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BASES
Ubicación de la obra :
Distrito : Tantamayo
Provincia : Huamalíes
Región. : Huanuco
CALENDARIO DE CONVOCATORIA:
BASES ADMINISTRATIVAS
ADJUDICACIÓN DIRECTA SELECTIVA POR SUBASTA INVERSA PRESENCIAL Nº 001-2009
(PRIMERA CONVOCATORIA)
CAPÍTULO I
GENERALIDADES
RUC N° : 20210735390
El presente proceso de selección tiene por objeto la Adquisición de Cemento Portland tipo I
para la ejecución de la Obra: “CONSTRUCCION DE INFRAESTRUCTURA Y
EQUIPAMIENTO DE LA I.E. N° 32400 DE JACAS GRANDE”, de acuerdo a las
especificaciones técnicas que se detallan en las presentes Bases.
S/ 94,377.00 S/ 103,814.70
Las propuestas que excedan en más del diez por ciento (10%) el valor Referencial y
aquellas que fueren inferiores al setenta por ciento (70%) serán devueltas por el Comité
Especial teniéndolas por no presentadas. Para otorgar la Buena Pro a propuestas que
superen el valor referencial, hasta el límite antes establecido, se deberá contar con la
asignación suficiente de recursos y la aprobación del Titular del Pliego, quedando
suspendido el otorgamiento de la Buena Pro, en tanto no se cumpla con este requisito.
Local: Municipalidad Distrital de Tantamayo, Jr. Eduardo Lanatta S/N – Plaza de Armas –
Tantamayo – Huamalies. Oficina de Secretaria General de la Municipalidad Distrital de
Tantamayo.
Las bases estarán a la Venta según el Cronograma del Concurso, cuyo costo será de S/.30.00
(son: Treinta y 00/100 nuevos soles).
El pago se realizará contra entrega, previa conformidad del Área de Logística e Ing.
Residente de Obra.
La conformidad se otorgará en un plazo que no excederá de los diez (10) días de prestado el
servicio y el pago se efectuará dentro del plazo de diez (10) días naturales computados
desde la conformidad del servicio, conforme a lo establecido por el artículo 238º del
Reglamento.
Durante la vigencia del contrato los precios se mantendrán fijos y no estarán sujetos a
reajuste alguno
Los Postores deberán recabar las bases en forma ineludible, someterse a su contenido y a
los fundamentos técnicos y legales.
Tener en cuenta el Art. 09 del Texto Único Ordenado de la Ley N° 26850, Ley de
Contrataciones y Adquisiciones del Estado (D.S. N° 083-2004-PCM)
• Las personas jurídicas en las que las personas naturales a que se refieren los
literales a) y b) tengan una participación de superior al 5 % del capital social,
dentro de los veinticuatro meses anteriores a la convocatoria.
CAPITULO II
DE LA CONVOCATORIA
CAPITULO III
El Presidente del Comité Especial invitara a los participantes a formular preguntas sobre el
proceso en general, debiendo absolverlas de inmediato. Cualquier desacuerdo que pudiera
surgir en torno a las respuestas recibidas no dará lugar a procedimiento de reclamo alguno.
La presentación de propuestas por parte de un postor significa su conformidad con las
respuestas dadas a las consultas.
El Presidente del Comité Especial llamará a todos los participantes en el orden en el que se
hubieran inscrito, con la finalidad que presente sus propuestas en dos (2) sobres, de los
cuales el primero, denominado sobre de habilitación, contendrá la documentación que
habilite al postor a participar y el segundo la oferta económica. En caso de actuar a través
de representante, en la oportunidad de presentar sus propuestas, se deberá acreditar que éste
cuenta con poderes suficientes para formular ofertas en proceso de selección.
En el sobre de habilitación los participantes deberán presentar en sobre cerrado:
Presentación Obligatoria:
d. Declaración Jurada de acuerdo con lo establecido con el Art. 76° del Reglamento
(D. S. N° 084-2004-PCM) (FORMATO N° 02)
h. Firmar el Pacto de Integridad por parte del Postor y de los integrantes del Comité,
en aplicación del Art. 50° del Texto Único Ordenado de la Ley de Contrataciones y
Adquisiciones del Estado D.S. N°083-2004-PCM (FORMATO N° 06).
