INDICE

CAPÍTULO II ............................................................................................................................... 4
FALSIFICACIÓN DE SELLOS, TIMBRES Y MARCAS OFICIALES ............................... 4
FABRICACIÓN O FALSIFICACIÓN DE SELLOS O TIMBRES OFICIALES (ART.
434° C.P) ..................................................................................................................................... 4
1.- CUESTIÓN PREVIA:........................................................................................................ 4
FALSIFICACIÓN..................................................................................................................... 4
EL SELLO OFICIAL ............................................................................................................... 5
EL TIMBRE OFICIAL ............................................................................................................. 5
2.- TIPO PENAL: .................................................................................................................... 5
3.- TIPICIDAD OBJETIVA: .................................................................................................... 6
3.1.- Bien Jurídico Protegido: ....................................................................................... 7
3.2.- Sujeto Activo: ........................................................................................................... 8
3.3.- Sujeto Pasivo: .......................................................................................................... 8
4.- TIPICIDAD SUBJETIVA: ................................................................................................. 8
5.- ANTIJURÍCIDAD: ............................................................................................................. 8
6.- CONSUMACIÓN: ............................................................................................................. 8
7.- TENTATIVA: ...................................................................................................................... 8
8.- PENALIDAD: ..................................................................................................................... 9
FABRICACIÓN FRAUDULENTA O FALSIFICACIÓN DE MARCAS O
CONTRASEÑAS OFICIALES (ART. 345°) ........................................................................... 9
1.- TIPO PENAL: .................................................................................................................... 9
2.- TIPICIDAD OBJETIVO: ................................................................................................... 9
2.1.- Bien Jurídico Protegido: ..................................................................................... 10
2.2.- Sujeto Activo: ......................................................................................................... 10
2.3.- Sujeto Pasivo: ........................................................................................................ 10
3.- TIPICIDAD SUBJETIVA: ............................................................................................... 10
4.- CONSUMACIÓN: ........................................................................................................... 10
5.- TENTATIVA: .................................................................................................................... 11
6.- PENALIDAD: ................................................................................................................... 11
INHABILITACIÓN (ART. 436° C.P) ..................................................................................... 11
1.- TIPO PENAL: .................................................................................................................. 11
2.- COMENTARIO: ............................................................................................................... 11
3.- la pena de inhabilitación ................................................................................................ 12
4.- Bien Jurídico Protegido: ................................................................................................. 13
5.- TIPICIDAD OBJETIVO: ................................................................................................. 13

1
 5.1.- Sujeto Activo: ......................................................................................................... 13
5.2.- Sujeto Pasivo: ........................................................................................................ 13
6.- TIPICIDAD SUBJETIVA: ............................................................................................... 13
7.- CONSUMACIÓN: ........................................................................................................... 13
8.- PENALIDAD: ................................................................................................................... 13
MARCAS Y SELLOS EXTRANJEROS EQUIVALADOS A LOS NACIONALES
(ARTÍCULO 437°) .................................................................................................................... 13
1.- TIPO PENAL: .................................................................................................................. 13
2.- COMENTARIO: ............................................................................................................... 14
3.- Bien Jurídico Protegido: ................................................................................................. 14
4.- TIPICIDAD OBJETIVO: ................................................................................................. 14
4.1.- Sujeto Activo: ......................................................................................................... 14
4.2.- Sujeto Pasivo: ........................................................................................................ 14
5.- TIPICIDAD SUBJETIVA: ............................................................................................... 14
6.- CONSUMACIÓN: ........................................................................................................... 14
CAPÍTULO III DISPOSICIONES COMUNES ..................................................................... 15
FALSEDAD GENÉRICA
(ARTÍCULO 438°) .................................................................................................................... 15
1.- TIPO PENAL: .................................................................................................................. 15
2.- COMENTARIO: ............................................................................................................... 15
3.- Bien Jurídico Protegido:................................................................................................. 16
4.- TIPICIDAD OBJETIVA: .................................................................................................. 16
4.1.- Sujeto Activo: ......................................................................................................... 16
4.2.- Sujeto Pasivo: ........................................................................................................ 16
4.3.- Conducta típica ...................................................................................................... 16
5.- TIPICIDAD SUBJETIVA: ............................................................................................... 18
6.- CONSUMACIÓN: ........................................................................................................... 19
7.- PENALIDAD: ................................................................................................................... 19
FALSEDAD GENÉRICA AGRAVADA (ARTÍCULO 438 - A) ......................................... 19
1.- TIPO PENAL ................................................................................................................... 19
2.- COMENTARIO ................................................................................................................ 20
3.- Bien jurídico protegido ................................................................................................... 21
4.- TIPICIDAD OBJETIVA ................................................................................................... 21
4.1.- Sujeto activo y sujeto pasivo ............................................................................. 22
5.- TIPICIDAD SUBJETIVA ................................................................................................ 22
6.- GRADOS DE DESARROLLO DEL DELITO .............................................................. 22

2
 7.- LA PENA .......................................................................................................................... 22
FABRICACIÓN O TENENCIA DE INSTRUMENTOS PARA FALSIFICAR
(ARTÍCULO 439) ...................................................................................................................... 22
1.- TIPO PENAL. .................................................................................................................. 22
A) Participación ilegal de funcionario público en operaciones que deba realizar por
razón de su cargo ................................................................................................................. 23
B) Extensión del sujeto activo ............................................................................................ 23
C) Actividad profesional o de asesoramiento permanente dependiente de entidades
privadas o particulares......................................................................................................... 23
D) Utilización por autoridad o funcionario público de secreto o información
privilegiada............................................................................................................................. 24

