TUP A C A M A URU II S.A . 27 13 40
SA NTA A NA S.R. LTDA 28 4 32
M ULTISERVICOS SEÑOR DEL CA B ILDO S. A . 0 49 49
CRISTO B LA NCO S.R. LTDA . 31 1 32
M ULTISERVICIOS RA P IDO S.A . 23 0 23
SERVICIO RA P IDO S. R. LTDA . 42 0 42
COOP ER. TTIO LA FLORIDA Y ZONA S A LED. 31 1 32
M ULTISERVICIOS CORRECA M INOS S.A . 26 7 33
C4M S.C. R. LTDA (CA M IONETA RURA L) 34 0 34
LEON DE SA N JERONIM O S. R. LTDA . 53 0 53
M ULTISERVIOS LOS LEONES S. A . 57 0 57
NUEVA GENERA CION A RCO IRIS S. R. LTDA . 36 0 36
M ULTISERVICOS HUA NCA RO S. R. LTDA . 29 0 29
SERVICIO A NDINO S. R. LTDA . 29 1 30
EXP RESO B A TM A N S. A . 38 0 38
SERVICIO EXP RESO SA NTIA GO S. R. LTDA 41 0 41
SER.. GENER. ILLA RY QOSQO S. C. R. LTDA . 31 0 31
EXP RESO SA N SEB A STIA N S. R. LTDA . 40 0 40
EXP RESO EL ZORRO S.R. LTDA . 34 0 34
NUEVA CHA SKA S. A . 51 0 51
HORIZONTE S. C. R. LTDA . 29 0 29
DORA DINOS S. R. C. LTDA . 0 17 17
SEÑOR DE HUERTO S. A . 26 0 26
M IRA DOR S. R. LTDA . 8 23 31
TOTAL 807 427 1,234.00
Fuente: Gerencia de transporte 2011 Mun. Provincial Cusco

3.1.2 SERVICIOS EN LOS QUE INTERVINENE EL PIP
3.1.2.1. Diagnostico del Sistema Vial

I.- Categorización del Sistema Vial Urbano
De acuerdo a la evaluación del funcionamiento del sistema vial, a los
flujos, las secciones viales, las áreas que articulan; actualmente se
distinguen diferentes categorías de vías: vías de primer orden, vías de
segundo orden, vías locales, vía expresa, Avenida Evitamiento , vía
interprovincial.
a.- Avenida Evitamiento:

Se halla a nivel de proyecto; el funcionamiento en toda su extensión, va
a significar el replanteo del trazo original en algunos tramos, debido a
que no se hizo el planeamiento del crecimiento urbano necesario
(distrito de Santiago) y en otros tramos representara altos costos de
ejecución. Con esta vía se espera derivar definitivamente los flujos de
tráfico inter-provincial y carga pesada, evitando su ingreso a la ciudad.
b.- Vía inter-provincial:
El eje de la vía interprovincial, en el tramo del distrito de San Jerónimo

se ha integrado al sistema vial urbano, donde se registra la
superposición de flujos vehiculares de diferentes niveles (urbano, inter-
urbano, carga pesada e interprovincial). La propuesta de la Avenida
Evitamiento descongestionara vías urbanas, ofreciendo una solución
parcial al problema del tránsito en la provincial del Cusco. Otro factor a
tomarse en consideración es el cuello de botella que se produce en el

distrito de San Jerónimo.
3.1.2.1.1. Análisis de la Vía por Tramos.
a.- Tramo 1º Distrito de Cusco y Wanchaq

o Inicia en la Plazoleta Limaqpampa y es el límite distrital, en su
recorrido se encuentran las principales entidades Públicas como:
 La sede del Gobierno Regional
 Municipalidad de Wanchaq
 Instituciones educativas como la Universidad San Antonio
Abad del Cusco, Universidad Andina del Cusco, la Gran
unidad Clorinda Matto de Turner, la gran unidad Inca
Garcilaso d la Vega que albergan en conjunto más de 10000
alumnos,
 Instituciones prestadoras de servicios de salud como el
Hospital Regional del Cusco, ESSALUD, Clínica Macsalud,
Clínica Pardo entre otros
o Esta área es uno de los polos de desarrollo más importantes de la
ciudad y concentra los servicios financieros, comerciales y
gastronómicos más importantes.
o Este tramo finaliza en el límite con el distrito de San Sebastián (altura
del Bypass)
o Tiene una alta concentración urbana, con edificaciones de más de 10
pisos de altura
b.- Tramo 2º Distrito de San Sebastián

Inicia en el Bypass (puente Cachimayo hasta la Urbanización

Larapa, esta zona ha experimentado un crecimiento intenso en
actividades de la construcción y comercio, en el recorrido se
identifican actividades de:
 Venta de materiales de construcción
 Decoración
 Hospedajes
 Estaciones de servicio de venta de combustible
 Mercados de abasto
 Comisarías de la PNP
 Instituciones Públicas (Enaco, Minag. Colegios, entre otros).
 Conjuntos habitacionales, dinamizados por la inversión
privada generando un crecimiento vertical en diversos puntos
de la ciudad.
 Nuevos asentamientos urbanos como: Alto Qosqo, Picol,
Tikapata… entre otros.
Este tramo actualmente se encuentra completamente saturado,

debido a que por ella se realiza el tránsito de unidades motorizadas,
pequeñas, medianas y grandes, hecho que genera altos niveles de
inseguridad para los pobladores y altos costos de operación para las
unidades móviles.
o Intersección Av. De la Cultura Av. Tomasa Tuyrutupa

A la altura del 4º paradero se identifica uno de los puntos críticos,
debido a que la Av. Tomasa Tuyrutupa intersecta
perpendicularmente a la avenida de la cultura permitiendo la
interconexión con la vía expresa y de acuerdo a la clasificación
vehicular esta vía es de alto transito puesto que desde su
articulación con Av. de la cultura los vehículos de alto tonelaje
desvían hacía la vía expresa para enlazar los distintos puntos de la
ciudad.
Esta intersección tiene las siguientes características:
Avenida de la Cultura
Esta vía ha sido intervenida hace poco tiempo en forma integral,
debido a que esta se encontraba en pésimo estado de
conservación por el alto tráfico que se registra en la zona.
o Sección de vía 39.24 Mt.
o Carril de subida 9.20 Mt.
o Carril de Bajada 10.68 Mt.
o Berma central 11.03 Mt.
o Vereda Subida 4.50 Mt.
o Vereda Bajada 3.21 Mt.
o Canal de evacuación pluvial 0.62 Mt.
Avenida Tomasa Tuyrutupa

Esta vía se encuentra en pésimo estado de conservación por el
tráfico pesado que actualmente circula por esta arteria.
o Sección de vía 15.50 Mt.
o Carril de subida 5.50 Mt.
o Carril de bajada 5.50 Mt.
o Otros (veredas – carril central) 4.50 Mt.
 Flujo vehicular San Sebastián (Av. Cultura)

La información de los flujos vehiculares registrados en la zona corresponde a
los realizados para el proyecto “Mejoramiento del sistema de semaforización
prolongación Av. de la cultura, Provincia del Cusco”, elaborado por la
municipalidad provincial del Cusco; que realizaron aforos en puntos críticos de

la Avenida, los resultados se muestran en el siguiente cuadro:
Cuadro Nº 14
Flujo de vehículos totales entrando y saliendo de la Prolongación Av. de la Cultura por punto de medición (San Sebastián)
Ubicación Flujo Hora Hora Autos,Pick Combis Micros Buses Camiones Camiones Totales
inicio Fin up 2ej 3ej
Av. De la Cultura 4to paradero Subida 11 12 578 161 125 0 11 0 875
Av. De la Cultura 4to paradero Bajada 12 13 558 141 110 0 26 1 836
Av. De la Cultura Santa Rosa Subida 11 12 500 310 164 22 26 32 1054
Av. De la Cultura Santa Rosa Bajada 8 9 460 390 170 207 131 102 1460
Av. De la Cultura Ca Diego Tupac Amaru Subida 8 9 941 236 133 23 106 24 1463
Av. De la Cultura Ca Diego Tupac Amaru Bajada 7 8 896 196 191 14 76 62 1435
Fuente: PROY. MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE SEMAFORIZACION PROLONGACION AV. DE LA CULTURA, PROVINCIA DEL CUSCO”
3. Av. Cultura 4º paradero.- Los resultados muestran que el tránsito de unidades

vehiculares es alto, registrando 875 unidades por hora en el carril de subida (11
a 12 horas), y en el carril de bajada 836 unidades (12 a 13 horas).
4. Av. Cultura – Santa Rosa.- Se registran 1054 unidades por hora en el carril de
subida (11 a 12 horas), y en el carril de bajada 1460 unidades (12 a 13 horas),
en este punto el transito se desvía hacia la vía expresa, debido a que esta
ofrece un tránsito más fluido, a pesar del pésimo estado de conservación.
5. Av. Cultura – C.A. Diego Túpac Amaru.- Se registran 1463 unidades por hora
en el carril de subida (08 a 09 horas), y en el carril de bajada 1435 unidades (07
a 08 horas), en este punto el transito se desvía hacia la Avenida Evitamiento ,
es decir en este punto se registra en promedio 48 unidades por minuto.
c.- Tramo 3º Distrito de San Jerónimo
La capital del distrito, está ubicada en el piso de valle, está articulada con el
ámbito provincial por la vía principal Cusco – Puno – (La Paz) – Arequipa y
Cusco – Puerto Maldonado – (Brasil) orientado principalmente al transporte,
abastecimiento e intercambio de productos agrícolas y al tránsito de
pasajeros.
o Inicia a la altura de la urbanización Larapa, en este tramo la vía se

encuentra en buen estado de conservación, debido a la intervención
para la mejora de la carpeta asfáltica, en este tramo la sección de
vía es de:
SECCION DE VIA TOTAL 45.01

Carril de subida 10.84
Carril de bajada 10.50
Berma central 12.95
Vereda subida 5.00
Vereda bajada 5.00
Canal de evacuación pluvial 0.72
La sección de vía se mantiene hasta la altura del ingreso al centro

poblado de San Jerónimo - avenida Manco Kapac (San Jerónimo
pueblo), lugar donde la vía reduce su sección hasta 7 Mt. y se
encuentra en pésimo estado de conservación.
o El área ha experimentado un crecimiento urbano de más del 100%

en los últimos 14 años, originando mayor demanda de
infraestructura de servicios públicos y el colapso de las vías de
comunicación por el alto tráfico que se registra en la zona.
Cuadro Nº 15
POBLACION CENSAL T.C.
Nº PROVINCIAS Y DISTRITOS
1993 2005 2007 2007/1993
4 SAN JERONIMO 15166 28856 31687 5.40
F U EN T E: C EN SOS N A C ION A LES - 2 0 0 7
6. Av. Cultura Altura Urb. Larapa – Universidad Andina.- Los resultados

muestran que el tránsito de unidades vehiculares es alto, registrando 875
unidades por hora en el carril de subida (11 a 12 horas), y en el carril de bajada
836 unidades (12 a 13 horas).
Cuadro Nº 16
Flujo de vehículos totales entrando y saliendo de la Prolongación Av. de la Cultura por punto de medición (San Jerónimo)
Ubicación Flujo Hora Hora Autos,Pick Combis Micros Buses Camiones Camiones Totales
inicio Fin up 2ej 3ej
Av. De la Cultura Universidad Andina Subida 8 9 490 141 99 8 56 28 822
Av. De la Cultura Universidad Andina Bajada 7 8 281 142 150 5 42 14 634
Av. De la Cultura Penal Quencoro Subida 8 9 434 105 64 32 58 20 713
Av. De la Cultura Penal Quencoro Bajada 7 8 682 130 74 36 56 25 1003
Av. De la Cultura San Jeronimo Subida 8 9 290 50 52 20 50 62 524
Av. De la Cultura San Jeronimo Bajada 7 8 334 42 32 22 55 35 520
Fuente: PROY. MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE SEMAFORIZACION PROLONGACION AV. DE LA CULTURA, PROVINCIA DEL CUSCO”
d.- Sub Tramo San Jerónimo Angostura-

Este tramo se constituye en el punto crítico del análisis, debido a que la vía
cruza el Centro Histórico de San Jerónimo, que tiene una trama urbana
correspondiente a los períodos, Inca, colonia y Republicano, es decir Calles
angostas, esto ha originado problemas seguridad para los transeúntes y altos
niveles de congestión vehicular, debido que la calle su vía principal - Manco
Ccapac – no presenta características apropiadas para soportar el volumen de
tránsito que actualmente circulan por esta arteria, a continuación se presenta
un análisis de esta arteria:
 Intersección Prolongación Av. Cultura – Callampata.

Es el punto de inicio del Centro Histórico de San Jerónimo, la vía comienza
a perder la sección de vía, pasando de 45 mt (promedio) a 25 metros
Altura colegio AVA, para estrecharse hasta 11 mt, y un ancho de carril para
tránsito de 6.50 mt (altura Calle Pumacahua).
El tramo critico tiene aproximadamente 980 mt de extensión, para
conectar a la longitudinal sur que tiene un carril de tránsito (ambos
sentidos) de 9 metros y cunetas a ambos lados de 0.50 metros.
f.- Conclusión
7. El crecimiento urbano y consecuentemente del parque automotor, ha generado
la saturación de las vías
8. La Av. De la cultura es el único punto de acceso a la ciudad, soporta un tráfico
alto de unidades ligeras y pesadas.
9. Los niveles de congestión son elevados lo que origina sobrecostos en la
operación vehicular.
10. La construcción de vías alternas es una necesidad impostergable (alta
prioridad)
Avenida Evitamiento
a.- Sub Tramo Agua Buena- Av. Evitamiento.
Este tramo de la vía tiene una extensión de 3+970 km, el principal motivo para
que la vía sea utilizada es el transporte público porque en su trayecto se ubican
las APV (Asociaciones pro vivienda) San Antonio de Padua, Covituc, Agua
Buena, Villa el Salvador, Túpac Amaru, Uvimas, Fedetrac, Horacio Zevallos.
La vía asfaltada solamente no está asfaltada en su totalidad, el tramo que esta

asfaltado es el carril de norte a sur, lado izquierdo de la vía férrea, el ancho de
la vía es de 8mts, tomando en consideración la vía férrea como hito, el ancho
total de la vía en sus dos carriles hasta las viviendas ubicadas al borde de la
vía tiene 30 mts. En la zona de la APV Túpac Amaru, se interrumpe el tramo
asfaltado y continua a lado izquierdo de la vía férrea hasta la zona de Oscollo
Pampa.
El estado de la vía cuenta con una antigüedad de 7 años, presenta baches, por
el tránsito de medios camiones que transportan maquinaria pesada y existen
paraderos informales, en sus dos carriles presenta peligros debido que otros
vehículos presenta velocidad alta.
Respecto a la actividad comercial, a los costados de la Avenida Evitamiento ,

se nota la presencia de terrenos destinados a la venta de materiales de
construcción, tienda de abarrotes, casa acondicionadas para ofrecer
alimentos. Estacionamiento para maquinaria pesada.
TRAMO AGUA BUENA- INTERSECCIÓN VIA EXPRESA (AV. EVITAMIENTO)
Cuadro Nº 17
Empresas de Transporte Público en la Avenida Evitamiento
H A B ILIT . VEH IC ULA R SEM EST R E I-2010

C A N ION T . R UR A L OM N IB USES T OT A L
N OM B R E D E LA EM P R ESA H A B ILIT A D O H A B ILIT A . VEH IC ULOS
EL DORADO S. R. LTDA. 0 30 30
M ULTISERVICIOS IM PERIAL S.A. 33 5 38
M ULTISERVICIOS TUPAC AM AURU II S.A. 27 13 40
M ULTISERVICIOS CORRECAM INOS S.A. 26 7 33
C4M S.C. R. LTDA (CAM IONETA RURAL) 34 0 34
TOTAL 120 55 175
Fuente: Elaboración propia Municipalidad provincial Cusco
.
b.- Sub tramo Intersección Vía Expresa- Petroperú
Este tramo tiene una extensión de 2+080 km, se caracteriza porque carece de
asfalto, el ancho de vía no asfaltado es de 15 mts.
El principal motivo de uso de la vía es comercial, debido a que este tramo se

ubica las instalaciones de la planta de Petro Perú, (sector Oscollopampa) por lo
que es recorrida por vehículos de alto tonelaje principalmente camiones que
transportan diésel que cargan y descargan en la planta de Petro Perú con un
movimiento promedio de 18 vehículos por día.
Para el caso de Petro Perú los vehículos que llegan hacia la planta ubicada en
San Jerónimo, considerando que esta planta se abastece de la planta de
Mollendo y distribuye a provincias ubicadas en la zona sur del departamento de
Cusco y el departamento de Madre de Dios.
Otro tramo que resalta en esta vía es la parte asfaltada paralela a esta trocha
carrozable de 1+ 600 metros de asfaltado correspondiente a la Avenida
Evitamiento en los distritos de San Sebastián y San Jerónimo inaugurado por
la municipalidad provincial del Cusco con presupuesto de 4 millones 90 mil
nuevos soles.
Este tramo presenta fallas de hundimiento debido al tráfico pesado que circula
por esta vía camiones de alto tonelaje que van rumbo a Paruro para traer
materiales de construcción como agregados, por las canteras ubicadas en la
provincia de Paruro.
TRAMO INTERSECCION VIA EXPRESA –PETROPERU
c.- Sub tramo Petro-Perú- Angostura
Este tramo se constituye en el punto de entrada a la Avenida Evitamiento en sentido

sur-norte, constituye la entrada hacia la ciudad del Cusco, procedente de los
departamentos de Arequipa, Puno y la vía interoceánica que conecta los
departamentos de Cusco, Madre de Dios y la Frontera con Brasil.
La extensión de este tramo es de 3+460 km, la principal característica de este tramo

es que no cuenta con un sección de vía es decir, no ha sido habilitada para la
circulación.
Otra característica es que esta paralela a vía férrea y atraviesa terrenos de propiedad
de instituciones públicas como la UNSAAC, el área estimada de afectación es de 3.4
has (aprox.).
En este tramo la vía es paralela al rio Huatanay, el que tiene en algunos tramos muros
de contención.
 Área aproximada de 3.4 hectáreas.

