 Accidente: Suceso eventual o acción de que involuntariamente resulta daño para las personas o las cosas.

 ACE: Atención Cardiovascular de Emergencia.

 ACV: Accidente Cerebro Vascular: Es la pérdida brusca de funciones cerebrales causada por una alteración vascular, ya
sea por interrupción del flujo sanguíneo o por hemorragia (incluyendo la hemorragia intraparenquimatosa y la hemorragia
subaracnoidea).
 Asfixia: Se produce cuando deja de afluir oxígeno a los pulmones, por una obstrucción en la garganta o tráquea,
habitualmente por fallos en la deglución de sólidos (atragantamiento).
 Barbitúricos: Los barbitúricos son un tipo de fármaco depresor que causa relajación y somnolencia.
 Bradicardia: Descenso de las frecuencias cardiacas.
 Botiquín: Mueble, caja o maleta para guardar medicinas o transportarlas a donde convenga.
 Cadena de Supervivencia: La Cadena de Supervivencia es el conjunto de acciones -sucesivas y coordinadas- que permite
salvar la vida (y mejorar la calidad de la sobrevida) de la persona que es víctima de una emergencia cardiorrespiratoria.
 Capnografía: Es la representación grafica de la onda de CO2 durante el ciclo respiratorio.
 Coma: Estado patológico que se caracteriza por la pérdida de la conciencia, la sensibilidad y la capacidad motora
voluntaria.
 Contusión: Es un tipo de lesión física no penetrante sobre un cuerpo humano o animal causada por la acción de objetos
duros, de superficie obtusa o roma, que actúan sobre el organismo por intermedio de una fuerza más o menos
considerable.
 Convulsión: En medicina humana y veterinaria, un síntoma transitorio caracterizado por actividad neuronal en el cerebro
que conlleva a hallazgos físicos peculiares como lacontracción y distensión repetida y temblorosa de uno o varios músculos
de forma brusca y generalmente violenta.
 Cuerpo Extraño: Es cualquier objeto procedente de fuera del cuerpo. Es un cuerpo o partícula de origen biológico o inerte,
introducido voluntaria o involuntariamente en un lugar del organismo que no le corresponde.
 Daño Tisular: Daños en el tejido.
 DEA o DESA: Desfibrilador Externo Automático o SemiAutomático: Es un aparato electrónico portátil (producto
sanitario) que diagnostica y trata la parada cardiorrespiratoria cuando es debida a la fibrilación ventricular (en que el
corazón tiene actividad eléctrica pero sin efectividad mecánica) o a una taquicardia ventricular sin pulso (en que hay
actividad eléctrica y en este caso el bombeo sanguíneo es ineficaz), restableciendo un ritmo cardíaco efectivo eléctrica y
mecánicamente. La desfibrilación consiste en emitir un impulso de corriente continua al corazón, despolarizando
simultáneamente todas las células miocárdicas, pudiendo retomar su ritmo eléctrico normal u otro eficaz. La fibrilación
ventricular es la causa más frecuente de muerte súbita.
 Desmayo: Desfallecimiento de las fuerzas, privación de sentido.
 Diaforesis: Es el término médico para referirse a una sudoración profusa que puede ser normal (fisiológica), resultado de la
actividad física, una respuesta emocional.
 Dolor: Sensación molesta y aflictiva de una parte del cuerpo por causa interior o exterior.
 Droga: Sustancia o preparado medicamentoso de efecto estimulante, deprimente, narcótico o alucinógeno.
 Enfermedad: Alteración más o menos grave de la salud.
 Esquince: Torcedura violenta y dolorosa de una articulación, de carácter menos grave que la luxación.
 Epistaxis: Salida de sangre por la nariz. Se produce por golpes, alzas bruscas de la presión sanguínea u otras causas
generales.
 Equimosis: Es el sangrado interno, es decir, dentro de la piel o las membranas mucosas. Una forma común de equimosis
son los hematomas.
 Escala de Glasgow: La Escala de coma de Glasgow es una escala diseñada para evaluar el nivel de conciencia en los
seres humanos. Fue creada en 1974 por Bryan Jennett y Graham Teasdale, miembros del Instituto de Ciencias
Neurológicas de la Universidad de Glasgow, como una herramienta de valoración objetiva del estado de conciencia para las
víctimas de traumatismo craneoencefálico.
 Espasmos Musculares: Son contracciones (movimientos) involuntarias, y a menudo dolorosas, de los músculos.
 Estasis Venosa: Estancamiento de la sangre en una vena. Consiste en un trastorno en el que el flujo normal de sangre a
través de una vena está enlentecido o detenido.
 Estridor: Es un sonido respiratorio anormal, chillón y musical causado por un bloqueo en la garganta o la laringe y
generalmente se escucha al inhalar.
 Férula: En medicina es un dispositivo o estructura de metal (normalmente Aluminio, por ser muy dúctil), madera, yeso,
cartón, tela o plástico que se aplica con fines generalmente terapéuticos.
 Fiebre: Fenómeno patológico que se manifiesta por elevación de la temperatura normal del cuerpo y mayor frecuencia del
pulso y la respiración.
 Flictenas: Ampolla epidérmica, llena de serosidad, que se provoca por un agente traumático o irritante
 Fractura: Si se aplica más presión sobre un hueso de la que puede soportar, éste se partirá o se romperá. Una ruptura de
cualquier tamaño se denomina fractura. Si el hueso fracturado rompe la piel, se denomina fractura expuesta (fractura
compuesta).
 Fractura Conminuta: Aquella en que el hueso queda reducido a fragmentos menudos.
 Frecuencia Cardíaca: Es el número de contracciones del corazón o pulsaciones por unidad de tiempo.
