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ARGENTINO
RESUMEN:
El artículo intenta reflexionar sobre la formación académica, la investigación y la
Intervención Profesional de Trabajo Social en Argentina. Dichas reflexiones expresan
avances que la profesión ha realizado en los últimos 20 años, así como las tensiones que
aún persisten y que son comunes a la misma en otros países de América Latina.
ABSTRAC
The article tries to expose professional formation, investigation and professional
intervention in Argentinean Social Work. The objective is to express the advances that the
profession has accomplished in the last twenty years, and to put in perspective the debates
that still remains in the field, and that we share with other Latinoamerican countries.
Consideraciones Generales
٭
Docente - Investigadora; Directora de Doctorado en Trabajo Social y Decana, Facultad de Trabajo Social -
Universidad Nacional de la Plata.
Docente - Investigadora - Facultad de Trabajo Social - Universidad Nacional de Entre Ríos.
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Escribir sobre la situación del Trabajo Social en Argentina, es una tarea muy difícil por la
heterogeneidad existente entre las diferentes unidades académicas y por la diversidad de
concepciones sobre la formación académica y el ejercicio profesional 1
No obstante en el presente artículo, se intenta reflexionar sobre ello, vinculando las
perspectivas de Trabajo Social y la intervención profesional; la formación académica; y la
producción de conocimiento en Trabajo Social en el marco de los desafíos y debates
contemporáneos. En ésta línea, identificaremos algunas tendencias, -en tanto fuerza teórica
/ política y ética- respecto de la formación y de la profesión, en tanto caminos a andar y
fortalecer.
Cabe señalar que las opiniones que se dan acerca de éstos núcleos son aproximaciones
muy generales, en ese sentido existe el riesgo de no poder expresar las particularidades que
puedan enriquecer esta reflexión. AsImismo se intenta contextualizar dichas reflexiones
históricamente a fin de ubicar y entender los interrogantes y búsquedas en cada momento.
Se dieron. Así, en los años 80´, con el advenimiento de la democracia -después de una
etapa oscurantista llevada adelante por la dictadura militar, en la que se cerraron Escuelas
de Trabajo Social, hubo colegas desaparecidos, en prisión, sufriendo torturas- se
empezaron a realizar debates interesantes en torno a la necesidad de pensar reformas
curriculares, a rediseñar planes de estudio. Debate que permitió un avance importante en la
cualificación de la formación profesional y el ejercicio profesional.
Luego, en la década de los 90´, como producto de las políticas neoliberales se impulsó
una visión más tecnocrática, a la cual denominamos tecno-gestión en el marco de una
concepción de universidad que empezó a organizarse en función del mercado laboral y las
necesidades del proceso de acumulación capitalista.
En ese sentido, las Ciencias Sociales y el Trabajo Social en particular, quedaron
subalternizadas. De todos modos hubo una crítica importante a este proceso de
transformaciones, que llevó a una buena parte del colectivo profesional, a pensar la
formación y la intervención profesional como un proyecto académico institucional y a
pensar la intervención desde una perspectiva más proyectiva, estratégica y política.
Dada la responsabilidad que significa escribir este artículo sobre un tema tan complejo, he invitado a la
profesora María del Carmen Ludi, quien ha estado muchos años participando en la Comisión Directiva de la
Federación Argentina de Unidades Académicas de Trabajo Social. En sus reuniones se han generado muchos
de los debates que han sido registrados por ella, ya sea a nivel de documentos y/o artículos, los que han sido
retomados en los análisis referidos a la primera parte de este artículo.
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En la actualidad, los ejes de discusión abarcan los siguientes aspectos: la necesidad de
pensar una matriz que oriente formación en relación a la realidad; la importancia de la
investigación; la necesidad de plantear líneas de conocimiento que aporten a la
intervención; y la resignificación de categorías y conceptos. Algunos consideran que las
metateorías no dan cuenta y no posibilitan comprender o explicar los problemas inéditos
que enfrentan las ciencias sociales en este proceso de complejización de la cuestión social
y de la crisis del capitalismo actual.
