Manual Del Curso Prevencion de Riesgos y Seguridad para Manejo de Sustancias y Materiales Peligrosas VF

CURSO PREVENCION DE RIESGOS
Y SEGURIDAD PARA MANEJO

DE SUSTANCIAS Y MATERIALES
PELIGROSAS
CURSO PREVENCION DE RIESGOS
Y SEGURIDAD PARA MANEJO
DE SUSTANCIAS Y MATERIALES
PELIGROSAS
GESTION DE RESIDUOS PELIGROSOS

Conforme al Título III del Reglamento Sanitario sobre el Manejo de Residuos Peligrosos
Decreto Supremo N° 148/03 del Ministerio de Salud
CURSO PREVENCION DE RIESGOS Y SEGURIDAD PARA MANEJO DE SUSTANCIAS Y MATERIALES PELIGROSOS / OTEC IMPULXXA
INDICE
INDICE
INDICE
PRESENTACIÓN
CAPÍTULO 1: INTRODUCCIÓN 8
1.1 ¿Qué entendemos por Residuo? 9
1.2 ¿Qué entendemos por Eliminación? 9
1.3 ¿Qué entendemos por Residuo Peligroso? 9
1.4 ¿Cuáles son los pasos previos para determinar la necesidad de 9
elaborar un Plan de Manejo de Residuos Peligrosos?
1.5 ¿Quién debe presentar un Plan de Manejo de Residuos Peligrosos? 10
1.6 ¿Qué deben hacer los generadores de residuos peligrosos que 10
no están obligados a presentar un Plan de Manejo de Residuos
Peligrosos?
1.7 ¿Cuál es el objetivo de un Plan de Manejo de Residuos Peligrosos? 10
1.8 ¿Cuándo se debe presentar el Plan de Manejo de
ResiduosPeligrosos? 10
DECRETO SUPREMO 148 11

Articulo 1º
Articulo 2º 11
CAPÍTULO 2: IDENTIFICACIÓN Y CLASIFICACIÓN DE RESIDUOS

13
2.1 Descripción general de las actividades que se desarrollan en el
proceso productivo 14
2.2 Identificación de las características de peligrosidad de los residuos

generados y estimación de la cantidad anual de cada uno de
ellos
17
CAPITULO 3: CARACTERISTICAS DE RESIDUOS PELIGROSOS

22
3.1 Descripción de las actividades que se desarrollan en el proceso
productivo, sus flujos de materiales e identificación de los puntos
en que se generan residuos peligrosos (Artículo 26 letra a).
21
34
INDICE
INDICE
3.2 Identificación de las características de peligrosidad de los residuos

generados y estimación de la cantidad anual de cada uno de 21
ellos (Artículo 26 letra b).
3.3 Análisis de las alternativas de minimización de la generación de 21
residuos peligrosos y justificación de la medida seleccionada
(Artículo 26 letra c).
3.4 Detalle de los procedimientos internos para recoger, transportar, 34
embalar, etiquetar y almacenar los residuos peligrosos (Artículo
26 letra d).
3.5 Definición del perfil del profesional o técnico responsable de la 43
ejecución del plan, así como del personal encargado de operarlo
(Artículo 26 letra e).
3.6 43
Definición de los equipos, rutas y señalizaciones que deberán
emplearse para el manejo interno de los residuos peligrosos
(Artículo 26 letra f).
3.7 Hojas de seguridad para el transporte de residuos peligrosos 47

para los diferentes tipos de residuos peligrosos generados en la
instalación (Artículo 26 letra g).
3.8 Capacitación que deberán recibir las personas que laboran en 49
las instalaciones, establecimientos o actividades donde se
manejan residuos peligrosos (Artículo 26 letra h).
3.9 Plan de contingencias (Artículo 26 letra i). 51
3.10 Identificación de los procesos de eliminación a los que serán 54

sometidos los residuos peligrosos explicitando los flujos y
procesos de reciclaje y/o reuso (articulo 26 letra j).
3.11 Sistema de registro de los residuos peligrosos generados por la 55
instalación o actividad (artículo 26 letra k).
57
CAPITULO 4: MANEJO Y GESION DE SUSTANCIAS PELIGROSAS
1. Definición de sustancia peligrosa. 57
1.1 Criterios que definen peligrosidad. 57
2.1 Clases y divisiones del riesgo. 58
3. Distintivos para identificación de riesgos NCH 2190. 60

4. Numero de naciones unidas (NU). 63
5. Códigos de identificación de riesgos (CIR). 63
6. Señales de seguridad para la identificación de riesgos de
67
materiales- NCH 1411/4.
6.1 Grados de severidad. 69
4 5
INDICE
7. Identificación del contenido y de los riesgos inherentes en

cilindros de gas uso industrial medico y para esterilización
71
NCH 1377 / NCH 1025.
7.1 Identificación del contenido mediante colores. 71

INDICE
7.2 Identificación de los riesgos mediante colores. 72
7.3 Marca identificación para cilindros de gases. 73
8. Clasificación y señalización de riesgos para etiquetas en
envases de plaguicidas de uso agrícola. 74
9. Etiquetado para envases de productos químicos según

regulaciones de la union europea (UE). 75
9.1 Iconos de Peligro UE 75

9.2 Frases de Riesgo (Frases R) 76
9.3 Frases de seguridad (Frases S) 77
CAPITULO 5: GESTION DEL ALMACENAMIENTO DE SUSTANCIAS 80
PELIGROSAS
5.1 Condiciones de la operación. 81
5.2 Recepción y despacho de y transporte de sustancias.

82
5.3 Separación y segregación de productos. 84
5.4 Transporte interno de sustancias. 88
5.5 Higiene personal y equipamiento de seguridad. 89
5.6 Derrame y fuga de contenedores y envases. 92
5.7 Disposición de residuos. 94
CAPITULO 6: PROCEDIMIENTOS DE EMERGENCIAS GENERALES 95
6.1 Introducción. 96
6.2 Planes de emergencia.
101
ANEXO 1
117
FORMATOS DE APOYO A LA PRESENTACIÓN DEL PLAN DE MANEJO
DE RESIDUOS PELIGROSOS
5 5
PRESENTACIÓN
PRESENTACIÓN
PRESENTACIÓN
El presente manual, ha sido confeccionado recogiendo material relevante

asociado a los parámetros que el participante debe manejar, información
clave para la comprensión respecto de la prevención de riesgos en el manejo
de sustancias y materiales peligrosos.
El uso y manejo de sustancias químicas implica riesgos químicos y

toxicológicos que son necesarios conocer y comprender, para una correcta
manipulación.
Con fecha 16 de junio de 2005, entró en vigencia el Decreto Supremo N°

148/03, Reglamento Sanitario sobre el Manejo de Residuos Peligrosos, el
cual regula los aspectos de generación, almacenamiento, transporte y
eliminación de este tipo de residuos. La entrada en vigencia de esta nueva
normativa implica que tanto el sector público como el sector privado deberán
asumir nuevas responsabilidades en la gestión de residuos peligrosos.
El Reglamento señala que algunos generadores de residuos deberán presentar

un Plan de Manejo de Residuos Peligrosos ante la Autoridad Sanitaria. En
este contexto, la Guía que se presenta pretende ser un documento orientador
respecto de la elaboración de este tipo de planes.
La Guía contiene información útil para los generadores de residuos, en tanto

serán ellos quienes deberán determinar si los residuos generados en sus
instalaciones son peligrosos y, posteriormente, determinar si están obligados
a elaborar Planes de Manejo de Residuos Peligrosos, según lo establece el
DS N° 148/03.
A su vez, la Guía contiene información útil para la Autoridad Sanitaria, en

tanto serán ellos los responsables de la revisión de los Planes de Manejo,
así como también de la fiscalización de su correcta implementación.
El Capítulo 1 de la Guía, Introducción, define conceptos básicos del

Reglamento, los pasos previos a la elaboración de un Plan de Manejo de
Residuos Peligrosos y el alcance de los mismos. Este capítulo tiene un
desarrollo más bien didáctico y de difusión, y le permite al generador definir
en forma simple si es aplicable para él la exigencia de presentar un Plan de
Manejo de Residuos Peligrosos ante la Autoridad Sanitaria.
En el Capítulo 2, Identificación y Clasificación de Residuos Peligrosos, se

entregan herramientas para que todo generador pueda determinar si los
residuos generados en su instalación corresponden a peligrosos o no.
Adicionalmente, en el Capítulo 2, se entregan herramientas para que el
generador realice una evaluación de la necesidad de elaborar un Plan de
Manejo de Residuos Peligrosos, sobre la base del análisis de los tipos y
cantidades de residuos peligrosos generados en su instalación.
En el Capítulo 3, Planes de Manejo de Residuos Peligrosos, se entregan

orientaciones para la elaboración de cada uno de los componentes de un
Plan de Manejo de Residuos Peligrosos, según lo establecido en el D.S. N°
148/03.
66
PRESENTACIÓN
PRESENTACIÓN
La Guía contiene 2 Anexos que pueden ser utilizados por los generadores en
el desarrollo de su Plan de Manejo. En el Anexo N° 1 se encuentran formatos
de apoyo para que el generador complemente la elaboración de su Plan de
Manejo y presente parte de la información contenida en dicho Plan en forma
sistematizada. Para los fiscalizadores, dichos formatos permiten simplificar
la revisión por medio de una clara presentación de la información y un formato
homogéneo.
En el Anexo N° 2 se presentan formatos que pueden ser utilizados por el

generador de residuos peligrosos para registrar la información que se elabora,
producto de la implementación del Plan.
En el Anexo N° 3 se presenta toda la simbología, señaletica y nomenclatura

con que se rotulan los distintos tipos de materiales y sustancias peligrosas y
sus respectivas significancias.
7 7
CAPÍTULO 1:
INTRODUCCIÓN
CAPÍTULO 1
INTRODUCCIÓN
INTRODUCCIÓN
Conforme al Artículo 25 del Decreto Supremo N° 148 /03 del MINSAL, Reglamento
Sanitario sobre Manejo de Residuos Peligrosos, algunos generadores de
residuos peligrosos, bajo condiciones determinadas, tienen que contar con un
Plan de Manejo de Residuos Peligrosos. Estos generadores (instalaciones,
establecimientos o actividades) deben presentar dicho Plan ante la respectiva
Autoridad Sanitaria, entidad que procederá a evaluarlos e identificarlos como
generadores mediante un número identificatorio (Artículo 25).
1.1 ¿Qué entendemos por residuo?

De acuerdo a lo establecido en el Artículo 3 del DS N°148/03, se entenderá por
residuo o desecho a sustancias, elementos u objetos que el generador elimina,
se propone eliminar o está obligado a eliminar.
1.2 ¿Qué entendemos por eliminación?

De acuerdo a lo señalado en el Artículo 3 del DS N°148/03, se entenderá por
eliminación a cualquiera de las operaciones señaladas en el Artículo 86.
Las operaciones de eliminación a las que pueden someterse los residuos

peligrosos, pueden o no conducir a la recuperación de recursos, el reciclaje,
la regeneración, el reuso u otros usos.
1.3 ¿Qué entendemos por residuos peligrosos?

De acuerdo a lo establecido en el Artículo 3 del DS N°148/03, se entenderá por
residuo peligroso, residuo o mezcla de residuos que presenta riesgo para la
salud pública y/o efectos adversos al medio ambiente, ya sea directamente o
debido a su manejo actual o previsto, como consecuencia de presentar algunas
de las características señaladas en el artículo 11.
1.4 ¿Cuáles son los pasos previos para determinar la necesidad de

elaborar un Plan de Manejo de Residuos Peligrosos?
Previo a la elaboración de un Plan de Manejo de Residuos Peligrosos, es
recomendable que el generador determine el universo de todos los residuos
que se generan en su instalación.
Posteriormente debe clasificar los residuos identificados de acuerdo a los

listados de apoyo establecidos en los artículos 18 (lista I, II y III), 88,89 y
artículo 90 (lista A y B) del DS N° 148/03. El generador, si lo estima pertinente,
puede caracterizar, de acuerdo a los procedimientos y análisis que se definen
en los artículos 12 al 18 del DS 148/03, los residuos que ha clasificado como
peligrosos a través de un laboratorio reconocido por la Autoridad Sanitaria.
9
10
CAPITULO 1
Como consecuencia de dicha caracterización, y si los resultados así lo

demuestran, el generador puede desclasificar ante la respectiva SEREMI de
INTRODUCCIÓN
Saludaquellosresiduosqueenunaprimerainstanciaclasificócomopeligrosos.
Finalmente, el generador debe cuantificar los residuos peligrosos generados

en su instalación y evaluar, en función de las cantidades generadas, si está
obligado a presentar un Plan de Manejo de Residuos Peligrosos.
1.5 ¿Quién debe presentar un Plan de Manejo de Residuos Peligrosos?

El Artículo 25 del Reglamento establece que aquellos generadores, instalaciones,
establecimientos o actividades, que anualmente den origen a:
más de 12 Kg./año de residuos tóxicos agudos,

ó a más de 12 ton/año de residuos peligrosos que presenten cualquier otra
característica de peligrosidad,
deben presentar ante la Autoridad Sanitaria respectiva un Plan de Manejo de
Residuos Peligrosos.
1.6 ¿Qué deben hacer los generadores de residuos peligrosos que no

están obligados a presentar un Plan de Manejo de Residuos

Peligrosos?
Los generadores de residuos peligrosos que no están sujetos a presentar un
Plan de Manejo de Residuos Peligrosos, deben dar cumplimiento a los otros
requerimientos establecidos en el DS N° 148/03.
1.7 ¿Cuál es el objetivo de un Plan de Manejo de Residuos Peligrosos?

El objetivo de un Plan de Manejo de Residuos Peligrosos es establecer las
herramientas de gestión que permitan a los generadores conocer y evaluar
sus residuos peligrosos (tipos y cantidades) y las alternativas de minimización
de dichos residuos. El Plan de Manejo de Residuos Peligrosos permite mejorar
la gestión y asegurar que tanto el manejo interno, el transporte,y la eliminación
de los residuos peligrosos se realice con el menor riesgo posible y en
cumplimiento del DS N° 148/03.
1.8 ¿Cuándo se debe presentar el Plan de Manejo de Residuos

Peligrosos?
De acuerdo a lo estipulado en el Artículo 93 del Reglamento, los Planes de
Manejo de Residuos Peligrosos de los generadores existentes se deben
presentar dentro de los 180 días siguientes a la fecha de entrada en vigencia
del presente Reglamento (16 de Junio de 2005), es decir, a más tardar el 13 de
diciembre de 2005 ante la respectiva Autoridad Sanitaria.
De acuerdo a lo establecido en el Artículo 25, toda modificación del Plan de

Manejo de Residuos Peligrosos, deberá ser previamente presentada ante la
respectiva Autoridad Sanitaria.
10 11
CAPÍTULO 1
INTRODUCCIÓN
En el caso de las instalaciones nuevas, los Planes de Manejo de Residuos

Peligrosos deberán presentarse ante la respectiva Secretaría Regional
Ministerial de Salud al momento de solicitar la Autorización Sanitaria, sin
perjuicio de los componentes del Plan de Manejo de Residuos Peligrosos
que se deban presentar en el marco del Sistema de Evaluación de Impacto
Ambiental que administra CONAMA.
DECRETO SUPREMO 148
TÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 1
Este Reglamento establece las condiciones sanitarias y de seguridad mínimas a que
deberá someterse la generación, tenencia, almacenamiento, transporte, tratamiento,
reuso, reciclaje, disposición final y otras formas de eliminación de los residuos peligrosos.
Artículo 2
Corresponderá a la Autoridad Sanitaria fiscalizar y controlar el cumplimiento de las
disposiciones del presente reglamento y del Código Sanitario en estas materias, todo
ello de acuerdo con las normas e instrucciones generales que imparta el Ministerio de
Salud.
Los órganos del Estado que ejerzan funciones relacionadas con los residuos peligrosos
deberán cumplir tales cometidos coordinadamente propendiendoalaunidaddeacciónya
la colaboración recíproca.
11
12
CAPÍTULO 2:
IDENTIFICACIÓN Y CLASIFICACIÓN DE RESIDUOS
CURSO PREVENCION DE RIESGOS Y SEGURIDAD PARA MANEJO DE SUSTANCIAS Y MATERIALES PELIGROSOS

CAPÍTULO 2
IDENTIFICAIÓN Y CLASIFICACIÓN DE RESIDUOS
IDENTIFICACIÓN Y CLASIFICACIÓN DE RESIDUOS
En este capítulo, se describen los procedimientos recomendados a

seguir por un generador de residuos para determinar si efectivamente
genera residuos peligrosos y si está obligado a presentar un Plan de
Manejo de Residuos Peligrosos.
Para ello se sugiere determinar el universo de residuos generados en
la instalación, luego clasificar los residuos generados de acuerdo a
los listados señalados en el Reglamento, posteriormente identificar
las características de peligrosidad de los residuos clasificados como
peligrosos y finalmente cuantificar si las cantidades de residuos
peligrosos generados obligan apresentar un Plan de Manejo de Residuos
Peligrosos.
Para determinar el universo de los residuos generados,es recomendable
que el generador realice en una primera instancia, una descripción
general de las actividades que se desarrollan en el proceso productivo
(incluyendo las actividades anexas como mantención, laboratorio,
plantas de eliminación de residuos, entre otras), sus flujos de materiales
e identifique los puntos en que se generan los residuos.
Posteriormente, es recomendable que el generador, utilizando las listas

señaladas en el artículo 18, 88, 89 y en el artículo 90, clasifique si alguno
de los residuos que ha determinado corresponde a un residuo peligroso.
El generador tiene la opción de desclasificar un residuo considerado

peligroso de acuerdo a dichos listados, a través de análisis de
caracterización de peligrosidad, pudiendo proponer a la Autoridad
Sanitaria los análisis de caracterización de peligrosidad a realizar sobre
la base del conocimiento de sus residuos y de los procesos que los
generan, sin perjuicio de lo cual, la Autoridad Sanitaria podrá exigir
análisis de caracterización adicionales. Dichos análisis deberán ser
realizados en un laboratorio reconocido por la Autoridad Sanitaria.
El generador debe identificar las características de peligrosidad de
los residuos que ha clasificado como peligrosos. Para ello puede
identificar dichas características, sobre la base del conocimiento de
sus residuos y de los procesos que los generan, realizar los análisis de
características de peligrosidad a través de un laboratorio reconocido
por la Autoridad Sanitaria. Finalmente, el generador debe cuantificar
los residuos peligrosos generados y evaluar la pertinencia de presentar
13
CAPÍTULO 2
un Plan de Manejo de Residuos Peligrosos, según se establece en el

Artículo 25 del DS N° 148/03.
Es recomendable que los generadores que habiendo realizado los pasos

anteriormente señalados, comprueban que no están sujetos a presentar
un Plan de Manejo de Residuos Peligrosos, mantengan disponible la
información generada,a efectos de demostrar antela Autoridad Sanitaria
cuando sea requerido, que no están sujetos a presentar dicho Plan.
2.1. Descripción general de las actividades que se desarrollan

en el proceso productivo
a) Descripción general del proceso productivo
En un diagrama de flujo simplificado de todo el proceso industrial, es

recomendable que el generador señale cuáles son los procesos unitarios
involucrados, los flujos de materiales y la identificación de los puntos
en que se generan los residuos. A modo de ejemplos, la Figura N° 1
muestra un diagrama de flujo típico simplificado del rubro de la
Galvanoplastía, la Figura N° 2 del rubro Fabricación de productos en
base a resinas sintéticas