3
 CAPÍTULO II

FALSIFICACIÓN DE SELLOS, TIMBRES Y MARCAS OFICIALES

FABRICACIÓN O FALSIFICACIÓN DE SELLOS O TIMBRES OFICIALES

(ART. 434° C.P)

1.- CUESTIÓN PREVIA:

Dentro de las relaciones sociales, en las que el documento es un instrumento

importante para efectivizarse y debido a lo propenso de su falsificación, se ha
hecho necesaria su tutela. Sin embargo, junto a ellos, existe una amplia gama
de elementos, que también se utilizan en el tráfico jurídico, tales como los sellos,
marcas, entre otros; en los que el legislador ha puesto especial interés,
reprimiendo cualquier tipo de conducta que importe su adulteración o
falsificación.

En general, este tipo de delitos tiene vigencia en legislaciones importantes tales

como la legislaron penal colombiano cuya represión se centra en los sellos y en
los efectos oficiales timbrados. Lo mismo sucede en la legislación argentina, la
cual además de titular los sellos y timbres oficiales, extiende su tutela a las
contraseñas y marcas oficiales.

Con todo, no solo son objeto de tutela, los sellos, marcas oficiales y timbres de
procedencia nacional, puesto que lo indicado por el Artículo 437°, impone
también la necesidad de procedencia extranjera y resulta trascendentes en el
tráfico jurídico.

FALSIFICACIÓN

La falsificación es un acto consistente en la creación o modificación de

ciertos documentos, efectos, productos (bienes o servicios), con el fin de
hacerlos parecer como verdaderos o para alterar o simular la verdad. La
falsificación es considerada un crimen de “guantes blancos”, ya que carece de
violencia y en general implica transacciones comerciales. Las falsificaciones
pueden realizarse, entre otros, respecto a documentos públicos o
privados, monedas, billetes u otros valores, arte y productos de marcas
comerciales.

4
Para establecer la palabra falsificación no tiene un significado tan extenso como
los de falsedad toda falsificación es falsedad, pero no toda falsedad es
falsificación.

Hay falsificación cuando interviene la ficción, o alteración real y efectiva de una

cosa material, como de una firma, de un sello. La falsificación, solo se da con
escritos, hechos o acciones.

EL SELLO OFICIAL

Del latín sigillum, un sello es un utensilio con imágenes grabadas que, mediante
la impresión de una tinta sobre una superficie, permite dar autorización o
conformidad a una documentación o cerrar un pliego. Es habitual que la marca,
que también se conoce como sello, se realice junto a una o varias firmas.

El uso más habitual de los sellos se encuentra en los organismos estatales,

donde el marcado de documentos es muy habitual. Los servicios postales, por
otra parte, utilizan sellos para dejar sin utilidad las estampillas (o sellos postales)

Los de cualquiera autoridad, oficina u organismo de la Administración pública o

de cualquiera de los poderes del Estado.

EL TIMBRE OFICIAL

Un timbre de ingresos, de impuesto o fiscal, es una etiqueta adhesiva

habitualmente utilizada para recoger impuestos o en documentos, licencias de
caza, licencias de armas de fuego, y muchas otras cosas.

2.- TIPO PENAL:

Artículo 434.- Fabricación o falsificación de sellos o timbres oficiales

El que fabrica, fraudulentamente, o falsifica sellos o timbres oficiales de valor,

especialmente estampillas de correos, con el objeto de emplearlos o hacer que
los empleen otras personas o el que da a dichos sellos o timbres oficiales ya
usados la apariencia de validez para emplearlos nuevamente, será reprimido con
pena privativa de libertad no menor de dos ni mayor de cinco años y con noventa
a ciento ochenta días-multa.

5
Cuando el agente emplea como auténticos o todavía válidos los sellos o timbres
oficiales de valor que son falsos, falsificados o ya usados, la pena será privativa
de libertad no menor de uno ni mayor de tres años y de sesenta a noventa días-
multa.

3.- TIPICIDAD OBJETIVA:

El comportamiento típico consiste en fabricar fraudulentamente o falsificar sellos

o timbres oficiales de valor.

Por fabricar, entiéndase la confección de dichos instrumentos. La confección

debe ser fraudulento, es decir; idónea para inducir a error en las relaciones
sociales en las que intervengan como tales. L a falsificación está referida a la
adulteración de los sellos o timbres cualquiera sea su forma.

Sello es el instrumento cuya marca sirve para señalar una cosa, a efecto de
autentificarla. Tanto los sellos como los timbres tienen que ser oficiales de valor,
es decir que deben estar dotados de signos de autentificación, representativo de
un valor perteneciente al Estado, cuya expedición está reservada a la autoridad
competente.1

La norma ha otorgado especial relevancia a las estampillas de correos, pues

estos son los sellos de correos, dentro de las cuales solo las que están en uso y
vigencia serán alcanzados por el tipo en comentario. Es necesario, tomar en
cuenta lo dispuesto por el artículo 437, puesto que, si los sellos de correo son de
procedencia extranjera, también le serán aplicables lo contenido en esta
disposición.

Finalmente, el legislador ha pretendido remarcar que se debe tener cierto

propósito para darle empleo a estos instrumentos sujetos de falsificación, o hacer
que ejerza otra persona.

Además de ello, la norma dispone que, si los timbres o sellos han sido usados y
el sujeto le da una nueva apariencia de validez, con el objeto de emplearlo
nuevamente, dicha conducta también estaría sujeto a ser catalogada dentro de
la falsificación de tales instrumentos.

