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El Peruano

553510 Viernes 29 de mayo de 2015

Que, el artículo 68 del Reglamento de la Ley General Aprueban transferencia interestatal de


del Sistema Nacional de Bienes Estatales señala que la
resolución aprobatoria de la transferencia entre entidades propiedad predial a título gratuito de
públicas tiene mérito suficiente para su inscripción en los inmueble ubicado en el departamento de
Registros Públicos; Amazonas, a favor de la Municipalidad
Con el visado del Despacho Viceministerial de
Prestaciones Sociales, de la Responsable del proceso del Centro Poblado Manuel Antonio
de extinción del PRONAA, y de la Oficina General de Mesones Muro
Asesoría Jurídica; y,
De conformidad con lo dispuesto en la Ley Nº 29158, RESOLUCIÓN MINISTERIAL
Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; la Ley Nº 29151, Ley Nº 126-2015-MIDIS
General del Sistema Nacional de Bienes Estatales y su
Reglamento, aprobado por Decreto Supremo Nº 007- Lima, 28 de mayo de 2015
2008-VIVIENDA y modificatorias; la Ley Nº 29792, Ley
de Creación, Organización y Funciones del Ministerio VISTOS:
de Desarrollo e Inclusión Social, y su Reglamento de
Organización y Funciones, aprobado por Decreto Supremo El Informe Nº 016-2015-MIDIS/EXTINCIONPRONAA,
Nº 011-2012-MIDIS; y documentación adjunta, y el Memorando Nº 273-2015-
MIDIS/EXTINCIONPRONAA, de la Responsable del
SE RESUELVE: proceso de extinción del Programa Nacional de Asistencia
Alimentaria – PRONAA; el Oficio Nº 67-2015/SBN-DGPE,
Artículo 1.- Aprobación de la transferencia de la Dirección de Gestión del Patrimonio Estatal de la
Aprobar la transferencia interestatal de propiedad Superintendencia Nacional de Bienes Estatales; y el
predial a título gratuito, en el marco del artículo 62 y Informe Brigada Nº 0769-2015/SBN-DGPE-SDDI, de la
siguientes del Reglamento de la Ley Nº 29151, Ley Subdirección de Desarrollo Inmobiliario de la Dirección
General del Sistema Nacional de Bienes Estatales, de Gestión del Patrimonio Estatal de la Superintendencia
aprobado mediante Decreto Supremo Nº 007-2008- Nacional de Bienes Estatales; y el Informe Nº 264-2015-
VIVIENDA, del inmueble ubicado en la avenida MIDIS/SG/OGAJ, de la Oficina General de Asesoría
Confraternidad Internacional s/n, distrito y provincia Jurídica.
de Huaraz, departamento de Ancash, con un área de
10 601 m2, inscrito a nombre del Programa Nacional CONSIDERANDO:
de Asistencia Alimentaria en la Partida Nº 02002643
del Registro de Predios de Huaraz, con Registro Que, mediante Ley Nº 29792, se creó el Ministerio de
SINABIP Nº 101 del Libro de Ancash, y CUS Nº 664, a Desarrollo e Inclusión Social, determinándose su ámbito,
transferirse a favor del Instituto Nacional de Defensa competencias, funciones y estructura básica;
Civil – INDECI. Que, la Tercera Disposición Complementaria y Final
de la Ley Nº 29792, dispuso la adscripción del Programa
Artículo 2.- Inscripción registral Nacional de Asistencia Alimentaria – PRONAA al Ministerio
Declarar que la presente Resolución Ministerial tiene de Desarrollo e Inclusión Social, entre otros programas
mérito suficiente para la inscripción en los Registros sociales;
Públicos de la transferencia predial autorizada en el artículo Que, mediante Decreto Supremo Nº 007-2012-