Una vez presentadas las propuestas, el Presidente del Comité Especial abrirá los sobres de
habilitación de cada uno de los postores, para verificar la presentación de la totalidad de
Acto seguido, el Presidente del Comité Especial abrirá cada uno de los sobres que
contienen las propuestas económicas de los postores habilitados, anunciando los montos
ofertados y el secretario los anotará a través de un sistema informativo, o directamente
en la pizarra, ordenándolos de menor a mayor y garantizando la perfecta visualización
y seguimiento por parte de los asistente.
Las propuestas económicas que superan en más de diez por ciento (10%) el valor
referencial será devueltas por el Comité Especial, teniéndose por no presentadas. En
esta modalidad de selección no se aplican los márgenes mínimos establecidos en el
artículo 33 de la Ley. (FORMATO Nº 11).
SOBRE N°................
POSTOR:.................................................................ITEM:.............
PROPUESTA:..................................................................................
El notario público o Juez de Paz deberá verificar dichas actuaciones y hacer las anotaciones
correspondientes en el acta respectiva.”
Durante el periodo de puja, los postores pueden realizar las coordinaciones internas que
consideren pertinentes, ya sea por vía telefónica u otros medios análogos disponibles, con la
finalidad de hacer propuestas serias y reales. Sin embargo, considerando que se hallan en
plena competencia, cualquier comunicación o coordinación entre ellos que sea detectada
por el Comité Especial y el notario público o juez de paz, será considerada como un acto de
concertación prohibido por la Ley, y ocasionará la descalificación inmediata de los postores
implicados.
La realización de los lances se sujeta a lo siguiente:
DETERMINACION DE PUNTAJE.
Una vez culminado el periodo de puja, se asignara cien (100) puntos a la propuesta de
menor precio, y el resto de propuestas validadas, incluirá aquellas que no clasificaron al
periodo de puja el puntaje inversamente proporcional, en función al último precio ofrecido.
El otorgamiento de la buena pro a propuestas que superen el valor referencial hasta el límite
señalado en el artículo 33 de la Ley, quedará supeditado a la asignación suficiente de
recursos aprobada por el Titular del Pliego, debiendo suspenderse el acto público hasta que
se obtenga dicha autorización, salvo que el postor ganador acepte adecuar su propuesta al
valor referencial, en cuyo caso se le otorgará la buena pro.
Para efectos de la aplicación de lo establecido en el inciso 2) del artículo 203 del
Reglamento de la Ley, debe precisarse en el acto público y anotarse en actas que, en caso
que el postor al que se le otorga la buena pro no suscriba el contrato dentro de los plazos
establecidos, la misma le corresponderá al postor que ha ocupado el segundo lugar.”
SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS
El Tribunal deberá resolver el recurso de revisión dentro del término de diez (10) días
hábiles, adjudicando la buena pro a quien corresponda, de ser el caso, salvo que requiera
información o documentación adicional por parte de la Entidad, en cuyo caso podrá
ampliar dicho plazo en cinco (05) días más, debiendo resolver aunque la Entidad no
haya cumplido con remitir lo requerido
Vencido el plazo para resolver y notificar la Resolución que se pronuncia sobre el recurso
de revisión, en recurrente deberá considerar denegado su recurso, a efectos de la
interposición de la demanda contencioso-administrativa.
CAPITULO IV
DE LA FASE CONTRACTUAL
ADJUDICACION DIRECTA SELECTIVA POR SUBASTA INVERSA PRESENCIAL N° 001-2009-MDT Página 11
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TANTAMAYO
El postor favorecido con la Buena Pro, deberá presentar a la suscripción del contrato los
siguientes documentos, entre las cuales figuran:
ANTECEDENTES
BASE LEGAL
Ley Orgánica de Gobiernos Regionales N° 27867.
Ley de Bases de la Descentralización N° 27783.
El presente proceso de selección se regirá por sus Bases y lo dispuesto por el Texto Único
Ordenado de la Ley 28267 – Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado aprobado
con D. S. Nº 083-2004-PCM.