 680 metros lineales
 Tomando como eje referencial el punto medio de la vía férrea, subiendo de
Angostura a Agua Buena, a la izquierda 15.30 mt y a la derecha 30.40 mt.
TRAMO PETRO PERU- ANGOSTURA
Conclusión
 Los planes de desarrollo, consideran que esta vía debe cumplir con dinamizar
el transporte de carga, es decir facilitar el flujo de unidades pesadas y de
transporte extra urbano.
 Actualmente se encuentra sub utilizada, debido a que no se concluyó con las
obras necesarias para cumplir el objetivo propuesto.
 La construcción de esta vía es prioritaria.
3.1.2.2. Accidentes de Tránsito.
Respecto a los accidentes de tránsito en relación a la seguridad vial, de acuerdo a las

estadísticas proporcionadas por la Policía Nacional del Perú. En lo referente a la
principal causa de accidentes de tránsito, se encuentra el exceso de velocidad en
primer lugar con 289 casos registrados, seguido de la imprudencia del conductor como
segunda causa, otra causa es la ebriedad del conductor con 179 casos registrados,
otra causa de accidentes de tránsito es la imprudencia del peatón con 123 casos
registrados.
Cuadro Nº 18
CUSCO: ACCIDENTES DE TRANSITO REGISTRADOS POR LA POLICÍA NACIONAL, SEGÚN CAUSAS,

1999-2009
ACCIDENTES DE TRÁNSITO
CAUSAS
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
TOTAL 1,080 864 1,007 844 980 1,133 1,002 1,680 2,400 2,219 1,093
EXCESO DE VELOCIDAD 260 298 354 293 250 276 331 511 804 566 289
EBRIEDAD DEL CONDUCTOR 157 129 107 91 126 192 103 166 162 299 179
IMPRUDENCIA DEL CONDUCTOR 281 144 153 140 156 222 238 460 579 721 270
IMPRUDENCIA DEL PEATÓN 87 76 101 84 121 153 155 231 355 271 123
IMPRUDENCIA DEL PASAJERO - - - - - - 47 60 106 61 38
EXCESO DE CARGA 24 21 28 32 68 52 4 40 39 29 18
DESACATO SEÑAL TRANSITO 7 7 11 6 15 33 24 47 24 15 14
FALLA MECÁNICA 93 53 103 57 74 71 36 78 57 80 34
FALTA DE LUCES 37 3 15 29 32 20 6 8 22 15 19
PISTA MAL ESTADO 60 58 71 56 46 34 15 21 37 38 41
SEÑALIZACIÓN DEFECTUOSA 26 26 8 15 23 14 13 5 9 13 0
OTROS 48 49 56 41 69 66 30 53 206 111 68
F UE N T E : P o lic í a N a c io na l de l P e rú - X D IR T E P O L C us c o - D iv is ió n de E s t a dí s t ic a .
3.1.2.3. Educación Vial.-
Los Programas de educación vial que se han desarrollado ha sido mediante campañas
esporádicas por parte de la policía de transito y la municipalidad provincial del cusco
principalmente en centros educativos los cuales no han reducido la tasa de accidentes
de transito siendo mínima su incidencia, por lo cual es necesario desarrollar campañas
de manera permanente así como la instalación de señales de transito en la vía a ser
construida.
3.1.2.4. DIAGNOSTICO FISICO LEGAL (Predios afectados Urbanización San Antonio- dist. San Sebastián)
MATERIAL DE
CONDICION DEL POSICION DEL PROPIETARIO FRENTE A LA DOCUMENTO DE
FOTOGRAFIA DIMENSIONES DIRECCION PROPIETARIO REPRESENTANTE SITUACION DEL PREDIO AFECTADO CONTRUCCION AUTOVALUO
PROPIETARIO CONSTRUCCION DEL PROYECTO PROPIEDAD
PARED/TECHO
NO EXISTE CONSTRUCCION, CODIGO 03348 DEBE

11.60m. ancho x JUAN ERASMO CHOQUECHAMBI ESPOSA TIMIREA PUMA DEACUERDO, QUIERE RETRIBUCION NO CUENTA CON
MZ G-12-D FALLECIDO ACTUALMENTE ES MADERERA. ADOBE/TEJA 2005 AL 2011
32.20m. largo CALLE VDA. DE CHOQUECHAMBI MONETARIA DOCUMENTOS
CERCADO COBRANZA COACTIVA
CANCHON TIPO MADERERA CODIGO 06702 DEBE TESTIMONIO DE FECHA

10.80m. largo MZ G-12-G RAIMUNDO ROMERO CAVERO NO HABITA VIVIENDA INQUILINO INFORMANTE NO OPINA ADOBE/TEJA
CERCADO. 2010 AL 2011 13/05/1997
CANCHON TIPO MADERERA CODIGO 20456 DEBE MINUTA DE

10.00m. largo MZ G-12-B QUIROGA NINA GERMAN NO HABITA VIVIENDA PARIENTE NO OPINA ADOBE/TEJA
CERCADO. 2011 FECHA01/07/2005
CERCADO DE MATERIAL NOBLE CODIGO 07604 DEBE MINUTA DE FECHA

4.85m. largo MZ G-13-C MARIO HUAYLLANI HUANCA NO HABITA VIVIENDA PARIENTE NO OPINA MATERIAL NOBLE
1 PISO 2010 AL 2011 20/02/1987
JORGE SEGURA ALEJANDRO DEACUERDO, QUIERE RETRIBUCION CONSTRUCCION DE UN PISO MINUTA DE FECHA
13.55m. largo MZ G-13-B PROPIETARIO PROPIETARIO ADOBE/TEJA CODIGO 10516 NO DEBS
SEGURA BACA MONETARIA COLOR VERDE (TIENDA) 24/02/1987
MATERIAL DE
CONDICION DEL POSICION DEL PROPIETARIO FRENTE A LA DOCUMENTO DE
PARED/TECHO
MINUTA DE ACLARACION
DEACUERDO, QUIERE RETRIBUCION
25.85m. largo MZ G-13-A JULIO TUEROS ARROYO PROPIETARIO PROPIETARIO CANCHON CERCADO. ADOBE/TEJA CODIGO 14953 NO DEBE Y DECLARACIÓN FECHA
MONETARIA
12/12/2005
MINUTA DE ALARACIÓN Y
25.85m. largo MZ G-13-B1 LUIS TUEROS ARROYO PROPIETARIO PROPIETARIO CANCHON CERCADO. ADOBE/TEJA CODIGO 14952 NO DEBE DECLARACIÓN FECHA
MONETARIA
12/02/2005
MINUTA DE ALARACIÓN Y
25.85m. largo MZ G-13-B2 CESAR TUREOS ARROYO PROPIETARIO PROPIETARIO CANCHON CERCADO. ADOBE/TEJA CODIGO 14951 NO DEBE DECLARACIÓN FECHA
MONETARIA
12/02/2005
MINUTA DE FECHA
22.22m. largo MZ G-14(0) Matriz CASTRO NO HABITA VIVIENDA CUIDANTE NO OPINA CONSTRUCCION DE UN PISO ADOBE/TEJA CODIGO 12931 NO DEBE
10/09/2003
MINUTA DE FECHA
3.88m. largo Mz G-14(1) CASTRO NO HABITA VIVIENDA INQUILINO INFORMANTE NO OPINA Taller ADOBE/S TECHO CODIGO 12931 NO DEBE
10/09/2003
CONDICION DEL POSICION DEL PROPIETARIO FRENTE A LA MATERIAL DE DOCUMENTO DE

PARED/TECHO
MINUTA DE FECHA
16.3m. Largo Mz G-14(2) CASTRO NO HABITA VIVIENDA INQUILINO INFORMANTE NO OPINA CONSTRUCCION DE UN PISO ADOBE/TEJA CODIGO 12931 NO DEBE
10/09/2003
7.87m. Largox10.8m MINUTA DE FECHA

MZ G-14(3) BELINDA NUÑEZ CASTRO PROPIETARIO PARIENTE NO OPINA CANCHON CERCADO ESQUINA. ADOBE/CALAMINA CODIGO 12931 NO DEBE
ancho 10/09/2003
DEACUERDO, QUIERE RETRIBUCION CONSTRUCCION DE UN PISO CODIGO 03355 DEBE TESTIMONIO DE FECHA
50m. Largo MZ E-10 FELICITAS POCCO HUAMAN PROPIETARIO PROPIETARIO ADOBE/TEJA
MONETARIA (TIENDA) 2011 22/01/1985
MINUTA DE FECHA
12.48m. Largo MZ E-11 JESUS SOLIS MORA NO HABITA VIVIENDA INQUILINO INFORMANTE NO OPINA CONSTRUCCION DE DOS PISOS. ADOBE/TEJA CODIGO 03457 NO DEBE
15/02/1990
CODIGO 03352 NO TESTIMONIO DE FECHA

12.55m. Largo MZ E-11-B RONALD CAMPANA NO HABITA VIVIENDA CUIDANTE NO OPINA CANCHON CERCADO. ADOBE/TEJA
DEBE 01/04/1986
CERTIFICADO DE
ESTANISLAO PAUCCAR VALER Y DEACUERDO, QUIERE RETRIBUCION CODIGO 03486 DEBE
7.40m. Largo MZ E-12-1 PROPIETARIO PROPIETARIO CONSTRUCCION DE DOS PISO S ADOBE/TEJA POSESIÓN DE FECHA
ESPOSA OLGA PARIANA LLANCO MONETARIA O REUBICACION 2011
27/04/1987
CONDICION DEL POSICION DEL PROPIETARIO FRENTE A LA MATERIAL DE DOCUMENTO DE

PARED/TECHO
ALQUILER PARA NEGOCIO CODIGO 03483 NO NO CUENTA CON

18.8m. Largo MZ E-12-2 SALOME QUISPE PROPIETARIO NO OPINA CANCHON CERCADO. ADOBE/TEJA
LUBRICENTRO DEBE DOCUMENTOS
UNA PARTE CONSTRUIDA DE UN CODIGO 03396 DEBE NO CUENTA CON

18.2m. Largo MZ E-13 NEMESIO APAZA GUTIERREZ PROPIETARIO PARIENTE NO OPINA ADOBE/TEJA
PISO, COLOR ROJO Y AZUL 2011 DOCUMENTOS
CODIGO 09432 DEBE TESTIMONIO DE FECHA

7.25m. Largo MZ E-13(2) NO SE ENCONTRO NO OPINA NO OPINA NO OPINA ADOBE
2011 29/12/1995
CODIGO 08798 NOI MINUTA DE FECHA

7.75m. Largo Mz E-14-3 LLANOS PILARES PROPIETARIO PROPIETARIO NO OPINA CONSTRUCCION 1° PISO TIENDA ADOBE/TEJA
DEBE 30/07/1993
TESTIMONIO DE FECHA
4.5m. Largo Mz E-14 NO SE ENCONTRO NO OPINA NO OPINA NO OPINA ADOBE/TEJA CODIGO 13961 NO DEBE
13/03/2001
TESTIMONIO DE FECHA
3.7m. Largo Mz E-14-C NO SE ENCONTRO NO OPINA NO OPINA NO OPINA ADOBE/TEJA CODIGO 27978 NO DBE
31/07/2007
CONSTRUCCION DE DOS PISOS

7.65m. Largox 10.10m. NO CUENTA CON
Mz E-14 NO SE ENCONTRO NO OPINA NO OPINA NO OPINA (TIENDA COCA - COLA) COLOR ADOBE/TEJA CODIGO 03423 NO DEBE
Ancho DOCUMENTOS
ROJO
CONDICION DEL POSICION DEL PROPIETARIO FRENTE A LA MATERIAL DE CODIGO 03348 DEBE
FOTOGRAFIA DIMENSIONES DIRECCION PROPIETARIO REPRESENTANTE SITUACION DEL PREDIO AFECTADO
PROPIETARIO CONSTRUCCION DEL PROYECTO CONTRUCCION DESDE 2005 AL 2011
CODIGO 03367 DEBE

CONSTRUCCION DE 1° PISO Y NO CUENTA CON
60 m. largo Mz C-11 ALEJANDRO CCOYURI NO OPINA NO OPINA NO OPINA ADOBE/TEJA 2005 AL 2011
CERCO DE ADOBE DOCUMENTOS
COBRANZA COACTIVA
CERTIFICADO DE
LEONARDA CCANSAYA DE CODIGO 03508 DEBE
23.5 m. largo Mz C-12 NO OPINA NO OPINA NO OPINA CERCO DE ADOBE ADOBE/TEJA POSESIÓN DE FECHA
MENDOZA 2011
15/06/1987
CODIGO 06891 DEBE TESTIMONIO DE FECHA

25.75m. Largo Mz C-13 LAZARA SAÑO PALOMINO NO OPINA NO OPINA NO OPINA CERCO DE ADOBE ADOBE/TEJA
2011 14/05/1981
16.10m. Largo x7.m.

Mz C-14 alineado INQUILINO NO OPINA NO OPINA NO OPINA APARENTEMENTE ALINEADO ADOBE/TEJA
ancho
Mz C-14-1
6.8m. Largo x 7.4 ancho NO SE ENCONTRO NO OPINA NO OPINA NO OPINA APARENTEMENTE ALINEADO ADOBE/TEJA
alineado
Mz C-14-2 NO CUENTA CON

8.7m. Largo NO SE ENCONTRO NO OPINA NO OPINA NO OPINA APARENTEMENTE ALINEADO CONCRETO CODIGO 28011 NO DEBE
alineado DOCUMENTOS
DEACUERDO, QUIERE
DEACUERDO, QUIERE RETRIBUCION NO CUENTA CON
44.07m. Largo Mz C-15-1 AURELIO CRUZ PFARI RETRIBUCION PROPIETARIO CERCO DE ADOBE ADOBE/TEJA CODIGO 03364 NO DEBE
MONETARIA DOCUMENTOS
MONETARIA
I.- APV (Asociaciones Pro Vivienda) en el distrito de San Sebastián.
En el distrito de San Sebastián existen APV ubicadas en el área de influencia de la

Avenida Evitamiento como se mencionan en el cuadro en la margen derecha existen
13 APVs y en la margen izquierda 9 APVs.
Cuadro Nº 19
A.P.V´S DE LA VIA DE EVITAMIENTO

DISTRITO
AGUAS ABAJO LADO DERECHO
A.P.V. Agua Buena.
A.P.V. Patrón San Sebastián.
A.P.V. Mollecito.
A.P.V. Fedetrac.
A.P.V. Virgen de Fátima.
A.P.V. Uvima III.
SAN
A.P.V. Uvima VII.
SEBASTIAN
A.P.V. Horacio Zevallos.
A.P.V. NacionKana.
A.P.V. Primavera
A.P.V.VallecitoTupac Amaru.
A.P.V. La Quebrada.
A.P.V. Villa Rinconada
Cuadro Nº 20
A.P.V´S DE LA VIA DE EVITAMIENTO
DISTRITO
AGUAS ABAJO LADO IZQUIERDO
A.P.V. Los Nogales.
A.P.V. Surihuaylla.
A.P.V. SAN ANTONIO.
A.P.V. Villa Alegre.
A.P.V. Los Frutales parte baja.
SAN SEBASTIAN
A.P.V. Simón Herrera.
A.P.V. Virgen del Carmen.
A.P.V. Los Salvadores.
URB. Túpac Amaru.
II.- Antecedentes Legales APV San Antonio.- Del análisis de la documentación

recopilada respecto de la APV San Antonio del Distrito de San Sebastián, Provincia y
Departamento de Cusco podemos señalar como antecedentes lo siguiente:
 La Asociación de Vivienda San Antonio se denominó en un inicio Asociación
Pro Vivienda Tipo Huerta San Antonio y se encuentra debidamente inscrito en
el libro de asociaciones en la partida Nº 11011134, asiento Nº A00011 del
Registro de Personas Jurídicas de los Registros Públicos de Cusco.
 La Asociación de Vivienda San Antonio adquirió parte del predio “San Antonio”
de propiedad de los hermanos Del Solar que se denominó Condominio
Echegaray del Solar, que se encontraba inscrito en los Registro de la
Propiedad Inmueble en el Tomo 06, Folio 89, Asiento 01 de los Registros
Públicos del Cusco.
 El predio antes mencionado fue afectado con fines de la reforma agraria por
Decreto Supremo Nº 0067-75-AG del 28 de Enero de 1975 en una extensión
de 80.07 hectáreas, dejándose un área Inafectable de 37.0311 hectáreas
mediante Resolución Ministerial Nº 292-71-VI-DU de fecha 10 de Marzo de
1971.
 Posteriormente en merito a la Resolución Suprema Nº 33-74-VI-DU del 31 de
Mayo de 1974 se declaró al área inafectada dentro de la expansión urbana de
la ciudad de Cusco, tomando posesión la Asociación de dicha área en el mes
de Diciembre de 1975 y adjudicando los predios a favor de sus socios, siendo
materia de transferencia por derechos y acciones durante el transcurso de los
años hasta la fecha.
CONCLUSIONES:
PODEMOS CONCLUIR QUE DEL ANALISIS, RECOPILACION DE DOCUMENTOS Y
ANTECEDENTES INVESTIGADOS RESPECTO DE LOS OCUPANTES DE LA ASOCIACION
DE VIVIENDA SAN ANTONIO, ÉSTA ACREDITADO EL DERECHO QUE LES ASISTE,
SIEMPRE Y CUANDO NO EXISTA CONTRADICCION CON TERCEROS.
LOS PROPIETARIOS Y/O POSESIONARIOS DEBEN ACREDITAR MEDIANTE DOCUMENTO
DE FECHA CIERTA EL DERECHO QUE LES ASISTE RESPECTO DEL BIEN INMUEBLE O
PREDIO OCUPADO PARA CONSTATAR Y VERIFICAR CON LOS DOCUMENTOS
OBTENIDOS Y ANALIZADOS, SIN SER NECESARIA SU INSCRIPCION EN LOS
REGISTROS PUBLICOS, ESTO EN MERITO A LAS SIGUIENTES CONSIDERACIONES.
 En nuestro Derecho Civil Patrimonial peruano, cuando se trata de la

transferencia de la propiedad inmobiliaria, es de aplicación el artículo 949º del
Código Civil, según el cual la sola obligación de enajenar un inmueble
determinado hace al acreedor propietario de él. Ello en concordancia, con el
artículo 923º del mismo Código sustantivo que define al derecho de propiedad
como el poder jurídico que permite usar, disfrutar, disponer y reivindicar un
bien; debiendo ejercerse en armonía con el interés social y dentro de los límites
de la ley.
 El artículo 1529º del Código Civil expresa que por la compraventa el vendedor
se obliga a transferir la propiedad de un bien al comprador y éste a pagar su
precio en dinero. Por lo que la compraventa es un contrato obligacional en el
que la traslación de dominio es una consecuencia del perfeccionamiento del
contrato; y, es consensual, requiriendo solamente el consentimiento de las
partes, existiendo libertad de forma.
 En consecuencia, por aplicación de los artículos 1529º y 949º del Código Civil,
la transferencia de inmuebles por compraventa u otros medios resulta siendo
de carácter consensual, siendo suficiente que entre el vendedor y comprador
exista un acuerdo respecto a los elementos esenciales de la compraventa, para
que este último se convierta en propietario del bien inmueble, no requiriendo de
formalidad alguna. Debido a ello la transferencia de la propiedad se produce en
un solo momento, por tanto, la inscripción registral en el Registro de la
Propiedad Inmueble, no es obligatoria, siendo declarativa más no constitutiva
de derechos (excepto en el caso de la hipoteca), ya que dicho acto de
inscripción es meramente de publicidad y poner en conocimiento ante terceros
que un bien inmueble determinado es de propiedad el adquiriente.
Respecto a los predios afectados en el distrito de San Sebastián en la apv San
Antonio se tiene a 10 afectados en la cuadra I Mzn G.
Cuadro Nº 21
A.P.V. SAN ANTONIO PREDIOS DESALINEADOS
I CUADRA Mz G
2
Dirección Propietario Afectación m
Aprox.
Mz-G-12-D Juan Erasmo Choquechambi Ccalle. 331.0
Mz-G-12-G RaimundoRomero C. 100.6
Mz-G-12-B German Quiroga Nina. 330.9
Mz-G-13-C Mario Gervacio Huayllani Huanca. 47.6
Mz-G-13-B Jorge Alejandro Segura Baca. 145.4
Mz-G-13B Julo Tueros Arroyo. 86.3
Mz-G-13-A 1 Luis Manuel Tueros Arroyo. 86.3
Mz-G-13-A Cesar Tueros Arroyo. 86.3
Mz-G-14 Teudoro Corahua Quispe
Mz-G-14 Ervi, Belindalee, Raul y Jhon Castro Nuñez. 502.0
En la cuadra II Mzn. E se tiene a 11 predios afectados que como se describe en el

cuadro han invadido la vía, por lo que se necesita reubicar parte del terreno de los
predios.
Cuado Nº 22
II CUADRA Mz E
Dirección Propietario Afectación m2
Mz E-10 Mario CusihuamanPaucar. 500.00
Mz E-11-A Jesús José Solís Mora. 125.51
Mz E-11 Ronald Campana Cáceres. 126.93
Mz E-121 Estanislao Pauccar Valer. 75.80
Mz E-122 Salome Quispe Huayta. 188.73
Mz E-13 Nemesio Darío Apaza Gutiérrez. 287.78
Mz E-132 Simión Fuentes Ttito. 71.28
Mz E-143 Estela Pilares Forja 115.17
Leonidas Rondan Villamonte y Victoria
Mz E-14 135.53
Medrano Díaz.
Franklin Luis Sotomayor Gonzales y Bertha
Mz E-14c
Díaz Becerra.
Mz E-14 Tomas Gonzales Consuelo. 113.45
Mz E-15 Macario Arce Baca. ALINEADO
Cuadro Nº 23

III CUADRA
DIRECCION PROPIEDAD CONDICION
S/N Centro de salud en construcción. ALINEADO
S/N Templo San Antonio de Padua. ALINEADO
Respecto a los predios afectados en el distrito de San Sebastián en la Apv San

Antonio se tiene a 9 afectados en la cuadra IV Mzn C. estos predios como en los
anteriores casos no han respetado el derecho de vía, invadiendo áreas
correspondiente a la vía.
Cuadro Nº 24
CUARTA CUADRA Mz C
DIRECCION PROPIEDAD Afectación m2
Mz C-11 Alejandro Ccoyuri Chullo. 520.2
Mz C-11 Bustos 237.3
Mz C-12 Virgilio Mendoza Maxi 176.5
Mz C-12-A Rina Gerra Aranzabal 176.5
Mz C-13 Lázaro Saño Palomino. 263.9
Mz C-151 Aurelio Cruz Pfari 441.5
Mz C-152 David Yaguillo Cañari. 105.8

Mz C-16 Elsa Vda. De Morales. 267.0
Mz C-17 Natividad Vda. De Valencia. 728.8
Cuadro Nº 25
SITUACION LEGAL DE LOS PREDIOS AFECTADOS
Propietarios o
Nº Ubicación del Predio Estado Situacional Distrito
Posesionario
PRIMERA CUADRA DE LA ASOCIACION SAN ANTONIO DEL DISTRITO DE SAN SEBASTIAN - CUSCO
Se ha realizado la búsqueda y consulta respectiva en la Zona Registral Nº X – sede
Mz
Cusco, teniendo como resultado negativo, no encontrándose registro alguno.
Juan Erasmo Choquehuanca
3 San Sebastián
Calle Sin embargo al no tener más información respecto del propietario o posesionario es
G-12-D conveniente que éste pueda acreditar su derecho mediante algún documento de fecha
cierta.