precedente, conforme a lo establecido en el artículo 68 del MIDIS, se dispuso la extinción del Programa Nacional
Reglamento de la Ley Nº 29151, Ley General del Sistema de Asistencia Alimentaria – PRONAA, estableciéndose
Nacional de Bienes Estatales, aprobado mediante Decreto además que dicho proceso de extinción sea conducido
Supremo Nº 007-2008-VIVIENDA. por una Comisión Especial del Ministerio de Desarrollo
e Inclusión Social, la cual desarrolló acciones
concernientes al cierre contable y financiero del
Artículo 3.- Reversión de dominio por programa, conforme a las facultades conferidas por
incumplimiento del numeral 7.5 de la Directiva Nº 005- Resolución Ministerial Nº 121-2012-MIDIS y Resolución
2013/SBN Ministerial Nº 244-2012-MIDIS, en cuyo literal I) del
Establecer que la entidad adquirente del predio, en numeral 5.1.3 se facultó a la Comisión Especial para
el plazo máximo de dos (02) años contados desde la “Proponer al Despacho Ministerial de Desarrollo e
notificación de la presente resolución, deberá presentar Inclusión Social la disposición y/o transferencia de
el respectivo programa o proyecto de desarrollo o bienes inmuebles”;
inversión, con los respectivos planes y estudios técnico- Que, mediante Decreto Supremo Nº 003-2014-MIDIS,
legales para su ejecución, y el documento expedido por el se dio por concluidas las funciones de la Comisión Especial
órgano competente donde se garantice el financiamiento, del Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social encargada
bajo apercibimiento de reversión de dominio en caso del proceso de extinción del PRONAA, siendo que, de
de incumplimiento, de acuerdo con el numeral 7.5 de la acuerdo con el referido decreto supremo, la conducción de
Directiva Nº 005-2013/SBN, aprobada por Resolución Nº dicho proceso de extinción continúa hasta su culminación
067-2013-SBN. a cargo de un Responsable, el cual ejercerá las facultades
antes conferidas a la citada comisión especial, entre ellas,
Artículo 4.- Acciones Administrativas la propuesta de disposición y/o transferencia de bienes
Disponer que la Responsable del proceso de extinción inmuebles del PRONAA en extinción;
del Programa Nacional de Asistencia Alimentaria Que, mediante Resolución Ministerial Nº 140-2014-
– PRONAA actualice el Sistema Nacional de Bienes MIDIS se designó a la Responsable que desarrollará las
Estatales – SINABIP, de acuerdo con lo indicado en la acciones conducentes a la extinción del PRONAA;
presente resolución ministerial, y adopte las acciones Que, el Programa Nacional de Asistencia Alimentaria
administrativas que correspondan. – PRONAA es propietario del predio ubicado en la avenida
Teniente Coronel Yuri Guillén Zavaleta, Lote 08, Mz. 15 –
Artículo 5.- Comunicación a la Superintendencia Centro Poblado de Manuel Antonio Mesones Muro, distrito
Nacional de Bienes Estatales de Imaza, provincia de Bagua, departamento de Amazonas,
Remitir copia de la presente resolución ministerial a la con un área de 1 030 m2, anotado preventivamente a favor
Superintendencia Nacional de Bienes Estatales. del Programa Nacional de Asistencia Alimentaria en la
Partida Nº 02016250 del Registro de Predios de Bagua,
con Registro SINABIP Municipal Nº 114 del Libro de
Regístrese, comuníquese y publíquese.