14
16
CAPÍTULO 2
Fabricación de productos en base a resinas sintéticas

XILOL:
1% - 2,5%

Pintura en base a
AGUARRAS: Proceso de fabricación de productos SALIDA
ENTRADAS Resinas Sintéticas, F
10% - 25% en base a resinas sintéticas

MEZCLA DE SALIDA

RESINAS
SINTETICAS:
50% - 100%

PIGMENTOS:
1% - 2,5%

Residuos sólido del lavado recipiente de
fabricación. ResPel: 100kg/mes
Figura N° 2: Ejemplo de un diagrama de flujo simplificado con una operación unitaria, rubro
Fabricación de productos en base a resinas sintéticas.
b) Flujo de Materiales
Materias primas e insumos
Es recomendable que el generador de residuos identifique las materias

primas e insumos que se utilizan en el proceso productivo señalando
tipos, cantidades (kg/año) y el proceso u operación donde son utilizadas.
Para aquellas materias primas e insumos cuyo empleo en el proceso

productivo (o en las actividades anexas) incide en la generación de
residuos peligrosos, es recomendable que el generador describa
detalladamente, las sustancias químicas que los componen y que
pueden dar origen a residuos peligrosos, su cantidad anual (kg/año)
y en qué etapa del proceso se emplean. Es recomendable que el
generador de residuos peligrosos describa y enumere las materias
primas e insumos peligrosos como tal, e identifique las que no siendo
peligrosas, producto de la reacción producida generen residuos
peligrosos.
En algunos procesos productivos, puede ocurrir que utilizando materias
primas o insumos peligrosos, producto de la reacción ocurrida se
generen residuos no peligrosos. En caso de ocurrir dicha situación, es
necesario que el generador lo informe.
15
CAPÍTULO 2
Productos
Es generador debe informar las cantidades anuales producidas para cada

uno de los productos elaborados, y especialmente los que inciden en la
generación de residuos peligrosos, sobre la base de la información
histórica existente en la instalación. (Artículo 26 letra a).
Dicha información, permitirá estimar las cantidades de residuos
peligrosos que pudieran generarse.
Residuos
Es recomendable que el generador identifique todos los residuos que

se generan en su instalación.
En el caso de los residuos peligrosos, el generador debe identificar los
tipos de residuos peligrosos generados en su instalación, codificándolos
de acuerdo a la nomenclatura establecida en los Artículos 18, 88, 89 y 90
(Lista A) del Reglamento (Artículo 26 letra a), indicando la(s)
característica(s) de peligrosidad de los residuos (Articulo 26 letra b) y
realizando una estimación de las cantidades (kg/año).
A su vez, el generador debe informar los procesos (o las actividade anexas)
donde los residuos peligrosos son generados y las cantidades generadas
(kg/año) para cada uno de los residuos peligrosos generados (Artículo
26 letra a).
El generador debe identificar como residuos peligrosos los envases y
recipientes que tengan remanentes de las sustancias químicas incluidas
en los artículos 88 y 89 del Reglamento (Artículo 22). En el caso que el
establecimiento genere envases vacíos de plaguicidas, éstos se
considerarán residuos peligrosos a menos que sean sometidos al
procedimiento de triple lavado y manejados conforme a un programa de
eliminación aprobado por la Autoridad Sanitaria (Artículo 24).
16
18
CAPÍTULO 2
2.2. Clasificación e identificación de las características de

peligrosidad de los residuos generados y estimación de la

cantidad anual de cada uno de ellos

Una vez que el generador de residuos ha descrito las actividades que
se desarrollan en el proceso productivo, identificado los flujos de
materiales y los puntos en que se generan todos los residuos, lo
siguiente es clasificar los residuos peligrosos que se generan en su
instalación.
Para ello se sugiere evaluar, para cada uno de los residuos identificados,
si corresponden a residuos peligrosos. Se recomienda seguir los pasos
señalados en el diagrama Procedimiento de clasificación de residuos
peligrosos que se señala en la Figura N° 3 y que se detalla a
continuación: 1
FIGURA N° 3

SISTEMA DE CLASIFICACION DE RESIDUOS PELIGROSOS
Residuo

SI
Lista B RESIDUO NO
PELIGROSO
NO
SI
Lista A
NO
SI
Lista I
NO
SI
RESIDUO
PELIGROSO
Lista II
NO
SI
Lista III
NO

SI
Art. 88 y 89

NO

RESIDUO NO
PELIGROSO
17
19
CAPÍTULO 2
a) Ante cualquier residuo, lo primero es verificar si está incluido en la

Lista B Residuos no Peligrosos del Artículo 90 del Reglamento, si

la respuesta es afirmativa, entonces el residuo no es peligroso.
b) Si el residuo no está incluido en la lista B Residuos no Peligrosos

el paso siguiente es verificar si está en la Lista A Residuos Peligrosos
del Artículo 90 del Reglamento, si la respuesta es si entonces el
residuo es peligroso.
c) Si la respuesta es no entonces se debe verificar si el residuo se
encuentra en la Lista I Categorías de Residuos Consistentes o
Resultantes de los Siguientes Procesos, del Artículo 18 del
Reglamento. Si la respuesta es sí entonces el residuo es peligroso.
d) Si la respuesta es no entonces se debe verificar si el residuo se
encuentra en la Lista II Categorías de Residuos que tengan como
Constituyentes, del Artículo 18. Si la respuesta es sí entonces el
residuo es peligroso.
e) Si la respuesta es no entonces se debe verificar si el residuo se
encuentra en la Lista III Categorías de otros Residuos, del Artículo
18. Si la respuesta es sí entonces el residuo es peligroso.
f) Si la respuesta es no, entonces se debe verificar si el residuo
consiste en sustancias listadas en los Artículos 88 y 89 de acuerdo
a lo señalado en el Artículo 22 del Reglamento. Si el residuo está en
uno de estos listados, entonces el residuo es peligroso y si por el
contrario si el residuo no está en ninguno de los dos, se puede
concluir que el residuo no es peligroso. Las sustancias químicas
incluidas en los artículos 88 y 89 se consideran tóxicas agudas y
tóxicas crónicas respectivamente. Cuando se trate de residuos que
contienen dichas sustancias, éstos serán peligrosos cuando se
cumplan las condiciones establecidas en los artículos 12 y 13
respectivamente.
Por otra parte, la Autoridad Sanitaria, de acuerdo a lo señalado en los
Artículos 18 y 19, podrá comprobar que un residuo cualquiera es peligroso
si llegase a demostrar a través de la realización de los análisis establecidos
en los Artículos 12 al 17 que el residuo en cuestión presenta alguna
característica de peligrosidad.

1 De acuerdo a lo señalado en los artículos 18 y 19, un Generador que ha determinado a través del
procedimiento de identificación, que su residuo es peligroso, puede recurrir a un Laboratorio de Salud

Pública reconocido por la Autoridad Sanitaria para caracterizar residuos peligrosos. Si el laboratorio
certifica que el residuo no presenta ninguna característica de peligrosidad entonces el residuo no es
peligroso.
18
20
CAPÍTULO 2
El generador tiene la opción de desclasificar un residuo considerado

peligroso de acuerdo al procedimiento antes señalado, a través de
análisis de caracterización de peligrosidad, pudiendo proponer a la

Autoridad Sanitaria los análisis de caracterización de peligrosidad a
realizar sobre la base del conocimiento de sus residuos y de los procesos
que los generan, sin perjuicio de lo cual, la Autoridad Sanitaria podrá
exigir análisis de caracterización adicionales. Dichos análisis deberán
ser realizados en un laboratorio reconocido por la Autoridad Sanitaria.
Además, luego del proceso de clasificación de residuos peligrosos, el
generador, que anteriormente había identificado en la descripción
general de su proceso o actividad los puntos en que se generan residuos,
deberá asociar para cada residuo clasificado como peligroso el punto
en que es generado, a efectos de dar cumplimiento a esta exigencia
del Plan de Manejo.
Una vez que el generador de residuos ha clasificado uno o más residuos

como peligrosos utilizando el diagrama que muestra la figura N° 3,
debe identificar las características de peligrosidad de dichos residuos.
Para ello, puede utilizar el conocimiento de sus residuos y de los
procesos que los generan y/o realizar los análisis de características de
peligrosidad a través de un laboratorio Reconocido por la Autoridad
Sanitaria.
La Tabla N° 1 muestra las características de peligrosidad que define el

Reglamento Sanitario sobre Manejo de Residuos Peligrosos.
TABLA N° 1: características de peligrosidad de los residuos peligrosos según el DS N°148/03
Característica de peligrosidad DS N° 148/03

Toxicidad aguda Artículo 12
Toxicidad cronica Artículo 13
Toxicidad extrinseca Artículo 14
Inflamabilidad Artículo 15
Reactividad Artículo 16
Corrosividad Artículo 17
19
21
CAPÍTULO 3:
CARACTERIZACION DE
RESIDUOS PELIGROSOS
CAPÍTULO 3
CARACTERIZACION DE RESIDUOS PELIGROSOS
ELEMENTOS DE UN PLAN DE MANEJO DE

RESIDUOS PELIGROSOS
El DS N° 148/03 Reglamento Sanitario sobre Manejo de Residuos

Peligrosos señala en su artículo 26 cuales son los componentes que
debe considerar el Plan de Manejo de Residuos Peligrosos.
3.1. Descripción de las actividades que se desarrollan en el

proceso productivo, sus flujos de materiales e identificación
de los puntos en que se generan residuos peligrosos
(artículo 26 letra a).
En el Capítulo 2 de la presente Guía, se recomendó realizar una
descripción general del proceso y sus flujos de materiales y la
identificación de los puntos en que se generan los residuos peligrosos.
El generador puede utilizar lo desarrollado según el Capítulo 2 de la
Guía en la elaboración de este componente de su Plan de Manejo de
Residuos Peligrosos.
3.2. Identificación de las características de peligrosidad de los

residuos generados y estimación de la cantidad anual de
cada uno de ellos (Artículo 26 letra b).
En el Capítulo 2 de la presente Guía se desarrolló este componente
de los Planes de Manejo. El generador puede utilizar lo desarrollado
en la elaboración de este componente de su Plan de Manejo de
Residuos Peligrosos
3.3. Análisis de alternativas de minimización de la generación

de residuos peligrosos y justificación de la medida
seleccionada (artículo 26 letra c).
El Reglamento en su Artículo 26 letra c) establece que el Plan de Manejo
de Residuos Peligrosos debe contemplar que el generador de éstos
realice un análisis de alternativas de minimización. El Reglamento
define minimización como: Acciones para evitar, reducir o disminuir en
su origen, la cantidad y/o peligrosidad de los residuos peligrosos
generados. Considera medidas tales como la reducción de la generación,
la concentración y el reciclaje (Artículo 3).
21
25
CAPÍTULO 3
Es obligación que el generador de residuos peligrosos realice el análisis

de alternativas de minimización de residuos peligrosos, justificando
la(s) medida(s) de minimización seleccionada(s).
De acuerdo a lo establecido en el Artículo 26, el Plan de Manejo de

Residuos Peligrosos deberá privilegiar opciones de sustitución en la
fuente, minimización y reciclaje cuyo objetivo sea reducir la peligrosidad,
cantidad y/o volumen de residuos que van a disposición final.
Para efectos de justificar la adopción o no de medidas de minimización,
se recomienda evaluar las distintas alternativas en función de su
factibilidad técnico- económica.
En la gestión de los residuos peligrosos se recomienda aplicar la
estrategia jerarquizada, la cual señalaba siguiente prioridad:minimizar
tratar disponer. Este orden significa que, desde el punto de vista
sanitario-ambiental, así como de rentabilidad en el mediano y largo
plazo, la mejor alternativa es minimizar evitando la generación de
residuos peligrosos a través de prácticas de reducción, ruso y reciclaje.
Si no es posible minimizar un determinado residuo peligroso, la
siguiente alternativa es someterlo a tratamiento de forma de eliminar
las características de peligrosidad (ejemplos: neutralización corrosivos,
degradación biológica o incineración de residuos orgánicos) y/o
minimizar riesgos durante su manejo posterior a través de la reducción
de la cantidad y/o peligrosidad; quedando como última opción, la
disposición final del residuo peligroso.

22
26
CAPÍTULO 3
La Figura N° 4 resume la prioridad de opciones de gestión de los

residuos peligrosos, orientado respecto a dónde prestar más atención
al momento de identificar alternativas de minimización.
a) Evitar o reducir en origen
Algunas de las alternativas que el Generador puede evaluar para

evitar o reducir la generación de residuos peligrosos en el origen se
indican a continuación:
a.1) Sustitución de Materias Primas
En algunos casos es posible reemplazar materias primas de carácter

peligroso por materias primas de carácter no peligroso.
Ejemplos de sustitución de materias primas:

Uso de vapor en lugar de solventes para desengrasar.
Sustitución de baños cianurados a baños ácido o alcalino
sin cianuro en la galvanización.
Eliminación del uso de solventes clorados y sustitución por
limpiadores acuosos o abrasivos.
Sustitución de las películas de halogenuro de plata en el
tratamiento de imágenes por películas de fotopolímero que
contienen negro de humo como sustituto de plata. Estas
películas se revelan en una solución poco alcalina que se
neutraliza antes de la disposición.
Sustitución del cloruro de distearildimetilamonio por
derivados de imidazolina, que tienen propiedades más
favorables en relación con el medio ambiente, como
suavizantes de tela en la industria textil.
En algunos procesos de fundición, se puede sustituir los
moldes de arena por coquilla metálica.

Fuente: Manuales de manejo de residuos peligrosos e industriales para diversos
giros industriales. Comisión Ambiental Metropolitana en colaboración con GTZ,
México. 1996-1998.
23
27
CAPÍTULO 3
a.2) Modificaciones en el proceso productivo
Se pueden investigar formas alternativas para ejecutar operaciones

que generan residuos peligrosos:
Ejemplos de modificación en el proceso productivo:
En la elaboración de poliéster, se puede cambiar el proceso

a reactores de esterificación continua en lugar de los
reactores en lote, con lo cual se generan menos residuos
por unidad de producción, requiere de limpieza menos
frecuente y mejora la eficiencia de operación debido al mejor
control de los parámetros. Además se pueden obtener
ahorros en los requerimientos de energía y enfriamiento.
Maximizar el tamaño de las cargas para disminuir la frecuencia
de limpieza de los equipos, ya que estas operaciones
normalmente generan grandes volúmenes de residuos.
Estudiar el ajuste de los parámetros de control, tales como
temperatura del proceso, tiempo de residencia en el reactor
y presión, que contribuyen a la pérdida de materiales.
Con esto se puede aumentar la eficiencia del proceso y
reducir en la fuente la generación de residuos.
Fuente: Manuales de manejo de residuos peligrosos e industriales para diversos giros industriales.
Comisión Ambiental Metropolitana en colaboración con GTZ, México. 1996-1998
a.3) Modificación o incorporación de equipos auxiliares
Se pueden incorporar equipos nuevos más modernos y eficientes o

instrumentos de control para optimizar el proceso.
Ejemplos de modificación o incorporación equipos auxiliares:
En el proceso de impresión, se puede instalar un sistema

automático de mando para la tinta, que funcione
normalmente en interrelación con un medidor de densidad
de color. La información sobre la densidad de color se
transmite a un sistema computarizado, de manera que se
pueden hacer correcciones automáticas del perfil de los
colores de impresión.
24
28
CAPÍTULO 3
En las fundiciones, se puede instalar equipos de tamizado

mecánicos para la recuperación de las arenas.
En la elaboración de productos químicos se utilizan -como
es usual en la industria química- reactores, agitadores,
instalaciones de destilación, equipos de dosificación, etc.
Al igual que en otros sectores de la industria química, los
reactores podrían ser re-equipados con aparatos de
medición y regulación que correspondan al estado actual
del arte;con la aplicación de esta medida se puede obtener
una calidad más uniforme del producto y un mayor control
sobre el proceso.
En el proceso de fundición de metales, se pueden reducir
los materiales residuales instalando un control electrónico
de los ciclos de sobre calentamiento, aplicando una
disminución de la atmósfera oxidante dentro del horno
por una tapadera y seleccionando el material de
recubrimiento de la pared del horno que sea resistente
y adecuado al material a fundir.

.
Comisión Ambiental Metropolitana en colaboración con GTZ, México. 1996-1998
a.4) Sustitución o modificación del producto
En algunos casos es posible la modificación del producto a través

de cambios en los tipos de materiales utilizados.
Ejemplos de modificación del producto:

Modificación de pinturas en base a solventes por pinturas
en base de agua.
Sustitución de pigmentos en pinturas plomadas por
pigmentos sin plomo.
Eliminación del cadmio y mercurio en las pilas.

Fuente: Manuales de manejo de residuos peligrosos e industriales para diversos giros

industriales. Comisión Ambiental Metropolitana en colaboración con GTZ, México. 1996-
1998.
25
29
28
CAPÍTULO 3
a.5) Segregación de residuos

La separación de los residuos peligrosos de los residuos no peligrosos,
puede reducir significativamente la cantidad de residuos que la
industria debe manejar como peligrosos, debido a que la mezcla de
residuos peligrosos con residuos no peligrosos debe manejarse
completa como residuo peligroso.
En cualquier etapa del manejo de residuos peligrosos, queda

expresamente prohibida la mezcla de éstos con residuos que no tengan
ese carácter o con otras substancias o materiales, cuando dicha mezcla
tenga como fin diluir o disminuir su concentración. Si por cualquier
circunstancia ello llegare a ocurrir, la mezcla completa deberá manejarse
como residuo peligroso (Artículo 7).
Elgeneradordeberáestablecerunmanejodiferenciadoentrelosresiduos
peligrosos y los que no lo son (Artículo 28).
Ejemplo de segregación de residuos:
La separación de solventes clorados usados, de solventes

no clorados, puede aumentar las opciones de tratamiento
o reciclaje y posiblemente reducir los volúmenes que deben
ser dispuestos, generando de esta manera un beneficio
económico, debido a la disminución en costos de
tratamientos.
Fuente: de Manuales de manejo de residuos peligrosos e industriales para diversos giros

industriales. Comisión Ambiental Metropolitana en colaboración con GTZ, México. 1996-1998.
a.6) Buenas prácticas operacionales
A través de la aplicación de medidas de gestión, se puede reducir la

generación de residuos peligrosos. Entre las buenas prácticas
operacionales se puede distinguir:Control de inventarios y capacitación
del personal entre otras.
Control de inventarios: Para evitar que las materias primas caduquen
y se transformen en residuos peligrosos, se puede por ejemplo
establecer un procedimiento para la rotación del inventario, que
asegure que las materias primas que ingresen primero a la instalación
sean las primeras en utilizarse.
30
26
CAPÍTULO 3
Capacitación del personal: El programa de entrenamiento del

personal, es relevante para evitar la generación de residuos peligrosos
producto de prácticas inadecuadas y considerado una muy buena
práctica operacional.
Ejemplos de buenas practicas operacionales:

Inspección periódica de los equipos y las operaciones para
detectar fallas, averías, necesidades de recambio y/o
mantenimiento de equipos.
Control de fallas y fugas.
Acordar con los proveedores de las materias primas que
éstas sean distribuidas en contenedores retornables y
reusables, que no deban ser lavados en las instalaciones.
Con esta medida se puede eliminar materiales de empaque
y reducir los costos de manejo.
Prolongación de los tiempos de escurrimiento en los procesos
de galvanización.
En el sitio de almacenamiento de residuos, es recomendable
almacenar por separado los distintos tipos de residuos
según su peligrosidad, estado líquido o sólido, o principales
contaminantes, para aumentar su potencial de reciclaje y
recuperación.
Reducción del consumo de aglomerantes para la producción
de moldes en las fundiciones de hierro, acero y hierro
maleable.
En las fundiciones, preselección de la materia prima(limpieza)
y adquisición de materias primas de mejor calidad (más
puras).

