La actividad de las organizaciones criminales ha cambiado.

De dedicarse
exclusivamente al tr�fico il�cito de drogas encontraron en la extracci�n de rentas
sociales una nueva fuente de ingresos.

Por Alejandro Hope (@ahope71)

El estado mexicano ha sido omiso en generar datos duros que expliquen c�mo el
crimen organizado pas� de grandes grupos dedicados al trasiego internacional de
drogas a transformarse en peque�as organizaciones dedicadas la secuestro y
extorsi�n en lo local. Ante esa falta de informaci�n sobre el narcotr�fico en
M�xico, el experto en seguridad y asesor de este proyecto, Alejandro Hope, hace un
ejercicio de apreciaci�n que pretende explicar c�mo cambi� el rostro de la
delincuencia organizada en el pa�s.

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Por Alejandro Hope (@ahope71)

Octubre 23, 2015.

Hace veinte a�os, ser mafioso en M�xico era ser contrabandista de drogas. Aqu� no
hab�a crimen organizado, hab�a narco. S� exist�an, como han existido siempre,
secuestradores, extorsionadores y bandidos, pero jugaban en otra cancha. Las ligas
mayores del submundo criminal estaban ocupadas por bandas dedicadas a trasegar
drogas, cruzar fronteras y eludir agentes aduanales. Y eran bandas sofisticadas,
identificables, conectadas al mundo, con la capacidad de poner a un zar antidrogas
en la n�mina.

Pero ese escenario tan Tigres del Norte empez� a cambiar en los noventa. De manera
decisiva, el negocio se hizo m�s complicado: adem�s de la mariguana y la hero�na de
siempre, la coca�na empez� a llegar en cantidades industriales y las metanfetaminas
entraron a la pel�cula. Y eso trajo dos tipos de problemas.

En primer lugar, el asunto se volvi� m�s p�blico: la tolerancia del gobierno se

volvi� m�s dif�cil, sobre todo con los gringos certificando cada a�o y m�s con Kiki
Camarena a�n en el espejo retrovisor. Uno que otro capo ten�a que caer de vez en
cuando, uno que otro env�o ten�a que terminar en bodegas de la PGR.

En segundo t�rmino, y tal vez m�s importante, se volvi� m�s complicado el control
interno en las bandas. M�s droga que mover significa m�s droga que robar. Y m�s de
uno probablemente empez� a tener la tentaci�n de meterle mano al paquete o de
avisarle a la banda de enfrente (a cambio de corta feria) por d�nde iba el
cargamento o d�nde estaba la bodega.

El resultado fue la militarizaci�n creciente de los grupos del narcotr�fico. Como

es bien sabido, el pionero de esa estrategia fue Osiel C�rdenas Guill�n, mandam�s
del C�rtel del Golfo. A finales de los noventa, reclut� a militares de �lite �los
Zetas� y los hizo su guardia pretoriana. Pronto, otras bandas lo emularon: Sinaloa
con su Gente Nueva, Ju�rez con La L�nea, los Beltr�n Leyva con los Negros y los
Pelones y las FEDA (Fuerzas Especiales de Arturo).

Eso no s�lo escal� el conflicto entre las bandas, sino que cambi� los equilibrios
al interior de los grupos criminales. Los magos del contrabando fueron gradualmente
sustituidos por los especialistas de la violencia.

Y los matarifes pronto cayeron en cuenta de que el narcotr�fico abr�a otras

oportunidades criminales. Si ya se tienen hombres, armas, veh�culos, casas de
seguridad y complicidad de las autoridades, �por qu� no entrarle al secuestro? �O a
la extorsi�n, primero de otros delincuentes, luego de la poblaci�n en general? Al
fin y al cabo, el costo marginal de esas actividades era cero. Y, como remate, era
una buena manera de reducir los costos laborales: poco sueldo al sicario, pero
permiso para secuestrar y extorsionar y robar (siempre con una mochada para los de
arriba).

Con Felipe Calder�n, la violencia se dispar� y fue m�s notorio que las bandas de
las grandes organizaciones se dividieron. Foto: Cuartoscuro
Con Felipe Calder�n la violencia se dispar� y fue m�s notorio que las bandas de las
grandes organizaciones se dividieron. Foto: Cuartoscuro
Para finales del sexenio de Vicente Fox, lo que antes hab�an sido bandas
especializadas en el tr�fico de drogas se hab�an vuelto consorcios criminales
diversificados. Y algunas bandas, como la reci�n formada Familia Michoacana,
surgida de una escisi�n del C�rtel del Golfo, ya estaban m�s en el espolio que en
el comercio ilegal.