Amazonas, y CUS Nº 54306;
Que, mediante Oficio Nº 010-2015/MCPMAMM,
PAOLA BUSTAMANTE SUÁREZ la Municipalidad del Centro Poblado Manuel Antonio
Ministra de Desarrollo e Inclusión Social Mesones Muro solicita la transferencia interestatal a
título gratuito del predio indicado en el considerando
1243913-2 precedente;
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Que, al respecto, de conformidad con el literal b) del nulidad; en estos casos, el eventual adquiriente del bien
artículo 8 de la Ley Nº 29151, Ley General del Sistema o derecho asume el riesgo por la pérdida o deterioro del
Nacional de Bienes Estatales, el Ministerio de Desarrollo bien, así como de sus frutos o productos;
e Inclusión Social forma parte de las entidades que Que, mediante Oficio Nº 0369-2013/SBN-DNR,
conforman el Sistema Nacional de Bienes Estatales; la Superintendencia Nacional de Bienes Estatales
Que, el literal h) del artículo 10 del Reglamento de la – SBN precisó que de acuerdo con el artículo 65 del
Ley General del Sistema Nacional de Bienes Estatales, Reglamento de la Ley General del Sistema Nacional
aprobado mediante Decreto Supremo Nº 007-2008- de Bienes Estatales, la transferencia interestatal de
VIVIENDA y modificatorias, establece que es atribución predios se aprueba por resolución del titular del pliego
de las entidades disponer de sus bienes, previa opinión o de la máxima autoridad administrativa de la entidad
técnica de la Superintendencia Nacional de Bienes propietaria, previa opinión de la SBN; en ese sentido,
Estatales – SBN, de acuerdo a lo regulado en el señaló que encontrándose el PRONAA adscrito al
Reglamento y con las excepciones señaladas en la Ley y Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social, por mandato
demás normas sobre la materia; de la Tercera Disposición Complementaria Final de la
Que, de conformidad con el literal b) del numeral Ley Nº 29792, corresponde que la aprobación de la
2.3 del artículo 2 del Reglamento de la Ley General transferencia de los inmuebles de dicho programa social
del Sistema Nacional de Bienes Estatales, los actos de se efectivice mediante resolución ministerial expedida
disposición son aquellos que implican desplazamiento por el titular del MIDIS;
de dominio de los bienes estatales, como es el caso de Que, de acuerdo con sus atribuciones, la Responsable
la venta, permuta, transferencia de dominio fiduciario, encargada de conducir el proceso de extinción del
transferencia de dominio en el Estado y constitución de PRONAA remitió la propuesta de transferencia de
derecho de superficie; dominio a título gratuito del inmueble antes mencionado,
Que, en dicho sentido, de acuerdo con el artículo 62 acompañando la documentación requerida conforme a la
del Reglamento de la Ley General del Sistema Nacional normativa que regula el procedimiento de transferencia
de Bienes Estatales, en el caso de la transferencia de interestatal de predios del Estado, así como los Informes
dominio en el Estado, la transferencia de predios estatales Técnico Legales de acuerdo a la Resolución Nº 040-2013/
es la traslación de dominio a título gratuito u oneroso de SBN;
predios del dominio privado estatal, que se realiza entre Que, en dicho sentido, la Municipalidad del Centro
entidades conformantes del Sistema Nacional de Bienes Poblado Manuel Antonio Mesones Muro presentó la
Estatales, es decir, entre entidades del Estado; solicitud de transferencia de dominio del citado inmueble
Que, en relación con ello, el artículo 63 del citado del PRONAA en extinción, el plan conceptual o idea
Reglamento prescribe que la transferencia de predios a de proyecto: “Construcción de Local Municipal Centro
título gratuito puede efectuarse siempre y cuando el bien Poblado Mesones Muro”, la partida registral del predio,
sea destinado para programas o proyectos de desarrollo los informes que acreditan la no emisión del certificado
o inversión, de conformidad con sus respectivas de parámetros urbanísticos por parte de la municipalidad
competencias, fijándose en la resolución aprobatoria donde se ubica el predio, así como el acuerdo de consejo
dicha finalidad y el plazo de ejecución, bajo sanción de aprobando el pedido de transferencia del predio, en el
reversión en caso de incumplimiento; marco de lo establecido por la Directiva Nº 005-2013/SBN,
Que, además, el artículo 64 del mencionado “Procedimiento para la aprobación de la transferencia
Reglamento señala que las transferencias de propiedad interestatal de predios del Estado”, aprobada mediante
del Estado a favor de los Gobiernos Regionales o Resolución Nº 067-2013-SBN;
Gobiernos Locales, podrá ser efectuada a título gratuito; Que, en el presente caso, la entidad que solicita la