Reglamento de la Ley 28267 aprobado con D. S. Nº 084-2004-PCM.
Ley Nº 29142 – Ley de Presupuesto del Sector Público para el año fiscal 2008.
Ley Nº 27444 – Ley del Procedimiento Administrativo General.
Ley N° 28015 – Ley de Promoción y Formalización de la Micro y Pequeña empresa y su
Reglamento aprobado por Decreto Supremo N° 009-2003-TR.
Ley Nº 27633 – Ley que modifica la Ley N° 27143, Ley de Promoción Temporal del
Desarrollo Productivo Nacional.
Resolución Nº 324-2006-CONSUCODE/PRE “Reglamento de la Modalidad de Selección
por Subasta Inversa Presencial” y su Modificatoria Resolución N° 359-
2006/CONSUCODE/PRE
R.S. Nº 003-2005-EF/77.15 ( Art. 29º de la Directiva de Tesorería)
CLÁUSULA PRIMERA: OBJETO
El objeto del presente Contrato, es la adquisición de …………….., puestos
………………………………….., de acuerdo a la siguiente cantidad, costo, características:
ÍTEM :
PRECIO
CANT. UNIDAD ARTICULO
UNITARIO TOTAL
0… UNIDAD
BUENA PRO
DEL PROVEEDOR
Se compromete a proveer ……………………, a LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL de acuerdo
a la cantidad y características establecidas en la Cláusula Primera del presente Contrato, para el
……………:……………………………………………….
De Conformidad con lo dispuesto por el numeral 6) del Artículo 217º del Reglamento
aprobado mediante Decreto Supremo Nº 084-2004-PCM, EL PROVEEDOR, se encuentra
exceptuado de entregar la Garantía de Fiel Cumplimiento a que hace referencia el Articulo 215 de la
norma antes acotada; declarando bajo juramento el PROVEEDOR, que se compromete a cumplir
con las obligaciones derivadas del presente contrato, bajo sanción de informar al CONSUCODE,
para su inhabilitación para contratar con el Estado.
De conformidad del tenor literal del presente Contrato, las partes proceden a suscribir en señal de
conformidad, en la ciudad de Tantamayo, a los ……………..del mes de ……………..Del año dos
mil nueve.
CAPITULO V
DEL PAGO
El pago se efectuará en moneda nacional siendo necesario que los proveedores cuenten
con su Código de Cuenta Interbancario, dicho pago será realizado de la siguiente manera
PARA EL ITEM: Contra entrega y con las conformidades del Solicitante y Oficina de
Logística de LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TANTAMAYO.
ANEXO Nº 01
LUGAR DE ENTREGA:
El Lugar de Entrega del Cemento Portland Tipo I: será en la CIUDAD DE HUANUCO
PLAZO DE ENTREGA:
El plazo de entrega será de un (01) día después de haber recibido la Orden de Compra.
ANEXO 02
ESPECIFICACIONES TECNICAS
APROBADA
CARACTERISTICAS GENERALES
Descripción general : Cemento hidráulico producido mediante la pulverización del clinker compuesto
esencialmente de silicato de calcio hidráulico y contiene generalmente una o
más formas de sulfato de calcio como adición durante la molienda.
CARACTERISTICAS TECNICAS
De acuerdo con la Norma Técnica, el cemento no contendrá adiciones, excepto en los siguientes casos :
Puede añadirse sulfato de calcio y/o eventualmente agua en cantidad tal que el trióxido de azufre y la pérdida de
ignición no excedan los límites establecidos en la Tabla 1 de la Ficha Técnica y/o Norma Técnica NTP
344.009:2005.
A opción del fabricante, puede usarse aditivos de proceso en la fabricación del cemento, siempre que tales
materiales, en la cantidad usada, hubieran demostrado que reúnen los requisitos de la NTP 334.085
REQUISITOS
REQUISITOS QUIMICOS
REQUISITOS QUIMICOS
TABLA 1
COMPOSICION QUIMICA / TIPO DE CEMENTO
Dióxido de Silicio, %, min. TIPO II = 20.0(C,D)
Oxido de Aluminio, %,máx. TIPO II 6.0
Oxido Férrico,%, máx. TIPO II = 6.0(C,D) TIPO IV = 6.5
Oxido de Magnesio, %, máx. TIPO I, II, III, IV = 6.0
Trióxido de Azufre,%, máx.