Mz
4 Raimundo Romero Cavero San Sebastián

Sin embargo se ha solicitado información a la Municipalidad Distrital de San Sebastián,
G-12-G obrando en esta entidad el Testimonio de venta de fecha 13 de Mayo de 1997 otorgada
por Carmen Timotea Hilares Ancco a favor de Raimundo Romero Cavero y Beernardino

Mz
5 German Quiroga Nina San Sebastián

G-12-B obrando en esta entidad la Minuta de compra venta de derechos, acciones y porciones
indivisos de fecha 01 de Julio de 2005 otorgada por Bernardino Romero Cavero en fav

Mz
6 Mario Huayllani Huanca San Sebastián

G-13-C obrando en esta entidad la Minuta de compra venta de fecha 20 de Febrero de 1987
otorgada por Luisa Bejar de Castro y en representación de su esposo Estanislao Castro

Mz
7 Jorge Alejandro Segura Baca San Sebastián

G-13-B obrando en esta entidad la Minuta de compra venta de fecha 24 de Febrero de 1987
otorgada por Luisa Bejar de Castro y en representación de su esposo Estanislao Castro

Mz
8 Luis Tueros Arroyo San Sebastián

G-13-B obrando en esta entidad la Minuta de Aclaración, Declaración y Adjudicación de fecha
12 de Diciembre de 2005 otorgada por la Asociación de Vivienda San Antonio a favor

Mz
CASTRO NUÑEZ Ervy,
9 San Sebastián
Belindalee, Raul y Jhon Sin embargo se ha solicitado información a la Municipalidad Distrital de San Sebastián,
G-14 obrando en esta entidad la Minuta de compra venta de acciones y derechos de fecha 10
de Septiembre de 2003 otorgada por Eleuterio Castro Quispe y esposa Mercedes Nuñez
Cuadro Nº 26
Propietarios o
Posesionario
SEGUNDA CUADRA DE LA ASOCIACION SAN ANTONIO DEL DISTRITO DE SAN SEBASTIAN - CUSCO
Cusco, teniendo como resultado la partida Nº 02064035 del registro de predios, de
Mz
donde se desprende que Mario Cusihuaman Pauccar y Felicitas Pocco Huamán son
Mario Cusihuaman Pauccar y propietarios
10 San Sebastián
Felicitas Pocco Huamán
Igualmente se ha solicitado información a la Municipalidad Distrital de San Sebastián,
E-10 obrando en esta entidad el Testimonio de Transferencia a título de sustitución de terreno
rustico tipo huerta de fecha 19 de Diciembre de 1983 otorgada por Ubaldino Qui

Mz
11 Jesús Solís Mora Sin embargo se ha solicitado información a la Municipalidad Distrital de San Sebastián, San Sebastián
obrando en esta entidad la Minuta de compra venta de fecha 15 de Febrero de 1990
E-11-A
otorgada por Jacinto Adolfo Pérez Hermoza y Margarita Rosa Cáceres de Pérez a favor
de
Cusco, teniendo como resultado la Partida Nº 11113564 de donde se desprende que la
Mz
sociedad conyugal conformada por Ronald campana Cáceres y Martha Sotelo de
Campana son pr
12 Ronald Campana Cáceres San Sebastián
Asimismo, de la información alcanzada por la Municipalidad Distrital de San Sebastián
E-11 se puede apreciar el Testimonio de transferencia de dominio de propiedad inmobiliaria
de acciones y derechos de fecha 01 de Abril de 1986 otorgada por Raquel Gonzales de
Mz Se ha realizado la búsqueda y consulta respectiva en la Zona Registral Nº X – sede

13 Estanislao Paucar Valer Cusco, teniendo como resultado la Partida Nº 11089012 de donde se desprende que la San Sebastián
E-12
sociedad conyugal conformada por Estanislao Pauccar Valer y Olga Pariona Llanco son
14 Mario Salome Quispe Huayta Cusco, teniendo como resultado la Partida Nº 11089012 de donde se desprende que la San Sebastián
E-12
sociedad conyugal conformada por Mario Salome Quispe Huayta y Teodora Titto Valer
15 Nemesio Apaza Gutiérrez San Sebastián
E-13 Cusco, teniendo como resultado negativo, no encontrándose registro alguno.
Mz Se ha solicitado información a la Municipalidad Distrital de San Sebastián, obrando en
16 Simion Fuentes Ttito esta entidad el Testimonio de compra venta de fecha 31 de Julio de 1995 por Roger San Sebastián
E-13-A
Miguel Valer Fuentes y Luisa Velásquez de Valer en favor de Simion Fuentes Ttito y Ben
Hecha la consulta en los registros públicos de cusco tenemos la partida Nº 02031042 de
Mz donde se desprende que Estela Pilares Forja es propietaria del predio G-14 de la
Urbanización San Antonio.
17 Estela Pilares Forja San Sebastián
Se ha solicitado información a la Municipalidad Distrital de San Sebastián, obrando en
E-14-3 esta entidad la Minuta de venta real de enajenación perpetua de fecha 30 de Julio de
1993 otorgado por José Gonzales Espinoza y Juana Lira de Gonzales en favor de Ferna
Se ha solicitado información a la Municipalidad Distrital de San Sebastián, obrando en

esta entidad el Testimonio de compra venta de derechos y acciones de fracción de
Mz
terreno de fecha 13 de Marzo de 2011 otorgado por José Gonzales Espinoza y Juana
Leonidas Rondan Villamonte y Lira F
18 San Sebastián
Victoria Medrano Díaz
Asimismo obra la Escritura de aclaración y declaración de fecha 09 de Abril de 2001,
E-14 que otorga Leonidas Rondan Villamonte a favor de Victoria Medrano Díaz, mediante la
cual se declara y aclara que los señores antes mencionados son casados y por lo tanto
Se ha solicitado información a la Municipalidad Distrital de San Sebastián, documento

Mz
que se encuentra incompleto y al parecer trata de escritura de transferencia de bien.
Hecha la consulta en los registros públicos de cusco se ha obtenido como resultado que
Franklin Luis Sotomayor
E-14 existe la partida Nº 02031042 de donde se desprende que Franklin Luis Sotomayor
19 Gonzales y Bertha Díaz San Sebastián
Gonzales y Bertha Díaz Becerra son propietarios del predio G-14.
Becerra
Asimismo, se encuentra entre los documentos la Anotación de inscripción en los
registros públicos de Cusco el acto de compra venta simple de propiedad en la Partida
Nº 02031042 Asiento 19 a nombre de Franklin Luis Sotomayor Gonzales y Bertha Díaz
Becerra.
Mz
20 Tomas Gonzales Consuelo NO SE ENCONTRO DATOS EN LOS REGISTROS PUBLICOS. San Sebastián
E-14

Modesto Loncone Huamán y
Cusco, teniendo como resultado la Partida Nº 02031042 de donde se desprende que
21 Timotea Gonzales de San Sebastián
Modesto Loncone Huamán y Timotea Gonzales de Loncone han pasado a ser
Loncone
propietarios de pred
E-14
Mz
Macario Arce Baca, Leoncio Se ha solicitado información a la Municipalidad Distrital de San Sebastián, obrando en
22 E-15 Arce Baca y Octavio Arce esta entidad el Testimonio de aclaración, declaración y reconocimiento del derecho de San Sebastián
Baca propiedad de fecha 02 de Febrero de 2004 otorgado por Macario Arce Baca y Leoncio
Cuadro Nº 27
Propietarios o
Posesionario
TERCERA CUADRA DE LA ASOCIACION SAN ANTONIO DEL DISTRITO DE SAN SEBASTIAN - CUSCO
Mz
23 Alejandro Ccoyuri Chullo San Sebastián
C-11
Mz Virgilio Mendoza Maxi y Se ha realizado la búsqueda y consulta respectiva en la Zona Registral Nº X – sede Cabe hacer mención
24 Leonarda Ccansaya de Cusco, teniendo como resultado la Partida Nº 11083288 de donde se desprende que en éstos casos que se
C-12-A
Mendoza Virgilio Mendoza Maxi y Leonarda Ccansaya de Mendoza son propietarios de la fracción ha realizado los
25 Rina Guerra Aranzabal tramites respectivos
C-12-B Cusco, teniendo como resultado la Partida Nº 11074017 de donde se desprende que
ante los Registros
Rina Guerra Aranzábal es propietaria de la fracción del predio subdividido C-12-B de la
Cusco, teniendo como resultado la Partida Nº 11089099 de donde se desprende que
Mz
Lazaro Saño Palomino y Gumercinda Qquellon de Saño son propietarios del predio C-13
de la As
26 Lázaro Saño Palomino San Sebastián
Asimismo, de la información alcanzada por la Municipalidad Distrital de San Sebastián
C-13 se puede apreciar el Testimonio de aclaración, declaración y adjudicación de fecha 28
de Octubre de 1991, otorgada por la Asociación pro Vivienda tipo huerta San Antonio
Mz ALINEADO
27 San Sebastián
C-14
Mz
28 ALINEADO San Sebastián
C-14-1
Mz
29 ALINEADO San Sebastián
C-14-2
Mz Aurelio Cruz Pfari y Augusta
30 NO SE ENCONTRO ANTECEDENTES EN REGISTROS PUBLICOS San Sebastián
C-15-1 Vera Castillo
Mz NO SE ENCONTRO ANTECEDENTES EN REGISTROS PUBLICOS.
De la información alcanzada por la Municipalidad Distrital de San Sebastián se puede

C-15-2 apreciar el Testimonio de compra venta de acciones y derechos indivisos otorgado por
31 David Yaguillo Cañari Aurelio Cruz Pfari y Augusta Vera Castillo en favor de David Yaguillo Cañari y Pumach San Sebastián
DICHO DOCUMENTO SE ENCUENTRA INCOMPLETO.
Mz Falta información para la búsqueda registral.

32 Elsa Vda, de Morales San Sebastián
C-16
Mz
33 Natividad Vda. De Valencia Falta información para la búsqueda registral. San Sebastián
C-17
DISTRITO DE SAN JERONIMO

El distrito de San Jerónimo cuenta con 9 comunidades campesinas, 2 asociaciones
pro vivienda y una asociación de productores, adicionalmente se encuentra el anexo
Pallpamccay y Ccollparo. Las que cuentan con un área total de 7,082.33 has.
Cuadro Nº 28
Organizaciones Territoriales Campesinas Piso Ecológico Área total (Has.)
CC. CcollanaChahuanqosqo y Kallampata Valle 104
CC. Ccachupata Alta 965
CC. Conchacalle Alta 362
CC. Sunccu Alta 194
CC. SucsoAuccaylle Valle 680
CC. PillaoMatao Valle 515
CC. Huaccoto Alta 1,700.00
CC. Villa Rinconada Valle 76
CC. PicolOrcompujio Valle Altura 1,510.00
Asoc. Pequeños Propietarios de Pampachacra Valle 15
Asociación Pata Pata Valle 267.33
Asociación de Productores Rondobamba Alta 450
Asoc. de Feudatarios Usuarios Usphabamba Alta 222
Anexo Pallpamccay y Ccollparo Valle 22
Total 7,082.33
PREDIOS AFECTADOS DISTRITO DE SAN JERONIMO.

En la comunidad Sucso Auccalleylle en la margen izquierda existen 3 propietarios
Y en la margen derecha 6 propietarios afectados.
Cuadro Nº 29
COMUNIDAD CAMPESINA SUCSOAUCCAYLLE-DISTRITO DE
SAN JERONIMO
MARGEN
PROGRESIVA PROPIETARIO
IZQUIERDA
VICTORIO COANQUI
Km 0 punto de
30.4 ANDRES COANQUI
inicio
DOMINGO RAMUACA
MARGEN
PROGRESIVA PROPIETARIO
DERECHA
VICTORIO COANQUI
FELIX COANQUI
Km 0 punto de MATIAS COANQUI
18.4
inicio NATIVIDAD COANQUI
ANDRES COANQUI
AURELIO COANQUI
3.1.2.4.2. SITUACION LEGAL DE LOS PREDIOS AFECTADOS DIST. SAN

JERONIMO
I.- REPSOL YPF COMERCIAL DEL PERU SA:

Se ha realizado el seguimiento de las labores previas realizadas por la Municipalidad
Distrital de San Jerónimo con la finalidad de liberar el área de terreno que se
encuentra ubicado en el sector de Angostura; sin embargo agotada la instancia distrital
se ha recopilado toda la documentación correspondiente y necesaria, habiéndose
presentado éstos ante la Municipalidad Provincial de Cusco a efectos de que sean
éstos los encargados de notificar y citar a los representantes legales de REPSOL para
la afectación del predio antes descrito.
II.- PETROLEOS DEL PERU PETROPERU:

Asimismo, respecto de la planta de PetroPeru se ha tenido reuniones en las cuales se
ha tratado el tema del alineamiento de los terrenos al margen de la vía, mostrando
interés para efectuar las acciones correspondientes para alcanzar tal finalidad.
Por otro lado, se ha efectuado reuniones con los funcionarios de la Municipalidad
Provincial de Cusco a efectos de intercambiar opiniones y acciones a realizar con
respecto de la planta de PetroPeru, quienes han dado a conocer que han tenido
conversaciones con los representantes de dicha entidad para suscribir el convenio
respectivo y puedan alinear los límites de la planta a los márgenes de la Avenida
Evitamiento.
III.- GRANJA KAYRA – FACULTAD DE AGRONOMIA DE LA UNSAAC:

Respecto de la Granja Kayra de la Facultad de Agronomía de la Universidad San
Antonio Abad del Cusco, podemos hacer referencia a las varias reuniones efectuadas
con los representantes de esta casa de estudios, llegando a obtener por medio de
Consejo Universitario la conformación de la Comisión especial encargada de coordinar
y regular las negociaciones para la afectación de las áreas de terreno de propiedad de
la UNSAAC y que se encuentran ubicadas en la Granja Kayra.
Se han realizado reuniones informales, las cuales han servido para poner en
conocimiento de la autoridad y representantes universitarios la magnitud del proyecto y
la importancia del mismo, mostrando en todo momento la voluntad de cooperar con el
proyecto para el desarrollo de la región.
Finalmente se ha concretado la reunión con los miembros integrantes de la comisión

especial por parte de la UNSAAC, con los representantes de la Municipalidad Distrital
de San Jerónimo y representantes del PER Plan Copesco, en donde se tiene
proyectado obtener y suscribir el documento de compromiso e intención para la
ejecución del Proyecto, para posteriormente suscribir definitivamente entre las
entidades competentes y participantes el Convenio definitivo de cesión del terreno y
área afectada de la Granja Kayra para la ejecución de la Avenida Evitamiento .
Cuadro Nº 30
Propietarios o
Posesionario
Predio Rustico denominado Accoyoc Dicho predio rustico se encuentra inscrito en la Zona Registral Nº X – sede Cusco, en el
del Distrito de San Jerónimo, Provincia registro de propiedad inmueble de la sección especial de predios rurales en la partida Nº
y Departamento de Cusco, de un área REPSOL YPF COMERCIAL 02069793.
1 de 1,248 m2. San Jerónimo
DEL PERU S.A. Es propietaria del predio rustico REPSOL YPF COMERCIAL DEL PERU S.A., por
haber adquirido en merito a la compra venta otorgada por Paulina Lucy Cunza
Sullcahuaman y Hugo Pedro Olaechea Falcón.
Predio Oscollo Pampa del Distrito de Dicho predio se encuentra inscrito en la Zona Registral Nº X – sede Cusco, en la
2 San Jerónimo, Provincia y PETROLEOS DEL PERU sección especial de predios rurales en la partida Nº 02062259. San Jerónimo
Departamento de Cusco Es propietaria del predio rustico PETROLEOS DEL PERU.
3.1.2.5. Aspectos Ambientales
I.- Clima.- Temperatura anual promedio entre 10.2 º C a 14 º C, hay uniformidad en la

temperatura entre verano e invierno, normalmente hace frío en la noche y durante las
primeras horas de la mañana aumenta considerablemente la temperatura hasta medio
día, en los días soleados la temperatura alcanza los 21º C, se distinguen dos
estaciones bien definidas:
- La estación de lluvias que va desde diciembre a Marzo.
- La estación de secano de abril hasta noviembre.
Durante el mes de junio la temperatura cae frecuentemente hasta 3º C – 6º C (23º -

19.4 º F) e inclusive llegar a bajo cero.
La ciudad del Cusco cuenta con un clima semi-seco y frío. La temperatura media anual
máxima es de 19,6 °C y la mínima de 4,2 °C. La temporada de lluvias se inicia en
noviembre y concluye en marzo, época en que las montañas se cubren de verde.
En invierno hace frío en la noche y la temperatura aumenta considerablemente desde
las primeras horas de la mañana hasta el mediodía. En los días soleados se alcanzan
los 20 °C.
Entre junio y julio son comunes las “heladas” (frío intenso) en las que se han reportado
nevadas muy ocasionales. De manera general se distinguen dos estaciones
climáticas: la estación de lluvias, de noviembre a marzo y la estación de secano, de
abril a octubre.
Cuadro N° 31
Clima de la provincia del Cusco
Época Características
Lluviosa-húmeda De diciembre a marzo, con 746 mm de precipitación anual promedio
Seca De abril a agosto, con 99,8 mm

Intermedia, denominada de transición Las características climatológicas de consumo y recar- ga, son
equilibradas de agosto a noviembre
Temperatura
Media anual 13,35°C
Máxima en el mes de octubre 25°C
Mínima entre los meses de junio y julio 4,50°C
Entre los meses de mayo a agosto presencia de heladas
Humedad relativa
Humedad relativa media anual 60%
Mes de agosto 53%
Mes de diciembre 67%
II.- Características Físico-Geográficas
El Valle del Cusco tiene aproximadamente 31 km de largo. Empieza en las cumbres de

los montes Senca y Ulluchani a 4514 y 4437 m.s.n.m. respectivamente y termina en el
punto de encuentro de los ríos Huatanay y Vilcanota. Se divide en dos hoyadas, la del
Cusco y la de Oropesa. La primera, más ancha e importante, tiene 13,5 km de largo y
se despliega entre el inicio del valle y el poblado de Angostura, en donde se estrecha
para formar un callejón de 250 m de ancho y 2 km de largo y desembocar en la
segunda hoyada; ésta tiene 15,5 km de largo y comprende desde el poblado de
Angostura hasta la laguna Huatón, al final del valle en el sitio de Rumicolca, allí un
cerco de piedra de manufactura incaica controlaba el ingreso al valle.
El valle está delimitado por dos sucesiones de montes que se alinean a uno y otro lado
del cauce del Huatanay, entre los que resaltamos, por la ribera derecha, el Senca, el
Corcor, el Apuyavira, el Mama Simona, el Quilque, el Puquin, el Molle Orco, el
Anahuarque, el Huanacaure, el Sacarra, el Mutuy y el Rumicolca, y, por la ribera
izquierda, el Ulluchani, el Fortaleza, el Pucro, el Catunga, el Sequeray, el Ccorao, el
Picol, el Atasccasa, el Pachatusan, el Pinagua y el Piquillacta.
La geomorfología de la provincia del Cusco es muy variada. Se observa la
predominancia de las siguientes unidades geomorfológicas:
 Fondo de Valle: Se presenta en la parte más baja de las cuencas de los ríos
Huatanay y Cachimayo, es la zona con mayor presencia de asentamientos en
el distrito. Tiene una altura de 3285 a 3300 m.s.n.m. y su superficie es
relativamente plana.
 Laderas: Son áreas de difícil acceso, con pendientes de 45%
aproximadamente, entre los 3300 y 3400 m.s.n.m., en esta unidad
geomorfológica encontramos principalmente los asentamientos de la margen
izquierda.
 Mesetas: Son superficies caracterizadas por una topografía relativamente llana,
cortada por quebradas que le dan un aspecto de lomadas disectadas.
Presentan una pendiente que varía entre 4 y 25%. Huaccoto y Ccorccopata
son algunas de nuestras mesetas representativas.
3.1.2.6. Recursos Naturales
I- Unidades Hidrográficas
La red hidrográfica del ámbito provincial está constituida principalmente por el río
Huatanay y sus tributarios que son los ríos Chocco-Huancaro, Saphy y Choquechaca
hacia el oeste, y el río Cachimayo que se une al Huatanay por la margen izquierda a la
altura de las urbanizaciones Quispiquilla y Naciones Unidas. El Huatanay recibe
también aportes de las quebradas de Sajramayo y Chunchulmayo (ubicadas en la
cabecera de la cuenca), de las quebradas de Tancarpata, Pillao Matao y Kayra por su
margen derecha; y Ticapata y Huaccoto por su margen izquierda. El río Huatanay
deriva sus aguas a la cuenca del río Vilcanota.
II.- Flora
La diversidad de la flora se puede observar en las quebradas. Entre las especies
nativas tenemos: Molle (Schinus molle), Mutuy (Senna birrostris), Agave (Agave
americana), Chachacomo (Escallonia resinosa), asociados a arbustos como: Chilcas
(Baccharis spp), Roq’e (Colletia spinosissima), Checche (Berberis spp), Llaulli
(Barnadesia horrida), Kishuar (Buddleja coriacea). Entre las especies introducidas
resaltan el Eucalipto (Eucalyptus globulus) y la Retama (Spartium junceun).
III.- Fauna
Destaca la diversidad faunística en aves que está representada por especies como:
Asthenes, Diuca, Perdiz (Nothoprocta spp.) y Anthus, características de la región;
igualmente existen varias especies de rapaces como el Águila (Buteo polyosoma),
Killicho (Falco sparverius) y Alkamari (Phalcoboenus megalopterus). Entre los
animales domésticos se encuentra el ganado ovino, vacuno, porcino y caballar.
3.1.2.7. RECURSOSO ARQUELOGICOS.
3.1.2.7.1. Sitios Arqueológicos Registrados.