México. 1996-1998.
31
27
CAPÍTULO 3
b) Reuso
El Reglamento define en su Artículo 3 el concepto de reuso como:
Recuperación de residuos peligrosos o de materiales presentes en ellos
por medio de las operaciones señaladas en el Artículo 86 letra b) para
ser utilizados en su forma original o previa transformación como materia
prima sustitutiva en el proceso productivo que les dio origen.
El reuso de residuos peligrosos como insumo en cualquier actividad,
debe ser informado previamente a la Autoridad Sanitaria respectiva. La
Autoridad Sanitaria, tendrá la facultad de fiscalizar su correcto
funcionamiento (Artículo 52).
En el caso de los generadores que reusen sus residuos peligrosos en
cantidades no superiores a:
12 Kg./año (tóxicos agudos)
ó 12 ton/año (otros residuos peligrosos),
deberán mantener la documentación necesaria que permita verificar a

la Autoridad Sanitaria el tipo y cantidad de los residuos eliminados
durante los últimos 5 años (Artículo 53).
Los generadores que para reusar sus residuos peligrosos deban
transportarlos por calles o caminos públicos, son considerados como
instalaciones de eliminación y deben cumplir, en lo que fueren aplicables,
las exigencias propias de éstas (título VI párrafo 1) con excepción de las
exigencias señaladas en los Artículos 48 letras a), b), d), e), f) g), h), i)
y 49.
Cuando dichas actividades de reuso se circunscriban a procesos
específicos que no comprometen el resto de las actividades del
establecimiento, dichas exigencias, se reducirán a la parte o sección
del establecimiento en que se desarrollan tales procesos (Artículo 54).
Las ventajas de reusar o reutilizar residuos peligrosos entre otras son:

Disminución de la cantidad de residuos peligrosos generados
y los costos asociados a su manejo.
28
32
CAPÍTULO 3
Disminución en el consumo de materias primas e insumos

por mayor eficiencia en su uso.
Disminucióndelasemisionesydescargasgeneradasproducto
de la elaboración de materias primas.
Ejemplos de reuso de residuos peligrosos:

Los revestimientos de los hornos y crisoles (material
refractario) pueden reutilizarse si su material es de buena
calidad. El material de revestimiento desechado debe ser
eliminado de acuerdo al contenido de contaminantes
presentes en el material.
Lospolvosyloslodosprovenientesdelsistemadetratamiento
de gases de combustión del horno, pueden volver a fundirse
dependiendo del tipo de horno, del modo de operación y de
los requerimientos relativos a la calidad de la masa fundida.
Se tiene que evaluar, si al reutilizarse los polvos, no se
acumulan ciertos elementos contaminantes en la masa
fundida y no disminuye la eficiencia del equipo de control
de la contaminación utilizado.
En las reacciones químicas, en la fabricación de productos
y en el lavado de reactores e instalaciones se utilizan
solventes. Los solventes usados principalmente los que se
originan en el lavado de instalaciones, pueden regenerarse
por medio de una destilación y reutilizarse.
En las fundiciones se puede reutilizar parte de las arenas
de moldeo, que presenten alguna característica de
peligrosidad, sometiéndolas a un proceso de clasificación
mecánica.
Refinación de aceite lubricante usado.
Fuente: Manuales de manejo de residuos peligrosos e industriales para diversos giros

industriales. Comisión Ambiental Metropolitana en colaboración con GTZ, México.
1996-1998.
33
29
CAPÍTULO 3
c) Reciclaje
El Reglamento en su Artículo 3 define el concepto de Reciclaje como:
Recuperación de residuos peligrosos o de materiales presentes en ellos,
por medio de las operaciones señaladas en el Artículo 86 letra b) para
ser utilizados en su forma original o previa transformación, en la
fabricación de otros productos en procesos productivos distintos al que
los generó.
El reciclaje de residuos peligrosos será autorizado por la Autoridad

Sanitaria respectiva cuando ello no implique riesgos para la salud
pública ni para el medio ambiente (Artículo 52).
Los generadores que reciclen sus residuos peligrosos en cantidades no
superiores a:
12 kg./año (tóxicos agudos)
ó 12 ton/año (otros residuos peligrosos)
deberán mantener la documentación necesaria que permita verificar a

la Autoridad Sanitaria el tipo y cantidad de los residuos eliminados
durante los últimos 5 años(Artículo 53).
Los establecimientos que realicen actividades de reciclaje de residuos
peligrosos, sin que ello sea su actividad principal en cantidades
superiores a:
12 kg./año (tóxicos agudos)
12 ton/año (otros residuos peligrosos)
serán considerados instalaciones de eliminación y deben por
consiguiente cumplir, en lo que fuere aplicables, las exigencias propias
de éstas (título VI párrafo 1) con excepción de las establecidas en los
Artículos 48 letras a), b), d), e), f), g), h) y (Artículo 49).
Cuando dichas actividades de reciclaje se circunscriban a procesos
específicos que no comprometen el resto de las actividades del
establecimiento, dichas exigencias, se reducirán a la parte o sección
del establecimiento en que se desarrollan tales procesos (Artículo 54).
34
30
CAPÍTULO 3
Las ventajas de reciclar residuos peligrosos son las mismas que las
mencionadas en el apartado de reuso.
Ejemplos de reciclaje de residuos peligrosos:
Reciclaje de los aceites usados como combustible alternativo,
por ejemplo en una planta cementera.
Reciclaje de tambores usados.
Reciclaje de líquido fijador fotográfico.
Reciclaje de aceites usados en la elaboración de explosivos.
Reciclaje de solventes usados.
Reciclaje de baterías de automóviles para la recuperación
del plomo.
Recuperación de los metales pesados contenidos en los
polvos de fundición.

México. 1996-1998.
d) Justificación de la Medida de Minimización Seleccionada
De acuerdo a lo señalado en el Artículo 26 letra c), el generador de

residuos peligrosos debe justificar la(s) medida(s) de minimización
seleccionada(s).
Para ello, se sugiere utilizar el siguiente procedimiento:
Paso 1:
Identificar las opciones de minimización, considerando la estrategia
jerarquizada de residuos graficada en la Figura N° 4.
Paso 2:
Evaluar la factibilidad de las opciones identificadas utilizando, al
menos, los siguientes criterios:
35
31
CAPÍTULO 3
Técnico y logístico: Evaluar si técnicamente es posible

implementar la(s) medida(s) de minimización propuestas, entre
otras se debe evaluar si con los equipos, el personal y la superficie
disponible en la instalación es posible dicha implementación.
Este punto requiere ser evaluado en más detalles. Para ello se
sugiere que el generador realice las siguientes preguntas:
¿cómo se afectará la producción?
¿se requiere de personal especialmente entrenado o calificado?
¿se requieren nuevos procedimientos operacionales? ¿la tecnología

está implementada en empresas similares nacionales o extranjeras?
¿la tecnología es de carácter experimental?
¿existe disponibilidad de insumos y/o repuestos en el mercado

nacional?
¿existe algún otro punto de interés a ser evaluado o considerado?
Legal: Identificar los requerimientos legales de la(s) medida(s)

seleccionada(s). Evaluar si no existen impedimentos legales para
implementar la medida seleccionada.
Financiero: Evaluar si en términos financieros es posible
implementar la(s) medida(s) de minimización seleccionada(s), sin
generar desajustes económicos en la empresa. Es recomendable
hacer una comparación entre los costos asociados a la
implementación de las medidas de prevención y los costos
asociados al manejo de los residuos peligrosos generados, en el
caso de no adoptar la(s) medida(s) evaluada(s).
Sanitario y Ambiental: Evaluar si la(s) medida(s) de minimización
seleccionada(s) no generan riesgos para la salud de la población
ni de contaminación de aguas, suelos y aire. Ocupacional: Evaluar
si la(s) medida(s) de minimización seleccionada(s) no generan
riesgos para la salud del personal que trabaja en la instalación.
Paso 3:
Identificar y justificar la(s) medida(s) de minimización
seleccionada(s). En caso de no implementar ninguna medida de
minimización, esta situación también deberá ser justificada.
36
32
CAPÍTULO 3
Es recomendable que el generador de residuos peligrosos utilice,

como apoyo técnico y metodológico, en la identificación de medidas
de minimización Manuales Técnicos que se encuentran disponibles
en el ámbito internacional. Algunas páginas web. que el generador
puede revisar para obtener información sobre minimización son:
Sociedad Pública de Gestión Ambiental, IHOBE del País Vasco.

http://www.ihobe.es/
Agencia Ambiental de Estados Unidos (EPA)
http://www.epa.gov/epaoswer/osw/hazwaste.htm
Comunidad Europea
http://europa.eu.int/scadplus/leg/es/s15002.htm
Convenio de Basilea
http://www.basel.int/pub/trainingrespack/spanish/index.htm
Centro Panamericano de Ingeniería Sanitaria y Ciencias del
Ambiente (OPSOMS)
http://www.cepis.ops-oms.org/
Sociedad Alemana para la Cooperación Técnica (GTZ)
http://www.gtz.org.mx/cam-residuos/publicaciones.htm
Comisión Nacional del Medio Ambiente (CONAMA)
http://www.conama.cl/portal/1255/propertyvalue-10666.html
Western Regional Pollution Prevention Network
http://www.westp2net.org/factshts.htm
Ohio Environmental Protection Agency
http://www.epa.ohio.gov/opp/avlinfo.html
37
33
CAPÍTULO 3
3.4. Detalle de los procedimientos internos para recoger,

transportar, embalar, etiquetar y almacenar los residuos
(artículo 26 letra d)
El generador de residuos peligrosos debe detallar e implementar todos
los procedimientos asociados al manejo interno de los residuos
peligrosos generados, en todas sus etapas, tales como: Manejo en el
punto de generación, recolección, transporte interno, almacenamiento,
entrega a transportista autorizado para su transporte a una instalación
de eliminación de autorizada, procedimientos asociados al Sistema
de Declaración y Seguimiento de Residuos Peligrosos.
En el Artículo3, el reglamento define Manejo como:Todas las operaciones

a las que se somete un residuo peligroso luego de su generación,
incluyendo, entre otras, su almacenamiento, transporte y eliminación.
El desarrollo de los procedimientos que se presentan, debe cumplir

con las exigencias de manejo establecidas en el Reglamento entre
las que se debe señalar las siguientes:
El generador debe establecer un manejo diferenciado entre los

residuos peligrosos y los que no lo son (Artículo 28).
La mezcla de residuos peligrosos con residuos no peligrosos o con
otras sustancias o materiales queda expresamente prohibida, cuando
dicha mezcla tenga como fin diluir o disminuir su concentración. Si
por cualquier circunstancia ello llegara a ocurrir, la mezcla completa
deberá manejarse como residuo peligroso (Artículo 7).
Sólo se podrán mezclar o poner en contacto entre sí residuos

peligrosos cuando sean de naturaleza similar o compatible. Para

estos efectos, la Tabla de Incompatibilidades del Artículo 87 tendrá

carácter referencial. En los procesos de eliminación, podrán mezclarse

residuos de los grupos A y B de dicha tabla, cuando se demuestre

que los efectos de la reacción que ellos generan se encuentran bajo

control (Artículo 9).
Los residuos peligrosos deberán identificarse y etiquetarse de
acuerdo a la clasificación y tipo de riesgo que establece la Norma
Chilena Oficial NCh 2.190 of. 93. (Artículo 4).
38
34
CAPÍTULO 3
Durante el manejo de los residuos peligrosos se deberán tomar

todas las precauciones necesarias para prevenir su inflamación o
reacción, entre ellas su separación y protección frente a cualquier
fuente de riesgo capaz de provocar tales efectos. Se debe tomar todas
las medidas necesarias para evitar derrames, descargas o
emanaciones de sustancias peligrosas al medio ambiente.(Art 6).
haya estado en contacto directo con residuos peligrosos, deberá ser
manejado como tal y no podrá ser destinado a otro uso sin que
haya sido previamente descontaminado (Artículo 21).
a) Manejo de residuos peligrosos en el punto de generación
a.1) Contenedores
El Reglamento define contenedor como: Recipiente portátil en el cual

un residuo es almacenado, transportado o eliminado (Artículo 3).
Una vez generados los residuos peligrosos, es necesario depositarlos
en contenedores apropiados a sus características físico-químicas y al
volumen generado, y que faciliten su recolección.
El Reglamento señala que todo contenedor, en cualquier etapa del
manejo de los residuos, deberá:
Tener un espesor adecuado y estar construidos con materiales que

sean resistentes al residuo almacenado y a prueba de filtraciones
(Artículo 8).
Estar diseñados para ser capaces de resistir los esfuerzos producidos
durante su manipulación, así como durante la carga y descarga y el
traslado de los residuos, garantizando en todo momento que no serán
derramados (Artículo 8).
Estar en todo momento en buenas condiciones, debiéndose
reemplazar todos aquellos contenedores que muestren deterioro de
su capacidad de contención (Artículo 8).
Estar rotulados indicando, en forma claramente visible, las
características de peligrosidad del residuo contenido, de acuerdo a la
Norma Chilena NCh 2190 of.93, el proceso en que se originó, el código
de identificación (de acuerdo a las listas I, II, III y Lista A) y la fecha
de su ubicación en el sitio de almacenamiento (Artículo 8).
39
35
CAPÍTULO 3
Los contenedores sólo se podrán reutilizar cuando no se trate de

residuos incompatibles, a menos que hayan sido previamente
descontaminados (Artículo 8).
Los contenedores sólo podrán ser movidos manualmente si su
peso total, incluido el contenido, no excede de 30 kg. Si dicho peso
fuere mayor, los contenedores se deberán mover utilizando
equipamiento mecánico (Artículo 8).
Todo contenedor que haya estado en contacto directo con residuos
peligrosos, deberá ser manejado como tal y no podrá ser destinado
a otro uso sin que hayas ido previamente descontaminado(Artículo21).
a.2) Etiquetado
Los residuos peligrosos deberán identificarse y etiquetarse de acuerdo

a la clasificación y tipo de riesgo que establece la Norma Chilena Oficial
NCh 2.190 of. 93. Esta obligación será exigible desde que tales residuos
se almacenan y hasta su eliminación (Artículo 4).
Adicionalmente, se sugiere que en la etiqueta aparezca:
Nombre, dirección y teléfono del generador.
Fecha de envasado del residuo.
Es recomendable que la etiqueta esté firmemente fijada sobre el

envase, debiendo ser anuladas, si fuera necesario, indicaciones o
etiquetas anteriores de forma que no induzcan a error o
desconocimiento del origen y contenido del envase en ninguna
operación posterior del residuo.
La Figura N° 5 muestra una aplicación de los rótulos aplicables de
la NCh2190 of. 93 para cada una de las características de peligrosidad
de los residuos definidas en el Reglamento:
40
36
CAPÍTULO 3
b) Transporte interno de residuos peligrosos
El transporte interno corresponde al traslado de los residuos peligrosos,

desde el punto de generación a un lugar de almacenamiento y/o
eventualmente al lugar de eliminación, siempre y cuando ésta se
efectúe dentro del mismo predio industrial.
Para realizar el transporte interno es recomendable que se utilicen
las mismas rutas, equipos, maquinaria y dispositivos de seguridad
utilizados en el transporte de la materia prima.
Medidas que se deben considerar para el transporte interno:
40
37
CAPÍTULO 3
Para el transporte interno se deben definir los equipos, rutas y

señalizaciones que serán utilizadas (Artículo 26 letra f).
Durante el transporte de los residuos peligrosos se deben tomar
todas las precauciones necesarias para prevenir su inflamación o
reacción, entre ellas su separación y protección frente a cualquier
fuente de riesgo capaz de provocar tales efectos. Se debe tomar todas
las medidas necesarias para evitar derrames,descargas o emanaciones
de sustancias peligrosas al medio ambiente. (Artículo 6).
El personal que realice el transporte de residuos peligrosos, debe
estar capacitado para la operación adecuada del vehículo y de sus
equipos y para enfrentar posibles emergencias (Artículo 40).
El transporte interno debe considerar un manejo diferenciado entre
los residuos peligrosos y demás residuos, sustancias y materiales
(Artículo 28).
Los vehículos de recolección no deben rebasar su capacidad de
carga durante su uso.
c) Almacenamiento de residuos peligrosos
Lossitiosdealmacenamientoderesiduospeligrososestánconcebidos
para conservar los residuos en un sitio seguro por un período de
tiempo determinado, a la espera de su transporte a una instalación
de eliminación autorizada.
El reglamento define almacenamiento o acumulación como: La

conservaciónderesiduosenunsitioyporunlapsodeterminado(Artículo3).
El período de almacenamiento de los residuos peligrosos no podrá
exceder de 6 meses. En casos justificados, se podrá solicitar a la
Autoridad Sanitaria una extensión de dicho período por un lapso igual
(6 meses) para lo cual se deberá presentar un informe técnico (Artículo 31).
En caso de inexistencia de una instalación de eliminación, imposibilidad

de acceso a ella u otros casos calificados, la Autoridad Sanitaria podrá
autorizar el almacenamiento de residuos peligrosos por períodos
determinados, superiores a los 12 meses que establece el Artículo 31
42
38
CAPÍTULO 3
del Reglamento. En este caso, el almacenamiento será considerado una

instalación de eliminación de residuos peligrosos y se ajustará a las
normas establecidas en el párrafo I del Título VI del Reglamento, sin
perjuicio de la aplicación de las disposiciones especiales de este párrafo.
Estas instalaciones, sólo podrán almacenar los residuos expresamente
autorizados por la Autoridad Sanitaria,la que igualmente deberá autorizar
el retiro total o parcial de éstos (Artículo 32). Los sitios de
almacenamiento de residuos peligrosos deben contar con una
Autorización Sanitaria a menos que éste se encuentre incluido en la
Autorización Sanitaria de la actividad principal (Artículo 29). El diseño,
la construcción, ampliación y/o modificación de todo sitio que implique
almacenamiento de 2 o más residuos peligrosos incompatibles o que
contemple el almacenamiento de 12 o más kg. de residuos tóxicos
agudos ó 12 ó más toneladas de residuos peligrosos que presenten
cualquier otra característica de peligrosidad, deberá contar con un
proyecto previamente aprobado por la Autoridad Sanitaria. Este proyecto
de ingeniería deberá ser realizado por un profesional idóneo. (Artículo 29)
Todo generador que se encuentre obligado a presentar a un Plan de