En este contexto la demanda social a la profesión de Trabajo Social puede ser entendida
como un proceso construido históricamente en el interjuego de tres componentes: los
requerimientos derivados de la interpretación y atención de la "cuestión social" desde el
Estado y desde los espacios públicos societales, con sus variantes en los diferentes
momentos históricos; el ejercicio de los profesionales en los diversos campos
ocupacionales -en el plano académico: la docencia, la investigación y la producción teórica
en la disciplina- y la vinculación entre todos ellos.
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Este posicionamiento desde una Perspectiva Crítica, requiere superar la perspectiva
técnico-instrumental hegemónica, lo que implica trabajar en profundidad la relación teoría-
práctica; la relación intervención-investigación; las mediaciones entre interpretación e
intervención y el fortalecimiento de las dimensiones constitutivas de la Intervención
Profesional: teórico-epistemológica; metodológica/operativa y ético-política, consensuadas
en el colectivo profesional; necesariamente articuladas entre sí, teniendo la misma
importancia y pensadas como una totalidad.
Desde cada uno de estos espacios, se intenta plantear la posibilidad de pensar el campo
de las políticas público-sociales; de su articulación con las personas/grupos involucrados;
con modos de co-gestión diferentes, desde la idea de trabajo en redes sociales,
institucionales, comunitarias; de una nueva sociabilidad cultural y política, que tengan
como principal apuesta la construcción de ciudadanía y la defensa de los derechos sociales.
Esto lleva a reflexionar acerca de la práctica profesional, la que no puede ser comprendida
por fuera de estos cambios socio-políticos y culturales. La Intervención profesional debería
ser repensada para comprender la lógica de dichas transformaciones que a su vez
modifican y sobredeterminan escenarios y espacios socio-ocupacionales, de inserción
laboral / profesional y por lo tanto sus características, alcances y limitaciones.
Hablar de Trabajo Social hoy implica entre otras cosas, problematizar aspectos y
dimensiones en los distintos campos de Intervención Profesional. Repensar estos espacios
conlleva analizar cuál es el lugar que ha venido ocupando la profesión en la relación
Estado / sociedad y cuál el que se quiere tener, desde una perspectiva crítica, lo que supone
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pensar a la Intervención Profesional desde su propia configuración socio-histórica en torno
a diferentes temáticas / problemáticas y políticas sociales.
Para esto es importante que en los procesos de aprendizaje, tanto estudiantes como
docentes, puedan desandar las distintas formas de institucionalidad social expresadas en
cada contexto a partir de un centramiento en el actual, acompañándolos desde una lectura
analítica acerca de las condiciones que configuran las organizaciones institucionales al
interior de un sistema de producción y reproducción capitalista y del Estado neoliberal, así
como sus limitaciones para la práctica profesional.
En la disputa por los sentidos de la categoría profesional tiene alta importancia el papel de
las organizaciones de profesionales (Colegios, Círculos, FAAPSS); de unidades
académicas (FAUATS); de estudiantes (FAETS); de graduados en el caso de la
universidad.
Tanto en las acciones de confrontación como de trabajo conjunto; en los avances y
retrocesos; en los quiebres y rupturas; en la instalación de hegemonías; en las cuestiones
generacionales; en la no homogeneidad; en la intencionalidad y objetivos de las estrategias
organizativas se juega: lo ideológico; lo ético / valórico; lo político; la representatividad. El
campo de Trabajo Social, en sintonía con lo que acontece en nuestro país, se encuentra
disperso; con ciertas características de fragmentación; individualidad, en relación al
colectivo profesional, al contexto más amplio. Hacia afuera está instalado un discurso
como “hacedores y convocantes” de la participación y organización de personas, familias,
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grupos; hacia adentro, muchas veces no podemos dar contenido y continuidad a los propios
espacios de articulación y crecimiento de la profesión.
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pensar los marcos referenciales de la disciplina, que sustenten la Intervención en el
contexto de las grandes transformaciones socio-económicas-políticas y culturales.