1
Fidel Rojas Vargas, CODIGO PENAL, parte especia tomo II, 3ra edición, editorial IDEMSA

6
Ahora bien, el tipo trae consigo una atenuante, cuando el agente usa como
auténticos los sellos o timbres oficiales que han sido producto de falsificación o
de un anterior uso. Es de notar la complicada técnica, en la que incurre
constantemente el legislador, puesto que ara este supuesto ha creído
conveniente atenuar el uso de los sellos o timbres, mientras que para otro tipo
de conductas que también implique el uso, dispone la misma pena.

- En el presente caso, se reprime la elaboración fraudulenta o falsificación

de sellos o timbres oficiales de valor, especialmente las llamadas
estampillas de correos. La fabricación es la elaboración de nuevas
especies, en tanto que la falsificación es la adulteración de especies
validas, con la finalidad de otorgarles un valor del que tienen. La finalidad
perseguida por el agente debe ser el empleo, por si o por otra persona,
de esos valores falsos o falsificados.2
- También constituye delito el “lavado” de especies ya usadas y por lo
mismo, inutilizado con el respectivo matasellos, con el objetivo de dar
apariencia de nuevos y utilizarlos. Verdad que la palabra “lavado” para
describir una infracción se ha desplazado recientemente al campo del
narcotráfico, pero originalmente se empleó para quien procura, por
medios físicos o mecánicos, dar apariencia de nuevas a especies
valoradas ya usadas.
- Finalmente, en su última parte, el artículo reprime a quien hace uso de
esos valores falsos, falsificados o “lavados” como si fuesen auténticos o
nuevos, aunque no haya participado en el proceso de elaboración,
falsificación o lavado.

3.1.- Bien Jurídico Protegido:

El bien jurídico tutelado en estos delitos, es la autenticidad, integridad y
mantenimiento de dichos instrumentos. Muchos de ellos, son utilizados en
documentos públicos o privados, por lo que su pretensión se condice con la
relación que tienen con estos

El bien jurídico que la ley protege en este delito y los contemplados por los
artículos siguientes es el valor y la credibilidad que el Estado dispensa a sus

2
Francisco Chirinos Soto, CODIGO PENAL.

7
símbolos y marcas oficiales. “los documentos objeto de estos delitos dice
EZAINE CHAVEZ. Son aquellos los que el Estado dispensa su protección
otorgándoles fe valedera erga omnes.

3.2.- Sujeto Activo:

Agente del delito de falsificación o fabricación de sellos y timbres oficiales, puede
ser cualquier persona, es decir un funcionario público o particular.

3.3.- Sujeto Pasivo:

Sujeto Pasivo del delito, es el Estado, puesto que se trata d elementos oficiales,
cuyo valor lo otorga dicho ente.

4.- TIPICIDAD SUBJETIVA:

Se trata de un Delito doloso, en la que se requiere el conocimiento y voluntad

de fabricar o falsificar sellos y timbres oficiales, además del propósito de
emplearlos o esperar que un tercero los emplee.

5.- ANTIJURÍCIDAD:

Una vez que se ha verificado de la concurrencia de los elementos objetivos y

subjetivos de la tipicidad de la fabricación o falsificación de sellos o timbres
oficiales, al operador del derecho le corresponderá verificar si la conducta típica
es antijurídica o conforme a Derecho. Es decir, en esta etapa se determinara si
en la conducta concurre o no, alguna causa de justificación como puede sr el
estado de necesidad justificante o un miedo insuperable. Si llega a determinarse
que en la conducta típica de la fabricación o falsificación de sellos o timbres
oficiales de justificación estaremos ante una conducta típica y antijurídica.

6.- CONSUMACIÓN:

El delito se consuma, de manera general, con la confección o falsificación de los

sellos, timbres oficiales, o con el uso que pueda dárseles.

7.- TENTATIVA:

La tentativa es de difícil determinación.

8
8.- PENALIDAD:

El que fabrica, fraudulentamente, o falsifica sellos o timbres oficiales de valor,

con el objeto de emplearlos o hacer que los empleen otras personas o el que da
a dichos sellos o timbres oficiales ya usados la apariencia de validez para
emplearlos nuevamente, será reprimido con pena privativa de libertad no
menor de dos ni mayor de cinco años y con noventa a ciento ochenta días-
multa.

Cuando el agente emplea como auténticos o todavía válidos los sellos o timbres
oficiales de valor que son falsos, falsificados o ya usados, la pena será privativa
de libertad no menor de uno ni mayor de tres años y de sesenta a noventa
días multa.

FABRICACIÓN FRAUDULENTA O FALSIFICACIÓN DE MARCAS O

CONTRASEÑAS OFICIALES (ART. 345°)

1.- TIPO PENAL:

Artículo 435.- Fabricación fraudulenta o falsificación de marcas o contraseñas

oficiales

El que fabrica, fraudulentamente, o falsifica marcas o contraseñas oficiales

destinadas a hacer constar el resultado de un examen de la autoridad o la
concesión de un permiso o la identidad de un objeto o el que a sabiendas de su
procedencia ilícita hace uso de tales marcas, será reprimido con pena privativa
de libertad no mayor de tres años.

2.- TIPICIDAD OBJETIVO:

El comportamiento típico delictivo, consiste al igual que en el delito precedente,

en fabricar fraudulentamente o falsificar, por lo tanto, cabe aquí lo dispuesto para
el delito de falsificación de sellos y timbre.