Manejo de Residuos Peligrosos, deberá tener uno o más sitios de
almacenamiento de tales residuos. El sitio debe disponer de capacidad
suficiente para acopiar la totalidad de los residuos generados, durante
el período previo del envío de estos a una instalación de eliminación
(Artículo 30).
Los sitios donde se almacenen residuos peligrosos deberán cumplir

las siguientes condiciones:
Tener una base continua, impermeable y resistente estructural y
químicamente a los residuos (Artículo 33).
Contar con un cierre perimetral de a lo menos 1.80 m de altura que
impida el libre acceso de personas y animales (Artículo 33).
Estar techados y protegidos de condiciones ambientales tales como
humedad, temperatura y radiación solar (Artículo 33).
Garantizar que se minimizará la volatilización, el arrastre o la
lixiviación y en general cualquier otro mecanismo de contaminación
del medio ambiente que pueda afectar a la población (Artículo 33).
43
39
CAPÍTULO 3
Tener una capacidad de retención de escurrimiento o derrames no

inferior al volumen del contenedor de mayor capacidad, ni al 20 %
del volumen total de los contenedores almacenados (Artículo 33).
Contar con señalización de acuerdo a la Norma Chilena Nch 2190 of.
93 (Artículo 33)
Excepcionalmente se podrán autorizar sitios de almacenamiento de
residuos peligrosos que no cumplan con alguna de estas condiciones,
tales como piscinas, lagunas artificiales u otros, si se justifica
técnicamente que su diseño protege de la misma forma la salud de la
población (Artículo 33).
El sitio de almacenamiento deberá tener acceso restringido, en

términos que sólo podrá ingresar personal debidamente autorizado
por el responsable de la instalación (Artículo 34).
El sitio de almacenamiento de residuos reactivos o inflamables,
deberá estar a 15 m, a lo menos, de los deslindes de la propiedad.
(Artículo 35).
Debe existir un registro diario de los residuos peligrosos ingresados
y egresados al sitio de almacenamiento, en donde se consigne la
cantidad en peso y/o volumen e identificación de las características
de peligrosidad (Artículo 26 letra k).
Para mayores detalles del sistema de registro, ver anexo II de esta
Guía.
En los sitios de almacenamiento, es recomendable diferenciar los
sectores para los distintos tipos de residuos peligrosos (tóxicos,
inflamables, corrosivos, reactivos), con ello se evitan los riesgos
asociados a reacciones entre residuos incompatibles.
Es recomendable que el diseño de los sitios de almacenamiento de

residuos peligrosos inflamables y reactivos, considere equipos de
control de incendios apropiado al tipo y cantidad de las sustancias
que se almacenarán.
d) Procedimientos que debe cumplir el generador asociados al

Sistema de Declaración y Seguimiento de Residuos Peligrosos
Una de las actividades del manejo interno de residuos peligrosos que

deben realizar los generadores, es completar los procedimientos que
44
40
CAPÍTULO 3
estipula el Sistema de Declaración y Seguimiento de Residuos

Peligrosos que establece el Artículo 80 del Reglamento. Este sistema
aplica a los generadores de residuos peligrosos que envían sus
residuos a eliminar fuera de la instalación.
Los generadores que transporten sus residuos en cantidades no
superioresa6kg.deresiduostóxicosagudosya2toneladasderesiduos
peligrosos que presenten cualquier otra característica de peligrosidad,
no quedarán sujetos a la declaración de sus residuos (Artículo 84).
Desde que un residuo peligroso sale del establecimiento del generador,
deberá estar permanentemente acompañado del Documento de
Declaración que corresponde emitir al generador (Artículo 81).
El generador de residuos peligrosos debe (Artículo 83):
Llenar el documento de declaración con letra legible, consignando

todos los datos o informaciones que se le requieren en su calidad
de generador.
Entregar al transportista el Documento de Declaración, quién
deberá completar la información que le corresponde y firmarlo al
momento de aceptar la carga.
Deberá entregar al transportista, al momento de la carga, el original
y las 3 copias restantes.
Deberá retener para sí la copia 5 por un período mínimo de 2 años.
Deberá remitir a la Autoridad Sanitaria respectiva la copia 4, al
momento de iniciar el transporte.
El Sistema de Declaración y Seguimiento de Residuos Peligrosos se
implementará inicialmente mediante la utilización de formatos en
papel. Posteriormente, se pondrá a disposición de los usuarios, el
Sistema de Declaración y Seguimiento Electrónico de Residuos
Peligrosos (SIDREP) que considera la declaración de los mismos vía
Internet. En el caso de la Región Metropolitana, el Sistema de
Declaración y Seguimiento de Residuos Peligrosos deroga la
Resolución N° 5081 sobre Declaración y Seguimiento de Residuos
Industriales, en lo relativo a residuos peligrosos.
La Figura N° 6 muestra el Documento de Declaración del Sistema de
Declaración y Seguimiento de Residuos Peligrosos.
44
41
CAPÍTULO 3
44
42
CAPÍTULO 3
3.5. Definición del perfil del profesional o técnico responsable

de la ejecución del Plan, así como del personal encargado

de operarlo (artículo 26 letra e)
El perfil técnico que debe tener el responsable de la ejecución del

Plan de Manejo de Residuos Peligrosos(Profesional o técnico)depende
de aspectos tales como los riesgos asociados al manejo de los residuos
peligrosos y las complejidades del manejo contempladas en el Plan.
Se recomienda que el responsable de la ejecución del Plan posea un
perfil técnico preferentemente en el área de la ingeniería, ciencias
químicas o prevención de riesgos.
a) Perfil del responsable de la ejecución del Plan
Se recomienda que el profesional esté familiarizado con los

procesos productivos involucrados en la instalación y/o tenga
experiencia en instalaciones de similares características, esté
familiarizado con los aspectos técnico-ambientales de la instalación
y conozca la legislación y reglamentación Chilena en materias
sanitario-ambientales, especialmente el Reglamento Sanitario sobre
Manejo de Residuos Peligrosos DS N°148/03 de MINSAL.
Se recomienda que el profesional responsable de la ejecución del
Plan tenga conocimientos de computación nivel de usuarios,
específicamente en el Sistema de Declaración Electrónico de
Residuos Peligrosos (SIDREP).
Se recomienda que el profesional responsable de la ejecución del
Plan cuente, a lo menos, con un curso de manejo de residuos
peligrosos (ver punto 3.8 letra a de este capítulo).
b) Perfil personal encargado de la operación del Plan
El personal encargado de operar el Plan de Manejo de Residuos

Peligrosos debe cumplir a lo menos con el siguiente perfil:
Ser capaz de comprender y seguir los procedimientos definidos en
el Plan de Manejo de Residuos Peligrosos.
Tener conocimientos acerca del manejo de y los riesgos asociados
a los residuos peligrosos, y saber actuar ante situaciones de
emergencia.
47
43
CAPÍTULO 3
3.6. Definición de los equipos, rutas y señalizaciones que

deberán emplearse para el manejo interno de los residuos
peligrosos (artículo 26 letra f)
El transporte interno de residuos peligrosos debe realizarse de manera
segura de acuerdo a las rutas y señalizaciones definidas, con el
equipamiento adecuado para evitar derrames, accidentes y situaciones
de emergencia.
a) Equipos
Para realizar el transporte interno de los residuos peligrosos desde

los puntos de generación hacia los sitios de almacenamiento y
eventualmente eliminación (en caso de realizarse dentro de la misma
instalación), se podrá utilizar equipamiento manual y/o mecánico.
No obstante, los contenedores sólo podrán ser movidos manualmente,

si su peso total incluido el contenido, no excede de 30 kg. Si dicho
peso fuere superior, se deberán mover con equipamiento mecánico
(Artículo 8).
Equipos de transporte, carga y descarga
Los vehículos que se utilicen en el transporte de residuos peligrosos,

deberán estar diseñados,construidos y operados de modo que cumplan
su función con plena seguridad, conforme las normas del Reglamento
148/03, sin perjuicio de lo establecido en el Reglamento de Transporte
de Sustancias Peligrosas por Calles y Caminos DS N° 298/94 y sus
modificaciones posteriores, del Ministerio de Transportes y
Telecomunicaciones. Tales vehículos deberán ser adecuados para el
tipo, características de peligrosidad y estado físico de los residuos a
transportar (Artículo 41).
Equipos de protección personal
El equipamiento de protección personal que es recomendable que

utilice el personal que maneje residuos peligrosos, debe considerar
elementos de protección personal acorde a los riesgos, tales como
uniforme completo, guantes, mascarilla, zapatos de seguridad y
lentes de seguridad, de acuerdo a los tipos de residuos peligrosos
y a lo establecido en el DS N° 594, cuando corresponda.
48
44
CAPÍTULO 3
Equipos de control de emergencias
El Plan de Manejo de Residuos Peligrosos debe incluir un listado de

los equipos de atención de emergencias. Es recomendable que quede
señalado en un plano de la instalación la ubicación de estos equipos
y la descripción física y de las capacidades de cada uno de los equipos
listados. Es recomendable, contemplar los siguientes equipos de
control de emergencias,a menos que ninguno de los riesgos asociados
a los residuos manejados en la instalación lo requiera.
Sistema de comunicación interna o alarma capaz de entregar
instrucciones de emergencia (parlantes, timbres).
Un equipo de comunicación que habilite para solicitar ayuda
externa.
Equipos de control y extinción de incendios (extinguidores de
incendio, aspersores de agua).
Equipo de control de fugas o derrames (contenedores vacíos,
diques y almohadillas absorbentes, pala a prueba de chispas,
escobillón y pala, neutralizador de ácidos, cintas para delimitar el
área).
Equipo de protección personal y equipo de descontaminación
(guantes de seguridad, mascarillas, botas de goma, respirador,
ropa desechable).
b) Rutas
Es recomendable que al interior de un recinto donde se manipulen

residuos peligrosos, estén definidas claramente las rutas que deben
seguir los vehículos utilizados para el transporte de éstos, para de esa
forma disminuir los riesgos de generar situaciones de emergencia. Se
deberán establecer rutas de recolección para su fácil movimiento
hacia el área de almacenamiento y eventualmente eliminación. Para
ello es recomendable diseñar un plano simple de ruteo donde se
identifiquen los puntos de generación de residuos peligrosos y las
vías principales de acceso tanto para el sitio de almacenamiento como
para el lugar de eliminación de residuos peligrosos ( en caso de existir).
La Figura N° 7 muestra a modo de ejemplo un plano de ruteo de

residuos peligrosos.
49
45
CAPÍTULO 3
Camino Interno 4
Cuando la manipulación involucre residuos inflamables,se recomienda

que las actividades de manejo y transporte interno se realicen en
zonas y por accesos en los que no existan fuentes de calor, llamas
o chispas.
c) Señalizaciones
Es recomendable que las vías por donde se realice el transporte

interno de residuos peligrosos, cuenten con señalización adecuada
tal como letreros, cintas de demarcación de áreas y otros elementos
de señalización.
49
46
CAPÍTULO 3
3.7.Hojas de Seguridad para el transporte de residuos peligrosos

para los diferentes tipos de residuos peligrosos generados
en la instalación (artículo 26 letra g)
Los generadores de residuos peligrosos obligados a presentar un Plan de

Manejo de Residuos Peligrosos,deben confeccionar una Hoja de Seguridad
para cada uno de los residuos peligrosos generados en su instalación.
Dicha Hoja de Seguridad, debe entregarse al transportista al momento
de realizar la carga de dichos residuos (Artículo 27).
El Reglamento de fine la Hoja de Seguridad para el Transporte de Residuos
Peligrosos como: Documento para transferir información sobre las
características esenciales y grados de riesgo que presentan los residuos
peligrosos para las personas y el medio ambiente,incluyendo aspectos de
transporte, manipulación, almacenamiento y acción ante emergencias
desde que una carga de residuos peligrosos es entregada por el generador
aun medio de transporte hasta que es recibido por el destinatario(Artículo3).
La información que se debe incluir en la Hoja de Seguridad para el
Transporte de Residuos Peligrosos, en algunos casos, se puede
obtener de las Hojas de Seguridad de la materia prima utilizada en
el proceso.
No se podrá transportar residuos peligrosos sin que se porte el respectivo

documento de declaración y sin las respectivas Hojas de Seguridad de
Transporte de Residuos Peligrosos (Artículo 39).
El transporte de residuos peligrosos en cantidades que no excedan de
6 kg. de residuos tóxicos agudos o de 2 ton de cualquier otra clase de
residuos peligrosos, cuando éste sea efectuado por el propio generador
que, además se encuentre exceptuado de presentar Planes de Manejo
quedará exceptuado de confeccionar la Hoja de Seguridad (Artículo 42).
Para efectos del transporte de residuos peligrosos, se deberá utilizar
la Hoja de Datos de Seguridad para Transporte (HDST) que establece
la NCh 2245 ANEXO B, escrita en negrita y letra mayúscula para
destacar el documento. La Figura N° 8 muestra el formato de dicha
Hoja de Seguridad.
47
51
CAPÍTULO 3

FIGURA N° 8:
Hoja de Datos de Seguridad para Transporte (HDST)
Vigencia desde:

1. ENCABEZAMIENTO

NOMBRE O RAZÓN SOCIAL:

TELÉFONOS DE EMERGENCIA:

PROVEEDOR/FABRICANTE/COMERCIALIZADOR/GENERADOR:

BOMBEROS:
CARABINEROS:
AMBULANCIA:

2. DATOS RELATIVOS AL RIESGO

NÚMERO UN:
CLASE O DIVISIÓN DE RIESGO PRIMARIO:

CLASE O DIVISIÓN DE RIESGO SECUNDARIO:
3. NOMBRE DE LA SUSTANCIA QUÍMICA PRINCIPAL CONTENIDA EN EL RESIDUO PELIGROSO

NOMBRE QUÍMICO:

4. DESCRIPCIÓN GENERAL
ESTADO FÍSICO:

COLOR:

APARIENCIA:

5. NATURALEZA DEL RIESGO

a) RIESGOS MÁS IMPORTANTES DE LA SUSTANCIA Y SUS EFECTOS:
b) ESTABILIDAD Y REACTIVIDAD:

c) INFORMACIÓN TOXICOLÓGICA:

6. ELEMENTOS DE PROTECCIÓN

PROTECCIÓN RESPIRATORIA:

PROTECCIÓN DE LAS MANOS:
PROTECCIÓN DE LA VISTA:

PROTECCIÓN DE LA PIEL Y DEL CUERPO:

7. MEDIDAS DE PRIMEROS AUXILIOS

EN CASO DE:

a) INHALACIÓN:
b)CONTACTO CON LA PIEL:

c)CONTACTO CON LOS OJOS:

d) INGESTIÓN:

8. MEDIOS Y MEDIDAS PARA COMBATIR EL FUEGO

AGENTES DE EXTINCIÓN:
AGENTES DE EXTINCIÓN CONTRAINDICADOS:

a) MEDIDAS ESPECIALES PARA EL COMBATE DEL FUEGO:

b) EQUIPOS ESPECIALES PARA EL COMBATE DEL FUEGO:

9. MEDIDAS PARA CONTROLAR DERRAMES O FUGAS

A) PERÍMETROS DE SEGURIDAD RECOMENDADOS:
B) PRECAUCIONES PARA EL MEDIO AMBIENTE:

C) MÉTODOS DE LIMPIEZA:

D) EQUIPAMIENTO MÍNIMO DEL TRANSPORTISTA
10. INFORMACIÓN COMPLEMENTARIA

Es recomendable que para el llenado de la HDST, el generador siga las instrucciones que establece la NCh 2245.
El residuo puede consistir o contener una mezcla de sustancias

químicas peligrosas. En tal caso deberá optarse por utilizar el N° de
Naciones Unidas de la sustancia que presente mayores riesgos para
efectos del llenado de la HDST.
48
52
CAPÍTULO 3
3.8. Capacitación que deberán recibir las personas que laboran

en las instalaciones, establecimientos o actividades donde
se manejan residuos peligrosos (artículo 26 letra h)
Los objetivos de la capacitación son entregar al personal que maneja
residuos peligrosos, los conocimientos básicos necesarios para
prevenir la generación de residuos peligrosos y manejar
responsablemente dichos residuos cuando sean generados, como
asimismo, la forma de actuar ante situaciones de emergencia.
Se sugiere realizar cursos de capacitación a los distintos actores que
tienen ingerencia en el manejo de residuos peligrosos dentro de una
instalación,con una frecuencia cada 2 años para de esa forma actualizar
los conocimientos, cuando sea necesario. A modo de recomendación,
se señalan las materias que deberían ser abordadas en los cursos del
programa para cada uno de los actores involucrados en el manejo de
residuos peligrosos en una instalación.
a) Capacitación recomendada para el responsable de la ejecución

(gestión) del Plan de Manejo de Residuos Peligrosos
Introducción/ Bases residuos peligrosos - Definición, riesgos
asociados, medidas de protección laboral.
Bases legales e implementación del Reglamento Sanitario sobre
Manejo de Residuos Peligrosos DS N°148/03.
Minimización de residuos peligrosos/ Estrategias de producción
limpia.
Gestión adecuada de residuos peligrosos / Almacenamiento,
transporte,eliminación de residuos peligrosos(reciclaje,reutilización,
tratamientos y disposición final).
Clasificación de residuos peligrosos.
Sistema de declaración y seguimiento de residuos peligrosos.
Elaboración de planes de manejo de residuos peligrosos
Elaboración de HDST para los residuos peligrosos.
Planes y procedimientos de contingencia y emergencia.
49
53
CAPÍTULO 3
b) Capacitación sugerida para los operadores del Plan de Manejo

de Residuos Peligrosos
Introducción/ Bases residuos peligrosos - Definición, riesgos
asociados, medidas de protección laboral.
Nociones básicas de salud, higiene y seguridad.
Planes y procedimientos de emergencia y contingencia.
Procedimientos internos para recoger, transportar, embalar,
etiquetar y almacenar los residuos peligrosos generados en
la instalación.
Manejo de equipos y conocimientos de las rutas y
señalizaciones que deberán emplearse para el manejo interno
de los residuos peligrosos generados en la instalación.
Sistema de registros utilizados por la instalación para
registrar los residuos peligrosos generados en la instalación
50
53
CAPÍTULO 3
3.9. Plan de Contingencias (artículo 26 letra i)
El Reglamento en su Artículo 26 letra i, señala que el Plan de Manejo

de Residuos Peligrosos debe considerar un Plan de Contingencias
para enfrentar situaciones de emergencia. Dicho Plan puede ser
desarrollado sobre la base del Plan de Emergencias exigido por el DS
N° 594.
El Plan de Contingencia es un documento que establece un curso de

acción organizado, planificado y coordinado que debe ser seguido en
caso de incendio, explosión o descargas accidentales o derrames de
residuos peligrosos o sus constituyentes y que pueda poner en riesgo
la salud de los trabajadores, de la población aledaña y/o generar
impactos al medio ambiente.
Como mínimo el Plan de Contingencia debe identificar las
eventualidades,establecer los procedimientos de respuesta e identificar
las responsabilidades. Adicionalmente, debe establecer cuándo es
necesario solicitar ayuda externa y las circunstancias en que es
necesario evacuar la instalación.
El Plan de Contingencia debe ser implementado si ha ocurrido o es
inminente la ocurrencia de un evento que pueda poner en riesgo la
salud de las personas debido, entre otros, a: Fugas (descargas,
derrames), Incendios, Explosiones, Accidentes de exposición
directa del personal con residuos peligrosos.
Es recomendable que la instalación designe a un coordinador de
emergencias, que debe tener la responsabilidad de coordinar todas
las medidas de respuesta ante eventuales emergencias. De preferencia
debe designarse a un empleado que permanezca habitualmente en
la instalación durante las horas de trabajo y que fuera de éstas pueda
acceder rápidamente a ésta. El responsable debe tener la autoridad
suficiente para implementar el Plan. Además, se debe designar a un
coordinador alterno para que en ausencia del titular lo reemplace.
Elementos de un Plan de Contingencia
El Plan de Contingencia debe contener los siguientes elementos que

dan cuenta de los procedimientos de emergencias que deben ser
adoptados:
51
55
CAPÍTULO 3
1) Inmediatamente descubierta la emergencia
Proteger a los empleados directamente expuestos.