En condición de Colindancia y dentro del área de influencia del trazo propuesto para
la Vía de Evitamiento se registraron once (11) Sitios Arqueológicos: Qotokalli,
Waynaturakay, Machutaukaray, Lucerina, Conventomoqo, Qencha, Leticia, Silkina,
Qontaymoqo, Sillkinchani y Surihuaylla
Todos los sitios registrados están impactos por el crecimiento urbano en la zona del
trazo propuesto y presentan poca evidencia arqueología en superficie, sin embargo,
considerando los antecedentes culturales del área se considera que hay una muy alta
probabilidad de hallazgos de material subyacente (enterrado) no existiendo, al nivel de
estudios que conocemos hoy, ninguna investigación ni excavaciones intensivas que
permitan una mejor caracterización de los sitios, ni establecer el volumen ni estado de
conservación de restos que eventualmente estos contengan.
Cinco (05) de los Sitios Arqueológicos registrados están incluidos expresamente en la
Ordenanza Municipal Nº 02-A/MQ-SG-92, Código Municipal para la Protección de la
Ciudad Histórica del Qosqo: Qotokalli, Waynaturakay, Machutaukaray, Conventomoqo
y Surihuaylla, sitios que contarían, además, con registro del Instituto Nacional de
Cultura (ahora Ministerio de Cultura) en el Catastro de Bienes del Patrimonio Cultural
de la Nación, lo que eventualmente les daría calidad de intangibles.
Cuadro 32
Distancia de los Sitios Arqueológicos en relación a la Vía de Evitamiento
Nº S.A. DISTANCIA mts OM Nº 02-A/MQ-SG-92
1 QOTAKALLI 218 Si
2 WAYNATAUKARAY 171 Si
3 MACHUTAUKARAY 188 Si
4 LUCERINA 148 No
5 CONVENTOMOQO 19 Si
6 QENCHA 138 No
7 LETICIA 64 No
8 SILKINA 26 No
9 QONTAYMOQO 71 No
10 SILLKINCHANI 66 No
11 SURIHUAYLLA 34 Si
Evaluación de Impactos.
El entorno de la Vía de Evitamiento y de los Sitios Arqueológicos registrados ha sido
parcialmente impactado en forma negativa y a diferente nivel, por la construcción de
edificaciones y construcción de vías. Para la identificación y valoración de los Impactos
Arqueológicos de la infraestructura prevista, la información disponible no permite aun
elaborar una matriz4, sin embargo, para esta evaluación preliminar se consideró y
relaciono la ubicación del trazo de la vía respecto de los sitios registrados como
evidencias arqueológicas en superficie.
4 Matriz de Leopold modificada para Identificación, Valoración y Mitigación del Impacto Arqueológico (ASE. Vers. 03.05. hs_am)
Conclusiones
De acuerdo a la información recogida, a la descripción y prospección de campo y,
sobre todo, tomando nota de los potenciales Impactos Arqueológicos arribamos a las
conclusiones siguientes:
PRIMERA.- Existe un conjunto de Convenios y Normas que declaran la condición de

Patrimonio Cultural de la Ciudad de Cusco tanto a nivel internacional y nacional,
particularmente la Convención sobre Protección del Patrimonio Mundial Cultural y
Natural (UNESCO) y la Resolución Legislativa Nº 23349, la Declaración de Xi´an, la
Ley Nº 23765 que declara a Cusco Capital Turística y Patrimonio Cultural de la Nación
y la Ordenanza Municipal Nº 02-A/MQ-SG-92 que es el Código para la Protección de
la Ciudad Histórica del Cusco.
SEGUNDA.- Conforme la Ordenanza Municipal Nº 02-A/MQ-SG-92 están zonificadas

y delimitadas las áreas de la ciudad de Cusco de acuerdo a su valoración cultural y
natural, siendo estas: Zona Monumental, Zona Circundante a la Zona Monumental,
Zona Arqueológica, Zona Ecológica y Zona de Transición
TERCERA.- Conforme los antecedentes arqueológicos, las normas dadas, la

prospección de campo y el registro de Sitios Arqueológicos encontrados se establece
que el área del trazo de la Av. Evitamiento de la ciudad de Cusco posee un Muy Alto
Potencial y Estado Arqueológicos requiriéndose salvaguardas técnicas específicas
y estudios especializados para proponer o ejecutar cualquier tipo de obra o actividad
dentro de la misma.
CUARTA.- Dentro del área de influencia del trazo de la Av. Evitamiento se han
registrado once (11) Sitios Arqueológicos en condición de Colindantes en un
rango de distancia entre 19 y 238 metros respecto del referido trazo. Los sitios
registrados son: Qotokalli, Waynaturakay, Machutaukaray, Lucerina, Conventomoqo,
Qencha, Leticia, Silkina, Qontaymoqo, Sillkinchani y Surihuaylla (ver Plano adjunto)
QUINTA.- Cinco (05) de los referidos Sitios Arqueológicos registrados están incluidos
en la Ordenanza Municipal Nº 02-A/MQ-SG-92: Qotokalli, Waynaturakay,
Machutaukaray, Conventomoqo y Surihuaylla por lo que ya contarían con registro en el
Catastro de Bienes del Patrimonio Cultural de la Nación del Instituto Nacional de
Cultura (ahora Ministerio de Cultura) lo que eventualmente les daría calidad de

intangibles.
SEXTA.- Los once sitios arqueológicos referidos se encuentran afectados por el

entorno urbano contemporáneo y actualmente, en la práctica, están en proceso de
deterioro y destrucción por causas naturales (intemperismo) y por acción del hombre
(depredación y construcciones). Se ha establecido que seis (06) sitios resultarían
afectados indirectamente (+50mts) por la Av. de Evitamiento, estos son: Qotokalli,
Waynaturakay, Machutaukaray, Lucerina, Qencha y Qontaymoqo; también que 05
sitios resultarían afectados directamente (-50mts) por dicha vía, estos son:
Conventomoqo, Leticia, Silkina, Sillkinchani y Surihuaylla.
SEPTIMA.- Con la información existente, de gabinete y campo: dispersión superficial

de evidencias vista durante la prospección realizada, se han definido poligonales
preliminares determinando la forma y extensión de los once sitios arqueológicos
registrados que, así, quedarían protegidos de los impactos directos e indirectos del
trazo propuesto por COPESCO para la Av. Evitamiento.
OCTAVA.- Se ha establecido que el trazo propuesto por COPESCO para la Av. de

Evitamiento de la ciudad del Cusco generaría un mínimo impacto perceptual al no
estar asociado a ningún sitio arqueológico de carácter monumental ni presentar, al
nivel preliminar de este reporte, superposición con ningún sitio arqueológico
NOVENA.- Desde una perspectiva arqueológica resulta técnicamente VIABLE el trazo

propuesto para la Av. Evitamiento de la Ciudad de Cusco requiriéndose para su
construcción tomar salvaguardas respecto de los sitios arqueológicos registrados e
impactados (pasivos) y desarrollar los procedimientos técnicos correspondientes ante
el Ministerio de Cultura.
3.1.3. INVOLUCRADOS EN EL PIP
3.1.3.1. Población por Sexo a nivel Distrital por Área de Influencia Directa:
El distrito de mayor población en la provincia del Cusco es San Sebastián con 74,712
pobladores de los cuales el 48.5% son hombres que equivale a 36,240 hab. Y 51.5%
son mujeres que son 38,472 hab.
En segundo lugar se encuentra el distrito

de Santiago que tiene 83,721 siendo el
48.4% su población de sexo masculino
que equivale a 40,544 hab. Y 51.6%
femenina con son 43,177 hab.
En el distrito de San Jerónimo tiene

31,687 pobladores de los cuales el 48.9%
son hombres que equivale a 15,504 hab. Y 51.5% son mujeres que son 16,183 hab.
Uno de los distritos con menor población es Saylla donde habitan 2,934
pobladores, el mayor porcentaje son hombres con 50.4% equivale a 1,479 hab. Y
49.6% son mujeres con 1,455 Hab.
Cuadro N° 33
Población por Sexo a nivel Distrital (área de influencia)
Distritos Mujeres % Hombres %

San Sebastián 38472 51.5 36240 48.5
San Jerónimo 16183 51.1 15504 48.9
Santiago 43177 51.6 40544 48.4
Saylla 1455 49.6 1479 50.4
3.1.3.2. Población por Grupos de edad
Respecto a la distribución poblacional por

rangos de edades en los diferentes distritos
del ámbito de influencia del proyecto, resalta
la población joven con un rango de edad entre
15-65 años con mayor porcentaje del 62%, A
nivel de distrito se observa que en San Sebastián, es como se describe de 0-14 años
tiene 22,039 hab. (29.5%), 15-65 años hab. 49,729 (66.6%) y 65 a más años 2,944
hab. (3.9%)
En el distrito de San Jerónimo la distribución poblacional por rango de edades es la

siguiente, en los rangos de 0-14 años 9,996hab. (31.5%), 15-65 años 20,294hab.
(64%) y 65 a más años 1,397 Hab. (4.4%) destacando su población joven.
Cuadro N° 34
ESTRUCTURA POBLACIONAL POR GRUPOS DE EDAD – DISTRITAL
Distrito SAN SEBASTIAN Distrito SAN JERONIMO Distrito SANTIAGO Distrito SAYLLA
VARIABLE / INDICADOR Cifras Absolutas % Cifras Absolutas % Cifras Absolutas % Cifras Absolutas %
POBLACION
Por grandes grupos de edad 74712 100 31687 100 83721 100 2934 100
00-14 22039 29.5 9996 31.5 25514 30.5 929 31.7
15-64 49729 66.6 20294 64 54221 64.8 1909 65.1
65 y más 2944 3.9 1397 4.4 3986 4.8 96 3.3
3.1.3.3. POBLACIÓN POR AREA DE RESIDENCIA.
Respecto al lugar de residencia de la

población, el mayor porcentaje reside en
el área urbana con más del 90% y el
10% reside en el área rural. A nivel de
distritos del área de influencia, en San
Sebastián el 96.7% reside en el área
urbana es decir 72,281 hab. Y sólo un
porcentaje mínimo 3.3% vive en el área
rural 2,431 hab, Para el distrito de San
Jerónimo un 93.7% reside en el área
urbana es decir 29,678 hab. Y sólo un 6.3% vive en el área rural que equivale a 2,009
Hab.
Cuadro N° 35
POBLACION POR AREA DE RESIDENCIA – POR DISTRITOS
Provincia CUSCO Distrito SAN SEBASTIAN
Población por área de residencia 367791 100 74712 100
Urbana 351780 95.6 72281 96.7
Rural 16011 4.4 2431 3.3
Provincia CUSCO Distrito SAN JERONIMO
Urbana 351780 95.6 29678 93.7
Rural 16011 4.4 2009 6.3
Provincia CUSCO Distrito SANTIAGO
Urbana 351780 95.6 81442 97.3
Rural 16011 4.4 2279 2.7
Provincia CUSCO Distrito SAYLLA
Urbana 351780 95.6 1255 42.8
Rural 16011 4.4 1679 57.2
3.1.3.4. Índice de Desarrollo Humano.
Respecto al IDH de acuerdo al ranking por distritos, Cusco distrito ocupa el lugar 99
con una esperanza de vida 74.15 años, y la tasa de alfabetismo de 74.15% con un
ingreso familiar per capita S/. 434.2 Para el distrito de San Sebastian ocupa el puesto
111 en ranking distrital, con una tasa de alfabetismo de 96.12% y un ingreso percapita
familiar de S/.429.2, para el caso del distrito de San Jerónimo esta ubicado en el
ranking en el puesto 121 con una tasa de alfabetismo de 95.26% y un ingreso per
cápita familiar de S/. 425.1
Cuadro N° 36
INDICE DE DESARROLLO HUMANO
Índice de Esperanza Logro Ingreso
Provincia Población Alfabetismo Escolaridad
Desarrollo de vida al Educativo familiar per
N.S.
Distrito habitantes IDH ranking años % % %
mes
Cusco 367,791 0.6510 13 74.12 96.14 90.87 94.39 428.0
Cusco 108,798 0.6535 99 74.15 96.57 91.23 94.79 434.2
Ccorca 2,343 0.5150 1 708 72.68 62.24 86.65 70.37 131.4
Poroy 4,462 0.5968 508 73.25 88.82 89.24 88.96 234.5
San Jerónimo 31,687 0.6481 124 74.01 95.26 91.09 93.87 425.1
San Sebastián 74,712 0.6505 111 74.08 96.12 90.46 94.23 429.7
Santiago 83,721 0.6382 184 74.01 95.04 89.92 93.33 374.6
Saylla 2,934 0.6156 328 73.51 93.12 91.78 92.67 265.3
Wanchaq 59,134 0.6769 36 74.48 98.88 92.66 96.81 526.2
Fuente: Informe de Índice Desarrollo Humano PNUD 2009.
3.1.3.5. EDUCACION A NIVEL DISTRITAL POR AREA DE INFLUENCIA
El distrito de San Sebastián tiene 171 instituciones educativas de las cuales 98 son de
gestión pública y 73 son privadas, 132 esta ubicadas en área urbana y 39 en el área
rural.
Cuadro Nº 37
INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA POR MODALIDAD Y NIVEL EDUCATIVO
SANSEBASTIAN
Etapa, modalidad y nivel Gestión Área
Total
educativo Pública Privada Urbana Rural
Total 171 98 73 132 39
Básica Regular 158 96 62 119 39
Inicial 106 76 30 72 34
Primaria 33 14 19 28 5
Secundaria 19 6 13 19 0
Básica Alternativa 1/ 3 1 2 3 0
Básica Especial 1 0 1 1 0
Técnico-Productiva 2/ 6 0 6 6 0
Superior No Universitaria 3 1 2 3 0
Pedagógica 1 0 1 1 0
Tecnológica 2 1 1 2 0
Artística 0 0 0 0 0
Fuente: ESCALE 2010 MINEDU
El distrito de San Jerónimo tiene 102 instituciones educativas de las cuales 60 son de
gestión pública y 42 son privadas, 81 están ubicadas en área urbana y 21 en el área
rural.
Cuadro Nº 38
INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA POR MODALIDAD Y NIVEL EDUCATIVO
SANJERÓNIMO
Total
Total 102 60 42 81 21
Inicial 60 42 18 42 18
Primaria 22 11 11 19 3
El distrito de Santiago tiene 187 instituciones educativas de las cuales 124 son de
gestión pública y 63 son privadas, 157 esta ubicadas en área urbana y 30 en el área
rural
Cuadro Nº 39
INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA POR MODALIDAD Y NIVEL EDUCATIVO SANTIAGO
Total
Total 187 124 63 157 30
Inicial 112 89 23 89 23
Primaria 35 23 12 29 6
El distrito de Saylla tiene 8 instituciones educativas siendo todas de gestión pública y 5

esta ubicadas en área urbana y 3 en el área rural.
Cuadro Nº 40
INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA POR MODALIDAD Y NIVEL EDUCATIVO SAYLLA
Total
Total 8 8 0 5 3
Inicial 5 5 0 3 2
Primaria 2 2 0 1 1
3.1.3.5.1. Analfabetismo
Respecto a los distritos del área de influencia del proyecto, la tasa de analfabetismo en
promedio es de 4.6%, siendo la tasa más baja la del distrito de San Sebastián con
3.9% y la más alta la tasa del distrito de Saylla con 6%, otro indicador es la diferencia
marcada que existe entre el área urbana donde el promedio de la tasa de
analfabetismo es de 5% y para el área rural esta crese significativamente así en
promedio es de 12%, siendo en Santiago muy elevada con un 30%.
Por distritos tenemos que en el distrito de San Sebastián la tasa de analfabetismo de

15 años a más es de 3.9% que equivale a 2,046 hab. En el área urbana la población
analfabeta es de 3.6% y en el área rural 14.2%, y por genero un 6.3% son mujeres y
1.2% son hombres.
En el distrito de San Jerónimo el analfabetismo de 15 años a más es de 4.7% que

equivale a 1,029 hab. En el área urbana la población analfabeta llega al 4.1% y en el
área rural 16.3%, y por genero un 7.5% son mujeres y 1.8% son hombres.
En el distrito de Santiago el analfabetismo es de 5% que equivale a 2,888 hab. En el