Pero eso acentu� el problema de visibilidad de las bandas: la secrec�a no es

alternativa cuando el negocio es extorsionar a diario. Peor a�n, cambi� la relaci�n
con las comunidades: la tolerancia y la indiferencia se tornaron en resistencia y
llamadas de auxilio.

Eventualmente, la nueva l�gica del negocio deton�, con Felipe Calder�n en la

Presidencia, una intervenci�n gubernamental de una ferocidad no vista hasta
entonces. Y la violencia se dispar� y los capos empezaron a caer y los
lugartenientes se sintieron con tama�os para ser jefes. Y las bandas, antes
jer�rquicas e identificables, se empezaron a partir en mil pedazos. De la pandilla
de los Beltr�n Leyva surgieron al menos siete bandas, nueve de los Zetas, doce del
C�rtel del Golfo.

Esas bandas que m�s bien eran gavillas y que por momentos se dec�an c�rteles (por
presumidos) no ten�an ni los contactos internacionales ni la sofisticaci�n
log�stica para mantener operaciones importantes de tr�fico de drogas. Pero ten�an y
tienen armas, hombres y mucha disposici�n para la violencia. A extorsionar se ha
dicho. Y a secuestrar. Y a robar. Y a talar montes. Y a saquear minas. Y a todo lo
que pueda generar dinero contante y sonante.

Cuando el espolio se vuelve el negocio, la pol�tica local es el destino. Los

gobiernos municipales se volvieron fuente insustituible de informaci�n: �qui�n es
due�o de qu� cosa? �qui�n quiere poner un nuevo negocio? �qui�n pidi� una licencia
de construcci�n o de lo que sea? Y se volvieron tambi�n surtidores de m�sculo:
�para qu� contratar matarifes si ya tengo a la polic�a municipal? Entonces los
alcaldes se volvieron c�mplices o presas de los pistoleros. Plata o plomo (o las
dos, en t�trica sucesi�n).

Pero cuando los criminales se apoderan de la vida cotidiana, a veces surgen fuentes
inesperadas de valor. En algunas regiones �de manera dram�tica en Michoac�n� los
pobladores pasaron de los in�tiles llamados de auxilio a la resistencia armada. Y
s�, aqu� y all�, derrotaron a los bandidos y recuperaron algo de la tranquilidad
perdida. Pero en otros, los justicieros acabaron volvi�ndose en lo que hab�an
combatido, en parte de la ma�a, en bandas indistinguibles de los grupos criminales.

Y all� estamos. Todav�a tenemos organizaciones grandotas, dedicadas a las drogas,

enchufadas a los mercados internacionales. All� sigue �El Chapo�, all� sigue �El
Mayo�, all� sigue �El Mencho�. Pero son el pasado del crimen. El futuro son los
Guerreros Unidos y los Rojos y los Ardillos y los H3 y los Metros y los Viagras y
todas las dem�s bandas que son algo m�s que una pandilla y algo menos que un
c�rtel. De alcance local, diversificadas, m�s interesadas en explotar econom�as
locales que en surtir a consumidores externos de drogas (aunque algunas tambi�n le
entren a ese giro).

Esa transici�n es buena y mala.

Buena: las bandas emergentes van por los alcaldes y los jefes de polic�a local, no
por el Estado nacional. No tienen ni raz�n ni medios para sobornar a un zar
antidrogas ni para quedarse con la mitad de la SEIDO. No son ni pueden ser una
amenaza a la integridad, estabilidad y permanencia del Estado. No juegan en esa
liga.

Mala: las bandas emergentes son una amenaza cotidiana y permanente a la vida,
libertad, dignidad y patrimonio de millones de mexicanos. Y van por lo poco que hay
de Estado en m�ltiples regiones: el municipio.

Si los riesgos vienen ahora m�s de sanguijuelas que de mamuts, habr�a que pensar a
fondo en las maneras de contenerlos. El Ej�rcito, la Marina y la Polic�a Federal
son muy buenas para atrapar capos (lo de retenerlos en la c�rcel es cosa de otros).
Pero tal vez no sean el mejor instrumento para lidiar con la extorsi�n en peque�o,
con el secuestro de horas, con el espolio a escala municipal. Para eso,
probablemente se necesite, primero, una polic�a con implantaci�n local, profesional
y bien pagada, pero no ajena a la comunidad. Segundo, con procuradur�as que de
veras procuren justicia, que sepan armar casos, que puedan desmontar de un jal�n
redes enteras de bandoleros.

�Es mucho pedir? Tal vez, pero es lo que manda la realidad. Seguir pensando en
t�rminos de c�rteles y rutas es vivir en el pasado. Lo de hoy y lo de ma�ana son
bandas y plazas y extracci�n de rentas. As� hay que entenderlo, as� hay que
atenderlo. Pero ya.