Identificar los residuos o sustancias comprometidas en la
emergencia (registros, manifiestos, Hojas de Seguridad).
Identificar los riesgos para la salud y el medio ambiente.
Identificar el carácter, fuente, cantidad y extensión del evento
(incendio, explosión o fuga).
Dar aviso a instituciones competentes cuando corresponda
(Bomberos, Carabineros, Autoridad Sanitaria).
2) Durante la fase de control
Adoptar medidas para evitar la propagación y la reincidencia del

evento (incendio, explosión o fuga) en la instalación.
Considerar la detención de las operaciones de la instalación
(cuando la magnitud de la emergencia lo requiera).
Monitorear fugas, presión, generación de gases o la ruptura de
válvulas, tuberías u otros equipos, donde se considere apropiado.
Entregar al personal de emergencia los equipos de emergencia y
de protección personal dispuestos en la instalación.
3) Inmediatamente después de la emergencia
Proveer de tratamiento, almacenamiento y disposición final de los

residuos, de los suelos y las aguas contaminadas y de cualquier
otro material contaminado que se haya generado durante la
emergencia. Estos residuos deben manejarse como residuos
peligrosos a menos que se demuestre analíticamente la ausencia
de características de peligrosidad.
Asegurar que en las zonas afectadas por el incidente no se
manejen (almacenen, traten o eliminen) residuos o sustancias
incompatibles con el material liberado o fugado durante dicho
incidente.
52
56
CAPÍTULO 3
Descontaminar y/o reponer los equipos utilizados para el control

de la emergencia, para atender futuras emergencias.
4) Plan de Evacuación
Se deberá evaluar la necesidad de establecer Planes de Evacuación

cuando puedan ocurrir eventos tales como:
Explosión con la proyección de residuos peligrosos y de partículas
(incluidas fracciones o partes de los contenedores).
Fugas o derrames o reacciones químicas que emitan vapores
tóxicos.
Incendios que no puedan ser controlados y que se extiendan a
otras partes de la instalación o que puedan generar vapores o
humos tóxicos.
Todo evento que requiera para su control equipo de protección
personal que no esté disponible en la instalación.
5) Listado de equipos para atender emergencias y su ubicación
53
56
CAPÍTULO 3
3.10. Identificación de los procesos de eliminación a los que

serán sometidos los residuos peligrosos explicitando los
flujos y procesos de reciclaje y/o reuso (articulo 26 letra j)
El Generador de residuos peligrosos deberá eliminar sus residuos
peligrosos a través de instalaciones de eliminación autorizadas ya
sea de su propiedad o de terceros.
Para facilitar la identificación de instalaciones de eliminación de

residuos peligrosos autorizadas, la Autoridad Sanitaria publicará
anualmente un listado con las Instalaciones de Eliminación, sus
operaciones de eliminación (de acuerdo al artículo 86) y los residuos
para los que están autorizadas. Dicho listado estará disponible en la
página Web del Ministerio de Salud.
Previó al envío de residuos peligrosos a instalaciones de eliminación
operadas por terceros, se recomienda que se realicen los siguientes
pasos:
Paso 1:
Identificar para cada uno de sus residuos peligrosos generados, la
instalación de eliminación autorizada que eliminará dicho residuo,
identificando el tipo o proceso de eliminación que se trata y la forma
en que dichos residuos serán eliminados, ya sea mediante reuso,
reciclaje, tratamiento y/o disposición final.
Paso 2:
Contactar a la instalación de eliminación seleccionada y verificar si
dicha instalación está autorizada para recibir sus residuos.
Paso 3:
Solicitar formalmente a la instalación de eliminación de residuos
peligrosos seleccionada, la confirmación que de acuerdo a su
Autorización Sanitaria puede eliminarlos.
54
58
CAPÍTULO 3
3.11. Sistema de registro de los residuos peligrosos generados

por la instalación o actividad (artículo 26 letra K)
El Reglamento en su Artículo 26 letra k señala que el Plan de Manejo
de Residuos Peligrosos debe contemplar un Sistema de Registro de los
Residuos Peligrosos Generados por la instalación o actividad y en donde
al menos se consigne:
Cantidad en peso y/o volumen e identificación de las características

de peligrosidad de los residuos peligrosos generados diariamente.

de peligrosidad de los residuos peligrosos que ingresen o egresen

del sitio del almacenamiento.

de peligrosidad de los residuos peligrosos re-usados y reciclados y

los procesos correspondientes.

de peligrosidad de los residuos peligrosos enviados a terceros para

su eliminación.
El sistema de registro de la generación de residuos peligrosos tiene
por objetivo conocer las cantidades de residuos peligrosos generadas,
su manejo interno y su destino.
Se recomienda para el registro de generación, diferenciar entre los
residuos generados en forma continua (diariamente) de los residuos
que se generan esporádicamente. Para los generados en forma continua
el registro deberá ser diario, para los generados esporádicamente, el
registro deberá realizarse el día de la generación.
Formatos
Se recomienda registrar la información a través de los formatos que

se encuentran en el anexo 2 de esta Guía.
55
59
CAPITULO 4:
MENEJO Y GESTION DE SUSTANCIAS PELIGROSAS
CAPÍTULO
ANEXO II4
57
77
CAPÍTULO
ANEXO II4
58
77
CAPÍTULO
ANEXO II4
59
77
CAPÍTULO
ANEXO II4
60
77
CAPÍTULO
ANEXO II4
61
77
CAPÍTULO
ANEXO II4
62
77
CAPÍTULO
ANEXO II4
63
77
CAPÍTULO
ANEXO II4
64
77
CAPÍTULO
ANEXO II4
65
77
CAPÍTULO
ANEXO II4
66
77
CAPÍTULO
ANEXO II4
67
77
CAPÍTULO
ANEXO II4
68
77
CAPÍTULO
ANEXO II4
69
77
CAPÍTULO
ANEXO II4
70
77
CAPÍTULO
ANEXO II4
71
77
CAPÍTULO
ANEXO II4
72
77
CAPÍTULO
ANEXO II4
73
77
CAPÍTULO
ANEXO II4
74
77
CAPÍTULO
ANEXO II4
75
77
CAPÍTULO
ANEXO II4
76
77
CAPÍTULO
ANEXO II4
77
CAPÍTULO
ANEXO II4
78
77
CAPÍTULO
ANEXO II4
79
77
ANEXO II
CAPITULO 5:
GESTION DEL ALMACENAMIENTO DE SUSTANCIAS PELIGROSAS
CAPÍTULO
ANEXO II5

5.1. Condiciones de la operación

En las bodegas y lugares de almacenamiento de sustancias peligrosas, las
operaciones deben ser cuidadosamente supervisadas por personal entrenado y
con experiencia.

Para el manejo de sustancias peligrosas se deben tener instrucciones escritas
para todo el personal que incluyan:

a) Instrucciones de la operación segura y correcta de todos los equipos y del
almacenamiento de los materiales peligrosos;
b) Hojas de datos de Seguridad para todos los productos transportados y
almacenados;
c) Instrucciones y procedimientos sobre Higiene y Seguridad;
d) Instrucciones y procedimientos sobre emergencias.
81
77
CAPÍTULO
ANEXO II5
5.2. Recepción, despacho y transporte de sustancias

Cuando se recepcionen sustancias peligrosas se debe tener una clara

identificación de los productos por medio de la hoja de seguridad y por la
especificación de la factura. Se deben incluir las características del producto, la
cantidad y la condición de transporte. Si las sustancias o los envases no están en
buenas condiciones y presentan un posible peligro, se deben tomar las acciones
necesarias para evitar accidentes..

Los productos químicos peligrosos nunca se deben transportar junto a
productos de otro tipo como alimentos por ejemplo

Los vehículos que transportan sustancias peligrosas deben tener toda la
documentación apropiada, como las hojas de seguridad, tarjetas de emergencia
en transporte, etc.

Esta tarjeta debe incluir:

a) La compañía que envía el producto, con su dirección, número de teléfonos y
personas de contacto en caso de emergencia;
b) el producto que se está transportando;
c) los peligros básicos y las precauciones a ser tomadas;
d) las acciones a tomar en caso de accidente o derrames de los productos.
Debe contar también el vehículo, con extinguidor de incendios, y con equipo
protector para ser utilizado por el conductor.
Un número de diferentes tipos de espumas existen en forma comercial y
son recomendables para ciertas clases de productos químicos, pero se requiere
una destreza especial para su aplicación, siendo preferible en la mayoría de los
casos utilizar polvos químicos.

82
77

CAPÍTULO
ANEXO II5
Si se almacenan grandes cantidades de productos peligrosos, se debe

dejar espacio entre las paredes externas y los envases o paquetes, para permitir
un acceso a la inspección, un libre movimiento del aire y espacio para combate de
incendios. Los productos se deben ordenar de manera que las grúas horquillas
puedan moverse libremente y también los equipos de emergencia. Se deben
marcar las rutas de movimiento del piso claramente y mantenerlas libres de
obstrucción para evitar accidentes.

La altura de los paquetes
no debe exceder los tres
metros a menos que se
utilice un sistema de
repisas con escaleras
que evite que puedan
caer los productos y
asegure su estabilidad.
Se debe prestar especial
atención a los productos
que tengan signos de
“Este lado hacia arriba”.

Figura 5.2
Almacenamiento Apropiado

Se debe tener una clara distribución de los productos almacenados y de la
naturaleza de su peligrosidad en cada sección del almacenamiento; se deben
separar por materiales con similares características y por números en cada sub-
sección o área separada. Esta información se debe tener a mano en las oficinas
principales y ser actualizada constantemente. Un inventario completo de los
materiales almacenados y su ubicación se debe tener en forma actualizada y
completa.
83
77
CAPÍTULO
ANEXO II5
5.3. Separación y segregación de productos

La palabra “ separación” significa la colocación de diferentes grupos de

productos en áreas separadas en el sitio de almacenamiento. El uso de la palabra
“segregación” significa la separación física de diferentes grupos de productos,
es decir en lugares de almacenamiento distintos o separados por una pared contra
fuego en un mismo lugar de almacenamiento.

El objetivo principal de la separación y segregación de productos es para
minimizar los riesgos de incendio o contaminación que a menudo se presentan en
lugares a almacenamiento mixto de sustancias incompatibles. La correcta
separación también minimizará las zonas de peligro y los requerimientos de
pretiles y la instalación de equipo eléctrico protegido.

La regla básica en el almacenamiento de sustancias peligrosas es no
mezclar envases o paquetes de diferentes tipos de riesgos de acuerdo a los
símbolos de la Clasificación de Sustancias Peligrosas de las Naciones Unidas. Se
debe considerar además:
• Los líquidos altamente inflamables y los cilindros de gas se deben almacenar o

instalar en zonas externas;
• Los materiales que son posibles de explotar en un incendio (por ejemplo,
cilindros de gases o aerosoles) deben mantenerse separados de otros
materiales inflamables.
• Los recipientes deben encontrarse rotulados y bien cerrados con tapas
adecuadas y en buen estado.
• Debe considerarse el peso y volumen de los recipientes, de ello dependerá el
material de anaqueles a usar, así como la posición de los frascos.
• Debe contarse con el medio ambiente adecuado: ventilación, temperatura,
humedad.
• Debe existir un inventario de los reactivos y las Hojas de Seguridad de cada
uno de ellos.

Los puntos que deben tenerse en cuenta al almacenar reactivos son:

5.3.1 Incompatibilidad

Es muy importante saber que los reactivos no deben guardarse sin orden, pues
muchos de ellos son incompatibles y al entrar en contacto pueden generar graves
accidentes. De manera general, dos reactivos son incompatibles si reaccionan
violentamente, desprenden calor apreciablemente o producen productos
inflamables o tóxicos.

84
77
CAPÍTULO
ANEXO II5
TablaN°5.1:INCOMPATIBILIDADGENERALDEREACTIVOSQUIMICOS
Reactivo Incompatiblecon:
Acetona Mezclasdeácidosulfúricoynítrico,cloroformo,t-botóxidode
potasioyoxidantes
Ácidoacético Ácidocrómico,ácidoacético,compuestoshidroxilados,ácido
perclórico,peróxidos,permanganatos,acetaldehido,amoníaco
ynitratodeamonio
Ácidoclorhídrico Anhídridoacético,hidróxidodeamonioyalcalinos,ácido
perclórico,cianurosyacetatodevinilo
Ácidocrómicoytrióxidodecromo Ácidoacético,naftaleno,alcanfor,glicerol,etanolylíquidos
inflamablesengeneral
Ácidonítricoconcentrado Ácidoacético,anilina,ácidocrómico,sulfurodehidrógeno,
líquidosygasesinflamables,cobreycualquiermetalpesado,
acetileno,alcoholes,materiaorgánicaysodio
Ácidosulfúrico Cloratos,percloradosypermanganatosdemetalesalcalinos,
acrilonitrilo,hierroyagua
Amoniaco Mercurio,cloro,hipocloritodecalcio,yodo,bromo,fluorurode
hidrógeno
Bromo Amoníaco,acetileno,butadieno,hidrocarburosgaseosos,
hidrógeno,carburodesodio,metalesfinamentedivididos
Carbónactivado Hipocloritodecalcioytodoslosagentesoxidantes
Cianuros Ácidos
Éteretílico Ácidocrómico,ácidoperclórico,peróxidodesodio
Líquidosinflamables Nitratodeamonio,ácidocrómico,peróxidodehidrógeno,ácido
nítrico,peróxidodesodioyhalógenos
Hidrocarburos Flúor,cloro,bromo,ácidocrómico,peróxidodesodio
Hidróxidodeamonio Sulfatodedimetilo,flúor,nitratodeplatayácidosulfúrico
Hidróxidosdepotasio Ácidoacético,fósforo,tetrahidrofuranoyagua
Hidróxidodesodio Anhídridoacético,nitroetano,aluminio,ácidosulfúricoyagua
Mercurio Acetileno,amoníaco
Metalesalcalinosyalcalinotérreos Agua,hidrocarburosclorados,dióxidodecarbonoyhalógenos
Metalesenpolvo Cloritos
Oxidantes Hidrocarburos,materiaorgánica
Oxígeno Aceites,grasas,hidrógenoylíquidos,sólidosygases
inflamables
Permanganatodepotasio Ácidoacético,peróxidodehidrógeno,metalescomoantimonio,
arsénicoytitanio,fósforoyácidosulfúrico
Peróxidodehidrógeno Cobre,cromo,hierro,alcoholes,acetona,materia
orgánica,anilinaymaterialescombustibles
Peróxidosorgánicos Ácidosorgánicosominerales
Permanganatodepotasio Glicerol,etilenglicol,benzaldehido,ácidosulfúrico
Sodio Tetraclorurodecarbono,dióxidodecarbono,nitratode
amonio,ácidoclorhídrico,peróxidodehidrógeno,azufrey
agua
Sulfurodehdirógeno Ácidonítricofumante,gasesoxidantes,acetaldehido,cobreen
polvo,dióxidodeplomo
Sulfuros Ácidos
Tetraclorurodecarbono Sodio
85
77 Yodo Acetileno,amoníaco(gasoendisoluciónacuosa)ypotasio
CAPÍTULO
ANEXO II5
5.3.2 - Etiquetado

El etiquetado de los frascos es otro de los aspectos importantes en el
almacenamiento. De manera general:

a) Las etiquetas deben estar protegidas contra el medio ambiente donde se
almacenen, por lo que debe tenerse cuidado de que siempre estén legibles. Si
es necesario, cambiarlas periódicamente, esto es especialmente necesario en
ambientes húmedos y corrosivos.
b) Si las etiquetas son para recipientes donde se trasvasó algún reactivo, procurar
que éstas contengan la información del recipiente original. Si no es así, al
menos deben contener: nombre, fórmula y riesgos.
c) Para los recipientes que contengan disoluciones, además debe contener la
fecha en que se preparó.
d) Se recomienda anotar la fecha en que se recibió y aquella en la que se abrió el
recipiente, debido a que algunos reactivos suelen descomponerse.
5.3.3 - Información

En cada almacén debe contarse con información de cada reactivo, lo que sería su
Hoja de Seguridad. Esta debe contener, por lo menos, datos como:

a) Propiedades físicas: como punto de fusión, ebullición, densidad, etc.
b) Propiedades químicas: diferentes reacciones peligrosas con otros reactivos,
comportamiento al calentarlo, etc.
c) Toxicidad: datos como DL50. IDLH, etc.
d) Métodos para tratar sus residuos.
e) Primeros auxilios.
f) Equipos de seguridad personal recomendado.
g) Acciones en caso de derrame o fuga.
h) Teléfonos de emergencia (si los hubiere).

Además, debe existir un inventario con el nombre, grado de pureza y cantidad de
los reactivos almacenados.

121
86
77
CAPÍTULO
ANEXO II5
5.3.4.- Manejo de Reactivos y Equipos

En este punto la INFORMACION es muy importante, pues entre mejor se conozca
a los reactivos y equipos que se manejarán, la posibilidad de tener un accidente se
minimiza.

Manejo de reactivos: se recomienda lo siguiente:
- Conseguir la mayor información posible respecto a los reactivos que se usan:

a) Propiedades físicas: como punto de fusión, ebullición, densidad, etc.
b) Propiedades químicas: diferentes reacciones peligrosas con
reactivos, comportamiento al calentarlo.
c) Toxicidad: datos como DL50, IDLH, etc.
d) Métodos para tratar sus residuos.
e) Primeros auxilios.
f) Equipo de seguridad personal recomendado.
g) Acciones en caso de derrame o fuga.
Usar el equipo de seguridad personal necesario. Es OBLIGATORIO su uso.
De manera general al manejar reactivos:
- No oler directamente
- Asegurar la existencia de una buena ventilación
- No probar los reactivos
- No tocarlos directamente
- No ingerir alimentos en la zona de reactivos
87
77
CAPÍTULO
ANEXO II5
5.4. Transporte interno de sustancias

Si se utilizan grúas horquillas para trasladar sustancias peligrosas estas
pueden ser del tipo diesel, eléctricas o a gas licuado o gasolina. Por lo tanto se
deben de tomar las precauciones adecuadas para la protección contra-llamas de
estos equipos en los escapes y los motores. Los servicios de cambio de baterías
para las grúas operadas eléctricamente deben estar ubicadas en áreas ventiladas
y no cercanas a los productos almacenados. Esta área se debe mantener limpia y
libre de todo tipo de combustible y estar ubicada en una área segregada de la
instalación. La ventilación del área de recargo de baterías debe localizarse en la
parte superior de las paredes para permitir la dispersión adecuada del hidrógeno
que se genera durante la carga. Esto también es valido para grúas del tipo a gas
licuado.