área urbana la población analfabeta
llega al 4.4% y en el área rural
30.1%, y por genero un 8% son
mujeres y 1.6% son hombres.
En el distrito de Saylla el
analfabetismo es de 6.9% que
equivale a 138 hab. En el área
urbana la población analfabeta llega
al 6.4% y en el área rural 7.3%, y
por genero un 11.3% son mujeres y 2.7% son hombres
Cuadro Nº 41
Analfabetismo a Nivel Distrital
Hombre 1680 1.3 312 1.2
Mujer 8544 6.1 1734 6.3
Urbana 8401 3.3 1826 3.6
Rural 1823 18.6 220 14.2
Hombre 1680 1.3 182 1.8
Mujer 8544 6.1 847 7.5
Urbana 8401 3.3 831 4.1
Rural 1823 18.6 198 16.3
Pobl.analfabeta (15 y más años) 10224 3.9 2888 5
Hombre 1680 1.3 443 1.6
Mujer 8544 6.1 2445 8
Urbana 8401 3.3 2497 4.4
Rural 1823 18.6 391 30.1
Hombre 1680 1.3 28 2.7
Mujer 8544 6.1 110 11.3
Urbana 8401 3.3 56 6.4
Rural 1823 18.6 82 7.3
3.1.3.6. SALUD
Los principales indicadores de salud más relevantes para el análisis son:
natalidad, mortalidad general, mortalidad materna, mortalidad infantil y
neonatal, junto a las principales causas de mortalidad y morbilidad.
La población de Cusco enfrenta problemas de accesibilidad a los servicios de

salud debido a varios factores, como son la falta de recursos económicos de
una población calificada en “extrema pobreza”, las inadecuadas e insuficientes
vías de acceso y transporte entre zonas rurales y centros urbanos, así como la
deficiente cobertura de atención de la Unidad Básica de Servicios de Salud
Cusco debido a la infraestructura, personal y equipamiento limitados.
En los distritos de San Sebastián y San Jerónimo, existen los CLAS centro de
atención de salud primaria así como una clínica Panamericana en San
Jerónimo y el policlínico de Salud de la Policía Nacional.
Cuadro Nº 42
INFRAESTRUCTURA DE SALUD PROVINCIA DEL CUSCO
N° de
Tipo de Equipamiento de Salud Establecimiento Distrito
s
Hospital Regional 1 Cusco 1
Hospital Nacional Sureste ESSALUD 3
Policlínico (ESSALUD) 2 (1/Dist.) Wanchaq y San Sebastián
Centro Médico (ESSALUD) 1 Cusco 1
Centro de Salud 3 (1/Dist.) 3 San Jerónimo , San Sebastián y Santiago
Centro de Salud 2 Wanchaq
Hospital 1 Santiago
Hospital 1 San Sebastián
Puesto de Salud 1 Saylla
Sanidad Policial 2 (1/Dist) Wanchaq y San Sebastián
FUENTE: ÁREA DE PLANIFICACIÓN HOSPITALARIA DEL DISTRITO DE CUSCO
3.1.3.6.1. MORBILIDAD
Las principales causas de morbilidad , están asociadas a las infecciones agudas
respiratorias (22%), ocasionadas por la polución y factores propios de la zona
geográfica, enfermedades de la cavidad bucal (12.8), la desnutrición (10.6%) y otras
que se detallan en el cuadro.
CUADRO N° 43
CAUSAS DE MORBILIDAD
TOTAL MASCULINO FEMENINO

CAUSAS DE MORBILIDAD Nº % Nº % Nº %
TOTAL 1,740,444 100 602,493 100 1,137,951 100
Infecciones Agudas de las Vías Respiratorias Superiores 382,624 22 166,617 27.7 216,007 19
Enfermedades de la Cavidad Bucal, de las Glándulas
Salivales y de los Maxilares 183,177 10.5 37,587 6.2 145,590 12.8
Desnutrición 126,502 7.3 5,880 1 120,622 10.6
Enfermedades Infecciosas Intestinales 101,808 5.8 47,003 7.8 54,805 4.8
Helmintiasis 79,334 4.6 35,307 5.9 44,027 3.9

Otras Enfermedades del Sistema Urinario 79,009 4.5 13,821 2.3 65,188 5.7
Enfermedades del Esófago, del Estómago y del Duodeno 56,803 3.3 16,893 2.8 39,910 3.5
Dorsopatias 41,966 2.4 17,204 2.9 24,762 2.2
Enfermedades Cronicas de las Vías Respiratorias
Inferiores 33,503 1.9 12,787 2.1 20,716 1.8
Otras Infecciones Agudas de las Vías Respiratorias
Inferiores 33,350 1.9 17,132 2.8 16,218 1.4
Infecciones de la Piel y del Tejido Subcutáneo 29,564 1.7 14,735 2.4 14,829 1.3
Trastornos de la Conjuntiva 29,316 1.7 12,952 2.1 16,364 1.4
Micosis 25,312 1.5 9,761 1.6 15,551 1.4
Enfermedades Inflamatorias de los Organos Pélvicos
Femeninos 24,507 1.4 0 0 24,507 2.2
Tuberculosis 24,370 1.4 14,583 2.4 9,787 0.9
Síntomas, signos y hallazgos anormales clínicos y de
laboratorio, no clasificados en otra parte 72,074 4.1 28,717 4.8 43,357 3.8
Las demás causas 417,225 24 151,514 25.1 265,711 23.3
Dirección Regional de Salud 2010
3.1.3.6.2. MORTALIDAD.
Las principales causas de mortalidad por grupo de causa más frecuente y de mayor
riesgo en la Provincia de Cusco lo constituyen las enfermedades del sistema
respiratorio (21.7% del total); los traumatismos, envenenamientos y algunas otras
consecuencias de causa externa (13.0%); las enfermedades del sistema circulatorio
(11.9%); y las enfermedades del sistema digestivo (11.5%); entre las más importantes;
que en conjunto hacen el 58.1% de la carga de mortalidad en la Provincia de Cusco.
Este patrón general de mortalidad está relacionada a que un 67.6% de la Población de

la Provincia de Cusco es rural, las que tienen condiciones y un patrón de hábitos y
estilos de vida diferenciados al nivel urbano, que incluyen problemas importantes de
accesibilidad a los servicios de salud en general, niveles de pobreza importantes en la
población, insuficientes niveles de capacidad resolutiva, e insuficiente respuesta social
organizada en el cuidado de la salud, problemas relacionados a los accidentes de
tránsito, entre los más importantes.
Entonces el patrón general de mortalidad evidenciado en la Provincia de Cusco está

asociado a condiciones de vida, a hábitos y estilos de vida, a condiciones de
inaccesibilidad y de pobreza existentes.
3.1.3.7. Vivienda y Servicios Básicos
De acuerdo al Censo del año 2007, en la provincia del Cusco existían un total de
95,385 viviendas particulares, de las cuales 28,111 se encuentran en el distrito del
Cusco en el Distrito de San Sebastián, 18,109 viviendas y 17,036 , el 85% son casas
independientes que equivale al 15,391 viviendas y un 3.5% vive en departamento en
edificio.
En el distrito de San Sebastián, existen 18,109 viviendas, un 85% habita en casa

independiente que equivale a 15,391 viviendas, y un 3,5% habita en departamento
dentro de un edificio.
En el distrito de San Jerónimo, existen 8,942 viviendas, un 83% habita una casa
independiente que equivale a 7,469 viviendas, y un 3,2% habita en edificio.
En el distrito de Santiago, existen 21,168 viviendas, un 83.5% habita en casa

independiente que equivale a 7,469 viviendas, y un 3,9% habita en departamento
dentro de un edificio.
En el distrito de Saylla, existen 855 viviendas, un 97% habita una casa

independiente que equivale a 829 viviendas, y solo 4 que equivale al 0.5% habita en
edificio.
CUADRO N° 44
N° de VIVIENDAS A NIVEL DISTRITAL
VIVIENDA
Viviendas particulares censada 7/ 94543 99.5 18109 99.8
Viviendas particulares con ocupantes presentes 88337 93.4 17036 94.1
Tipo de vivienda
Casa independiente 71175 75.3 15391 85
Departamento en edificio 6354 6.7 629 3.5
VIVIENDA
Viviendas particulares censada 7/ 94543 99.5 8942 100
Viviendas particulares con ocupantes presentes88337 93.4 7922 88.6
Tipo de vivienda
Casa independiente 71175 75.3 7469 83.5
VIVIENDA
Viviendas particulares censada 7/ 94543 99.5 21168 100
Tipo de vivienda
Casa independiente 71175 75.3 14662 69.3
VIVIENDA
Viviendas particulares censada 7/ 94543 99.5 855 99.3
Tipo de vivienda
Casa independiente 71175 75.3 829 97
Fuente: CENSOS NACIONALES 2007, XI DE POBLACION Y VI DE VIVIENDA.
El sistema de abastecimiento de servicios básicos son aún inadecuados (Agua y

Luz), así como el consumo de los mismos, como se muestra en los siguientes
cuadros, donde un 50% tiene conexión a la red pública dentro de la vivienda y un
40% tiene conexión pero fuera de la vivienda y todavía un 5.19% consume agua de
rio acequia o manantial.
3.1.3.7.1. COBERTURA DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE.
La cobertura del servicio de agua potable, en el distrito de San Sebastián en términos

porcentuales es de 58.8% corresponde a 10,020 viviendas, con red pública dentro de
la vivienda y un 30% fuera de la vivienda, un 4,2% hace uso de pilón público.
Para el distrito de San jerónimo la cobertura del servicio de agua potable, es de
65.1% que equivale a 5,157 viviendas, con red pública dentro de la vivienda y un
19.5% tiene conexión fuera de la vivienda y un 4,9% hace uso de pilón público.
En el distrito de Santiago su cobertura es de 65.1% en cifras equivale a 5157
viviendas, con red pública dentro de la vivienda, un 19.5% tiene conexión de la
vivienda, un 4,9% hace uso de pilón público.
La cobertura del servicio de agua potable, en el distrito de Saylla es de 50.2%
corresponde a 323 viviendas, con red pública al interior de la vivienda y un 31.6%
fuera de la vivienda, un 2,6% hace uso de pilón público.
Cuadro Nº 45
COBERTURA DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE EN VIVIENDAS –POR DISTRITOS
Viviendas con abastecimiento de agua
Red pública dentro de la vivienda 58506 66.2 10020 58.8
Red pública fuera de la vivienda pero dentro de la edificación 20274 23 5118 30
Pilón de uso público 2409 2.7 721 4.2
Red pública fuera de la vivienda pero dentro de la edificación 20274 23 1546 19.5
3.1.3.7.2. CONEXIÓN A RED DESAGUE.
El servicio de desagüe en el distrito de San Sebastián presenta carencias, una parte

de sus pobladores se tiene que el 56.9% tiene conexión al interior de su vivienda y un
28.2% tiene conexión fuera de la vivienda, un 2.7% de la población hace uso de pozo
ciego.
Existen deficiencias en la prestación del servicio de desagüe, en el distrito de San
Jerónimo, el 60.7% tiene conexión al interior de su vivienda y un 18.1% tiene conexión
fuera de la vivienda, mientras que el 3.7% de la población hace uso de pozo ciego.
El servicio de desagüe en el distrito de Santiago la cobertura de la red desague
alcanza al 58.8% con conexión al in
terior de su vivienda y un 28.7% la conexión está ubicada fuera de la vivienda, un 2.%
de la población hace uso de pozo ciego.
La prestación del servicio de desagüe, en el distrito de Saylla, presenta una seria
deficiencia sólo el 40.6% dispone de conexión al interior de su vivienda y un 12.6%
tiene conexión fuera de la vivienda, mientras que el 3.6% de la población hace uso de
pozo ciego.
Cuadro Nº 46
SERVICIO HIGIÉNICO DESAGÜE – A NIVEL DISTRITAL
Viviendas con servicio higiénico
Red pública de desagüe dentro de la vivienda 56933 64.4 9697 56.9
Red pública de desagüe fuera de la vivienda 20392 23.1 4803 28.2
Pozo ciego o negro / letrina 1855 2.1 453 2.7
Red pública de desagüe fuera de la vivienda 20392 23.1 1434 18.1
Red pública de desagüe fuera de la vivienda pero dentro20392
de la edificación 23.1 5813 28.7
Pozo ciego o negro / letrina 1855 2.1 396 2
Red pública de desagüe fuera de la vivienda pero dentro20392
de la edificación 23.1 81 12.6
Conexiones de Desague en Cifras por

Distritos
11898
9697
4803 4808 5813
453 1434 396 261 81

296 23
Pozo ciego o…
Pozo ciego o…
Pozo ciego o…
Pozo ciego o…
Red pública de…
Red pública de…
Red pública de…
Red pública de…
Red pública de…
Red pública de…
SanSebastian SanJerónimo Santiago Saylla

Conexión de Desague en % por Distritos

56.9 60.7 58.8
40.6
28.2 28.7
18.1 12.6
2.7 3.7 2 3.6
desagüe fuera de…
desagüe fuera de…

desagüe dentro de…

Pozo ciego o
Pozo ciego o
Pozo ciego o
Pozo ciego o
negro / letrina
negro / letrina
negro / letrina
negro / letrina
Red pública de
Red pública de
Red pública de
Red pública de
Red pública de
Red pública de
SanSebastian SanJerónimo Santiago Saylla
3.1.3.7.3.- Alumbrado Eléctrico
Este servicio cobertura el 92.9% de las viviendas de la provincia, el 6.1% carece

del servicio equivalente a 5,863 principalmente en zonas marginales o nuevos
asentamientos, no obstante su
ubicación cercana a la capital de
departamento en este caso el
distrito del Cusco.
El servicio de energía eléctrica

presenta mayores índices de
atención como se indica en el
siguiente cuadro en San Sebastián
15,739 tiene alumbrado eléctrico
en porcentaje 92.4% de la
población está atendida.
Con respecto al servicio de energía eléctrica, para el distrito de San jerónimo el

87.8% está atendida es decir 6,959 viviendas cuentan con el servicio de
alumbrado eléctrico.
Para el distrito de Santiago, el servicio de energía eléctrica presenta elevados

índices de atención como se indica, 18,950 viviendas tiene alumbrado eléctrico
en términos porcentuales es el 92.4% de la población está atendida.
En el distrito de Saylla la cobertura de la red eléctrica alcanza al el 87.8% está

atendida es decir 6,959 viviendas cuentan con el servicio de alumbrado eléctrico
Cuadro Nº 47
SERVICIO DE ENERGÍA ELÉCTRICA EN VIVIENDAS – A NIVEL DISTRITAL
Viviendas con alumbrado eléctrico
Red pública 82624 93.5 15739 92.4
Red pública 82624 93.5 6959 87.8
Red pública 82624 93.5 18950 93.6
Red pública 82624 93.5 543 84.4
3.1.3.7.4. Aspectos de la Vivienda.
El 64% de los encuestados afirma que su vivienda es propia, el 27% vive en un

inmueble alquilado y el 9% mantiene otros tipos de contratos.
1.- Aspectos de la vivienda
80 64
Porcentaje Porcentaje
Su vivienda es: Frecuencia Porcentaje
válido acumulado 60
Es propia 128 64 64 64 40 27
Alquilada 54 27 27 91 9
Válidos 20
Otros 18 9 9 100
0
Total 200 100 100
Es propia Alquilada Otros
80 64
Porcentaje
acumulado 60
64 40 27
91 9
20
100
0
Es propia Alquilada Otros
II.- Servicios con los cuenta el domicilio.

El área de influencia directa, cuenta con servicios básicos como agua 99%,
desagüe 97.5%, energía eléctrica 99%, además de contar con servicios de Tv.
Cable 16.5%, telefonía fija 42.5% e internet 20.5%.
2.- Servicios básicos con que cuenta el domicilio
Servicios Básicos con que cuenta el Porcentaje de 99.00% 97.50% 99.00%

hogar 100.00%
casos
80.00%
Agua 99.00% 60.00% 42.50%
Des ague 97.50% 40.00%
16.50% 20.50%
Energía eléctrica 99.00% 20.00%
Válidos
Cable 16.50% 0.00%
Teléfono 42.50% Agua Desague Energía Cable Teléfono Internet
eléctrica
Internet 20.50%
ásicos con que cuenta el domicilio
que cuenta el Porcentaje de 99.00% 97.50% 99.00%

100.00%
casos
80.00%
99.00% 60.00% 42.50%
ue 97.50% 40.00%
16.50% 20.50%
a eléctrica 99.00% 20.00%
16.50% 0.00%
no 42.50% Agua Desague Energía Cable Teléfono Internet
eléctrica
t 20.50%
3.1.3.8. POBREZA
La pobreza constituye un fenómeno social que está asociada al grado de

bienestar alcanzado por una sociedad determinada. Según definición del
Instituto Nacional de estadística e
Informática, “La pobreza puede
definirse como una condición
de privación de acceder a una
canasta de bienes y servicios
básicos con los cuales se pueda
vivir adecuadamente en
términos de los estándares
prevalecientes de necesidades, determinados por una sociedad de acuerdo a
su nivel de desarrollo”. En síntesis la pobreza se manifiesta como una situación
de sub consumo, desnutrición, inadecuadas condiciones habitacionales, bajos
niveles educativos, precaria inserción en el mercado laboral e insuficiencia de
ingresos.
En el distrito de San Sebastián el 28.7% de su población se halla en

condición de pobreza y un 7.6% está en pobreza extrema, el gasto per cápita
en nuevo soles es de S/. 429.7,
en lo referente a las necesidades básicas insatisfechas el 12.2% de hogares en

viviendas del distrito habita en viviendas con hacinamiento, el 8.7% no cuenta
con conexión a red de desagüe y 4.2% son hogares con niños que no asisten
a la escuela.
Cuadro N° 48
POBREZA DISTRITO SAN SEBASTIAN
VARIABLE / INDICADOR Número % Número %
POBLACION
Población Censada 367791 74712
Población en viviendas particulares con ocupantes presentes 357236 74192
POBREZA MONETARIA
Incidencia de pobreza total 106932 28.2 22262 28.7
Incidencia de pobreza extrema 26778 7.3 5693 7.6
Indicador de desigualdad
Coeficiente de Gini 0.3 0.4
Gasto per cápita
Gasto per cápita en nuevos soles 427.4 429.7
Gasto per cápita a precios de Lima Metropolitana 507.1 507.7
Hogares por tipo de Necesidad Básica Insatisfecha (NBI)
Hogares en viviendas con caracteristicas físicas inadecuadas 649 0.7 109 0.6
Hogares en viviendas con hacinamiento 10050 10.5 2306 12.2
Hogares en viviendas sin desagüe de ningún tipo 7740 8.1 1652 8.7
Hogares con niños que no asisten a la escuela 1340 3.8 314 4.2
Hogares con alta dependencia económica 1333 1.4 282 1.5
Fuente.- Foncodes Mapa de pobreza - 2007
Para el distrito de San Jerónimo

el 30.1% de su población se halla
en condición de pobreza y un 8.3%
está en pobreza extrema, el gasto
per cápita en nuevo soles es de S/.
425.7, en lo referente a las
necesidades básicas insatisfechas
su principal problema es la falte de
desagüe en los hogares con 12.1%
en segundo lugar esta habitar en
viviendas con hacinamiento, con un 9.8% y hogares con niños que no asisten
a la escuela es el 3.7%.
Cuadro N° 49
POBREZA DISTRITO SAN JERONIMO
POBLACION
POBREZA MONETARIA
Gasto per cápita
La pobreza en el Distrito de
Santiago tiene tasa elevadas de
pobreza en términos porcentuales un
34.9% de su población se halla en
condición de pobreza y un 9.2% está
en pobreza extrema, su gasto per
cápita en nuevo soles es de S/.
374.6, y la no cobertura de
necesidades básicas insatisfechas
se tiene que la principal necesidad
no atendida es: habita en viviendas con hacinamiento, con un 13.6% en
segundo lugar no cuenta con desagüe y 8.9% y los hogares con niños que no
asisten a la escuela representa un 4.6%.
Cuadro N° 50
POBREZA DISTRITO SANTIAGO

POBREZA MONETARIA
Gasto per cápita
En el distrito de Saylla un 38.2% de la

población se halla en condición de pobreza y
un 11.7% está en pobreza extrema, su gasto
por habitante en nuevo soles es de S/. 265.3,
diferencia significativa en relación a otros
distritos ubicados en el área de influencia del
proyecto siendo la mitad, las necesidades
básicas insatisfechas de los hogares del
distrito resalta el 8.7% no contar con desague
un porcentaje elevado 38.3% otra NBI no
cubierta es el hacinamiento con 14.1%.
Cuadro N° 51
POBREZA DISTRITO SAYLLA
POBLACION
POBREZA MONETARIA
Gasto per cápita
Fuente.- Foncodes Mapa de pobreza – 2007
3.1.3.8.1. Ingreso Familiar
La distribución del ingreso familiar mantiene la siguiente estructura:
 El 29% tiene un ingreso que fluctúa entre 0 y 750 nuevos soles

 El 18.5% tiene un ingreso que fluctúa entre 1500 y 2500 nuevos soles
 El 0.5% tiene un ingreso que fluctúa entre 35000 a más nuevos soles
Cuadro N° 51
3.- Ingreso familiar