Cuando (C3A)igual / menor 8% TIPO I = 3.0 TIPO II = 3.0 TIPO III = 3.5 TIPO IV = 2.3 TIPO V = 2.3
Cuando (C3A)mayor 8% TIPO I = 3.5 TIPO II = (B) TIPO III = 4.5 TIPO IV = (B) TIPO V = (B)
Perdida por ignición, %, máx. TIPO I = 3.0 TIPO II = 3.0 TIPO III = 3.0 TIPO IV = 2.5 TIPO V = 3.0
Residuo insoluble, %, máx. TIPO I = 0.75 TIPO II = 0.75 TIPO III = 0.75 TIPO IV = 0.75 TIPO V = 0.75
Silicato Tricálcico, %, máx. TIPO IV = 35(C)
Silicato Dicálcico, %, min. TIPO IV = 40(C)
Aluminato Tricálcico, %, máx. TIPO II = 8 TIPO III = 15 TIPO IV = 7(C) TIPO V = 5(D)
Aluminio-ferrito tetracálcico, mas dos veces el Aluminato tricálcico o solución sólida, %, máx. TIPO V = 25(D)
Así mismo la tabla se encuentra ajustada de acuerdo al ANEXO "A" de la Norma Técnica NTP 334.009:2005
REQUISITOS FISICOS
Cada uno de los 5 tipos de cementos Pórtland definidos anteriormente deben cumplir con los requisitos Físicos
prescritos en la Tabla 2. Los requisitos Físicos opcionales se encuentran señalados en la Tabla 4 de la NTP
334.009:2005
REQUISITOS FISICOS
CARACTERISTICAS / TIPO DE CEMENTO
CONTENIDO DE AIRE DEL MORTERO, %, VOL.
MAXIMO TIPO I = 12 TIPO II = 12 TIPO III = 12 TIPO IV = 12 TIPO V = 12
MINIMO TIPO I = - TIPO II = - TIPO III = - TIPO IV = - TIPO V = -
Finura, superficie Especifica, (m2kg)
Ensayo de Turbidímetro, min. TIPO I = 160 TIPO II =160 TIPO III = - TIPO IV = 160 TIPO V = 160
Ensayo de Permiabilidad, min. TIPO I = 280 TIPO II = 280 TIPO III = - TIPO IV = 280 TIPO V = 280
Expansión en Autoclave, %, máx. TIPO I = 0.8 TIPO II = 0.8 TIPO III = 0.8 TIPO IV = 0.8 TIPO V = 0.8
Resistencia a la comprensión, (Mpa), no menores que los valores mostrados para las edades indicadas a
continuación:
1 día TIPO III = 12.0
3 días TIPO I = 12.0 TIPO II =10.0 TIPO III = 24.0 TIPO V = 8.0
7 días TIPO I = 19.0 TIPO II = 17.0 TIPO IV = 7.0 TIPO V = 15.0
Así mismo la tabla se encuentra ajustada de acuerdo al ANEXO "D" de la Norma Técnica NTP 334.009:2005
CERTIFICACION
Certificaciones
El Comprador deberá exigir Certificados de Conformidad emitidos por Organismos de Certificación Acreditados
ante INDECOPI.
OTRAS ESPECIFICACIONES
ALMACENAMIENTO
El cemento deberá de ser almacenado en un lugar fresco, protegido de la intemperie y de fácil acceso para la inspección.
Así mismo el cemento deberá almacenarse de tal forma que permita un fácil acceso a la inspección e identificación
apropiada de cada cargamento, y en edificaciones, contenedores o empaques adecuados a las condiciones climáticas que
protegerán al cemento de la humedad y minimizarán el deterioro por almacenamiento.
ENVASE Y ROTULADO
ENVASE
El envase será recibido en el envase original de la fábrica sea en bolsa o a granel, de acuerdo a lo especificado por el
comprador.
Cuando el cemento sea embolsado, deberá tener un contenido neto de 42.5 Kg.