Figura 5.3

Mantener los sitios de carga de baterías lejos de l almacenamiento de productos
88
77
CAPÍTULO
ANEXO II5
5.5. Higiene personal y equipamiento de seguridad

Se deben tener las ropas adecuadas así como también las instalaciones de
cambio y lavado de ropas en un área separada y limpia donde el personal pueda
comer en forma segura. Se debe tener el cuidado de un lavado frecuente de las
ropas contaminadas o sucias ya sea en la propia instalación o fuera de ella en
entidades especiales.
Figura 5.4 : No se debe permitir comer, beber o fumar en las áreas de

trabajos donde existan sustancias peligrosas.

Para trabajo rutinario con sustancias peligrosas se debe contar al menos
con el siguiente equipamiento de seguridad:
89
77
CAPÍTULO
ANEXO II5
a) Casco protector o gorro protector;

b) Lentes de seguridad o anteojos de seguridad;
c) Mascaras para polvo o gases peligrosos;
d) Guardapolvo o traje de trabajo;

e) Guantes de goma o plásticos;
f) Delantal plástico o de goma;
g) Zapatos o botas de seguridad.
El tipo de operaciones que se efectúan determinará que equipamiento de

seguridad se debe utilizar. Equipo especial de emergencia debe mantenerse en la
parte exterior de las instalaciones en proximidad a las entradas.
Casco protector o gorro
Protección de ojos ( lentes de

seguridad o protectores )
Mascara de polvo o gases
Guardapolvo o traje adecuado
Guantes Plásticos o de Goma
Overall protector de plástico
Botas con punta de seguridad
Figura 5.5 : Equipo de Protección Personal
5.5.1 Equipo de Seguridad Personal
a).- Protección de las manos:

90
77
CAPÍTULO
ANEXO II5
Los guantes no sólo te protegen las manos de riesgos físicos como calor, frío o
cortaduras, sino que también contra riesgos químicos. Por ello es tan importante
elegir el guante adecuado en base al material de que está hecho, el grosor de ese
material, la medida y la textura, entre otras características. A continuación se dan
características de algunos materiales empleados para fabricar guantes:
Carnaza y Kevlar: este tipo de guantes protegen contra daños físicos como
abrasión y cortaduras.

Materiales resistentes a temperaturas extremas: dependiendo del material y
el grosor, pueden proteger contra otros riesgos físicos también. Pueden ser de
fibra de vidrio o asbesto.

Otros materiales: estos materiales se encuentran en la tabla a continuación y
se utilizan para elaborar guantes que protegen de productos químicos. Como
se ve, esta tabla contiene información general, sin embargo en catálogos
especializados se puede encontrar información más específica respecto a otros
materiales. Una opción son los guantes de materiales resistentes a productos
químicos forrados de materiales como tela o piel, que ofrecen mayor
comodidad. Otra opción es tener guantes de estos materiales resistentes a
productos químicos con un grosor mayor para proteger no sólo contra agentes
químicos, sino también físicos.
TablaN°5.2RESISTENCIADEALGUNOSMATERIALESAPRODUCTOS
QUIMICOS
PRODUCTO NeoprenoPlásticosHuleHulenatural
vinílicossintético
Alcoholes E E E B
Productoscáusticos E E E E
Disolventes B M B NR
clorados
Cetonas B NR B B
Disolventes E B E M
derivadosdel
petróleo
Ácidosorgánicos E E E E
einorgánicos
Disolventes B M B NR
noclorados
91
77
CAPÍTULO
ANEXO II5
5.6. Derrames y fugas de contenedores y envases

Para minimizar los peligros, todos los derrames o fugas de materiales
peligrosos deben atacados inmediatamente, con previa consulta a la hoja de

seguridad de la sustancia. Para tratar con derrames, los siguientes equipos son
recomendables:

a) Equipo de protección personal;
b) Tambores vacíos, de tamaño adecuado;
c) Material autoadhesivo para etiquetar los tambores;
d) Material absorbente: arena, polvo de ladrillo, aserrín;
e) Soluciones con detergentes;
f) Escobillones, palas, embudos, etc.
Figura 5.6 : Se debe mantener todo el material de emergencia

para derrames y fugas fácilmente accesibles.

Todo el equipo de emergencia y seguridad debe ser revisado
constantemente y mantenido en forma adecuada para su uso eventual. El
equipamiento de protección personal debe estar descontaminado y debe ser
limpiado después de ser utilizado.

92
77 127
CAPÍTULO
ANEXO II5 Los derrames líquidos deben ser absorbidos en un sólido absorbente
adecuado tales como arena, polvo de ladrillo o aserrín, los cuales no se deben
usar sin embargo en el caso de líquidos inflamables ó líquidos fuertemente
oxidantes. El área debe ser descontaminada de acuerdo a las instrucciones dadas
en las hojas de seguridad, y los residuos deben ser descartados de acuerdo a

instrucciones adecuadas.

Los sólidos derramados deben ser aspirados con aspiradoras industriales.
Se pueden utilizar palas y escobillones pero minimizando la generación de polvo
utilizando arena, etc.
Residuo
Tóxico

Figura 5.7 : Todo derrame debe ser atacado inmediatamente y en forma
93
77
CAPÍTULO
ANEXO II5
5.7.Disposición de Residuos

Todos los residuos incluyendo material de empaque, deberá ser desechado
de una manera ambientalmente segura y responsable. Residuos potencialmente

peligrosos incluyen productos obsoletos, productos fuera de especificación,
material contaminado, residuos líquidos y material absorbente que ha sido
utilizado para limpieza de derrames.

La disposición ambientalmente segura de estos residuos es a menudo difícil y se
debe consultar personal experto o a las autoridades responsables. A menudo las
Hojas de Seguridad pueden indicar la forma más adecuada de disposición de
sustancias químicas.
Todos los recipientes contaminados que no se

descontaminados y descartados en forma adecuada.
Figura 5. 8 : No se debe utilizar agua para lavar los

derrames de líquidos.
Se deben usar materiales absorbentes adecuados.

129
94
77
ANEXO II
CAPITULO 6:
PROCEDIMIENTOS DE EMERGENCIAS GENERALES
CAPÍTULO
ANEXO II6

6.1 Introducción
La amplia producción, almacenamiento, transporte y utilización que en la
actualidad se da a los productos químicos, lo cual se justifica por el avance
tecnológico de nuestra sociedad hace que el riesgo potencial de que ocurran
accidentes que involucren sustancias peligrosas esté latente casi en todo
momento.

En nuestro país la industria química se ha desarrollado a un ritmo acelerado y en
muchos países representa uno de los principales factores de desarrollo
económico. Sin embargo no ha existido a un ritmo paralelo el establecimiento de
programas de prevención, preparación y respuesta a las emergencias producidas
por accidentes que involucran productos químicos, incluyendo la preparación del
sector salud para enfrentar los efectos de este tipo de evento.

Si tenemos en cuenta las particularidades que tienen los accidentes químicos, que
los diferencia de otros tipos de desastres y entre las que sobresalen el alto
potencial de riesgo de contaminación secundaria, el efecto tóxico sobre un gran
número de personas con la producción de intoxicaciones masivas, el rápido
desarrollo del proceso tóxico en los afectados, que pueden presentarse de forma
explosiva o después de transcurrido un corto período de tiempo y la gran
diversidad en el grado y la dinámica con que se presentan las manifestaciones
clínicas de la intoxicación, hace suponer que las acciones de respuesta médica en
este tipo de accidentes va a tener sus características especiales. El objetivo
fundamental de este capitulo, es abordar algunos de estos aspectos, incluyendo
las áreas en que puede subdividir el sector salud, es decir, equipamiento médico
necesario, medicamentos y antídotos que se requieren tener como botiquín
antitóxico para casos de emergencia, etc.

El término accidente o emergencia química es usado para referirse a un evento
o circunstancia que resulte en la emisión no controlada de una o varias sustancias
peligrosas para la salud humana y/o el ambiente, con costos económicos
importantes. Este suceso puede surgir de varias maneras y algunos de los tipos
mas frecuentes son:
Incendio/explosión en una instalación donde se manipula o
produce sustancias potencialmente tóxicas.
cantidades de varios productos químicos.

Accidentes durante el transporte de sustancias químicas.

Mal uso de productos que resulten en la contaminación de
alimentos, del agua, del ambiente, etc.

96
77
CAPÍTULO
ANEXO II6
Manejo inadecuado de residuos, tales como disposición no

controlada de productos tóxicos, la falla en los sistemas de
disposición de residuos o accidentes en plantas de
tratamiento de aguas residuales.
Secundarias a un desastre natural.

Factores de riesgo de accidentes químicos
El término riesgo asociado a una sustancia química, se define como la

probabilidad de que dicha sustancia produzca daños a un organismo bajo
condiciones específicas de exposición. De igual manera si lo asociamos a los
accidentes que involucran sustancias peligrosas sería la probabilidad de la
ocurrencia de este tipo de evento con sus efectos correspondientes sobre la salud
y/o el ambiente.
Varios factores contribuyen a la ocurrencia de emergencias químicas y su impacto
sobre la salud pública. Estos factores relacionan tanto a los agentes químicos
involucrados como a los receptores.
Para que se presente un accidente con sustancias peligrosas, éstas deben estar
en situaciones en las que puedan liberarse, explotar o incendiarse. Los fenómenos
naturales como los sismos pueden iniciar una emisión pero generalmente los
errores humanos, las fallas de equipos o los factores relacionados con
instalaciones peligrosas son los iniciadores de la ocurrencia del evento, cuyas
consecuencias van a depender de las características propias de la(s) sustancia(s)
involucrada(s) tales como toxicidad aguda y a largo plazo, corrosividad,
inflamabilidad, explosividad, etc. y la cantidad que es emitida.
Si una emisión de sustancia química va a tener impacto en la salud pública, los
individuos deben estar expuestos a los agentes químicos, al fuego o a los efectos
de una explosión. Generalmente los trabajadores en la escena de un accidente
son quienes están en un mayor riesgo desde el principio. Los primeros en la
respuesta (ejemplo bomberos, policías u otro personal de rescate) también
pueden estar en peligro si tienen protección inadecuada. Un grupo de alto riesgo y
que es frecuentemente olvidado son los trabajadores de la salud, quienes pueden
estar expuestos lejos del lugar de la emisión si los afectados no han sido
debidamente descontaminados antes de ser transportados a las instalaciones
médicas. Las comunidades lejanas al sitio del accidente pueden también verse
afectadas indirectamente por la contaminación de agua y alimentos.
La distancia a la cual se encuentran los residentes de una comunidad, las
condiciones climáticas, la vegetación, las fuentes de agua potable y otras en la
zona del accidente con frecuencia son factores críticos en la determinación de
efectos a la salud humana y el ambiente.
Consecuencias de los accidentes químicos

Las consecuencias de un accidente químico están condicionadas por los factores
anteriormente mencionados, a los que se suma la efectividad de las medidas que
se tomen para reducirlas al máximo
97
77
CAPÍTULO
ANEXO II6
y están dirigidas fundamentalmente a la salud, al ambiente y a las propiedades.
Efectos sobre la salud
Los efectos sobre la salud de un accidente que involucra sustancias químicas

pueden ser el resultado de la exposición directa o indirecta al producto peligroso o
productos de su degradación.
Pueden producirse :
Efectos agudos, los cuales a su vez pueden ser locales (si el daño se produce
en el sitio de contacto del producto con el cuerpo humano, generalmente piel,
ojos, boca, tracto respiratorio, por ejemplo los efectos irritantes producidos por la
inhalación de vapores de amoníaco o las lesiones destructivas de piel y mucosas
producidas por ácidos y álcalis) o sistémicos (una vez que la sustancia es
absorbida y distribuida en el organismo y el daño se manifiesta en un lugar
distante al sitio de penetración por ejemplo la depresión del sistema nervioso
central producida por los hidrocarburos volátiles, la neuropatía periférica
producida por metales, etc.). Los efectos agudos tienen un amplio rango de
variabilidad en dependencia del tipo de sustancia y pueden afectar diferentes
órganos y sistemas por lo que las manifestaciones pueden ser expresión de daño
neurológico, respiratorio, gastrointestinal, hepático, renal, etc.
Efectos a largo plazo, los cuales son producidos por la permanencia durante un
tiempo prolongado de una sustancia emitida al ambiente, que causa
contaminación de fuentes de agua, del suelo y los alimentos, por lo que la
exposición a la misma va a ser repetida. Entre los efectos a largo plazo se pueden
mencionar la carcinogénesis, mutagénesis, teratogénesis, enfermedades
respiratorias, encefalopatías crónicas, etc.
Además de los efectos a la salud que pueden ser observados en accidentes
químicos por la exposición a la sustancia, hay que tener en cuenta que pueden
aparecer:
lesiones de tipo traumáticas (fracturas múltiples,
hemorragias, ruptura de órganos, muerte súbita, quemaduras
y otras) como resultado de explosión y/o incendio;
aparición de un conjunto de reacciones psicológicas

resultantes del estrés tales como depresión, ansiedad,
confusión, etc.;
aparición de enfermedades transmisibles, por

desplazamientos de la población potencialmente expuesta a
zonas carentes de servicios adecuados, desabastecimiento de
agua potable o deterioro de las condiciones sanitarias;
98
77
CAPÍTULO
ANEXO II6
Efectos sobre el ambiente
Contaminación del ambiente abiótico: suelos, aire, aguas

superficiales y subterráneas.
Muerte de diversos organismos sensibles: aves, peces, y

otros organismos acuáticos, plantas, microorganismos del
suelo, hongos, mamíferos.
Contaminación de alimentos.
Efectos económicos
La ausencia de registros centralizados que lleven el control de los costos que

implica un accidente químico impiden calcular la cantidad exacta que se destina a
ese efecto. Sin embargo se ha calculado que solamente el auxilio de la población
afectada que implica gastos importantes por concepto de medicamentos
(incluyendo antídotos, los cuales son altamente costosos), equipamiento médico
especial, transporte, alimentación, etc., la reconstrucción de viviendas y otras
instalaciones, con recursos provenientes de otras naciones y de las fuentes
locales combinadamente representa un gasto del orden de miles de millones de
dólares cada año.
Características de los accidentes químicos
Los accidentes con materiales peligrosos varían desde los relativamente

confinados a un lugar específico hasta los que se expanden al punto en que es
probable que pongan en peligro a la comunidad entera.
Todas las víctimas de un accidente químico "puro" sufrirán el mismo tipo de

efecto nocivo. Solo la magnitud del daño será diferente.
Puede haber una zona tóxica que solamente podrá ser penetrada por personal
usando debidamente el equipamiento de protección personal. Las ambulancias y
otro personal médico nunca deben entrar a tales zonas.
Las víctimas expuestas a productos químicos pueden constituir un riesgo para

el personal de rescate, quienes podrán contaminarse al contacto con ellas. Por
consiguiente una descontaminación temprana debe de preferencia efectuarse
antes de que las víctimas sean atendidas por personal médico y además los
responsables de brindar esta atención deben conocer como evaluar y manejar las
afecciones médicas que presentan las víctimas contaminadas y saber protegerse
a sí mismos del riesgo potencial que se deriva de la contaminación secundaria.
99
77
CAPÍTULO
ANEXO II6
Los hospitales (y otras instalaciones para tratamiento) y las vías de acceso a

ellas pueden encontrarse dentro de la zona tóxica de manera que el acceso sea
bloqueado y no puedan recibirse nuevos pacientes en un período considerable.

Los planes por tanto deberían diseñarse de manera que se cuente con
instalaciones médicas temporales en escuelas, centros deportivos, tiendas de
campaña, etc.
El conocimiento general de las propiedades y efectos de muchos productos

químicos puede no ser completo, por consiguiente deben identificarse sistemas
efectivos para obtener información esencial del (o los) químico(s) involucrados y
brindar esta información a los grupos de rescate y otras personas que lo
necesiten.
Puede ser necesaria la realización de estudios toxicológicos ambientales y/o en

fluidos biológicos de pacientes contaminados, por lo que debe identificarse los
laboratorios con capacidad para realizar este tipo de investigaciones.
Una emergencia en una bodega o cualquier lugar de almacenamiento de

sustancias peligrosas, puede ser potencialmente una fuente de peligro para las
personas, el ambiente y la población vecina, además de la pérdida de valiosos
productos e instalaciones. Por ejemplo, un fuego o incendio que envuelva
productos que pueden producir gases o humos nocivos o tóxicos o que puedan
descomponerse cuando se calientan, pueden causar un alto riesgo, o al menos
grandes trastornos a la comunidad. El uso excesivo de agua en el combate del
incendio, puede también causar en caso de materiales tóxicos la contaminación de
aguas superficiales, subterráneas o del suelo. Ocasionalmente, la correcta
decisión puede ser la permitir el incendio total en vez de arriesgar una
contaminación por el uso de un exceso de agua en el combate contra incendios.
La protección contra fuegos exitosa debe incluir los siguientes pasos:
a) Una rápida detección del fuego;

b) Una rápida alarma a los servicios de bomberos y de emergencia;
c) Un rápido combate del fuego, pero sólo por personal entrenado.
En forma similar, una exitosa protección contra la contaminación ambiental ya sea

por causa del fuego, derrames u otras causas, debe incluir:
a) Una rápida detección de las emisiones/descargas (o riesgos);

b) Una rápida contención de la descarga;
c) Un rápido aviso a las autoridades;
Debe efectuarse una eficiente coordinación con las brigadas de bomberos locales,
en especial las de especialidad química, para tener una asistencia inmediata en
caso de un incendio. Debe además contarse con una brigada contra incendio
100
77 interna, de modo de tomar la responsabilidad de actuar en caso de incendio, de
CAPÍTULO
ANEXO II6
llevar inventarios o auditorías regulares, de estar informada de la naturaleza de los

productos químicos o peligrosos existentes, además de conocer todos los riesgos
asociados a la operación de las instalaciones.

El personal que trabaja en las instalaciones debe ser entrenado en el combate
contra el fuego, debiéndose efectuar ejercicios o simulacros en forma regular para
revisar las condiciones de los equipos de combate contra el fuego y familiarizar al
personal en su uso.
6.2. Planes de emergencia

En conjunto con las Autoridades locales y el Cuerpo de Bomberos, el Plan
de Emergencia debe incluir un sistema de alarma y un procedimiento de
evacuación. Todo Plan de Emergencia debe incluir dos partes: un plan de
emergencia interno y un plan de emergencia externo.
Figura 6.1 : Sistema de detectores de humo y rociadores con conexión

a alarma de Bomberos
101
77
CAPÍTULO
ANEXO II6
Plan de emergencia interno

Un conjunto de procedimientos diseñados para proteger el personal que

trabaja en las instalaciones, y para combatir y manejar las emergencias que
puedan poner en riesgo las vidas y las propias instalaciones. Este plan debe ser
preparado por personal a cargo de las instalaciones o un comité de seguridad.