La falsificación se centra, ya no sobre los sellos y timbres oficiales, sino sobre

las marcas y contraseñas, estos se constituyen en objetos materiales del delito.

Marcas y contraseñas, son elementos distintivos, caracteres gráficos que puede

otorgar el fabricante aun determinado producto. Estas tienen que ser oficiales,
es decir dotados de autenticidad, cuyo valor lo da el estado.

9
La falsificación de marcas o contraseñas, deben tener por finalidad hacer constar
el resultado de un examen de la autoridad, concesión de un permiso o la
identidad de un objeto; de no ser así la conducta será atípica.

El uso de tales marcas o contraseñas sujetas a falsificación, reprimida con la

misma pena, para quien solo se encarga de fabricarlas o adulterarlas. Sin
embargo, se requiere un conocimiento preciso de la procedencia ilícita de las
mismas, característica que excluye la presencia del dolo eventual.3

2.1.- Bien Jurídico Protegido:

El bien jurídico tutelado en estos delitos, es la autenticidad, integridad y
mantenimiento de dichos instrumentos. Muchos de ellos, son utilizados en
documentos públicos o privados, por lo que su pretensión se condice con la
relación que tienen con estos.

2.2.- Sujeto Activo:

Agente del delito de falsificación o fabricación de sellos y timbres oficiales, puede
ser cualquier persona, es decir un funcionario público o particular.

2.3.- Sujeto Pasivo:

Sujeto Pasivo del delito, es el Estado, puesto que se trata d elementos oficiales,
cuyo valor lo otorga dicho ente.

3.- TIPICIDAD SUBJETIVA:

Se trata de un Delito doloso, en la que se requiere el conocimiento y voluntad

de fabricar o falsifica marcas o contraseñas oficiales, además del propósito de
emplearlos o esperar que un tercero los emplee.

4.- CONSUMACIÓN:

El delito se consuma, de manera general, con la confección o falsificación de las

marcas o contraseñas oficiales, o con el uso que pueda dárseles.

Por lo demás el delito se consuma cuando se confecciona o adulteran marcas o

contraseñas o cuando se procede a su uso. la tentativa es de difícil
determinación.4

3
Fidel Rojas Vargas, CODIGO PENAL, parte especia tomo II, 3ra edición, editorial IDEMS
4
Francisco Chirinos Soto, CODIGO PENAL.

10
5.- TENTATIVA:

La tentativa es de difícil determinación.

6.- PENALIDAD:

El que fabrica, fraudulentamente, o falsifica marcas o contraseñas oficiales

destinadas a hacer constar el resultado de un examen de la autoridad o la
concesión de un permiso o la identidad de un objeto o el que a sabiendas de su
procedencia ilícita hace uso de tales marcas, será reprimido con pena
privativa de libertad no mayor de tres años.

Por último, de acuerdo con lo indicado por el artículo 436°, cuando de los
supuestos analizados, en lo que respecta a la falsificación de sellos, timbres,
marcas y contraseñas, es cometido por un funcionario o servidor público,
además de la pena impuesta para el caso, se le aplicará la inhabilitación de uno
a tres años, conforme a lo establecido por el artículo 36°, incisos 1y2.

INHABILITACIÓN
(ART. 436° C.P)

1.- TIPO PENAL:

Se encuentra regulada en el tipo penal del artículo 436 del código penal que
literalmente señala:

"Cuando el agente de alguno de los delitos comprendidos en este Capítulo es

funcionario o servidor público, será reprimido, además, con pena de
inhabilitación de uno a tres años conforme al artículo 36° incisos 1 y 2”.

2.- COMENTARIO:

Estamos frente a un caso de agravación de la responsabilidad penal, semejante

al establecido por el artículo 432°, cuando el agente de la infracción tenga la
calidad de funcionario o servidor público. En tal hipótesis, sufrirá adicionalmente
la pena de inhabilitación, conforme al artículo 36°, incisos primero y segundo.5

5
Francisco Chirinos Soto, CODIGO PENAL comentado – concordado – anotado – sumillado –
jurisprudencia, Editorial RODHAS, pg. 946.

11
3.- la pena de inhabilitación

La pena de inhabilitación es una de las penas limitativas de derechos previstos

en el artículo 28° del código penal junto a las penas de prestación de servicio a
la comunidad y limitación de días libres. Por tanto, la inhabilitación que consiste
en la privación y restricción de ciertos derechos o facultades del sentenciado
como consecuencia de la realización de un delito, tiene la naturaleza jurídica de
ser una pena propiamente dicha.

Aun cuando la pena privativa de libertad supone, esencialmente, la inhabilitación

de derechos, esta última denominación se reserva en el código penal artículo
36° para un grupo de situaciones que tienen como denominador común la
privación temporal de derechos distintos a la libertad ambulatoria y que, o bien
son propios de cargos públicos o profesiones, o bien son inherentes a
determinadas situaciones jurídicas como comercio, la patria potestad, tutela,
actividad regulada por ley, etc. Su justificación radica en la pérdida de
legitimidad. Para el ejercicio de los mismos por parte de quien resulta condenado
luego de un debido proceso penal.

Desde esta estimación, la pena de inhabilitación puede proporcionar una

respuesta adecuada a un grupo de delitos cometidos precisamente en el ejercicio
de ciertos derechos o cargos. En el mismo sentido se pronuncia el profesor y el
juez supremo. De esa forma la inhabilitación en tanto pena tiene como objeto la
restricción, limitación y en ciertos casos la cancelación de los derechos de
condena, y se impone por lo general junto a la pena privativa de libertad efectiva
o suspendida o la multa, incrementando la gravedad del marco punitivo
impuesto.