Que, a su vez, el artículo 65 del Reglamento de la Ley transferencia ha presentado, como sustento de su solicitud,
General del Sistema Nacional de Bienes Estatales, que el plan conceptual o idea de proyecto: “Construcción
regula el procedimiento de transferencia de dominio en de Local Municipal Centro Poblado Mesones Muro”,
el Estado, dispone que la solicitud para la transferencia a desarrollar en el predio a transferirse, conforme a lo
entre entidades deberá ser presentada ante la entidad previsto en el inciso 1) del literal j) del numeral 7.1 de
propietaria del bien, indicando el uso que se otorgará al la Directiva Nº 005-2013/SBN, “Procedimiento para la
predio y, además, el programa de desarrollo o inversión, aprobación de la transferencia interestatal de predios del
acreditando los respectivos planes y estudios técnico- Estado”, aprobada mediante Resolución Nº 067-2013-
legales para la ejecución del programa correspondiente, SBN, por lo que resulta de aplicación lo establecido en
el que podrá realizarse por cuenta propia o de terceros; el numeral 7.5 de dicha directiva, correspondiendo a la
además, la mencionada disposición señala que la entidad adquirente la obligación de presentar, en el plazo
aprobación se efectuará, previa opinión técnica de la máximo de dos (02) años contados desde la notificación
SBN, por resolución del titular del pliego o de la máxima de la presente resolución ministerial, el respectivo
autoridad administrativa de la entidad propietaria del bien, programa o proyecto de desarrollo o inversión, con los
de acuerdo a sus competencias; planes y estudios técnicos-legales para su ejecución, y
Que, en concordancia con lo señalado en el el documento expedido por el órgano competente donde
considerando precedente, el segundo párrafo del artículo se garantice el financiamiento, bajo apercibimiento de
33 del indicado Reglamento señala, que en el caso reversión de dominio, en caso de incumplimiento; aspecto
de disposición de bienes inmuebles de propiedad del que ha sido materia de la opinión técnica emitida por la
Estado, la aprobación será efectuada por resolución del SBN;
titular del pliego o de la máxima autoridad administrativa Que, asimismo, respecto de que sobre el predio a
de la entidad, previa opinión técnica de la SBN sobre la transferirse se advierte una duplicidad registral, ello no
procedencia del acto; limita su transferencia, de acuerdo con lo dispuesto por el
Que, por otro lado, el artículo 48 del Reglamento de artículo 48 del Reglamento de la Ley General del Sistema
la Ley General del Sistema Nacional de Bienes Estatales Nacional de Bienes Estatales, antes reseñado;
establece que todo acto de disposición inmobiliaria Que, al respecto, en cuanto a la recomendación
requiere que se haya culminado con la inscripción del contenida en el Informe Brigada Nº 0769-2015/SBN-DGPE-
derecho de propiedad a favor del Estado o de la entidad SDDI, de la Subdirección de Desarrollo Inmobiliario de la
correspondiente; salvo que la entidad transferente, bajo SBN, de acuerdo con lo señalado en el Memorando Nº
responsabilidad, acredite el derecho de propiedad que le 273-2015-MIDIS/EXTINCIONPRONAA, se ha cursado el
asiste, y, el adquirente asuma la obligación de efectuar Oficio Nº 258-2015-MIDIS/RE-PRONAA a la Municipalidad
el saneamiento registral respectivo; además, el referido del Centro Poblado Manuel Antonio Mesones Muro, en su
artículo señala que la existencia de cargas, gravámenes calidad de eventual adquirente, cumpliendo con informarle
y procesos judiciales, administrativos o registrales que que existe una duplicidad registral que recae sobre el
afecten a bienes estatales, no limitan su disposición, predio, por lo que la transferencia se realizará en el marco
siempre que dichas circunstancias sean puestas en de lo dispuesto en el artículo 48 del Reglamento de la Ley
conocimiento del eventual adquiriente del bien o derecho, Nº 29151; aceptando la referida municipalidad, mediante
al momento de aprobarse el acto de disposición; lo Oficio Nº 010-2015/MCPMAMM, que la transferencia
cual constará en la resolución que aprueba dicho acto, se realice en el marco del citado artículo, asumiendo la
así como en los contratos respectivos, bajo sanción de obligación de realizar el saneamiento registral respectivo;
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Que, la Superintendencia Nacional de Bienes bajo apercibimiento de reversión de dominio en caso


Estatales (SBN), a través de la Subdirección de de incumplimiento, de acuerdo con el numeral 7.5 de la
Desarrollo Inmobiliario –órgano competente de acuerdo Directiva Nº 005-2013/SBN, aprobada por Resolución Nº
con los artículos 47 y 48 del Reglamento de Organización 067-2013-SBN.