Plan de emergencia externo
Este plan comprende un conjunto de procedimientos diseñados para

proteger a la población, las propiedades y el ambiente que rodea las instalaciones,
de las posibles consecuencias de una emergencia originada en el interior de la
propiedad. Este conjunto de procedimiento debe ser preparado por la autoridad
local apropiada en cooperación con la autoridad interna que debe proporcionar
toda la información necesaria que este en su posesión, como por ejemplo, listado
de materiales peligrosos, lugares de almacenamiento, etc. Con respecto a lo
anterior, una guía de mucha utilidad lo entrega el manual del PNUMA sobre
Concientización y Preparación para Emergencias a Nivel Local, (APELL,
Awareness and Preparedness for Emergencies at Local Level), que se explica con
mayor detalle en el capitulo 8, diseñado para asistir a los niveles de gobierno local
y personal técnico para mejorar la conciencia de la comunidad sobre las
instalaciones peligrosas y en preparar los planes de respuesta en caso de que
eventos no esperados en este tipo de instalaciones pueda poner en peligro vidas,
la propiedad o el medio ambiente.
Aspectos teóricos sobre Planes de Emergencias en el lugar del accidente
Los aspectos teóricos sobre planificación de la emergencia están diseñados para

ayudar a la industria y a las instituciones públicas y privadas para planificar la
respuesta, con la identificación de los peligros potenciales, peligros naturales
involucrados y aquellos que pueden impactar a la comunidad.
Siempre que un plan de respuesta de emergencia es diseñado, se deben de

seguir una serie de actividades; la primera de ellas es la organización la cual
involucra desde la política, coordinación, evaluación de riesgos, contenidos
legales, roles y responsabilidades, recursos disponibles y ayudas adicionales.
La segunda etapa es conocida como respuesta a la emergencia la cual incluye

desde la activación, notificación, movilización de recursos, respuesta apropiada,
comando del lugar, atención al daño, etc.
102
77
CAPÍTULO
ANEXO II5
La administración como tercera etapa, tiene como objetivo principal la capacitación

y la información sobre el plan a todos los niveles.
La prevención involucrada en la planificación es de suma importancia cuando se

lleva a cabo la respuesta, se sabe que derivado de las actividades humanas las
emergencias pueden ocurrir u ocurrirán, por lo que se debe tener una apropiada
planificación y preparación de la emergencia, una buena evaluación de riesgos,
conocimiento de las pérdidas o daños de hechos antes presentados, deben de ser
tomados en cuenta para la planificación.
En base a la experiencia, es muy frecuente que cuando se toman decisiones al

inicio de la emergencia, éstas sean con alta incertidumbre, poniendo en peligro a
los directamente involucrados y a terceras personas.
Lo anterior se fundamenta en que la magnitud de una emergencia durante la etapa

inicial, generalmente se incrementa con el tiempo y es en este momento donde los
planes de respuesta de emergencia deben ser aplicados tomando en
consideración todas las etapas y así reducir el impacto de la misma.
La comunicación y coordinación entre la Industria y las Instituciones Oficiales es

indispensable, ya que ambas responden de diferente manera a las emergencias.
Una respuesta coordinada requiere que todos los directamente involucrados
conozcan los roles y responsabilidades de cada uno. Para contrarrestar esta
incompetencia es necesario el planificar los planes de respuesta a emergencia, se
sabe, que la complejidad de los planes dependerá del tipo y tamaño de la
emergencia.
El plan debe ser conciso y bien organizado, con suficientes detalles para asegurar
su efectividad, la cantidad de información involucrada en el plan deberá ser
determinada por el riesgo potencial identificado. Hasta donde sea posible, el plan
deberá tener como política el lema "pequeños problemas requieren solamente
pequeñas soluciones".
103
77
CAPÍTULO
ANEXO II5
Desde el punto de vista conceptual la planificación de una respuesta a emergencia

debe incluir:
Asegurar la salud y seguridad de los trabajadores, los que

responden a la emergencia y el público en general.
Reducir la potencialidad para la destrucción de la propiedad

o pérdida de los productos.
Reducir la magnitud del impacto ambiental.

Asegurar la respuesta médica al que la necesite
rápidamente.
Reducir tiempos de acción.
Comunicar los planes de respuesta a todos los niveles.

Un buen plan de respuesta debe identificar qué tipos de emergencias pueden
ocurrir y permite el desarrollo de sistemas para responder adecuadamente a las
mismas.
Principios de Planificación de las Emergencias Químicas
Los principios teóricos empleados en la planificación en casos de emergencia, son

los elementos que constituyen el plan de contingencia, éstos deben ser
considerados en el diseño de los planes de respuesta a emergencias en donde se
involucren materiales peligrosos.
La importancia que tiene la planificación en casos de emergencia consiste en el
desarrollo de una preparación que proporcione una adecuada respuesta en el
manejo de accidentes químicos, con la intención de reducir los efectos nocivos
que tienen los materiales peligrosos para la salud, el medio ambiente, la
comunidad y los costos provocado a las propiedades, instalaciones, así como los
que se derivan de las operaciones de limpieza del lugar donde ocurrió el
accidente.
Los elementos que a continuación se discutirán son los pilares de un buen diseño
de un plan de contingencias o respuesta de emergencia, aplicables a cualquier
accidente causado por un derrame de materiales peligrosos, derivado de
actividades de producción, consumo, almacenamiento o transporte.
Contenido de un plan de respuesta de emergencia
Es importante aclarar que cuando hablamos de un plan de respuesta de

emergencia lo estamos homologando con el concepto plan de contingencia, el
cual podemos definir como un conjunto de actividades previstas y de acciones
secuenciales, que pueden iniciarse de manera súbita con el fin de hacer frente a
un accidente químico o acontecimiento donde se involucren materiales peligrosos,
que aunque tiene una posibilidad de realizarse, no se tiene la certeza de que
llegue a ocurrir. Es decir, hablamos de un riesgo potencial con probabilidad de que
104
77
se inicie con las consecuencias negativas que éste pueda generar.
CAPÍTULO
ANEXO II5
Los aspectos teóricos que se deben de considerar en la planificación de la

emergencia en el lugar del accidente, deberán incluir los siguientes puntos:
Alcance e introducción.
Medidas para notificar y dar alerta.

Responsabilidades del coordinador en el lugar del
accidente.
Técnicas de control y descontaminación.
Eliminación de contaminantes.
Métodos de restauración en el lugar del accidente.

Inventario de recursos.
Relaciones públicas.
Alcance e introducción
En esta parte se deben definir los términos de referencia relacionados con el plan
de respuesta a emergencia y debe incluir los siguientes conceptos:
Objetivo del plan

Ubicación geográfica y física del lugar
Listado de organizaciones y grupos de apoyo con
responsabilidad dentro del plan
Medidas para notificar y dar alerta
Cuando se tiene un accidente químico o se recibe información acerca de uno, se

debe poner en acción el sistema de alerta a la población y a los involucrados. El
sistema de información debe incluir entre otros rubros los siguientes:
Medidas internas. Son aquellas por medio de las cuales el personal que es
informado del accidente deberá comunicar a la persona encargada, quien a
su vez pondrá en acción las medidas específicas dentro de su empresa u
organización.
105
77
CAPÍTULO
ANEXO II5
Medidas externas. Son aquellas en las cuales la persona encargada informa

del accidente a las entidades gubernamentales de acuerdo con la
normatividad existente.
Responsabilidades del coordinador en el lugar del accidente

El comando en el lugar del accidente puede ser un representante del sector
industrial o gubernamental, esta persona debe tomar decisiones, ser un buen
comunicador, mantener liderazgo con la gente y hacer buen uso del tiempo.
Estar capacitado para organizar equipos de trabajo, mantener flexibilidad en todo
momento y modificar el plan a medida que se presenten cambios en el accidente y
se disponga de mayor información al respecto. La forma en que maneje el tiempo
con el que dispone para la aplicación del plan, será determinante en el resultado
final del operativo.
Se ha comprobado que las actividades de respuesta efectuadas durante las
primeras horas después de conocer el accidente, impactan en el resultado final.
Técnicas de control y descontaminación

Una evaluación efectiva del accidente provocado por materiales peligrosos, es
necesaria antes de poner en práctica algunas de las técnicas de control y limpieza
del lugar donde se presenta el accidente. Es indispensable el disponer de
información antes de movilizar cualquier recurso, la información mínima con que
se debe disponer es:
Tipo y cantidad del producto derramado

Condiciones de los medios de contención
Peligros potenciales para la salud y el medio ambiente
Descripción del lugar del accidente.

Durante la fase inicial de respuesta a una situación de emergencia, ocurre muy
frecuentemente que no se dispone de toda la información antes señalada. La toma
de decisiones se debe de hacer aún sin contar con algunos de los datos arriba
señalados.
El tipo de medidas de control en los planes de emergencia como los diseñados
para la industria, tienen un propósito muy específico y por lo general se llevan a la
práctica de acuerdo con las características de las instalaciones, tipo de proceso,
producto elaborado, almacenado o transportado. Los planes de contingencia de
tipo industrial, deben incluir las medidas necesarias para ofrecer respuestas a
accidentes de todos tamaños.
106
77
CAPÍTULO
ANEXO II5
Los planes de respuesta gubernamentales tienen la tendencia a cubrir propósitos

y objetivos más generales y enfatizan en los aspectos normativos. Estos planes
generalmente se diseñan para casos de accidentes de gran tamaño que en
principio están fuera de control del causante del accidente y que involucran daños
a la población en gran magnitud y a los bienes de producción.
Eliminación de contaminantes
En el diseño de los planes de respuesta a emergencia se debe de incluir lugares
ecológicamente aceptables para eliminar todo tipo de desechos o materiales
peligrosos involucrados en el accidente, así como, técnicas de eliminación
adecuadas para el manejo de situaciones incluidas en el plan de emergencia. Las
técnicas de eliminación de desechos como son quemar, enterrar y reciclar deben
incluirse de forma detallada dentro del plan, debido a que constituyen un serio
problema y requieren una estrecha colaboración entre la industria y el gobierno.
Métodos de restauración en el lugar del accidente

El concepto de restauración se debe de entender, el dejar las mismas condiciones
en que se encontraba antes de que sucediera el accidente. El grado de
restauración es una responsabilidad que debe asumir el que origina el accidente
apoyada ésta en la normatividad existente, algunos ejemplos de restauración son
los siguientes:
Reemplazo de arena contaminada en las playas, colocación
de pasto o eliminación de tierra saturada.
Relleno de lagos y arroyos.
Eliminación de los desechos contaminados.

Inventario de recursos
Este punto al igual que los anteriores es de suma importancia para el diseño del
plan y como mínimo debe de incluir los siguientes rubros:
Equipo necesario y adicional.
Disponibilidad de mano de obra.
Contratistas.
Expertos y consultores.
Equipo de comunicación.
Medios masivos de comunicación, radio, T.V., etc.
107
77
CAPÍTULO
ANEXO II5
En el inventario se identificarán los contactos que pueden ser necesarios para

disponer de recursos que se encuentran fuera del alcance del plan del
contingencia.
Relaciones públicas
Las relaciones públicas deben formar parte integral de todo el sistema del plan
integral ya que la negligencia para proporcionar la información adecuada al público
y a los medios de comunicación lo más rápido posible, ocasionará dolores de
cabeza innecesarios en el manejo del accidente y frecuentemente obstaculiza el
trabajo del personal técnico responsable de la labor de respuesta, control y
limpieza en el lugar del accidente.
Principios de planificación en situaciones de emergencia
El objetivo de esta parte del documento es establecer los principios de

planificación en las operaciones de respuesta a emergencia, a través del análisis
de los conceptos, como son los principios del manejo de las emergencias, los tipos
de operaciones, el manejo de las operaciones en el sitio de la emergencias y la
organización del comando del lugar.
Uno de los propósitos fundamentales de la respuesta de emergencia es proteger y
salvaguardar la vida humana de todos los involucrados y reducir las pérdidas de
las propiedades públicas y privadas; uno de los grandes desafíos que tienen los
responsables de diseñar los planes, es preguntarse ¿qué se debe combatir
primero?, la causa o sus efectos.
Existen tres elementos que influyen de manera significativa en el éxito de
cualquier plan de respuesta a emergencia:
Recursos: Personal apropiado, equipos y otros especiales
Estrategias, técnicas y plan de acción
Manejo de la respuesta: Liderazgo, cooperación y
comunicación
Campo de aplicación
Uno de los principales aspectos que debe de conocer cualquier persona

involucrada en la emergencia, es una idea clara y precisa de lo que se tiene que
hacer en la misma; tener desde el principio la comprensión diáfana del propósito y
108
77
CAPÍTULO
ANEXO II5
campo de aplicación de la respuesta a emergencia se considera como el principio

más importante.
Los objetivos del plan constituyen los elementos primordiales del problema que
deben de resolver las operaciones de respuesta, antes de atender cualquier
emergencia los responsables estarán de acuerdo en trabajar coordinadamente y la
mejor forma de enfrentarlo a fin de salvar vidas y preservar bienes. La falta de
capacidad para ponerse de acuerdo sobre los puntos mencionados puede
traducirse en la falla de las operaciones de respuesta a emergencias.
Conocimiento de los recursos disponibles
Para lograr una buena planificación el conocimiento completo de los recursos

disponibles, tanto humanos como materiales es de vital importancia, el conocer los
lugares y las cantidades de recursos que se envían al mismo, es la clave para una
respuesta apropiada. Esta información es de suma importancia para una buena
organización, conocer las debilidades y la accesibilidad de los recursos.
Es de todos conocido que el recurso más importante para responder a las
emergencias es el humano, los grupos de respuesta trabajan en situaciones que
tienen grandes exigencias y por lo tanto producen un fuerte "estrés", por lo que se
les debe mantener con una alta moral y esto depende en gran medida del
conocimiento, confianza y capacidad para desempeñar las acciones previamente
asignadas en el plan, por lo tanto es imperativo satisfacer sus necesidades de
capacitación, información y proporcionarles el equipo de protección personal
apropiado para cumplir su misión.
Acceso a la información
No es posible elaborar ningún plan antes de conseguir cierta información

indispensable; características del lugar, condiciones climatológicas, rutas
disponibles, distribución de la población en el lugar del accidente, tipo y cantidad
de materiales peligrosos involucrados y cualquier otros aspectos relacionados con
el problema, aún información considerada de tipo negativa puede ser de utilidad.
Es importante disponer de toda la información necesaria, compaginarla y evaluarla
para minimizar la confusión, rumores y exageración, estos esfuerzos están
limitados por el tiempo y los recursos de que se disponga. El obtener la
información oportuna y actualizada es un proceso dinámico que se desarrolla a lo
largo de toda la operación, el disponer de esta información de forma oportuna es
la mejor manera de retroalimentar el plan.
Importancia de la comunicación
La comunicación puede marcar la diferencia entre una operación exitosa o

deficiente, los problemas asociados con la comunicación se relacionan
principalmente con el contenido de los mensajes, los medios de transmisión y la
109
77 interpretación que hace del mensaje quien lo recibe.
CAPÍTULO
ANEXO II5
El Plan de Respuesta a Emergencias, deberá incluir los procedimientos para

anticiparse a cualquier problema de comunicación. Generalmente los sistemas de
comunicación usados internamente están preparados para manejar una cantidad

específica de información; en una emergencia dependiendo de su magnitud puede
o no aumentar el personal de respuesta y los sistemas de comunicación podrían
resultar insuficientes para manejar la sobrecarga de trabajo y el proceso de
comunicación se haría más lento.
La comunicación entre grupos privados y gubernamentales puede fallar debido a
la incompatibilidad que puede existir entre los equipos y a la cantidad de los
mismos. Las comunicaciones entre agencias frecuentemente en los momentos de
la emergencia y bajo circunstancias de presión no funcionan fluidamente, por lo
cual en la Planificación se debe de considerar un Plan Integrado de Comunicación
que formalice las comunicaciones entre las diferentes agencias involucradas.
Coordinación entre las autoridades
En todo plan de respuesta se debe establecer una línea de autoridad, misma que
debe ser reconocida desde los primeros momentos en el sitio de la emergencia.
Esta autoridad debe quedar clara e incluida en el Plan de Emergencia, todas las
agencias de respuesta que participen de manera adicional deben de entender
claramente esta línea de autoridad. Los límites de autoridad y control de todos los
participantes en la respuesta deben estar claramente definidos; las acciones de un
individuo o un grupo de individuos que estén operando sin autorización no deben
poner en peligro la operación total de respuesta a la emergencia.
La autoridad legal es decir, las que marcan las leyes políticas, controlan y señalan
los límites de acción y autoridad de los grupos de respuesta de emergencia, por lo
cual es importante que cuando se planifique, se conozcan las autoridades legales
como pueden ser los Reglamentos, Códigos, Normas, a fin de establecer los
parámetros dentro de los cuales el responsable de la respuesta de emergencia en
el lugar del accidente puede operar, sin perder de vista que existen otras
autoridades legales dentro de los servicios como pueden ser: ejército, policía,
bomberos, trabajadores públicos, etc.
Por lo tanto, los responsables (el comando del lugar) deben estar conscientes de
la autoridad adicional que tienen estos servicios para actuar.
El comando del lugar en la respuesta de emergencia en base a la experiencia, se
le pueden presentar cuatro diferentes problemas:
Existe una tendencia especialmente en los altos niveles
para que los grupos de respuesta trabajen demasiado tiempo.
Esto tiene dos resultados: Primero, que el personal muy
cansado se vuelve ineficiente y Segundo, cuando se realiza el
reemplazo, los substitutos no cuentan con la información
suficiente ya que información de importancia solamente está
en la cabeza de algunas cuantas personas debido a que ésta
no se escribe y no se comunica.
Casi en forma inevitable se harán la pregunta acerca de