En definitiva, con la pena de inhabilitación se busca apartar al condenado

peligroso de aquella actividad, profesión o cargo que fácilmente puede
instrumentalizar para seguir lesionando bienes jurídicos protegidos por el
derecho, es decir, cometer hechos delictivos. El fin preventivo especial de la
inhabilitación no reside tanto en la reducción, si no en la efectiva eliminación de
aquellas condiciones que podrían permitir la reiteración en el delito como en
forma acertada.

12
4.- Bien Jurídico Protegido:

El bien jurídico tutelado en estos delitos, es la autenticidad, integridad y

mantenimiento de dichos instrumentos. Muchos de ellos, son utilizados en
documentos públicos o privados, por lo que su pretensión se condice con la
relación que tienen con estos

5.- TIPICIDAD OBJETIVO:

5.1.- Sujeto Activo:

El agente es un funcionario o servidor público.

5.2.- Sujeto Pasivo:

Sujeto Pasivo del delito, es el Estado.

6.- TIPICIDAD SUBJETIVA:

Se trata de un delito netamente Doloso, en la que se requiere el conocimiento y

la voluntad de fabricar o falsificar sellos, timbres y marcas oficiales.

7.- CONSUMACIÓN:

El delito se consuma, de manera general, con la confección o falsificación de los

sellos, timbres y marcas oficiales, o con el uso que pueda darse a este.

8.- PENALIDAD:

Cuando el agente de alguno de los delitos comprendidos en este Capítulo es

funcionario o servidor público, será reprimido, además, con pena de
inhabilitación de uno a tres años conforme al artículo 36° incisos 1 y 2.

MARCAS Y SELLOS EXTRANJEROS EQUIVALADOS A LOS NACIONALES

(ARTÍCULO 437°)

1.- TIPO PENAL:

Se encuentra regulada en el tipo penal del artículo 437 del código penal que
literalmente señala:

“Las disposiciones de este Capítulo son aplicables a los sellos, marcas oficiales
y timbres de procedencia extranjera”.

13
2.- COMENTARIO:

No es ya, en los artículos anteriores, la defensa que la ley extiende a la fe que

merecen las marcas y sellos oficiales extendidos por el estado peruano. Esa
misma protección es aplicable a los sellos, marcas oficiales y timbres de
procedencia extranjera, siempre y cuando se fabriquen ilegalmente, se
falsifiquen o se usen dentro del territorio nacional.6

3.- Bien Jurídico Protegido:

El bien jurídico tutelado en estos delitos de este capítulo, es la autenticidad,

integridad y mantenimiento de dichos instrumentos.

4.- TIPICIDAD OBJETIVO:

4.1.- Sujeto Activo:

El agente puede ser cualquier persona o un funcionario o servidor público.

4.2.- Sujeto Pasivo:

Sujeto Pasivo del delito, es el Estado.

5.- TIPICIDAD SUBJETIVA:

Se trata de un delito netamente Doloso, ya que en esta se requiere el

conocimiento y la voluntad de que los sellos, marcas oficiales y timbres. Que
son de procedencia extranjera, son fabricadas ilegalmente y que estas se estén
usen dentro del territorio nacional.

6.- CONSUMACIÓN:

El delito se consuma, con la fabricación ilegal o falsificación de los sellos, timbres

y marcas oficiales de procedencia extranjera.

6
Francisco Chirinos Soto, CODIGO PENAL comentado – concordado – anotado – sumillado –
jurisprudencia, Editorial RODHAS, pg. 946.

14
 CAPÍTULO III
DISPOSICIONES COMUNES

FALSEDAD GENÉRICA
(ARTÍCULO 438°)

1.- TIPO PENAL:

Se encuentra regulada en el tipo penal del artículo 438 del código penal que
literalmente señala:

“El que de cualquier otro modo que no esté especificado en los Capítulos
precedentes, comete falsedad simulando, suponiendo, alterando la verdad
intencionalmente y con perjuicio de terceros, por palabras, hechos o usurpando
nombre, calidad o empleo que no le corresponde, suponiendo viva a una persona
fallecida o que no ha existido o viceversa, será reprimido con pena privativa de
libertad no menor de dos ni mayor de cuatro años”.

2.- COMENTARIO:

La redacción de este texto legal muestra la preocupación del legislador por

sancionar determinadas conductas, que, conteniendo ciertos tópicos de
falsedad, no encuadran dentro de los tipos generales, ya descritos. Es por ello,
que se ha llegado a establecer un tipo residual, bajo la denominación de falsedad
genérica.

El delito de falsedad genérica se configura como un tipo residual, cuya vigencia

y aplicación será posible solo si no encaja bajo la descripción típica de cualquiera
de las otras formas de falsedad prevista en los artículos precedentes al artículo
438° del código penal. Es decir, la residualidad implica que su aplicación solo
está para supuestos que no tengan cabida en los otros tipos penales que
protegen la fe pública, pudiéndose cometer el mismo de manera verbal, como
por intermedio de un documento, siempre y cuando se altere la verdad y se
cause perjuicio. En este línea de pensamiento la jurisprudencia peruana ha dicho
que “el delito de falsedad genérica se configura como tipo residual, en la medida
en que solo hallará aplicación para los supuestos que no tengan cabida en los
otros penales que protegen la fe pública, pudiéndose cometer este delito tanto a
través de un documento como también mediante palabras, hechos y en general

15
mediante cualquier medio, siempre que suponga una alteración de la verad y
que se cause con ello un perjuicio”.