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Los mismos son entendidos como un conjunto de directrices que establecen una base
común -que supone la construcción colectiva de un proyecto de formación profesional- a
nivel nacional, para los cursos de grado en Trabajo Social, a partir de la cual cada Unidad
Académica elabora su Plan de Estudios.
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Que el régimen para las materias que constituyen el núcleo de formación disciplinar
sea presencial/de cursado obligatorio.
Que las prácticas pre-profesionales en territorio sean supervisadas por docentes
titulados en Trabajo Social.
Que los núcleos que estructuran el cuerpo de conocimientos necesarios sean:
-Fundamentos teóricos y filosóficos de la vida social
-Formación socio-histórica y política de la sociedad argentina
-Profundización en la formación disciplinar
Así, siguen presentes algunas cuestiones, tal vez sin mayor problematizaciòn, llevándolas
a veces a verdaderos dilemas: si es disciplina, tecnología, profesión, militancia; si el rol es
de mediador, gestionador, gerente, nexo entre necesidades/recursos, analista institucional;
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si hay modelos de Intervención o no es correcto plantearlo de esta manera; si hay métodos
específicos, si continuamos o no adoptando metodologías de otras disciplinas; si hacemos
Sistematización o Investigación; si continuamos “defendiendo” el espacio estatal o nos
“corremos” nosotros también hacia lo privado; si somos o queremos ser “teóricos”,
“cientistas” o “simplemente profesionales”.
En torno a esto han girado casi siempre los debates en Trabajo Social, sin alcanzar aún
búsquedas y acuerdos colectivos a través del intercambio académico y profesional en la
idea de superación de la visión binaria de oposición; de construcción de procesos de
reflexividad al respecto.
Consideramos que en nuestro país, en los últimos 20 años existe una tendencia sostenida
en tanto pensar a Trabajo Social desde la perspectiva de Construcción Disciplinar, en la
que el énfasis está puesto en lograr mayor conocimiento que posibiliten una comprensión
social compleja de la realidad, de las problemáticas sociales, plasmada en una
Intervención Social fundada, innovadora.
Una y otras posturas, que constituyen tendencias identificables, definirán perfiles,
contenidos y modalidades. El debate disciplinar e interdisciplinar, explicitado y
argumentado, permitirá a cada unidad académica, construir su propia identidad en la
formación.
La misma involucra procesos de Reforma Curricular; el establecimiento de Lineamientos y
Estructuras Curriculares Básicas; el desarrollo de Post Grados disciplinares, entre otros.
Aquí podemos destacar la existencia de carreras de Especialización (ligadas a la profesión,
no específicas); Maestrías interdisciplinares que incorporan a Trabajo Social; Maestrías
disciplinares (2 programas: Facultad de Trabajo Social de la Universidad Nacional de Entre
Ríos - UNER y la Facultad de Trabajo Social de la Universidad Nacional de La Plata –
UNLP en convenio el Programa de postgraduaciòn de la Pontificia Universidad Catòloca
de San Pablo ) y Doctorados (2 programas: Universidad Nacional de Rosario. UNR y
Facultad de Trabajo Social de la Universidad Nacional de la Plata, recientemente aprobado
UNLP y que ha establecido un Convenio postgrado de la Universidad Estatal de Rìo de
Janeiro- UERJ y continua el Convenio con la Pontificia Universidad Catòlica de San
Pablo, Brasil ).
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c) Respecto a la producción de conocimiento en Trabajo Social
Si bien es cierto, que esta perspectiva está asumida por la mayoría del colectivo
profesional, sobre todo en el ámbito académico, cabe señalar que existe una
tendencia a la sociologización de la investigación, en el sentido de un corrimiento de
la investigación respecto a las temáticas / problemáticas que constituyen el “campo
problemático” de la Intervención. Dicho de otro modo, los objetos de investigación,
muchas veces están desligados de una mirada desde el Trabajo Social. Por lo tanto,
se indagan problemáticas más genéricas vinculadas a la comprensión de la sociedad
-lo que no que no quiere decir que ella no sea necesario para Trabajo Social, pero no
debería quedarse solamente en esta comprensión general de los fenómenos sociales-
cuya consecuencia son el carácter ensayístico de los resultados de investigaciones
que no dan cuenta de procesos sociales específicos.