110
77 quiénes tienen la autoridad para encargarse de tareas
CAPÍTULO
ANEXO II5
inusuales relacionadas con la ocurrencia de desastres o

emergencias, tales como sepelios de manera masiva o

búsqueda en gran escala de víctimas y operaciones de
rescate. Este punto, se debe resolver asignando
responsabilidades específicas desde el Diseño del Plan de
Respuesta a Emergencia.
Invariablemente se presentan problemas entre las

diferentes agencias y grupos privados o exteriores acerca de
tareas tradicionales como la seguridad del área en una
situación de emergencia y que sabemos que normalmente es
una función de la policía. Sin embargo puede haber
problemas si la policía local o federal o aún el ejército tratan
de proporcionar seguridad simultáneamente. Otra vez es de
suma importancia anticiparse a estos problemas e incluirlos
desde el Diseño del Plan.
Frecuentemente los desastres traspasan las barreras

jurisdiccionales, creando conflictos potenciales, en situaciones
normales frecuentemente se ignoran las responsabilidades o
se sobreponen, durante los desastres o emergencias estos
conflictos suelen intensificarse.
Establecimiento de prioridades
Al comienzo de una operación de respuesta a emergencia, generalmente se

presenta una escasez tanto de personal como de materiales. Establecer
prioridades para el uso de recursos es prioritario especialmente cuanto los que
tienen que responder a la emergencia llegan al lugar del accidente con los
mínimos recursos. El uso imaginativo de los recursos ahorra tiempo y esfuerzos, si
las prioridades están bien definidas será fácil lograr la coordinación.
En el lugar del accidente, el comando debe ser capaz de alterar las prioridades
rápidamente para enfrentarse a la situación cambiante y/o a situaciones
inesperadas, esto implica más que nada, flexibilidad para tomar decisiones.
Cooperación y coordinación
Todas las agencias involucradas en la respuesta a emergencias, deben hacer el
máximo esfuerzo para lograr la cooperación, la voluntad y el deseo de cooperar
son esenciales a todos los niveles, debido a la creciente interdependencia de
todas las organizaciones y agencias.
Cada vez es más frecuente que se presenten las emergencias, lo cual hace
necesario que diferentes instituciones o agencias de diferentes ámbitos trabajen
juntas. En muchos casos por ejemplo, el crecimiento urbano ha originado que se
trasladen responsabilidades, ya sea física o administrativamente. Si las agencias
tienen dificultades para coordinar y cooperar en sus acciones diarias, piénsece lo
que ocurre en casos de emergencia.
111
77
CAPÍTULO
ANEXO II5
Todas las agencias de respuesta a emergencia están de acuerdo, por lo menos en

el papel, que deben coordinarse en situaciones de emergencia o desastre. Sin
embargo, los medios para lograr la coordinación no están bien explicados y

tampoco las agencias tienen un concenso preciso sobre los otros.
La coordinación se ve como informal a otros grupos sobre lo que el propio grupo
está llevando a cabo, o bien la coordinación se ve como la centralización de la
toma de decisiones de una agencia en particular o de un grupo, no es de
sorprender que se presenten problemas aún existiendo acuerdos previos al Plan
de Respuesta a Emergencia.
Mientras más alto sea el número de emergencias o grupos que tomen parte en la
respuesta a una emergencia, es más grande el problema que representa su
coordinación.
A fin de evitar este problema, se recomienda el uso de una técnica de manejo de
emergencia en el lugar del accidente que se haya acordado previamente emplear.
Esto ayuda a las agencias para trabajar juntas y compartir los recursos para su
mutuo beneficio.
El comando del lugar debe hacer uso efectivo de las habilidades y conocimientos
de las diferentes agencias involucradas en la respuesta a emergencia. Por
ejemplo en una inundación es posible que se requiera la coordinación de los
servicios de la policía para vigilar el área, grupos especiales para la localización de
víctimas o sobrevivientes, bomberos para casos difíciles de rescate y combate de
incendios, ambulancias terrestres y aéreas para la evacuación de heridos, así
como diversos servicios tales como servicio social, voluntariado y de transporte.
Operaciones de restauración
Este tipo de operaciones conduce a la recuperación completa y al retorno a la

normalidad. Por lo menos, las operaciones que se deben considerar posteriores a
la emergencia son las siguientes:
Restauración de las vías de comunicación (carreteras,
calles, teléfonos, etc).
Recolección de escombros
Control de daños
Eliminación de peligros para la salud
Restablecimiento de servicios esenciales (agua, luz. etc).
El comando del lugar no está muy involucrado con las operaciones arriba
comentadas, pero es importante que las fomente antes de cesar sus funciones,
cuando haya terminado el riesgo potencial y comiencen las operaciones de
descontaminación y limpieza.
Las emergencias donde se involucran materiales peligrosos, por su naturaleza, se
presentan súbitamente y su localización principal durante el transporte no pueden
precisarse, como podría ser el caso de que la emergencia ocurriera en una planta
112
77
CAPÍTULO
ANEXO II5
química o bien como podría suceder en una inundación que por experiencias
previas se sabe de su existencia.
Sin embargo, pueden presentarse sin que signifiquen un peligro inmediato,

solamente representan una emergencia cuando aumentan de magnitud, como
puede suceder cuando un camión-tanque va presentando un derrame, pero
inicialmente no presenta ningún fuego, pero más tarde se inicia un incendio o el
derrame se hace más grande y así cambia el carácter de la emergencia, de ser
una emergencia menor a una emergencia de mayor magnitud.
Operaciones de emergencia en el lugar del accidente (comando)
Las operaciones de emergencia en el lugar del accidente, independientemente del

tipo y de las operaciones que se realicen, éstas se deben llevar a cabo de tal
manera que los recursos se usen de forma
efectiva y rápida.
El proceso se puede dividir en las etapas siguientes:
Despliegue y disposición del sitio
Control de emergencias
Restauración
Despliegue y disposición del sitio
Esta etapa se desarrolla rápidamente a través de una serie de actividades

concurrentes. Se empieza con una fase de información de alerta, seguida por una
de control, que ejecutan los primeros en responder la emergencia y luego por una
adicional. A este punto la respuesta que dan las tres primeras agencias (policía,
bomberos y ambulancias) deben estar coordinadas por un manejo efectivo de
respuesta en el sitio de ocurrencia de la emergencia.
Es muy importante establecer los procedimientos de alerta y otros que se
requieren para lograr un manejo efectivo de las emergencias en el sitio en que se
presentan, como es el caso de los accidentes mayores o aquellos que ocurren en
áreas densamente pobladas.
Si se dispone de tiempo, la respuesta de las tres primeras agencias deben
conocer bien la situación e informar a los grupos especializados la situación real
del accidente, y así los primeros en responder harán frente a la emergencia con
los recursos que tiene, respetando las actividades de coordinación establecidas en
el plan.Al llegar el comando, su primera acción es determinar la magnitud de la
situación, localizar los perímetros, los sitios principales de rescate y el centro de
operación de la emergencia. La información que se proporciona a los primeros en
responder a la emergencia forma parte sustancial de la acción de respuesta, ya
que ellos representan la mejor fuente de información de que se dispone en ese
momento.
113
77
CAPÍTULO
ANEXO II5
El disponer de un conocimiento detallado del lugar del accidente es otra acción

importante. El contenido de este reconocimiento sirve para determinar los puntos
álgidos, la extensión del daño y el tipo de respuesta que es necesario aplicar para
esa respuesta específica, es entonces cuando el comando puede determinar la

organización que necesita para coordinar las operaciones.
Disposición del sitio
Durante la fase inicial de la respuesta, se desarrollan algunas actividades que no

requieren de coordinación. El asignar un comando de respuesta en el lugar del
accidente, significa que ya ha dado principio el tipo de respuestas controladas y
coordinadas. El mejoramiento y control de las rutas de acceso y la identificación
de áreas para diferentes actividades tiene que hacerse lo mas pronto posible para
evitar confusiones.
Sede del comando en el lugar de la emergencia
Una de las consideraciones de mayor importancia en la respuesta a emergencia

es la localización de la sede del comando, se sugiere que en lo posible ésta se
encuentren el centro de las actividades, de tal manera que el comando pueda
coordinar y controlar todas las actividades, así como observar todas las rutas de
acceso.
La sede ha de colocarse de tal manera que todos puedan reconocerla

inmediatamente, bien identificada, fácil de ver y con acceso sencillo. Normalmente
las agencias involucradas designarán su propio funcionario de control que se
pondrá en contacto con el comando.
Seguridad en el lugar del accidente
La seguridad en el lugar del accidente es una responsabilidad de la policía, en una

emergencia mayor se tienen que establecer dos perímetros. El perímetro interior
que incluye el área inmediata de emergencia, el acceso a este perímetro estará
limitado a personal y equipo esencial, alrededor de esta zona la policía
114
77
CAPÍTULO
ANEXO II5
establecerá un perímetro exterior el cual incluye el área asignada a la llegada de

personal y equipo, depósito provisional de cadáveres y el centro de información.

Todos los involucrados en la respuesta a emergencia colocarán su base de
operaciones en el área comprendida entre estos dos perímetros, en este lugar se
harán todos los preparativos para responder de manera eficiente y combatir la
emergencia.
Es recomendable también que el acceso a el área limitada por el perímetro
exterior se controle de manera estricta, con una sola vía de acceso aunque se
podrá mantener una segunda para facilitar la entrada de personal y equipo de
emergencias si las condiciones del tiempo y la dirección del viento lo permiten. El
perímetro exterior debe estar patrullado y vigilado a fin de asegurarse de que no
penetren personas que no estén autorizadas y controlar a los espectadores. La
línea deberá estar suficientemente alejada del sitio de la emergencia, de manera
que no se interfiera con el proceso de respuesta a la emergencia y que nuevos
peligros como explosiones, derrumbes de edificios, materiales radiactivos, o gases
no afecten a la multitud.
Los funcionarios de la policía deben asegurarse de que todo el equipo y el
personal involucrado en la respuesta tenga fácil acceso y se les asigne lugares
adecuados, esto implica que se debe informar a estos funcionarios sobre la
localización de los puestos de mando y áreas de operación. El personal de
seguridad también tiene que dirigir a los representantes de los medios de
comunicación y a los visitantes especiales en las áreas autorizadas para esta
función.

Agencias involucradas en la respuesta

El manejo apropiado en el lugar del accidente debe tener como guía una
comprensión clara y precisa de la responsabilidad operacional de las tres agencias
de respuesta principales comprometidas en la operación. Las responsabilidades
en el lugar del accidente que deben tener la policía, los bomberos y los servicios
médicos son las siguientes:
115
77
CAPÍTULO
ANEXO II5
A N E X O: 1
77
ANEXO I
ANEXO I
CONTENIDO
Identificación del Generador...............................................................................62

Croquis de la Instalación ....................................................................................63
Determinación de los Residuos Generados.......................................................64
Clasificación de los Residuos Peligrosos Generados ........................................65
Diagrama de Flujo Simplificado del Proceso Productivo....................................66
Flujo de Materiales .............................................................................................67
Recolección y Transporte Interno de Residuos Peligrosos................................68
Almacenamiento de Residuos Peligrosos..........................................................69
Eliminación Interna de Residuos Peligrosos ......................................................70
Eliminación Externa de Residuos Peligrosos.....................................................71
117
61
ANEXO I
ANEXO I
62
118
Identificación del Generador
Nombre del Generador (Razón Social )
RUT
Dirección
Comuna
Región
Teléfono
Fax
Persona Responsable
e-mail
Rubro o Giro de la Actividad
Código CIIU
ANEXO I
(Adjuntar croquis simplificado de la instalación)

ANEXO I
Croquis de la Instalación
119
62
ANEXO I
ANEXO I
64
120
Determinación de los Residuos Generados
Proceso Productivo Residuos Generados
Numeración
Nombre del Descripción del Interna del Descripción del Cantidad
Proceso Proceso Residuo
Residuo (kg/año)
Generado
A Residuo 1
Residuo 2
Residuo 3
Residuo 4
Residuo 5
B Residuo 6
Residuo 7
Residuo 8
Residuo n
N
ANEXO I
ANEXO I
65
121
Clasificación de los Residuos Peligrosos Generados
Residuos Peligrosos Clasificación de los Residuos Peligrosos Conforme a los Listados del DS 148/03
Numeración Artículo 88 Artículo 89

Denominación
Interna del Sustancias Sustancias Artículo 90
interna del Residuo Artículo 18 Artículo 18 Artículo 18 Artículo 11
Residuo Químicas que Químicas que Lista A Residuos
Peligroso Lista I Lista II Lista III Características de Peligrosidad
Peligroso son Sustancias son Sustancias Peligrosos
Generado Tóxicas Agudas Tóxicas Crónicas
Cantidad
Código de RP / Código de RP / Código RP/ Código RP/ (kg/año)
Código de RP / Código RP
Categorías de Categorías de Categorías de Sustancias Sustancias
Sólo residuos de la Tabla 3 Residuos Otros Residuos Químicas Químicas
Residuos que
identificados como peligrosos Consistentes o Peligrosos Tóxicas Tóxicas
Tengan como TA TC TE R I C
Resultantes de Agudas Crónicas
Constituyentes
los Siguientes
Procesos
Respel 1 I II III P U, F A
Respel 2
Respel 3
Respel 4
Respel 5
Respel 6
Respel 7
Respel 8
Respel n
TA: Toxicidad Aguda TC: Toxicidad Crónica TE: Toxicidad Extrínseca R: Reactividad I: Inflamabilidad C: Corrosividad
ANEXO I
ANEXO I
67
122
Flujo de Materiales
Residuos Peligrosos(en conformidad con Tabla 4)
Materias Primas (kg/año) Insumos (kg/año) Productos (kg/año)
Nombre
Numeración
del Proceso
Interna del
Cantidad Cantidad Cantidad Denominación Interna Cantidad
Nombre Nombre Nombre Residuo
(kg/año) (kg/año) (kg/año) del Residuo Peligroso (kg/año)
Peligroso
Generado
Respel 1
Respel 2
Respel 3
Respel 4
Respel 5
Respel 6
Respel 7
Respel 8
Respel n
ANEXO I
ANEXO I
68
123
Recolección y Transporte Interno de Residuos Peligrosos
Transporte
Residuos Peligrosos Contenedores
Interno
Descripción del contenedor
y prueba de la conformidad
Residuos Peligrosos con el Reglamento Sanitario Sobre Frecuencia de Retiro del
Contenedor Peso Máximo del Ubicación del
(en conformidad con Tabla 4) Contenedor Manejo de Residuos Peligrosos,Art.8 Contenedor
Contenedor
(Información adicional presentar en
Anexo)
Numeración
Interna del
Denominación Interna del
Residuo = 30 > 30
Residuo Peligroso Kg. Kg.
Peligroso
Generado
Respel 1 Contenedor Rec1.1
Respel n Contenedor Rec n
ANEXO I
ANEXO I
69
124
Almacenamiento de Residuos Peligrosos
Denominación Interna del Residuo Forma de Almacenamiento Numeración del
Numeración Descripción del contenedor
Peligroso (Marcar con una cruz) Contenedor
Interna del y prueba de la conformidad
Residuo con el Reglamento Sanitario Sobre
Peligroso Manejo de Residuos Peligrosos, Art.8 (Información
Generado Granel Contenedor adicional presentar en Anexo)
Respel 1
Respel 2
Respel 3
Respel 4
Respel 5
Respel 6
Respel 7
Respel 8
Respel n
ANEXO I
ANEXO I
70
125
Eliminación Interna de Residuos Peligrosos
Cantidad
Residuo Peligroso Tipo de eliminación Anual a
(en conformidad con la tabla 4) (en conformidad con el DS 148/03 Art. 86) Eliminar
(kg/año)
Numeración Interna Código de la

Denominación Interna del Residuo Descripción de la Operación de Eliminación/ Indicar Reuso
del Residuo Operación de
Peligroso o Reciclaje cuando corresponda
Peligroso Eliminación
Generado
Respel 1
Respel 2
Respel 3
Respel 4
Respel 5
Respel 6
Respel 7
Respel 8
Respel n
ANEXO I
ANEXO I
71
126
Eliminación Externa de Residuos Peligrosos
Cantidad
Residuo Peligroso Tipo de eliminación Anual a
(en conformidad con la tabla 4) (en conformidad con el DS 148/03 Art. 86) Eliminar
(kg/año)
Numeración Interna
Denominación Interna del Residuo Código de la Descripción de la Operación de Eliminación/ Indicar Reuso
del Residuo Operación de
Peligroso o Reciclaje cuando corresponda
Peligroso Eliminación
Generado
Respel 1
Respel 2
Respel 3
Respel 4
Respel 5
Respel 6
Respel 7
Respel 8
Respel n

Manual Del Curso Prevencion de Riesgos y Seguridad para Manejo de Sustancias y Materiales Peligrosas VF

Hochgeladen von

Dokumentinformationen

Originaltitel

Copyright

Verfügbare Formate

Dieses Dokument teilen

Dokument teilen oder einbetten

Freigabeoptionen

Stufen Sie dieses Dokument als nützlich ein?

Sind diese Inhalte unangemessen?

Copyright:

Verfügbare Formate

Manual Del Curso Prevencion de Riesgos y Seguridad para Manejo de Sustancias y Materiales Peligrosas VF

Hochgeladen von

Copyright:

Verfügbare Formate

CURSO PREVENCION DE RIESGOS

Y SEGURIDAD PARA MANEJO

GESTION DE RESIDUOS PELIGROSOS

DECRETO SUPREMO 148 11

CAPÍTULO 2: IDENTIFICACIÓN Y CLASIFICACIÓN DE RESIDUOS

2.2 Identificación de las características de peligrosidad de los residuos

CAPITULO 3: CARACTERISTICAS DE RESIDUOS PELIGROSOS

3.2 Identificación de las características de peligrosidad de los residuos

3.7 Hojas de seguridad para el transporte de residuos peligrosos 47

3.10 Identificación de los procesos de eliminación a los que serán 54

1. Definición de sustancia peligrosa. 57

1.1 Criterios que definen peligrosidad. 57

2.1 Clases y divisiones del riesgo. 58

3. Distintivos para identificación de riesgos NCH 2190. 60

6.1 Grados de severidad. 69

7. Identificación del contenido y de los riesgos inherentes en

7.1 Identificación del contenido mediante colores. 71

7.2 Identificación de los riesgos mediante colores. 72

7.3 Marca identificación para cilindros de gases. 73

8. Clasificación y señalización de riesgos para etiquetas en

envases de plaguicidas de uso agrícola. 74

9. Etiquetado para envases de productos químicos según

9.1 Iconos de Peligro UE 75

CAPITULO 5: GESTION DEL ALMACENAMIENTO DE SUSTANCIAS 80

5.2 Recepción y despacho de y transporte de sustancias.

El presente manual, ha sido confeccionado recogiendo material relevante

El uso y manejo de sustancias químicas implica riesgos químicos y

Con fecha 16 de junio de 2005, entró en vigencia el Decreto Supremo N°

El Reglamento señala que algunos generadores de residuos deberán presentar

La Guía contiene información útil para los generadores de residuos, en tanto

A su vez, la Guía contiene información útil para la Autoridad Sanitaria, en

El Capítulo 1 de la Guía, Introducción, define conceptos básicos del

En el Capítulo 2, Identificación y Clasificación de Residuos Peligrosos, se

En el Capítulo 3, Planes de Manejo de Residuos Peligrosos, se entregan

En el Anexo N° 2 se presentan formatos que pueden ser utilizados por el

En el Anexo N° 3 se presenta toda la simbología, señaletica y nomenclatura

1.1 ¿Qué entendemos por residuo?

1.2 ¿Qué entendemos por eliminación?

Las operaciones de eliminación a las que pueden someterse los residuos

1.3 ¿Qué entendemos por residuos peligrosos?

1.4 ¿Cuáles son los pasos previos para determinar la necesidad de

Posteriormente debe clasificar los residuos identificados de acuerdo a los

Como consecuencia de dicha caracterización, y si los resultados así lo

Finalmente, el generador debe cuantificar los residuos peligrosos generados

1.5 ¿Quién debe presentar un Plan de Manejo de Residuos Peligrosos?

más de 12 Kg./año de residuos tóxicos agudos,

1.6 ¿Qué deben hacer los generadores de residuos peligrosos que no

1.7 ¿Cuál es el objetivo de un Plan de Manejo de Residuos Peligrosos?

1.8 ¿Cuándo se debe presentar el Plan de Manejo de Residuos

De acuerdo a lo establecido en el Artículo 25, toda modificación del Plan de

En el caso de las instalaciones nuevas, los Planes de Manejo de Residuos

DECRETO SUPREMO 148

IDENTIFICACIÓN Y CLASIFICACIÓN DE RESIDUOS

CURSO PREVENCION DE RIESGOS Y SEGURIDAD PARA MANEJO DE SUSTANCIAS Y MATERIALES PELIGROSOS

IDENTIFICAIÓN Y CLASIFICACIÓN DE RESIDUOS

IDENTIFICACIÓN Y CLASIFICACIÓN DE RESIDUOS

En este capítulo, se describen los procedimientos recomendados a

Posteriormente, es recomendable que el generador, utilizando las listas

El generador tiene la opción de desclasificar un residuo considerado

un Plan de Manejo de Residuos Peligrosos, según se establece en el

Es recomendable que los generadores que habiendo realizado los pasos

2.1. Descripción general de las actividades que se desarrollan

a) Descripción general del proceso productivo