3.- Bien Jurídico Protegido:

El bien jurídico protegido es de la fe pública, es decir, la protección recae en el

derecho a la verdad, a diferencia del delito de falsificación de documentos o
falsedad ideológica, en donde el bien jurídico protegido es la funcionalidad del
documento en el tráfico jurídico. La jurisprudencia ha dicho que: “con relación al
delito contra la fe pública, en la modalidad de falsedad genérica imputado al
encausado, él en ningún modo ha alterado la verdad intencionalmente, ni
tampoco se acredita que existe perjuicio alguna, no configurado por ello este
delito.

4.- TIPICIDAD OBJETIVA:

4.1.- Sujeto Activo:

El sujeto activo puede ser cualquier persona, no requiriéndose una cualidad
específica. 7

4.2.- Sujeto Pasivo:

El sujeto pasivo es el perjudicado por la falsedad de los hechos o alteración de
la verdad de los mismos.

4.3.- Conducta típica

La conducta sancionada en el delito de falsedad genérica es la de declarar
hechos que no corresponden a los verdaderos, ello no puede significar de
ninguna manera que bajo la denominación de falsedad genérica se sanciona lo
que, en términos sencillos, será mentir, y a esta conclusión llevaría
necesariamente una interpretación literal del texto legal, si no fuera por la
obligada referencia a los demás formas de falsificación las cuales están
delimitadas por un elemento común a todas ellas, y que, por lo tanto, también
debe ser sobreentendido en la llamada falsedad genérica, en tanto tipo residual:
el hecho de que el documento, en el caso de las falsedades documentales, o la
declaración oral, en el caso de la falsedad genérica, tengan como finalidad

7
James Reátegui Sánchez, CODIGO PENAL COMENTADO, Legales Ediciones, pg. 1437.

16
especifica la prueba de ciertos hechos, de tal manera que, cualquiera de dichos
instrumentos sea el mismo del cual el hecho concreto deba ser probada.

El elemento de la relevancia probatoria de la declaración oral es uno de los

criterios básicos que permiten delimitar la aplicación de este tipo penal, cuya
aplicación literal, sin duda, llevaría a excesos que hoy día un estado de derecho
no puede permitir.

Debemos concluir obligatoriamente que el delito de falsedad genérica solo podrá

imputarse a quienes vengan obligados legalmente a declarar la verdad, lo que
convierte su declaración en un medio de prueba relevante respecto a los hechos
que constituyen su contenido. Por ello, si un testigo en un ámbito de un
procedimiento judicial, donde la relevancia probatoria de su testimonio radica,
precisamente, en el deber que la ley le impone de decir la verdad proceso a los
hechos sobre lo que es interrogado, circunstancias que es puesto de manifiesto
con el juramento, previsto en el artículo 1332° del código de procedimientos
penales; tan es así, que su incumplimiento de dicho deber vendría a ser una
forma de falsedad genérica, si no estuviera ya específicamente tipificada el delito
de falso testimonio en el artículo 409° del código penal.

El comportamiento típico de este delito es complejo, pues existen varias

modalidades distintas a independientes que suponen la realización del delito. En
el caso concreto el comportamiento típico aplicable es el siguiente. “cometer
falsedad alterando la verdad internacionalmente y con perjuicio de terceros,
mediante palabras y hechos”.

El hecho consiste en que de cualquier modo es decir una forma distinta a las
previstas en los artículos precedentes se comete falsedad simulando,
suponiendo, alterando la verdad intencionalmente, por palabras, hechos o
usurpando nombre, calidad o empleo que no le corresponden.

Al parecer, se ha querido resaltar, para este tipo de falsedad, no solo, una

alteración de la verdad de manera verbal, sino también aquella que consta en un
documento, pero sin que concurran los requisitos exigidos para los tipos
precedentes. Se señala esto en atención a que muchos de nuestro operaciones,
suelen abrir instrucción, por ambas conductas, es decir, por falsedad material y

17
a la vez por falsedad genérica, lo cual nos parece, desde el punto de vista legal,
incoherencia, por los fundamentos antes expuestos.

Es cierto que, en el caso de la falsedad material, lo que se protege es la función

de autoridad y perpetuación con la cuenta del documento; sin embargo, en el
presente artículo se habla de la alteración de la “vedad”, razón que nos lleva a
pensar que lo dicho o plasmado en un documento, tiene que coincidir con la
verdad.

Esta alteración de la verdad puede hacerse también a través de la usurpación

de nombre, de calidad o empleo que no corresponde. Esto es lo que es en la
legalidad penal española se denomina falsedad personal y que centra sobre todo
la usurpación de estado civil.

Finalmente, la otra forma de alterar la verdad de manera intencional es

suponiendo viva una persona que ha fallecido o que no ha existido o viceversa.
De lo que se trae aquí, es que el agente, siendo consciente de la verdad de los
hechos, la altera, suponiendo la existencia de una persona fallecida, lo cual no
es coincidente con que verdaderamente ocurre, y pese a ello así lo da a conocer,
incurriendo en el delito comentado.

La jurisprudencia da cuenta del siguiente caso: “comete el delito de falsedad

genérica el procesado que usurpando la calidad de director de colegio y promotor
convoca al público a participar en un curso de vacaciones útiles mediante
volantes y emite recibos apócrifos; debiendo indicarse que la argumentación
formulada por dicho procesado de no haberse causado perjuicio económico por
ser copropietario del colegio es una persona jurídica distinta a los miembros que
la conforma, de conformidad con el artículo 78° del código civil”. Otro caso es:
“la actitud de la procesada de haber dado un nombre falso distinto al real, quien
tiene derecho a mentir en la creencia de resguardarse de la acción punitiva del
estado, no ha causado perjuicio a nadie, por lo que debe ser absueltas en este
extremo”.