y Funciones de la SBN, aprobado por Decreto Supremo
Nº 016-2010-VIVIENDA–, ha emitido opinión técnica Artículo 4.- Acciones Administrativas
favorable para la transferencia interestatal a título gratuito Disponer que la Responsable del proceso de extinción
del predio antes señalado, recomendando que una vez del Programa Nacional de Asistencia Alimentaria
culminada la transferencia predial interestatal a título – PRONAA actualice el Sistema Nacional de Bienes
gratuito a favor de la entidad solicitante se actualice el Estatales – SINABIP, de acuerdo con lo indicado en la
Sistema Nacional de Bienes Estatales – SINABIP, por lo presente resolución ministerial, y adopte las acciones
que se reúnen los presupuestos para la aprobación de la administrativas que correspondan.
transferencia de dominio del referido inmueble;
Que, en atención a lo expuesto, teniendo en cuenta la Artículo 5.- Comunicación a la Superintendencia
normativa señalada, los documentos de Vistos, la opinión Nacional de Bienes Estatales
técnica favorable de la SBN, así como la documentación Remitir copia de la presente Resolución Ministerial a la
adjunta, se observa que se sustenta la transferencia del Superintendencia Nacional de Bienes Estatales.
inmueble del PRONAA en extinción a la Municipalidad
del Centro Poblado Manuel Antonio Mesones Muro, en el Regístrese, comuníquese y publíquese.
marco de lo dispuesto en el artículo 62 y siguientes del
Reglamento de la Ley Nº 29151, Ley General del Sistema PAOLA BUSTAMANTE SUÁREZ
Nacional de Bienes Estatales, aprobado por Decreto Ministra de Desarrollo e Inclusión Social
Supremo Nº 007-2008-VIVIENDA, concordado con la
Directiva Nº 005-2013/SBN; 1243913-3
Que, el artículo 68 del Reglamento de la Ley General
del Sistema Nacional de Bienes Estatales señala que la
resolución aprobatoria de la transferencia entre entidades
públicas tiene mérito suficiente para su inscripción en los ECONOMIA Y FINANZAS
Registros Públicos;
Con el visado del Despacho Viceministerial de Autorizan Transferencia de Partidas en
Prestaciones Sociales, de la Responsable del proceso el Presupuesto del Sector Público para
de extinción del PRONAA, y de la Oficina General de
Asesoría Jurídica; y, el Año Fiscal 2015 para financiar la
De conformidad con lo dispuesto en la Ley Nº 29158, ejecución de un proyecto de inversión
Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; la Ley Nº 29151, Ley
General del Sistema Nacional de Bienes Estatales y su pública de electrificación rural
Reglamento, aprobado por Decreto Supremo Nº 007-
2008-VIVIENDA y modificatorias; la Ley Nº 29792, Ley Decreto Supremo
de Creación, Organización y Funciones del Ministerio N° 124-2015-EF
de Desarrollo e Inclusión Social, y su Reglamento de
Organización y Funciones, aprobado por Decreto Supremo EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
Nº 011-2012-MIDIS;
CONSIDERANDO:
SE RESUELVE: Que, la Ley N° 30281, Ley de Presupuesto del Sector
Público para el Año Fiscal 2015, aprueba, entre otros,
Artículo 1.- Aprobación de la transferencia el presupuesto institucional del pliego 016: Ministerio
Aprobar la transferencia interestatal de propiedad de Energía y Minas, el cual en la Unidad Ejecutora 005:
predial a título gratuito, en el marco del artículo 62 y Dirección General de Electrificación Rural considera
siguientes del Reglamento de la Ley Nº 29151, Ley recursos para la ejecución de proyectos de inversión