48
Porcentaje Porcentaje 50
Ingreso familiar Frecuencia Porcentaje
válido acumulado
40
0 -750 58 29 29 29 29
750 - 1500 30
96 48 48 77 18.5
Válidos 1500 - 2500 37 18.5 18.5 95.5 20
10 4
2500 - 3500 8 4 4 99.5 0.5
3500 - a más 1 0.5 0.5 100 0
0 -750 750 - 1500 1500 - 2500 2500 - 3500 3500 - a más
Total 200 100 100
3.1.3.9. Población Económicamente Activa – PEA:

Según el Censo Nacional de Población y Vivienda de año 2007, la población
de la provincia del Cusco económicamente activa (PEA), es de 152,938 (58%)
del población total, de los cuales el 68% son hombres y el 49.3% son mujeres.
El distrito de San Sebastián tiene una PEA de 30,255 hab. Por la cantidad de
empleos la principal actividad económica, es el comercio con 6,222 hab.
(20.6%) en segundo lugar esta transporte, almacén y comunicaciones con
3,960 (13.1%), seguida de industrias manufactureras con 2,850(9.4%) y la
enseñanza 2,766 (9.2%).
Cuadro N° 52
Población Económicamente Activa – PEA SAN SEBASTIAN
PEA ocupada según actividad económica 152938 100 30225 100
Agric., ganadería, caza y silvicultura 6033 3.9 1257 4.2
Pesca 7 0 3 0
Explotación de minas y canteras 316 0.2 53 0.2
Industrias manufactureras 12884 8.4 2850 9.4
Suministro de electricidad, gas y agua 423 0.3 62 0.2
Construcción 11445 7.5 2463 8.1
Comercio 33195 21.7 6222 20.6
Venta, mant.y rep. veh.autom.y motoc 3237 2.1 870 2.9
Hoteles y restaurantes 13068 8.5 2195 7.3
Trans., almac. y comunicaciones 17522 11.5 3960 13.1
Intermediación financiera 1220 0.8 164 0.5
Activid.inmobil., empres. y alquileres 11421 7.5 2007 6.6
Admin.púb. y defensa; p. segur.soc.afil 7148 4.7 1333 4.4
Enseñanza 13247 8.7 2766 9.2
Servicios sociales y de salud 5071 3.3 888 2.9
Otras activ. serv.comun.soc y personales 6319 4.1 1082 3.6
Hogares privados con servicio doméstico 4737 3.1 972 3.2
Organiz. y órganos extraterritoriales 4 0
Actividad económica no especificada 5641 3.7 1078 3.6
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007 XI de Población y VI de Vivienda
En el distrito de San Jerónimo cuenta con una PEA de 12,291 hab. Su principal
actividad económica por la cantidad de empleos es el comercio con 2,448 hab.
(19.9%) seguido de transporte, almacén y comunicaciones con 1,459 (11.9%),
en tercer lugar destaca las industrias manufactureras con 1,090(8.9%) y la
construcción 1,044 (8.5%).
Cuadro N° 53
Población Económicamente Activa – PEA SAN JERONIMO
Pesca 7 0 1 0
Construcción 11445 7.5 1044 8.5
Comercio 33195 21.7 2448 19.9
Enseñanza 13247 8.7 971 7.9
Hogares privados con servicio doméstico 4737 3.1 372 3
En el distrito de Santiago tiene una PEA de 35,360 hab. La principal actividad

económica por la cantidad de empleos es el comercio con 9,839 hab. (27.8%)
seguido de transporte, almacén y comunicaciones con 3,908 hab. (11.1%), las
industrias manufactureras es la tercera actividad económica en importancia con
3,282 hab.(9.3%) y la construcción con 3,282 (8.8%).
Cuadro N° 54
Población Económicamente Activa – PEA SANTIAGO
Pesca 7 0
Construcción 11445 7.5 3103 8.8
Comercio 33195 21.7 9839 27.8
Enseñanza 13247 8.7 2095 5.9
Hogares privados con servicio doméstico 4737 3.1 942 2.7
En el distrito de Saylla tiene una PEA de 12,291 hab. Su principal actividad

económica por la cantidad de empleos es el comercio con 2,448 hab. (19.9%)
seguido de transporte, almacén y comunicaciones con 1,459 (11.9%), en tercer
lugar destaca las industrias manufactureras con 1,090(8.9%) y la construcción

1,044 (8.5%).
Cuadro N° 55
Población Económicamente Activa – PEA SAYLLA
Pesca 7 0
Construcción 11445 7.5 104 9.5
Comercio 33195 21.7 205 18.8
Enseñanza 13247 8.7 32 2.9
Hogares privados con servicio doméstico 4737 3.1 22 2
a.- Riqueza Per Cápita en los Distritos de la Ciudad del Cusco
Según el indicador de riqueza, calculado sobre la base de la posesión de bienes

duraderos (artefactos eléctricos y vehículos) por parte de las familias, tenemos que en
el distrito de San Sebastián la riqueza per-capita es de S/.- 179 y en el distrito de San
Jerónimo es de s/.185
Cuadro Nº 56
VALOR CALCULADO DE RIQUEZA DE BIENES DURADEROS,
JULIO 2005
SAN SAN
BIENES/DISTRITO CUSCO WANCHAQ JERÓNIMO SEBASTIAN SANTIAGO

Riqueza Población 93,187 51,584 15,166 32,134 73,129
Riqueza Per cápita 303 339 185 179 165
Fuente: Tesis (234) “Mapa de Pobreza a nivel distrital”- Economía UNSAAC 2005
b.- Oferta Laboral

La tasa de actividad femenina es 63.3%, mientras que la masculina es de 72.6%. En
cuanto a la tasa de desempleo, ésta es mayor para las mujeres (10.3%) que para los
hombres (6.8%); similar situación ocurre con el subempleo, que para la población
femenina es de 41,2% y para las masculina es de 34,4%. Resultando Ratios de
Empleo – Población para la proporción de varones y mujeres el 67.6% y 56.7%

respectivamente, que en promedio significa que el 61.8% de pobladores vienen
laborando.
La tendencia de crear centros de trabajo independiente es creciente, actualmente el

25.4% (hombre) y el 41.7% (mujeres) vienen apostando por la formación de su propio
centro laboral, le sigue la formación de micro empresas, dando trabajo al 22.7% de
hombres y al 9.7% de mujeres, otro Sector que juega un rol importante en el mercado
laboral es el Sector Público, alberga el 18.1% de hombres y el 14.4% mujeres.
c.- Estructura de la Producción

Dentro de las actividades económicas potenciales en la Provincia de Cusco, destacan
el turismo, la enseñanza, el transporte y las acciones financieras. Por las riquezas
culturales de la región, la rama del turismo es la que presenta un mayor desarrollo, lo
que ha permitido en los últimos años tener un crecimiento en la demanda de puestos
de trabajo, principalmente para las agencias de viaje, guías oficiales, restaurantes y
hoteles, etc. rama constituida, en su mayor parte, por las microempresas cuya
actividad está influenciada por la estacionalidad del turismo. El comportamiento en la
Actividad Económica entre los distritos objeto del presente estudio son análogos.
d.- Comercio y Servicios
Es la base de la economía de la ciudad, por la cantidad de personas ocupadas en ella

(75% de la PEA), su contribución al
PBI de la ciudad y el flujo monetario
que generan. Su crecimiento se ha
producido de manera espontánea y
paralela a la expansión urbana. De
manera general presenta las
siguientes características:
La unidad económica comercial más

representativa en el distrito es el
mercado Vinocanchón, siendo este mercado el principal centro de abastos de
productos de la ciudad del Cusco. Los comerciantes mayoristas han dinamizado el
este mercado haciendo que pase de ser una feria dominical a uno mayorista y de
venta diaria, siendo sus principales actores los pobladores y ofertantes los productores
de San Jerónimo, la ciudad del Cusco, el Valle Sagrado, las Provincias Altas, la
Convención, Puerto Maldonado entre ofertantes y a su vez destinos; los productores

que comercializan son del Valle Sagrado (frutas, hortalizas), La Convención (frutas,
yucas), Valle de Lares y Yantile (frutas y yuca), Paucartambo (tuberculos andinos),
Andahuaylas (papas, lizas, oca, etc.), y además diversifican el mercado con productos
de la Costa y del altiplano.
En la actualidad el mercado de Vinocanchón cuenta aproximadamente con más de

300 comerciantes mayoristas y 1400 comerciantes minoristas, convirtiéndose en el
principal eje de desarrollo del distrito de San Jerónimo.
 Cumple funciones de abastecimiento de bienes y servicios a la demanda de

la ciudad y de apoyo a las actividades productivas.
 La ciudad de Cusco concentra más del 80% de los establecimientos

comerciales y de servicios del departamento (es el mayor mercado de
consumidores).
 Se acopia parte de la producción regional para su redistribución a otros

destinos.
 Concentra la mayor cantidad de mano de obra autoempleada en comercio

ambulatorio.
 Se ha incrementado el comercio de productos que ingresan al país sin pago

de impuestos, provenientes de Chile, Bolivia y Brasil, por consiguiente más
económicos en relación a los productos nacionales.
 Los establecimientos que predominan son los de abarrotes y alimentos,

seguido por los de vestido (representan el 50% de los establecimientos), la
mayoría son micro o pequeñas empresas.
 En el rubro de servicios está una amplia gama de actividades, desde

prestación de servicios públicos y sociales, hasta la prestación de servicios
personales, comunales, restaurantes, transportes y aquellos relacionados al
turismo.
 A nivel de servicios personales, el mayor número corresponde a

restaurantes, bares y cantinas, que alcanzan un número aproximado a
1,800 establecimientos.
 Otros servicios que resaltan son los servicios privados de salud

(consultorios médicos y odontológicos, los laboratorios clínicos y otras

actividades relacionadas) que hacen un total de 611 establecimientos
registrados en la DRIT en el año 1998.
 En lo que se refiere a los servicios de transportes de carga y pasajeros

interurbano existen 673 empresas inscritas en la DRIT, entre las cuales el
mayor porcentaje corresponde a empresas de transporte de carga y
transporte turístico.
 Finalmente es importante mencionar la actividad comercial “informal”,

ocupa un alto porcentaje de la PEA y se encuentra bastante diversificada
(comestibles, alimentos, ropa y zapatos, electro domésticos, muebles,
artículos del hogar y otros).
 Según un estudio realizado por la municipalidad Provincial en el distrito de

Cusco existen 5,362 comerciantes ambulantes los cuales se ha asociado
con apoyo de la municipalidad en comercios como Molino I y II En los otros
distritos la presencia de ambulantes es significativamente menor, sin
embargo de acuerdo a algunos estudios realizados, serían
aproximadamente 4,000 comerciantes ambulantes, es decir alrededor de
10,000 comerciantes en toda la ciudad.
CUADRO N° 57
CUSCO 1998: DISTRIBUCIÓN DE EMPRESAS DE ACTIVIDAD COMERCIAL Y
DE SERVICIOS POR ESPECIALIDAD
Rubro Total
Productos agropecuarios y pesqueros no industriales 1.8%
Bienes de consumo inmediato 53.6%
Producción minera y metal 0.0%
Bienes de uso duradero 2.0%

Total 100.0%
Vehículos, insumos, repuestos y accesorios. 3.9%
Fuente: Registro Unificado DRIT-Cusco
Maquinarias herramientas y equipo 1.2%
Construcción 2.6%
Otros 5.4%
Servicios 29.4%
Características
 El sector comercio, contribuye con el 13% en la generación del PBI regional;
destacan dentro de este sector el comercio de productos de consumo masivo,
bebidas gaseosas y alcohólicas, artesanías y medicinas; este sector está
fuertemente influenciado por la estacionalidad del turismo y variaciones
climatológicas.
 El comercio es una actividad que tiende a generar economías de aglomeración.

Se han generado núcleos comerciales importantes, con cierto grado de
especialización por ejemplo servicios turísticos en el Prolongación Av. de la
Cultura; servicios gubernamentales, salud, transporte, comercio al por mayor
Wanchaq; servicios automotrices Santiago.
 Esta tendencia aglomerante también ha generado la formación de ejes

comerciales especializados; como los ejes comerciales aledaños al mercado
de Ccascaparo especializados en telas, ropa y artículos afines; Av Sol como
eje financiero, Arcopunco con ferreterías, Huayruropata en materiales de
construcción y servicios automotores y en los últimos años el desarrollo
comercial y de servicios de la Av. de la Cultura.
 El comercio ambulatorio se halla concentrado en diferentes sectores,

básicamente en Av. del Ejército y áreas aledañas al mercado central y en los
demás distritos en áreas aledañas a los mercados y colegios.
e.- Sector de la Industria Manufacturera
En el distrito, se desarrollan diversas actividades en este rubro, una de ellas es la

producción de tejas y ladrillos, estas zonas de producción están ubicadas en las
comunidades de Chimpahuaylla, Pillao Matao, la Rinconada, 30 de Setiembre y los
Trigales.
Estas fábricas cubren la demanda del distrito y de la provincia de Cusco. La materia

prima utilizada es la arcilla que es sacada de las mismas zonas; para la quema se fue
utilizando leña de eucalipto, cáscara de café pero que están en un proceso de
transformación a otra matriz energética para bajar la emisión de gases contaminantes
de efecto invernadero: Este sector actualmente está siendo intervenido para un
cambio en el sistema de combustión y un programa que minimice la emisión de
contaminantes ambientales.
En la actualidad, según el registro con el que cuenta la municipalidad existen ciento

cincuenta y uno PYMES los cuales generan aproximadamente unos 600 puestos de
trabajo.
Cuadro Nº 58
Asociaciones de Productores de Tejas y Ladrillos
Asociación de Productores del Sector
Nro Nro. Socios
de tejas y Ladrillos
Asociación de Productores de Tejas y
1 Ladrillos de "Sucso Aucaylle" - San 74
Jerónimo
2 Ladrillos de "San Agustín" - San 55
Jerónimo
3 Ladrillos de "Picol Orccompujio" - San 22
Jerónimo
Total 151
Fuente: Municipalidad de San Jerónimo, agosto del 2010
Otra de las actividades económicas del distrito es la producción de piedra labrada,

realizada en la comunidad de Huaccoto, la materia prima se extrae de la cantera de
piedra que existe en la misma zona, la extracción lo realizan de manera artesanal. El
principal mercado para este producto son las instituciones, municipalidades y personas
naturales de todo el departamento.
f.- Otros Servicios

Otro sector que es importante mencionar es la de prestación de servicios al parque
automotor, se encuentran talleres mecánicos de tornería, soldadura, servicio eléctrico,
venta de lubricantes, entre otros los cuales están ubicados en la vía principal de
acceso a la ciudad del Cusco, en la prolongación de la avenida de la Cultura,
atendiendo a los vehículos de la provincia del Cusco y vehículos pesados que
provienen de diferentes puntos del país. Aproximadamente existen alrededor de unas
240 PYMES que se dedican a este rubro. La informalidad y precaria infraestructura
viene generando altos niveles de contaminación y desorden en esta zona, produciendo
residuos y contaminantes que son arrojados en la avenida de difícil cuidado o control.
3.1.3.10. Turismo
 Es considerada como la actividad económica más dinámica en la ciudad por el

volumen de inversiones e ingresos generados, por los efectos de arrastre que
tiene en relación a otras actividades, como comercio, artesanía, transporte,

construcción entre otros; sin embargo su capacidad de generar empleo directo
es limitada, debido en parte a la alta inversión por puesto de trabajo.
 La actividad turística es vulnerable frente a ciertos eventos internos como

huelgas, toma de carreteras, epidemias y, frente a eventos internacionales
como la crisis económica internacional principalmente en países emisores de
turismo.
 Entre 1997 y 1999, también se han incrementado restaurantes, pubs,

discotecas y bares. Según información del DRIT, a nivel de restaurantes, han
sido catalogados como para actividad turística solo el 15% del total y de ellos el
86.17% son de un tenedor, 13 restaurantes de 2 tenedores y sólo 2
restaurantes están catalogados como de 3 tenedores.
I.- Descripción
El interés turístico de este templo está dado por la riqueza de sus altares, púlpito y
obras pictóricas que se encuentran en su interior.
La portada es totalmente labrada de estilo barroco, presenta un atrio, la planta es

rectangular de tres naves, el altar mayor es de excelente talla con pinturas e imágenes
de gran calidad.
El templo fue restaurado después del terremoto de 1950. El patrono principal del
templo y la población es San Sebastián, el mismo que es portado en andas para la
festividad de Corpus Cristi. La planta es rectangular de tres naves, flanqueada por una
torre a cada lado, en el interior un pulpito de magnifica talla, los muros están cubiertos
de grandes lienzos de autoría de Marcos Zapaca, Bernabe Nina y el Indio Huaman. Y
otros artistas indígenas de la Colonia. Puede realizar visitas todos los días del año.
II.- Particularidad
En esta población, así como en el de San Jerónimo residen los descendientes de las
panacas o ayllus reales inkas.
III.- Acceso y Ubicación

Se encuentra al Sur de la ciudad del Cusco, accediéndose por una vía asfaltada.
a.- Flujo Turístico Los turistas que se movilizan por la prolongación Av. De la cultura
podemos mencionar los turistas que visitan el complejo arqueológico de Tipon ubicado
al sur de la provincia del Cusco, según las estadísticas del DIRCETUR el 2010 este
complejo fue visitado por 47,207 turistas con un incremento del 15% respecto del año
2009.
Cuadro Nº 59
Fuente: Boletín Estadístico DIRCETUR 2010
Las fiestas patronales en el Distrito de San Jerónimo se celebran del miércoles 28 de

setiembre al domingo 02 de octubre donde los pobladores
del distrito cusqueño celebran a su santo patrón con variadas
actividades de fe y tradición.
En estas fiestas patronales recibe la visita de turistas
nacionales y extranjeros a compartir en estos cinco días la
devoción del pueblo hacia su imagen más venerada, El patrón
San Jerónimo. Entre las actividades de las fiestas patronales
está el Festival del Chiri Uchu Jeronimiano (plato más
representativo de la región), retretas, procesiones, quema de
castillos y misas En homenaje a San Jerónimo.
b.- Características
 El 78% de las actividades de

turismo están localizadas en el
distrito de Cusco, Wanchaq concentra aproximadamente el 16% de las actividades

turísticas, Santiago el 4% y San Sebastián y San Jerónimo únicamente el 1%
respectivamente.
 Más del 76% de la capacidad hotelera se encuentra concentrada en el distrito de

Cusco especialmente en el Prolongación Av. de la Cultura.
 El 88 % de las Agencias de Turismo se hallan localizadas en el Distrito de Cusco,

concretamente en el Prolongación Av. de la Cultura; respecto a otras actividades
de turismo se hallan emplazados en el Prolongación Av. de la Cultura en similares
proporciones.
Cuadro N° 60
ESTRUCTURA DE LA ACTIVIDAD TURISTICA POR DISTRITOS
DISTRITOS
ACTIVIDAD San San
Cusco Santiago Wanchaq Total
Sebastián Jerónimo
Hos peda je 174 2 5 9 40 230
Hos ta l es 120 1 2 4 22 149
Hotel es 13 0 0 1 7 21
Agenci a de vi a jes 209 0 1 5 21 236
Di s coteca s y cl ubes
35 1 1 3 17 57
nocturnos
Res ta ura ntes turís ti cos 97 3 2 11 30 143
TOTAL 651 7 11 33 137 836
Fuente: Dirección Regional de Industria y Turismo- DRIT. Cusco.
 La localización de las actividades de turismo en el Prolongación Av. de la Cultura,

ha generado diferentes fenómenos económicos y urbanos de un lado se ha
revalorado la propiedad inmueble y se ha iniciado un fuerte proceso de renovación
del área, pero de otro lado ha generado especulación y un proceso gradual de
cambio de uso de suelo de residencial a comercial y de servicios, con la
consiguiente expulsión de población.
 La concentración de las actividades de turismo en el Prolongación Av. de la Cultura

genera flujos de personas, de bienes de consumo, de transporte y otros hacia él.
El sector más importante por su aporte al PBI regional es el de servicios (25%), dentro
del cual destacan las ramas de turismo, enseñanza, transporte y financieras. Por las
riquezas culturales de la región, la rama de turismo es la que presenta un mayor
desarrollo, lo que ha permitido en los últimos años tener un crecimiento en la demanda
de puestos de trabajo, principalmente las agencias de viaje, conformada por
microempresas en su mayoría.
3.1.3.4. Análisis de Peligros de la zona Afectada
Proyecto Vía Sin Medidas de Reducción de Riesgos MRR
Probable
desastre e
Interrupción
del Servicio
B Beneficios
Proyecto C O&M
Sin MRR CR
I R Costos de Reconstrucción de la
Avenida Evitamiento
Costos
Evitado
CU Valor de las pérdidas de los s
usuarios de la avenida Evitamiento
3.1.3.4.1 ANTECEDENTES DE PELIGROS OCURRIDOS EN LA ZON A DE