5.- TIPICIDAD SUBJETIVA:

Según el artículo 438° del código penal señala, parte pertinente, lo siguiente:
“alterando la verdad intencionalmente y con perjuicio de terceros”. En otras

18
palabras, la acción de falsedad genérica tiene que ser alterada de manera
intencional, o sea, conociendo con exactitud que se está cometiendo dicha
conducta, lo que lleva a pensar en una exclusión del dolo eventual. En suma, se
trata de un tipo doloso de modo directo.

En esta misma línea la jurisprudencia penal ha dicho que: “al haber el proceso
adulterado la verdad en forma intencional en su provecho y en perjuicio de su
padre político, adulterar la partida de defunción de su señora madre para cambiar
su estado de casada por soltera y presentándola en un juicio de declaración de
herederos, la conducta se encuentra dentro de los alcances del artículo 438° del
código penal.8

6.- CONSUMACIÓN:

El delito se consuma, cuando simula o altera la verdad intencionalmente

suponiendo viva a una persona fallecida o que nunca existió, o usurpando
nombre, o la calidad o el empleo que no le corresponde.

7.- PENALIDAD:

El que de cualquier otro modo que no esté especificado en los Capítulos

precedentes, comete falsedad simulando, suponiendo, alterando la verdad
intencionalmente y con perjuicio de terceros, por palabras, hechos o usurpando
nombre, calidad o empleo que no le corresponde, suponiendo viva a una persona
fallecida o que no ha existido o viceversa, será reprimido con pena privativa
de libertad no menor de dos ni mayor de cuatro años.

FALSEDAD GENÉRICA AGRAVADA (ARTÍCULO 438 - A)

1.- TIPO PENAL

El que otorgue, expida u oferte certificados, diplomas u otras constancias que

atribuyan grado académico, título profesional, título de segunda especialidad
profesional, nivel de especialización u otra capacidad análoga, sin que el
beneficiario haya llevado efectivamente los estudios correspondientes, será

8
James Reátegui Sánchez, CÓDIGO PENAL COMENTADO, Legales Ediciones, pg. 1438, 1439,1440.

19
reprimido con pena privativa de libertad no menor de tres ni mayor de cinco años
y sesenta a ciento cincuenta días-multa.

2.- COMENTARIO

El tipo penal de falsedad genérica agravada ha sido incorporado al Código Penal

mediante Decreto Legislativo 1351, publicado en el Diario Oficial el peruano el 7
de enero del 2017. Se trata de la disposición o supuesto de hecho normativo que
busca sancionar al agente cuyo comportamiento está dirigido a otorgar, expedir
u ofertar certificados, diplomas u otras constancias que atribuyan falso grado
académico, título profesional, título de segunda especialidad profesional, nivel
de especialización u otra capacidad análoga.

En líneas generales, el tipo penal está encaminado a poner barreras legales

aquellas instituciones públicas o privadas, centros de capacitación,
universidades u otras, que organizan, realizan o auspician eventos académicos,
talleres, fórums, conferencias, diplomados u otras; las mismas que otorgan
certificados, diplomas, u otras constancias que atribuyan grado académico, título
profesional, título de segunda especialidad profesional, nivel de especialización
u otra capacidad análoga, sin que previamente haya llevado el beneficiado
los estudios correspondientes.

Con mayor frecuencia se da para los concursos públicos para acceder a un

puesto de trabajo u ascender respectivamente, donde se exige de ciertos
requisitos de formación académica u experiencia laboral. Por lo que muchas
veces, los interesados al no contar con dichos documentos recurren aquellas
instituciones o centros de capacitación para obtenerlos –sin previo estudio
correspondiente.

Las instituciones que certifican, como universidades, colegios profesionales u

otras, apañana dichos centros de formación y capacitación, muchas veces se
prestan para estos actos ilegales o irregulares. Hay certificados que se expiden
en abundancia y no son codificados y estas instituciones tampoco llevan el
registro correspondiente de la participación de los interesados en dichos eventos
académicos.

20
3.- Bien jurídico protegido

El bien jurídico protegido es la fe pública, aunque también se considera la

funcionalidad del documento en el tráfico jurídico.

4.- TIPICIDAD OBJETIVA

Los verbos rectores del tipo penal son: otorgar, expedir y ofertar.

1. Otorgar. Es dar, estipular, consentir, dar apoyo o prometer algo que se pide
o se pregunta, en este caso, son los certificados, diplomas u otras constancias.
2. Expedir. Es facturar, dar curso o salida a un documento determinado, en este
caso son los certificados, diplomas u otras constancias.
3. Ofertar. Es una propuesta u ofrecimiento de condiciones ventajosas para
ejecutar o dar algo, en este caso, son los certificados, diplomas u otras
constancias.