ROTULADO
- La palabra Cemento Pórtland y el tipo correspondiente
- Nombre o símbolo del fabricante
- El contenido neto en Kilogramos
- El código de la presente Norma Técnica Peruana
OTRAS ESPECIFICACIONES
La siguiente ficha técnica deberá de cumplir con las especificaciones del muestreo e inspección NTP 334.007, métodos de
ensayo, así como los aspectos normativos al cálculo de composición potencial del cemento señalados en la NTP
334.009.2005
Las especificaciones de rechazo del producto se encuentran acordes a lo señalado en la NTP 334.007.
Así mismo en los contratos de negociación se debe indicar el nombre y tipo de cemento Pórtland deseado.
Formato Nº 1
DECLARACION JURADA
Señores:
Comité Especial Permanente de Adjudicación Directa Selectiva por Subasta Inversa
Presencial
Presente.-
De nuestra Consideración:
Por medio de la presente les informamos que estamos participando en el presente proceso de
selección para la adjudicación indicada en la referencia, siendo nuestros datos generales de Ley las
siguientes:
Atentamente,
Señores:
PRESENTE.-
• Que conozco, acepto y me someto a las Bases, Condiciones y procedimientos del Proceso
de selección.
• Que soy responsable de la veracidad de los documentos e información que presento para
efectos del proceso.
• Que me comprometo a mantener mi Oferta durante el proceso de selección y suscribir el
Contrato en caso de resultar favorecido con la Buena Pro y
• Que conozco las sanciones contenidas en la Ley y su Reglamento, así como en la Ley N°
27444, Ley del Procedimiento Administrativo General y demás disposiciones
reglamentarias, complementarias y/o modificatorias.
Atentamente,
___________________
Firma y sello del Postor.
Formato Nº 03
Señores:
Comité Especial Permanente de Adjudicación Directa Selectiva por Subasta Inversa
Presencial.
Presente.-
De nuestra Consideración:
Por la presente nos comprometemos que el CEMENTO PORTLAND TIPO I, según las
Especificaciones Técnicas, será despachado de acuerdo al requerimiento de la Obra:
* La entrega del CEMENTO PORTLAND TIPO I; será después de Un (01) día de haber
recibido la Orden de Compra.
Atentamente.
.................................................................................
Nombres, Apellidos, Firma del Representante Legal
y Sello de la Empresa.
CARTA AUTORIZACION
Señor:
ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TANTAMAYO
Presente
Por medio de la presente, comunico a Ud., que el número del Código de Cuenta
Interbancaria (CCI) de la empresa que represento es el
…………………………………………………………………………….., agradeciéndole se sirva
disponer lo conveniente para que los pagos a nombre mi representada sean abonados en la cuenta
que corresponde al indicado CCI en el Banco
…………………………………………………………………………….
Asimismo, dejo constancia que la factura a ser emitida por el mi representada, una vez cumplida o
atendida la correspondiente Orden de Compra y/o de Servicio o las prestaciones en bienes y/o
servicios materia del contrato quedará cancelada para todos sus efectos mediante la sola
acreditación del importe de la referida factura a favor de la cuenta en la entidad bancaria a que se
refiere el primer párrafo de la presente.
Atentamente,
----------------------------------------------------------------------------
FIRMA DEL PROVEEDOR, O DE SU REPRESENTANTE LEGAL
DEBIDAMENTE ACREDITADO ANTE LA ENTIDAD
Formato Nº 05
Señores:
Comité Especial Permanente de Adjudicación Directa Selectiva por Subasta Inversa
Presencial
Presente.-
El Postor que suscribe, declara bajo juramento la cartera de clientes de mi representada de los
últimos ......... años, computados desde ......................... hasta el ....................................., es la
siguiente:
6
…
Declaramos conocer la Ley Nº 27444 Ley del Procedimiento Administrativo General, sus
disposiciones, modificatorias, así como las establecidas en el Texto Único Ordenado de la Ley de
Contrataciones y Adquisiciones del Estado D.S. N°083-2004-PCM y su Reglamento aprobado por
Decretos Supremos Nº 084-2004-PCM y sus modificatorias.
Atentamente
Representante Legal
del Postor.