General del Sistema Nacional de Bienes Estatales, pública de electrificación rural a cargo de Gobiernos
aprobado mediante Decreto Supremo Nº 007-2008- Regionales o Gobiernos Locales;
VIVIENDA, del inmueble ubicado en la avenida Teniente Que, el numeral 11.1 del artículo 11 de la Ley Nº
Coronel Yuri Guillén Zavaleta, Lote 08, Mz. 15 – Centro 30281, Ley de Presupuesto del Sector Público para el
Poblado de Manuel Antonio Mesones Muro, distrito de Año Fiscal 2015, establece que los recursos públicos
Imaza, provincia de Bagua, departamento de Amazonas, que se asignen en los presupuestos institucionales de
con un área de 1 030 m2, anotado preventivamente a las entidades del Gobierno Nacional para la ejecución
nombre del Programa Nacional de Asistencia Alimentaria de proyectos de inversión en los gobiernos regionales o
en la Partida Nº 02016250 del Registro de Predios de los gobiernos locales, se transfieren bajo la modalidad
Bagua, con Registro SINABIP Municipal Nº 114 del Libro de modificación presupuestaria en el nivel institucional,
de Amazonas, y CUS Nº 54306, a transferirse a favor aprobada mediante decreto supremo refrendado por el
de la Municipalidad del Centro Poblado Manuel Antonio ministro del sector correspondiente y por el Ministro de
Mesones Muro. Economía y Finanzas, previa suscripción de convenio;
Que, el numeral 11.2 del citado artículo 11, modificado
Artículo 2.- Inscripción registral mediante el artículo 4 de la Ley N° 30324, Ley que
Declarar que la presente resolución ministerial tiene establece medidas presupuestarias para el Año Fiscal
mérito suficiente para la inscripción en los Registros 2015, señala que previamente a la transferencia de
Públicos de la transferencia predial autorizada en el artículo recursos, los proyectos de inversión pública deben contar
precedente, conforme a lo establecido en el artículo 68 del con viabilidad en el marco del Sistema Nacional de
Reglamento de la Ley Nº 29151, Ley General del Sistema Inversión Pública (SNIP); así como, con el registro en el
Nacional de Bienes Estatales, aprobado mediante Decreto Banco de Proyectos del SNIP del informe de consistencia
Supremo Nº 007-2008-VIVIENDA. del estudio definitivo o expediente técnico detallado , o
con el registro de Variaciones en la Fase de Inversión, o
Artículo 3.- Reversión de dominio por con el registro de la Verificación de Viabilidad en el Banco
incumplimiento del numeral 7.5 de la Directiva Nº 005- de Proyectos del SNIP, a los que se refiere la Directiva
2013/SBN N° 001-2011-EF/68.01, Directiva General del Sistema
Establecer que la entidad adquirente del predio, en Nacional de Inversión Pública, aprobada por Resolución
el plazo máximo de dos (02) años contados desde la Directoral N° 003-2011-EF/68.01 y modificatorias; y que
notificación de la presente resolución, deberá presentar sólo se autorizan hasta el segundo trimestre del año
el respectivo programa o proyecto de desarrollo o 2015; señalando que cada pliego presupuestario del
inversión, con los respectivos planes y estudios técnico- Gobierno Nacional es responsable de la verificación y
legales para su ejecución, y el documento expedido por el seguimiento, lo que incluye el monitoreo financiero de los
órgano competente donde se garantice el financiamiento, recursos, del cumplimiento de las acciones contenidas en