Asimismo, el tipo penal prevé los siguientes elementos:

1. Grado académico. En principio es un nivel de educación, que podría ser

otorgado por una universidad, institutos profesionales, etc., después de haber
cursado y aprobado efectivamente los estudios correspondientes. Asimismo,
son acreditaciones de preparación académica que realiza el interesado o
beneficiario.
2. Título profesional. En principio, el título, es un instrumento, documento
dado para ejercer una profesión y que acredita la legalidad de la misma. Son
otorgados por universidades, institutos profesionales, etc., para la
demostración auténtica del derecho con que se posee.
3. Título de segunda especialidad profesional. Es un título profesional que
requiere, vale la redundancia, de otro título profesional o licenciatura para la
obtención correspondiente. Es un estudio “adicional” que realiza el interesado
o beneficiario, y acredita de ciertos conocimientos en determinas materias.
4. Nivel de especialización. Es un grado o similar a la profesión, que se
obtiene previa realización de los estudios correspondientes. La misma que
consiste en el estudio exhaustivo de una temática en particular.

21
4.1.- Sujeto activo y sujeto pasivo
El tipo penal en mención, el sujeto activo es cualquier persona, en tanto el sujeto
pasivo, es la sociedad.

5.- TIPICIDAD SUBJETIVA

Se requiere el dolo, es decir, el conocimiento y voluntad de otorgar, expedir u

ofertar certificados, diplomas u otras constancias.

6.- GRADOS DE DESARROLLO DEL DELITO

El delito se consuma con el otorgamiento, expedición u oferte certificados,

diplomas u otras constancias que atribuyan falsamente grado académico, título
profesional, título de segunda especialidad profesional, nivel de especialización
u otra capacidad análoga. No hay inconveniente de admitir la tentativa.

7.- LA PENA

Será reprimido con pena privativa de libertad no menor de tres ni mayor de cinco
años y sesenta a ciento cincuenta días-multa.

FABRICACIÓN O TENENCIA DE INSTRUMENTOS PARA FALSIFICAR

(ARTÍCULO 439)

1.- TIPO PENAL.

El que, a sabiendas, fabrica o introduce en el territorio de la República o

conserva en su poder máquinas, cuños, marcas o cualquier otra clase de útiles
o instrumentos, destinados a la falsificación de timbres, estampillas, marcas
oficiales o cualquier especie valorada, será reprimido con pena privativa de
libertad no menor de tres ni mayor de seis años.

El Capítulo IX, en los artículos 439 a 442 del Código Penal, prevé una serie de
conductas en las que el bien jurídico protegido es conseguir la imparcialidad de
la Administración respecto a los negocios privados.

22
A) Participación ilegal de funcionario público en operaciones que deba
realizar por razón de su cargo

El artículo 439 del Código Penal, castiga a la autoridad o funcionario público que
"debiendo intervenir por razón de su cargo en cualquier clase de contrato,
asunto, operación o actividad, se aproveche de tal circunstancia para forzar o
facilitarse cualquier forma de participación, directa o por persona interpuesta, en
tales negocios o actuaciones, incurrirá en la pena de prisión de seis meses a dos
años, multa de doce a veinticuatro meses e inhabilitación especial para empleo
o cargo público y para el ejercicio del derecho de sufragio pasivo por tiempo de
uno a siete años".

B) Extensión del sujeto activo

Se extiende la conducta anterior, conforme al artículo 440 del Código Penal, a

los peritos, árbitros y contadores partidores que se condujeren del modo previsto
en el artículo anterior, respecto de los bienes o cosas en cuya tasación, partición
o adjudicación hubieran intervenido, y los tutores, curadores o albaceas respecto
de los pertenecientes a sus pupilos o testamentarías, y los administradores
concursales respecto de los bienes y derechos integrados en la masa del
concurso, los cuales serán castigados con la pena de multa de doce a
veinticuatro meses e inhabilitación especial para empleo o cargo público,
profesión u oficio, guarda, tutela o curatela, según los casos, por tiempo de tres
a seis años.

C) Actividad profesional o de asesoramiento permanente dependiente de

entidades privadas o particulares

Indica el artículo 441 del Código Penal, que la autoridad o funcionario público
que, fuera de los casos admitidos en las Leyes o Reglamentos, realizare, por sí
o por persona interpuesta, una actividad profesional o de asesoramiento
permanente o accidental, bajo la dependencia o al servicio de entidades privadas
o de particulares, en asunto en que deba intervenir o haya intervenido por razón
de su cargo, o en los que se tramiten, informen o resuelvan en la oficinacentro
directivo en que estuviere destinado o del que dependa, incurrirá en las penas
de multa de seis a doce meses, y suspensión de empleo o cargo público por
tiempo de dos a cinco años.

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D) Utilización por autoridad o funcionario público de secreto o
información privilegiada

El artículo 442 del Código Penal, sanciona a "la autoridad o funcionario público
que haga uso de un secreto del que tenga conocimiento por razón de su oficio o
cargo, o de una información privilegiada, con ánimo de obtener un beneficio
económico para sí o para un tercero, incurrirá en las penas de multa del tanto al
triplo del beneficio perseguido, obtenido o facilitado e inhabilitación especial para
empleo o cargo público y para el derecho de sufragio pasivo por tiempo de dos
a cuatro años. Si obtuviere el beneficio perseguido se impondrán las penas de
prisión de uno a tres años, multa del tanto al séxtuplo del beneficio perseguido,
obtenido o facilitado e inhabilitación especial para empleo o cargo público y para
el ejercicio del derecho de sufragio pasivo por tiempo de cuatro a seis años.

Si resultara grave daño para la causa pública o para tercero, la pena será de
prisión de uno a seis años, e inhabilitación especial para empleo o cargo público
y para el ejercicio del derecho de sufragio pasivo por tiempo de nueve a doce
años. A los efectos de este artículo, se entiende por información privilegiada toda
información de carácter concreto que se tenga exclusivamente por razón del
oficio o cargo público y que no haya sido notificada, publicada o divulgada."

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