FORMATO N° 06
PACTO DE INTEGRIDAD
------------------------------- -- -------------------------------
POR LA ENTIDAD Representante del Postor
Sello y Firma
Formato Nº 07
……………………de………………..del 2009.
Señores:
Comité Especial Permanente de Adjudicación Directa Selectiva por Subasta Inversa
Presencial
Presente.-
Por medio de la presente les informamos que estamos participando en el presente proceso
de selección para el suministro de ……………………………indicada en la referencia, siendo así
declaramos, NO TENER PENDIENTES DE ENTREGA DE BIENES AL GOBIERNO
REGIONAL HUANUCO
Atentamente,
..................................................................................
FORMATO Nº 08
Señores:
Comité Especial Permanente de Adjudicación Directa Selectiva por Subasta Inversa
Presencial
Presente.-
De nuestra Consideración:
El postor que suscribe, declara bajo juramento que es una pequeña empresa (o microempresa), de
conformidad con la normatividad vigente.
Asimismo, declaro conocer las sanciones contenidas en la Ley Nº 27444 del Procedimiento
Administrativo General, así como el Texto Único Ordenado de la Ley de Contrataciones y
Adquisiciones del Estado D.S. N°083-2004-PCM y su Reglamento aprobado por Decretos
Supremos Nº 084-2004-PCM, también el Art. 5 del Decreto Supremo Nº 009-2003-TR
Reglamento de la Ley Nº 28015 “Ley de Promoción y Formalización de la Micro y Pequeña
Empresa.
Atentamente,
..................................................................................
Nombres, Apellidos, Firma del Representante Legal
y Sello de la Empresa.
(FORMATO 09)
.....................,.....de................del 2009
SOLICITANTE :
POSTOR :
Los suscritos declaramos expresamente que hemos convenido en forma irrevocable durante el
lapso que dure el proceso de convocatoria, para proveer bienes y presentar una Propuesta conjunta
a la adjudicación.........................................Nº......2009…., adquisición de :.....................................,
responsabilizándonos solidariamente por todas las acciones y omisiones que provengan del
citado proceso.
Cabe indicar, de obtener la Buena Pro, nos comprometemos a formalizar el documento privado
correspondiente para la provisión correcta y oportuna de los bienes materia de la
Adjudicación.............................., de acuerdo a la Directiva Nº 003-2003- CONSUCODE/PRE
-------------------------------------------- -----------------------------------------------
Firma y DNI O C.E. Firma y DNI O C.E.
Representante Legal Representante Legal
Razón Social Razón Social
Formato Nº 10
Señores:
De nuestra Consideración:
El postor que suscribe, DECLARA BAJO JURAMENTO que oferto productos Nacionales, razón
por la cual Conforme a la Ley de Promoción temporal del desarrollo productivo (Ley N° 27143,
modificada mediante Ley N° 27633), solicito la BONIFICACION ADICIONAL DEL 20 % a la
sumatoria de la calificación técnica y económica.
Asimismo, declaro conocer las sanciones contenidas en la Ley Nº 27444 del Procedimiento
Administrativo General, así como las establecidas en la LEY su REGLAMENTO y demás normas
conexas.
Atentamente,
Formato Nº 11
PROPUESTA DE PRECIO
Señores:
COMITE ESPECIAL DE ADJUDICACION DIRECTA PÚBLICA POR SUBASTA
INVERSA PRESENCIAL
PRESENTE.-
1. Que, el que suscribe expresa la mejor oferta del postor para los ítems:
2. Que, los montos incluyen todos los tributos, inspecciones, pruebas y cualquier otro concepto
que pueda incidir sobre el costo de los bienes.
3. Que, mi representada se compromete a mantener la validez de la oferta hasta la suscripción del
contrato, en caso de resultar favorecido con la Buena Pro.
4. El Monto Total de propuesta deberán ser expresado hasta con dos decimales
ADJUDICACION DIRECTA SELECTIVA POR SUBASTA INVERSA PRESENCIAL N° 001-2009-MDT Página 29
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TANTAMAYO
-------------------------------------------------------
Nombre y firma de la Persona Natural o
Representante Legal o Apoderado Común
D.N.I. N°