ESTUDIO
El INDECI - SINPAD es una institución encargada de evaluar y atender la
emergencias suscitadas por desastres naturales, dentro de su portal de internet
se puede acceder a esta información, que contiene eventos naturales que
afectaron diferentes zonas del país con un periodo cronológico desde el 2003,
información considerada como importante para poder realizar una evaluación
previa de análisis de riesgos para la implementación de cualquier tipo de
proyecto. De la revisión efectuada se encontraron que la zona de estudio
(distritos de San Jerónimo y San Sebastián se presenta una recurrencia de
eventos de precipitaciones y deslizamientos como se observa en las fichas del
SINPAD.
Ficha de Emergencias ocurridas en el Ámbito del Proyecto – Deslizamiento.
Cuadro Nº 61
Estado Situacional de la Emergencia

EMERGENCIA
DESLIZAMIENTO EN SAN SEBASTIAN
-37221
Grupo GEODINAMICA
Fecha 28/02/2010
Fenómeno EXTERNA
PRESIDENTE
DEL COMITE
DISTRITAL DE
Fenómeno DESLIZAMIENTO Fuente
DEFENSA CIVIL
SAN
SEBASTIAN
Latitud y CRDCCUSCO0
-13,53034 Longitud -71,93782 Usuario
Longitud 2
INFORME PRELIMINAR
Hechos INTENSAS LLUVIAS PROVOCARON DESLIZAMIENTOS Y DESBORDES EN LA LOCALIDAD DE SAN SEBASTIAN
Daños COLAPSO DE 54 VIVIENDAS, PERDIDA DE 02 VIDAS HUMANAS, PERDIDA DE BIENES Y OTROS
Acciones EL COMITE DISTRITAL DE DEFENSA CIVIL DE SAN SEBASTIAN EVALUA LOS DAÑOS
ZONAS AFECTADAS
Región Provincia Distrito Localidad
SAN SAN
CUSCO CUSCO
SEBASTIAN SEBASTIAN
EVALUACION DE DAÑOS GENERAL

Grpo.Daño Daño Cantidad Und.Med.
ACCIONES REALIZADAS
Dpto. Prov. Dist. Localidad
REQUERIMIENTO DE ATENCIÓN
Item N° Artículo / Bien Cantidad Und.Med
APOYO HUMANITARIO
Item N° Artículo / Bien Cantidad Und.Med
1 BALDE PLASTICO 15 LITROS 18 UNIDAD
2 CARPA FAMILIAR PARA 6 PERSONAS (PNUD) 50 UNIDAD
COLCHON DE ESPUMA DE 3/4 DE PLAZA X 2 1/2
3 30 UNIDAD
PULG.
4 FRAZADA DE POLAR 1 1/2 PLAZA 100 UNIDAD
5 GASEOSA 35 PAQUETE
6 PETROLEO DIESEL N°2 1000 GALON
7 SACOS DE POLIPROPILENO 1050 UNIDAD
Total Ayuda en TM 2,439
Fecha y Hora de Reporte 29/01/2012 16:39
Fuente: http://sinpad.indeci.gob.pe/sinpad/main.asp
3.1.3.4.2. Fenómenos Naturales

De igual forma en la página del INDECI indican los fenómenos naturales
ocurridos en el ámbito de estudio, en algunos casos o algunas áreas
geográficas no se cuenta con datos sobre la ocurrencia de fenómenos
naturales, pero que por no estar registrados no necesariamente indique que
estos no han ocurrido a lo largo del tiempo.
Los últimos sismos considerados como leves y ocurridos en el 2011 en la

región del Cusco, también están registrados en esta evaluación, asimismo se
está considerando otros mapas generados por INDECI (mapa 01), para el
periodo 2000 – 2005 observando que dentro de las zonas de Epicentro de
sismos, en la ciudad del Cusco no han ocurrido sismos de mayor envergadura
que la sucedida hace 28 años en el año de 1985: la zona de estudio posee
características alto andinas propias de la zona, se puede indicar que los suelos
son estables, pero que la presencia de heladas y lluvias es bastante frecuente
en esta zona del país, por lo que se ha considerado a estos fenómenos
naturales como un peligro leve para la implementación del presente análisis de
riesgos.
Cuadro Nº 62
Niveles de Peligrosidad Presentes en el Plan de Desarrollo Urbano de la

Municipalidad Provincial del Cusco 2006 – 2012.
Emisión de Gases Contaminantes.-

“El inventario de emisiones de la ciudad del Cusco ha identificado los
contaminantes emitidos por las diferentes actividades. De las emisiones
generadas en la cuenca atmosférica del Cusco, 84,65% son MP10 y la mayor
carga de MP10 proviene del transporte vehicular, especialmente de las
emisiones fugitivas del polvo del tráfico de vehículos. La otra actividad que
aporta MP10 en forma significativa es la manipulación de arcilla para la

fabricación de ladrillos y tejas y el proceso de cocción de los mismos, pues la
combustión también aporta MP10 y partículas aún mucho menores”5.
Ficha de Emergencias ocurridas en el Ámbito del Proyecto – Sismo

Cuadro Nº 63
5
PRAL (Programa Regional de Aire limpio) 2004-2006
Estado Situacional de la Emergencia

EMERGENCIA
SISMO SENTIDO EN LA CIUDAD DEL CUSCO
(00046411)
14/08/2011
Grupo Fenómeno GEODINAMICA INTERNA Fecha
0:06:00
INSTITUTO
GEOFÍSICO DEL
Fenómeno SISMOS Fuente
PERÚ SERVICIO
SISMOLÓGICO
Latitud
-
y Longitud -71,9801 Usuario CRDCCUSCO03
13,51532
Longitud
INFORME PRELIMINAR
SISMO EN LA CIUDAD DEL CUSCO EN HORAS DE LA MADRUGADA: FECHA GMT:
14-08-2011, HORA GMT: 05H 06M 14S, LATITUD: -13.480 GRADOS, LONGITUD: -
71.960 GRADOS, PROFUNDIDAD: 10 KM, MAGNITUD: 3.7 RICHTER (ML),
INTENSIDAD (MM): II CUZCO, REFERENCIA: 4 KM AL NORTE-NE DE CUZCO
Hechos
(DPTO. CUZCO) ------> HORA Y FECHA LOCAL: HORA: 00H 06M 14S, FECHA: 14 DE
AGOSTO DE 2011. EL SISMO FUE SENTIDO EN LA CIUDAD DEL CUSCO POR
ALGUNOS POBLADORES, Y NO CAUSO MAYOR ALARMA, LA MAYORIA DE LA
POBLACION SE ENCONTRABA DESCANSANDO.
Daños HASTA LAS 05:26 PM DEL DIA 14/08/2011 NO SE TIENE REPORTES DE DAÑOS.
LA OFICINA DE DEFENSA NACIONAL REPORTA A TRAVÉS DEL COER LOS
HECHOS SUSCITADOS Y ESTA PENDIENTE A CUALQUIER INFORMACIÓN SOBRE
ALGÚN DAÑO SUSCITADO.-SE MONITOREA POSIBLES DAÑOS. - EL COER-
Acciones CUSCO REPORTA QUE ALGUNOS ASISTENTES AL I FESTIVAL INTERNACIONAL
"CELEBRA CUSCO" DESARROLLADO EN EL JARDIN DE LA CERVEZA CUSQUEÑA
SINTIERON EL TEMBLOR PERO SIN MAYOR ALARMA. EL CONCIERTO SE
DESARROLLO DE FORMA NORMAL
ZONAS AFECTADAS
Región Provincia Distrito Localidad
CUSCO CUSCO CUSCO CUSCO
EVALUACION DE DAÑOS GENERAL
Grpo.Daño Daño Cantidad Und.Med.
ACCIONES REALIZADAS
Dpto. Prov. Dist. Localidad
REQUERIMIENTO DE ATENCIÓN
Item
Artículo / Bien Cantidad Und.Med
N°
APOYO HUMANITARIO
Item
Artículo / Bien Cantidad Und.Med
N°
Total Ayuda en TM 0
Fecha y Hora de
29/01/2012 16:30:01
Reporte
3.1.3.4.3. Sismicidad.-
Es un tiempo que describe la calidad o grado de ser sísmica una región,

localidad o paraje, esta se describe por el número de sismos por unidad de
área o volumen y por unidad d tiempo, modo de ocurrencia, los sismos para su
estudio se les clasifica
por la cantidad de energía y/o volumen desestabilizado de las magnitudes
calculadas en función de las amplitudes y periodos de ondas sísmicas, la
escala de magnitud más popular y tradicional es la Richter y otras escalas
de uso común por los sismólogos con mb, Ms, Mw, Me, de los mapas 01
Ocurrencia de sismicidad superficial y mapa 02 Ocurrencia de sismicidad
intermedia podemos indicar que en la Región Cusco, estos sismos son poco
frecuentes.
Cuadro Nº 64
Mapa 01: Ocurrencia de Sismicidad Superficial
Fuente: Atlas de Peligros Naturales del Perú “IGP” 2006

Mapa 01: Ocurrencia de Sismicidad Intermedia
Fuente: Atlas de Peligros Naturales del Perú “IGP” 2006

3.1.3.4.4. IDENTIFICACIÒN DE PELIGROS EN EL ÁREA DE ESTUDIO

Los peligros asociados a los fenómenos naturales y que de alguna forma
afectaron la avenida Evitamiento que va desde el puente Angostura (en el
distrito de San Jerónimo), hasta la zona de Agua buena (en el distrito de San
Sebastián); fueron identificados según el estudio Geológico y reporte del
INDECI – SIMPAD , estos daños básicamente se debieron a la presencia de
precipitaciones pluviales asociados a deslizamientos de laderas ubicadas en
las márgenes de la vía férrea en los sectores de San Antonio en el distrito de
San Sebastián, y en algunos casos la crecida y desborde de los pequeños
riachuelos tributarios del rio Huatanay en el sector de San Jerónimo,
ocasionando socavamientos y erosión en la actual vía , la crecida de estos
cuerpos de agua se debió principalmente a las fuertes precipitaciones pluviales
en temporada lluviosa.
Mapa 03: Precipitaciones durante los últimos 10 años
Fuente: Senamhi 2007

3.1.3.4.5. IDENTIFICACION DE EVENTOS ANTERIORES OCURRIDOS EN

EL AMBITO DE INFLUENCIA
Cuadro Nº 65
EVENTO ADVERSO AÑO DE DAÑOS OCASIONADOS/

ANTECEDENTES
/PELIGRO OCURRENCIA CARACTERISTICAS
1.- Interrupción y congestionamiento de la vía de
AREA DE INFLUENCIA DIRECTA Evitamiento en el tramo San Jerónimo - San
Sebastián.
Precipitaciones
Asociados a los Deslizamientos
en los sectores de san Antonio 2.- Sobrecargo y/o uso de otras vías alternas
Distrito de San Sebastián
Han ocurrido máximas avenidas de
poca y/o regular magnitud cuya
afectación a la vía no fue de mayor
consideración, este año el nivel de
precipitación fue extremadamente
elevado, es por ello que,
Los pronósticos de futuras
precipitaciones con similares y/o
mayores características de las
ocurridas en el presente año (2010)
3.- Daños a la plataforma. merece tomar en cuenta todas la
medidas de riesgo posible
considerando el volumen de
Anual
precipitaciones pluviales observadas
en este año
4.- pérdida de tiempo/hombre, y maquina (motor

del vehículo) por la espera en la interrupción de la
vía.
Frecuencia: Cada año se producen

precipitaciones pluviales las mismas que se
encuentran asociadas los deslizamientos
(pequeños y medianos) en tramos de esta vía de
Evitamiento.
Severidad: la intensidad de las precipitaciones

va a determinar el volumen de deslizamiento, por
ejemplo el evento extraordinario el 2010 , que se
consideró como muy intenso, afectó de
consideración a la vía y viviendas cercanas a la
misma.
3.1.3.4.6. Proyectos Anteriores Ejecutados en la Zona de Estudio
En la zona de estudio existen diferentes instituciones publicas y privadas que han

trabajado y/o vienen trabajando diferentes proyectos, entre los cuales podríamos
mencionar al A.L.A (autoridad Local del Agua con el proyecto “Delimitación de la Faja
marginal del rio Huatanay”, Municipalidad Distrital de San Jerónimo, municipalidad de
San Sebastián, con obras de Saneamiento Básico y agua potable, también se cuenta
con la participación de INDECI (Defensa Civil) e , IMA, quienes tienen identificado un
proyecto de “Protección de la faja Marginal del rio Huatanay, en los distritos de San
Jerónimo y San Sebastián.
Cuadro Nº 66
Línea Histórica de los Eventos Climáticos en el Ámbito de estudio
Ubicación ALTITUD TIPO periodo registro
ESTACION UBICACION POLITICA
GEOGRAFICA
(msnm) (**) PRECIPITACION TOTAL MM
LATITUD LONGITUD DPTo. PROVINCIA DISTRITO
1964-1978 780-820
Cusco 14° 47' 71°'25' 3320 Cusco Cusco Cusco CO 1986-1988 800–900
1991-1998
1977-1980
UNSAAC 14° 54' 71° 20' 3289 Cusco Cusco Wanchaq CO 1983-1986 720- 810
1997-1998
San
Kayra 14º 26´ 72º 04 3275 Cusco Cusco PLU 1964- 2000 840-860
Jerónimo
Fuente: Senamhi 2007
3.1.3.4.7. IDENTIFICACION DE PELIGROS EN EL AMBITO DE ESTUDIO

Previa a la evaluación de la identificación de peligros se ha considerado la
asistencia de los formatos para la identificación de Peligros los mismos que se
encuentran en la página Web del M.E.F, y determinar si el área de estudio
presenta o no peligros, y de esa forma proseguir con la evaluación
correspondiente.
Formato “A” Para la Identificación de Peligros en la Zona del Proyecto (Aspectos
generales sobre la Ocurrencia de Peligros en la zona).
Cuadro Nº 67
2. ¿Existen estudios que pronostican la probable
1. ¿Existe antecedentes de peligros en la zona en la
ocurrencia de peligros en la zona bajo análisis? ¿Qué
cual se pretende ejecutar el proyecto?
tipo de peligros?
Si No Comentarios Si No Comentarios
Inundaciones x Inundaciones x
La temporada de lluvias es
característico de la región
Lluvias intensas Lluvias intensas x
Cusco, similar la del resto de la
zona andina del país
x
Heladas (no relevante) Heladas

x x
Friaje/Nevada (no relevante) Friaje/Nevada

x x
según Reporte del SINPAD

Sismos 2008 -2011 temblor leve Sismos x
según la escala de Richter
x
Sequías x Sequías x
Huaycos x Huaycos x
Derrumbes/ Derrumbes/
Deslizamientos Deslizamientos
x x
Incendios
Incendios Rural x x
urbanos
Derrames Derrames
x x
tóxicos tóxicos
Invasión de fajas
otros x Otros x
marginales
3. ¿Existe la probabilidad de ocurrencia de algunos de los Si No

peligros señalados en las preguntas anteriores durante la
vida útil del proyecto?
X
4. ¿La información existente sobre la ocurrencia de
peligros naturales en la zona es suficiente para tomar Si No
decisiones para la formulación y evaluación de proyectos? X
Formato “B” Para la Identificación de Peligros en la Zona del Proyecto

Cuadro Nº 68
Instrucciones :
a) Para definir el grado de peligro se requiere utilizar los siguientes conceptos:
- Frecuencia: se define de acuerdo con el periodo de recurrencia de cada uno de los peligros identificados, lo cual se
puede realizar sobre la base de información histórica o en estudios de prospectiva.
- Severidad: se define como el grado de impacto de un peligro especifico (intensidad, área de impacto)
S N Frecuencia (a) Severidad (b) Resultado

Peligros
B M A S.I. B M A S.I. (c)=(a)*(b)
Inundación
X
 ¿Existen zonas con
problemas de inundación? X 1 1 1
 ¿Existe sedimentación
en el río o quebrada? X
 ¿Cambia el flujo de río o
acequia principal que estará X
Lluvias intensas
X 2 2 4
Derrumbes/ Deslizamientos
X 2 2 4
¿Existen procesos de erosión? X 1
¿Existe mal drenaje de suelos? X 1
¿Existen antecedentes de inestabilidad o
fallas geológicas en las laderas? X 1
¿Existen antecedentes de deslizamientos? X 2 2 4

¿Existen antecedentes de derrumbes? X 1
Heladas X 2 2 4
Friajes/ Nevadas X 1 2 2
Sismos X 1 1 1
Sequías X
Huaycos X
Incendios urbanos X
Derrames tóxicos X
Otros X
De los cuadros se puede concluir que el principal peligro presente en el área de

estudio viene a ser la crecida de los ríos por lluvias intensas; asimismo este
peligro es considerado de magnitud moderada y en algunos casos de
magnitud alta como se detallara más adelante
Mapa: Desbordes en la Región Cusco
3.1.3.4.8. ANÁLISIS PROSPECTIVO DE LOS PELIGROS
La gestión prospectiva También se desarrolla en función del riesgo “aún no

existente”, que podría crearse en la ejecución de futuras iniciativas de inversión
y desarrollo. Se concreta a través de regulaciones, inversiones públicas o
privadas, planes de desarrollo o planes de ordenamiento territorial.
Hacer prospección implica analizar el riesgo a futuro para la propia inversión y
para terceros, y definir el nivel de riesgo aceptable, en el proyecto es que se
está aplicando un análisis del Riesgo de tipo Prospectivo dado que aún no se
ha implementado dicho proyecto, puesto que se encuentra en la etapa de pre
inversión.
Asimismo este análisis prospectivo viene a ser indicios o avisos de que un
riesgo está latente, son las afectaciones resultantes de pequeños eventos
naturales como máximas avenidas que ocurren en determinados meses del
año y que se debe estar preparado para afrontar estos eventos, para evitar el
desencadenamiento de un desastre de envergadura a futuro. La lectura de
estas señales y la acción oportuna podrían revertir los procesos que
construyen estos riesgos. Considerando que la Infraestructura vial ya existe

corresponde realizar el análisis prospectivo de peligros, cuyo detalle se
muestra en los cuadros siguientes:
De los cuadros se puede concluir que el principal peligro presente en el área de
estudio viene a ser la crecida de los ríos por lluvias intensas; asimismo este
peligro es considerado de magnitud moderada y en algunos casos de
magnitud alta como se detallara más adelante
3.1.4. Gravedad de la situación negativa que se Intenta Modificar
Temporalidad: De la información disponible, el problema percibido persiste

desde el año 1980 al 2011, es decir hace 30 años que no se tiene una
adecuada prestación de servicios, en la medida en que no se intervenga la
condición persistirá y se volverá critica debido a que no se hacen frente a las
causas que la originan.
Relevancia: La condición negativa identificada debe de ser modificada lo más

antes posible, esta modificación permitirá corregir y en casos eliminar las
condiciones de inseguridad en los espacios de circulación peatonal y vehicular
de la Prolongación Av. De la Cultura, en consecuencia la calidad de vida de los
afectados.
Grado de avance: Según se mostró en el inventario, el 100% de los equipos

superaron su tiempo de vida útil, por lo que la condición de prestación del
servicio público es inadecuada.
3.1.5. Intentos Anteriores de Solución
A la fecha se ha realizado solamente trabajos de mantenimiento de los equipos, con la

finalidad de garantizar su funcionamiento, en la mayoría los mismos resultan ser
insuficientes o irreparables debido a la antigüedad y estado de los equipos que
también se encuentran en condiciones de peligro, para ello se anexa los informes
respectivos en dicha sección.
3.2 Definición del Problema y Objetivos.
3.2.1. Definición del Problema Central:

“Inadecuadas condiciones para el tránsito peatonal y vehicular en la
Avenida Evitamiento de la ciudad del Cusco”
3.2.1.1. Selección de Causas Directas e Indirectas
La vía en estudio es una vía terrestre que articula e integra a los Distritos
conformantes de la Provincia de Cusco y su estado no es adecuado aspecto que
dificulta el tránsito vehicular, en esta importante vía, ocasionando con ello graves
perjuicios económicos a la población lugareña y foránea interesada en movilizarse
en el área urbana de la ciudad de Cusco.
El proyecto se ha trazado como Objetivo Central lograr: “Adecuadas

condiciones para el tránsito peatonal y vehicular en la Avenida
Evitamiento de la ciudad del Cusco”, en los 9+650 Kms, con la finalidad de
mejorar los niveles de vida de la población del área de influencia.
Este objetivo se traduce en la disponibilidad de una vía con una superficie de

rodadura adecuada, la implementación de un adecuado programa de
mantenimiento vial (rutinario y periódico).
Como consecuencia de lo indicado, se reducirán los costos de transporte que

permitirá mejores condiciones de transporte de unidades ligeras y pesadas.
La ampliación y mejoramiento de la vía permitirá disminuir los tiempos de viaje así

como la reducción del riesgo por accidentes de tránsito, los cuales redundará en la
mejora de calidad de vida de la población.
3.2.1.2 Causas directas que provocan este problema:
 Inadecuada infraestructura vial existente

 Deficiente y desordenado tránsito vehicular
 Deficiente sistema de planificación y desarrollo urbano
3.2.1.3. Causas indirectas que provocan este problema:
o Deficiente diseño geométrico de la vía.

o Incremento de tráfico de unidades de transporte (ligero y pesado).
o Inexistencia de programas de educación vial.
o Deficiente control de espacios destinados a la vía.
3.2.2. Análisis de Efectos Directos, Indirectos y Final
Los efectos directos del problema principal son:

o Alta tasa de accidentes de tránsito.
o Altos niveles de Elevada Congestión vehicular.
Los efectos indirectos del problema principal son:
o Perdida de horas hombre/maquina.
o Deterioro de la salud de los pobladores.
Efectos Final:
o Disminución de la calidad de vida de la población de la ciudad del
Cusco.
3.2.3. Árbol de Causas y Efectos del Proyecto
ARBOL DE CAUSA - EFECTO
DISMINUCION DE LA CALIDAD DE VIDA DE LA POBLACION DE LA CIUDAD DEL CUSCO
Efecto Indirecto Efecto Indirecto

Perdida de horas hombre / Deterioro de la salud de los
maquina pobladores
Efecto Directo Efecto Directo

Altos niveles de congestión Alta tasa de accidentes de
vehicularl Vehicular tránsito
Inadecuadas condiciones para el tránsito peatonal y vehicular en la Avenida Evitamiento de la ciudad del
Cusco
Causa directa Causa directa Causa directa

Inadecuada Infraestructura vial existente Deficiente y desordenado transito Deficiente sistema de planificación y
vehicular desarrollo urbano
Causa Indirecta Causa Indirecta Causa Indirecta

Deficiente diseño geometrico de Incremento de trafico de Inexistencia de programas de
la vía unidades de transporte (ligero y educación vial
pesado)
Causa Indirecta
Deficiente control de espacios
destinados a vía
PROBLEMA CENTRAL OBJETIVO CENTRAL
“Inadecuadas condiciones para el “Adecuadas condiciones para el

tránsito peatonal y vehicular en la tránsito peatonal y vehicular en la
Avenida Evitamiento de la Ciudad Avenida Evitamiento de la Ciudad
del Cusco” del Cusco”
Medios de Primer Nivel
Como medio de primer nivel se ha considerado:
 Adecuada Infraestructura vial para la transitabilidad de vehículos y

pasajeros
 Adecuadas características técnicas de la vía.
Medios Fundamentales
A su vez, estos medios de primer nivel se logran alcanzar con los

siguientes medios fundamentales:
 Adecuados sistemas de drenaje.

 Suficiente sistema de señalización
 Adecuado mantenimiento de la vía.
 Adecuado Ancho y pendiente de la calzada para el tránsito

vehicular.
3.2.3.1. Fines Directos, Indirectos y Final
Entre los fines directos que se esperan obtener tenemos:
 Disminución de la congestión vehicular.
 Optimización de horas hombre/maquina
 Bajos niveles de contaminación ambiental por tránsito de unidades

pesadas
Entre los fines indirectos que se esperan obtener tenemos:
 Disminución de tasa de accidentes de transito
 Menores costos de operación vehicular
 Menores tiempos de traslado.
 Mejora de la salud de los pobladores de la zona
Lográndose el fin final:
Mejora de la calidad de vida de la población de la ciudad del Cusco
3.2.4. Árbol de Medios y Fines del Proyecto

ARBOL DE FINES Y MEDIOS
MEJORA DE LA CALIDAD DE VIDA DE LA POBLACION DE LA CIUDAD DEL CUSCO
Fines Indirecto Fines Indirecto

Ahorro de horas hombre / Mejora de la salud de los
maquina pobladores
Fines Directo Fines Directo

Adecuados niveles de Disminucion de la tasa de
circulación vial Vehicular accidentes de tránsito
Adecuadas condiciones para el tránsito peatonal y vehicular en la Avenida Evitamiento de la ciudad del Cusco
Medios de primer nivel Medios de primer nivel Medios de primer nivel
Adecuada Infraestructura vial existente Eficiente y ordenado transito vehicular Adecuado sistema de planificación y
desarrollo urbano
Medio Fundamental 1 Medio Fundamental 2 Medio Fundamental 3

Adecuado diseño geometrico Mejora del trafico de unidades de Existencia de programas de
de la vía transporte (ligero y pesado) educación vial
Causa Indirecta
Adecuados espacios destinados
a vía
3.2.5. DETERMINACION DE LOS MEDIOS O HERRAMIENTAS PARA
ALCANZAR LOS OBJETIVOS
Árbol de Medios y Acciones del Proyecto
MEDIOS Y ACCIONES
Medio fundamental 1 Medio fundamental 2 Medio fundamental 3 Medio fundamental 4
Adecuado diseño geometrico de Mejora del trafico de unidades de Existencia de programas de Adecuados espacios destinados a
la vía transporte (ligero y pesado) educación vial vía
Acción 1.A Acción 2.A Acción 3.A Acción 4.A

Construcción de autopista Construcción de Intercambios Programa de sensibilización a Reubicación y mejoramiento de
multicarril con carpeta asfaltica viales la población en educación vial interferencias
de3 y 4 pulgadas, asi como
obras de arte y drenaje
Acción 1.B Acción 2.B

Construcción de autopista Implementación de sistemas de
multicarril con carpeta asfaltica señalización vial
de3 y 6 pulgadas, asi como
obras de arte y drenaje
Acción 1.C
Obras complementarias de
saneamiento y electricación
Acción 1.D
Implementación de Plan de
manejo ambiental
Acción 1.E
Medidas de prevención y
mitigación de desastres
Medio fundamental 4
Acción 1.A Acción 1.B
Construcción de autopista multicarril Construcción de autopista multicarril
con carpeta asfaltica de3 y 4 con carpeta asfaltica de3 y 6
pulgadas, asi como obras de arte y pulgadas, asi como obras de arte y
drenaje drenaje
Acciones mutuamente excluyentes
ESTRATEGIA PROPUESTA PARA ALCANZAR EL OBJETIVO
3.2.6. ALTERNATIVA DE SOLUCIÓN 1.

REVISION DEL DISEÑO PRELIMINAR DE GEOMETRIA VIAL
ANTECEDENTES
El estudio a nivel de perfil del Proyecto de Inversión Publica, de la AVENIDA DE

EVITAMIENTO DE LA CIUDAD DEL CUSCO, desarrollado por la Entidad, contiene los
derroteros técnicos y la concepción básica para el desarrollo de los estudios
consecuentes que hagan viable la ejecución de la obra, determinada como de
necesidad urgente para la ciudad. En los acápites siguientes, se efectúa un resumen
de los diseños preliminares de la Geometría Vial, para luego efectuar análisis de los
mismos, objeto del presente capitulo.
SITUACION ACTUAL
La vía de Evitamiento cuya progresiva inicial se ubica en Angostura y la progresiva

final se encuentra en la zona de Agua Buena, puede ser dividida para efectos
prácticos en los siguientes sectores.
Primer Sector:
 Comprendido desde Angostura hasta el sector de Chimpahuaylla, el cual no

tiene una infraestructura vial de rodamiento vehicular, este sector recorre los
terrenos de la Granja Kaira y se desarrolla íntegramente en el distrito de San
Jerónimo, el espacio por el cual se desarrollaría la Vía de Evitamiento,
pertenece a la UNSAAC y a particulares.
Segundo Sector:
 Comprendido entre Chimpahuaylla y la Planta de Petro Perú, tramo que

muestra vías amplias, pero sin ningún tratamiento o afirmado sobre la
superficie, en la actualidad su estado es regular, esta sector se desarrolla
también en la jurisdicción del distrito de San Jerónimo, el espacio por donde se
desarrollaría la Vía de Evitamiento se encuentra libre, tanto al lado derecho e
izquierdo de la línea férrea, excepto en la propiedad de la Planta de Petro Perú,
zona en la cual no se dispone de espacio para desarrollar o plantear la vía
auxiliar sur (a la izquierda de la línea férrea).
Tercer Sector
 Comprendido desde la planta de Petro Perú hasta la urbanización Túpac

Amaru, sector que cuenta con una vía en servicio, con dos carriles de
circulación, la cual se encuentra con superficie de rodadura del tipo flexible
(concreto asfaltico), en buen estado de conservación, excepto en sectores
puntuales, dicha vía tiene un ancho medio de 7.20 m. de ancho, ubicándose al
lado izquierdo de la línea férrea. Hacia el lado derecho de la línea férrea y entre
esta y el cauce del rio Huatanay, se tiene un espacio parcialmente ocupado,
sobre el cual se desarrollaría la vía principal y la auxiliar norte. Este tramo se
desarrolla en las jurisdicciones de San Sebastián y San Jerónimo.
Cuarto Sector
 Comprendido desde la Urbanización de Túpac Amaru hasta el Sector de Agua

Buena, en la actualidad cuenta con una vía pavimentada de dos carriles (uno
por sentido) con un ancho medio de 7.20 m, el estado del pavimento asfaltico
es malo. Se desarrolla en el lado derecho de la vía férrea y en la mayor parte
del tramo cuenta con el espacio para implantar la vía de principal como la
auxiliar norte, siendo esta ultima restringida en un sector por la falta de espacio
dada la cercanía de las edificaciones que no han respetado el derecho de vía.
El tramo se desarrolla íntegramente en la jurisdicción del distrito de San

Sebastián.
Menciona el Estudio a nivel de Perfil, que las características y condiciones actuales

de la vía y las soluciones viales determinadas, son las siguientes:
DESCRIPCION DE LA VIA DE EVITAMIENTO

LONGITUD DE LA VIA : 5320 m.
PENDIENTE MÀXIMA : 2%
PENDIENTE MÌNIMA : 0.5%
VEHICULOS DE DISEÑO : Camión de 8 ejes
VELOCIDAD DIRECTRIZ : 65 KPH
ANCHO DE LA CALZADA : 8 m.
RADIO DE CURVATURA MINIMO : 150 m.
RADIO DE CURVATURA MÁXIMO : 2000 m.
NIVEL DE SERVICIO : Esta categorizando dentro de un
nivel de servicio E (Según el
MDGVU-2005)
Se pretende mejorar la vía de Evitamiento, realizando un nuevo trazado con dos
vías principales y dos vías auxiliares, esta vía tendrá acceso desde la vía Cusco
Puno 3S, sector de angostura, hasta la localidad denominada agua buena,
acompañando la línea férrea
Nº PROGRESIVA PROPUESTAS
1 00+000 A 9+650 Nueva Vía (Una Vía Principal Y Dos Auxiliares)
Figura 1 Propuesta en planta para la Vía de Evitamiento

Fuente: Perfil Técnico del PIP
DISEÑO GEOMÉTRICO VIA PRINCIPAL O RAPIDA

VÍA PRINCIPAL
 Inicio: Sector de Angostura
 Fin: Sector Agua Buena
 Longitud: 9+650 Km
 Calzada: 2 de 8 m. c/u
 Carriles: 2 de 4m. por calzada.
Alineamiento Horizontal
 Tipos de Curva Horizontal: Circular y Elipse (Clotoide).
 Radio mínimo: Circular 150 m.
 Radio Máximo: Circular 2000 m.
Alineamiento Vertical
 Curvas Verticales: Cóncavas y convexas
 Pendiente Máxima: 6.0 % (rampas)
 Pendiente Mínima: 0.0 % (paso a desnivel)
VIAS AUXILIARES
Vía auxiliar Derecha
 Inicio: Desde la propiedad de la UNSAAC (Granja Kayra).
 Longitud: 7+319.12 Km
 Calzada: 1 de 6 m. (un solo sentido)
 Carriles: 2 de 3m.
Tipos de Curva Horizontal: Circular y Elipse (Clotoide).
 Curvas Verticales: Cóncavas i convexas
 Pendiente Máxima: 0.5 %
B) Vía auxiliar Izquierda

 Inicio: propiedad de la UNSAAC (Granja Kayra).
 Longitud: 7+855.14 Km
 Calzada: 1 de 6 m. (un solo sentido)
Tipos de Curva Horizontal: Circular y Elipse (Clotoide).
 Curvas Verticales: Cóncavas i convexas
 Pendiente Mínima: 0.0 % (parte más alta del paso a desnivel)
INTERCAMBIO VIALES PROPUESTOS

 Puente Angostura
Es el primer paso a desnivel subterráneo que se ubica en el Km.0+472.04,
tiene un ancho de 26.00 m. y una luz de 24 m.
 Puente Kayra
Es el segundo paso a desnivel , sector Kayra, un puente modular en la
progresiva km.1+769.35 de 24 m. de luz y 17.60 m. de ancho
 Puente Chimpahuaylla (Surihuaqylla)

Es el tercer paso a desnivel , compuesto de un puente modular en la
progresiva km.2+515.52 de 24 m. de luz y 17.60 m. de ancho
 Puente Petroperú
En la progresiva km.4+877.91 se ubica el Puente 4 Sucso Aucaylle, puente
modular de 24 m. de luz y 17.60 m. de ancho.
 Puente Túpac Amaru 1
En la progresiva 5+963.38 se ubica este puente modular de 24 m. de luz por
17.60 m. de ancho.
 Puente Túpac Amaru 2
El Puente 6 Túpac Amaru 2, Puente Modular de 24.00 m. de luz y 17.60 m.
de ancho, ubicado en la progresiva 6+254.26
 Puente Hospital
El paso a desnivel Puente 7 - Hospital localizado en la progresiva
km.8+100.68 que tiene las mismas características de los puentes modulares
del proyecto con 24 m. de luz y ancho de 17.60 m
 Puente Mollecito
El viaducto elevado con un Puente 8 - Mollecito localizado en la progresiva
km.8+940 de forma circular con una longitud en tramo horizontal de 56.00 m.
DETALLE DE SECCIONES TIPO EN LA VIA Y LOS PASOS A DESNIVEL

Los detalles de los cortes de los sectores a nivel y desnivel los son los
siguientes:
a) Desde angostura hasta la granja Kayra se propone solo la vía rápida

Figura 2. Sección propuesta de Angostura hasta la Granja Kayra
b) Desde la Granja Kayra se inicia las vías auxiliares y serán igual donde no
existe estructura a desnivel.
Figura 3. Sección propuesta en tramos a nivel
c) En el sector de la Granja Kayra, donde existe un paso a desnivel la sección

es:

Figura 4 Sección a desnivel sector de Granja Kayra
d) En Sectores donde existe viviendas la sección a desnivel se propone:

Figura 5. Sección propuesta en áreas pobladas
e) En Sectores donde la sección esta en desnivel, en la zona de San

Sebastián
Fuente: Perfil Técnico del PIP.
Figura 6 Sección propuesta en sector de San Sebastián

SECCIONES VIALES
- Genéricamente se considera que la vía de evitamiento ha de contar con dos
carriles por sentido, cada uno de los cuales debe de ser ajustado a una
dimensión de 3.60 m.
- Es necesario mantener una zona intermedia o berma central entre las pistas de
sentidos contrarios, de manera de contar con una zona de seguridad y área
para implantación de soluciones ligadas a la seguridad, el drenaje, etc.
- La sección del terreno disponible, permite la implantación de una sección vial
para las vías auxiliares hasta de seis (6) metros, lo que permitirá contar con
dos carriles por sentido.
- Para que el sistema planteado funcione, es necesario que el flujo vehicular de
las vías auxiliares, mantenga el mismo sentido de la vía principal (Vía de
Evitamiento), no permitiéndose el flujo vehicular en uno y otro sentido dentro de
la misma vía auxiliar, pues existe demasiados conflictos entre los movimientos
previstos, aspecto que incide de sobremanera en la seguridad vial.
- La sección o derecho de vía para la línea férrea, debe de ser incrementada, en
previsión del tránsito de cargas anchas y porque su derecho de vía debe de
encontrarse en por lo menos cinco (5) m. a cada lado del eje ferroviario,
teniendo en cuenta que la trocha es de vía ancha, esta podría admitir previa
autorización de la autoridad ferroviaria, un mínimo extraordinario de tres (3)
metros a cada lado del eje, según las coordinaciones previas al desarrollo del
presente.
- Es necesario reservar una sección de por lo menos un (1) metro entre la Pista
Norte de la Vía de Evitamiento y la Vía Auxiliar aledaña, puesto que dicho
espacio debe de ser requerido para la reubicación de los postes de las líneas
de media tensión presentes en casi todo el tramo, de igual forma debe de
procurarse espacios similares entre la vía principal sur y la línea férrea, con el
mismo objetivo antes descrito.

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PIP: “MEJORAMIENTO DE LA TRANSITABILIDAD PEATONAL Y VEHICULAR

DE LA AVENIDA EVITAMIENTO DE LA CIUDAD DEL CUSCO”.

El Gobierno Regional Cusco, ha Identificado la necesidad de elaborar el de Inversión

El contenido del presente documento, proporciona la información básica sobre los

Estudio que pretende solucionar la problemática existente y contribuir con la mejorar la

A. Nombre del Proyecto de Inversión Pública (PIP).

II. ASPECTOS GENERALES

2.1 Nombre del Proyecto.

3.1.1 Área de Influencia y Área de Estudio

3.1.1.1. Referencia Histórica.

3.1.2 Servicios en los que interviene el PIP

3.1.2.1 Diagnostico Sistema Vial

3.1.3. Involucrados del PIP

3.1.3.1. Grupos de Beneficiados o perjudicados

3.2. Objetivo del Proyecto.

3.2.1. Definición del objetivo central.

4.2.3 Análisis de la demanda

4.3. Estudio de la Oferta.

4.4. Estudio Balance Oferta Demanda.

4.5. Análisis Técnico del PIP Descripción Técnica de las alternativas.

4.6. Costos de Inversión de mejoramiento de la vía

4.8.1 Indicadores de Rentabilidad del Proyecto Resultados de la Evaluación

2.1. Nombre del Proyecto

“MEJORAMIENTO DE LA TRANSITABILIDAD PEATONAL Y VEHICULAR DE LA

El nombre propuesto para proyecto, es el resultado de la metodología propuesta por el

¿Qué se va hacer? (Tipo de Mejoramiento

2.3. Unidad Formuladora y Ejecutora

La Unidad Ejecutora recomendada cuenta con la experiencia, recursos humanos,

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2.4. Participación de las Entidades Involucradas y de los Beneficiarios

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2.6. PERTENENCIA DEL PROYECTO CON LINEAMIENTOS DE POLITICA

2.6.1 EL PLAN ESTRATÉGICO DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO

El documento de planeación se estructura a partir de 06 lineamientos sustanciales

los similares de nivel Municipal; se mantienen vigentes, nueve ejes estratégicos

EJE ESTRATÉGICO ARTICULACIÓN E INTEGRACIÓN.

habitantes— y las demás ciudades de la región, que no alcanzan a los 40.000

Fortalecer la Articulación y la Comunicación

Objetivo Específico 1.1

Competencias exclusivas de los Gobiernos Regionales.- Art. 10