Hoy en día no sólo el Trabajo Social, sino las Ciencias Sociales en su conjunto,
deberían aportar desde el conocimiento, a dar cuenta de la configuración actual del
mundo social, intentando develar los fenomenales cambios generados en la vida
social a partir de las manifestaciones que la cuestión social tiene en la vida cotidiana
de las clases sociales subalternas. Para el caso del Trabajo Social, la investigación a
su vez, debe servir para problematizar las cuestiones específicas del ejercicio
profesional, en tanto ella tiene cercanía con dichas manifestaciones, entendidas
como “problemas sociales”.
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En este sentido, la investigación no es un requerimiento academicista, es por el
contrario un requisito ético que nos posiciona frente a la realidad con una conciencia
de descubrimiento e interpelación crítica. Sin duda, ello implica un acto de ruptura
respecto a las lógicas de pensar y construir conocimiento en el sentido positivista,
que justifican un orden social al hacer invisible las manifestaciones de “lo social”.
Por otro lado, esta corriente teórica ha llevado a la separación entre ciencia y
técnica, o dicho de otra manera, entre teoría y práctica; razón e instrumentalización,
generando un entrampamiento de la relación investigación/intervención.
Por otro lado -si bien hay intentos de superación- aún existe en la formación
profesional- la dicotomía entre aquellos que les interesa más “la práctica” y aquéllos
que les interesa más la investigación. Estas dicotomías, inclusive nos atrevemos a
decir, exceden al debate teórico, sean éstas positivistas o neopositivistas, que
plantean la externalidad de la relación entre sujeto-objeto; o aquéllas teorías
centradas en la comprensión subjetiva de los individuos contraponiendo el “dato”
por lo sensible. El pensamiento neoconservador en la producción de conocimiento
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nos platea un horizonte que insinúa que las causas de los fenómenos sociales se
deben buscar en el comportamiento individual de las personas y en sus capacidades
personales para adaptarse a los nuevos desafíos de la sociedad globalizada. En esta
perspectiva se pueden observar las teorías que orientan las investigaciones sobre las
diferencias, tolerancia, multiculturalismo, que explican en sí mismo los
comportamientos individuales desprovistos de sus relaciones. Hay una preocupación
por los modos de comportamiento sin la explicación de las condiciones en que se
generan.
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* Estado actual de la Investigación en Trabajo Social en Argentina
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proceso, más allá de dichas formas y concepciones, enfrenta particularmente a los
Trabajadores Sociales con una realidad ineludible respecto a la necesidad de hacer
efectiva la preocupación por la investigación, pero lamentablemente en condiciones
mucho más desfavorables que el conjunto de las Ciencias Sociales. Los Trabajadores
Sociales se vinculan tardíamente al Programa de incentivos; cuando se inicia el proceso
de categorización. Dicha situación hoy ha cambiado y se puede apreciar el crecimiento
de la investigación, así mismo señalar que ha crecido el número de docentes
categorizados. Por otro lado, en el código académico oficial no está registrada la
disciplina Trabajo Social, como área de conocimiento, afectando las posibilidades de
formar parte de Comisiones Académicas del Ministerio u otras instancias de
evaluación. Situación que hoy se constituye en una reivindicación del colectivo
profesional y que se está avanzando hacia la incorporación de profesionales a los
distintos ámbitos de evaluación.
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2. Otra línea de investigación vinculada a la formación profesional y a los diversos
aspectos que de ella se desprenden como: prácticas de formación profesional,
mercado ocupacional, perfil profesional y algunas investigaciones sobre la
dimensión ético-política de la intervención profesional.
Cabe agregar también, que en los últimos años, muchos jóvenes profesionales han
accedido a las Becas de iniciación a la Investigación; de perfeccionamiento y
Superior, en el marco de la carrera de investigador propugnada por el sistema
universitario nacional y en el ámbito del CONICET.
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sobre las mediaciones para resignificar la Intervención y responder a las demandas del
colectivo profesional.
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