 FV: Fibrilación Ventricular: Trastorno del ritmo cardiaco que presenta un ritmo ventricular rápido (>250 latidos por minuto),
irregular, de morfología caótica y que lleva irremediablemente a la pérdida total de la contracción cardíaca, con una falta
total del bombeo sanguíneo y por tanto a la muerte del paciente.
 Golpe de Calor: El golpe de calor es un trastorno grave que se presenta cuando un organismo homeotérmico no alcanza a
disipar más calor del que genera o absorbe, superando la temperatura corporal los 40 °C y afectando al sistema nervioso
central con encefalía, y siendo habitual el coma, siendo un caso de hipertermia. Generalmente ocurre por estar expuesto a
una fuente de calor que lleva la temperatura corporal por encima de 40 °C, y viene acompañado de mortalidades de hasta el
70%, dandose especialmente durante las olas de calor (más de tres días por encima de 32,3 °C).
 Hematoma: Es un área de decoloración de la piel que se presenta cuando se rompen pequeños vasos sanguíneos y filtran
sus contenidos dentro del tejido blando que se encuentra debajo de la piel.
 Hemoneumotorax: Es un término médico que describe la combinación simultánea de dos condiciones: Neumotórax, o aire
en el espacio pleural, y Hemotórax o sangre en dicho espacio.
 Hemoptisis: La hemoptisis incluye la expectoración de esputo hemóptico o de sangre fresca procedente del aparato
respiratorio, más concretamente de la zona subglótica.
 Hemorragia: Flujo de sangre por rotura de vasos sanguíneos.
 Hemorragia Arterial: Es la hemorragia que proviene de las arterias. La sangre es color rojo vivo y sale en chorros al ritmo
de los latidos del corazón. Se detiene haciendo presión directa, realizando luego un vendaje compresivo. Suelte la ropa
apretada. Si se trata de las extremidades (brazos o piernas), levante la que ha sido afectada, pues le ayudará a controlar la
hemorragia. Si ésta no se corta con la Presión Directa o con un Vendaje de Compresión , haga una ligadura, sobre el punto
sangrante, de modo que ésta quede entre la herida y el corazón.
 Hemorragia Capilar: Es la hemorragia de los vasos capilares. Sangra en forma de gotas, cubriendo la herida en forma
pareja. Es de color rojo ladrillo. Se detiene haciendo presión directa sobre la zona sangrante. Coloque sobre la herida un
apósito, un trozo de tela lo más limpio posible o la mano desnuda y presione con firmeza por 3 ó 4 minutos. En caso de que
esta presión directa no corte la salida de sangre, empape el trozo de tela con suero fisiológico tibio (agua hervida con sal).
Una vez detenida la hemorragia curar la herida.
 Hemorragia Venosa: Es la hemorragia de las venas. La sangre es rojo oscuro y sale en chorro continuo. Se detiene por los
medios ya descritos y se puede hacer una ligadura bajo el punto sangrante de modo que quede la herida entre la ligadura y
el corazón.
 Hemorragia Interna: Son aquellas en que la sangre se vacía en alguna de las cavidades del organismo (cráneo, tórax,
abdomen). Si los síntomas de hemorragia aparecen en una persona que tiene úlceras o cáncer gástrico o ha sufrido un
accidente, golpe, caída, intervención quirúrgica o un parto y no se descubre sangramiento alguno, debe pensarse en una
hemorragia interna. Este tipo de hemorragia debe ser atendido por un médico, pero mientras llega se mantiene al paciente
en reposo absoluto, se previene el Shock y no se dan brebajes.
 Hemorragia Interna con Salida de Sangre al Exterior: Son aquellas en que la sangre se vacía al exterior por los orificios
naturales del cuerpo.
 Herida: Perforación o desgarramiento en algún lugar de un cuerpo vivo.
 Heridas Avulsivas: Son aquellas donde se separa y se rasga el tejido del cuerpo de la víctima. Una herida cortante o
lacerada puede convertirse en avulsiva.
 Hiperextensión: Extensión de un miembro o de un segmento de miembro al de los límites normales.
 Hipertensión Intracraneal: Es un término médico que define a un incremento en lapresión hidrostática del interior de la
cavidad craneal, en particular en el líquido cefalorraquídeo, debido a la suma de presiones que ejercen los elementos
intracraneales.
 Hipertérmia: La hipertermia es un aumento de la temperatura por encima del valor hipotálamico normal por fallo de los
sistemas de evacuación de calor, esto es, una situación en la que la persona experimenta un aumento de la temperatura
por encima de los límites normales, es decir, por encima de los 38 grados. Un caso de hipertermia es el golpe de calor.
 Hipocausia: Es la incapacidad total o parcial para escuchar sonidos en uno o ambos oídos.
 Hipotermia: Es una temperatura corporal peligrosamente baja, por debajo de 35º.
 Homeostasis: Es la característica de un organismo vivo, por la cual mediante la absorción de alimentos y vitaminas
(metabolismo) puede regular las funciones que existen dentro de él, para mantener una condición estable y constante.
 HPAF: Heridas por arma de fuego.
 Inmovilizar: Hacer que una parte del cuerpo quede inmóvil.
 Insuflación: Introducir en un órgano o en una cavidad un gas, un líquido o una sustancia pulverizada. En Primeros Auxilios
se utiliza el término para referirse cuando se introduce aire al accidentado mediante el boca-boca u otro instrumento.
 Isquemia: Al sufrimiento celular causado por la disminución transitoria o permanente del riego sanguíneo y consecuente
disminución del aporte de oxígeno (hipoxia), de nutrientes y la eliminación de productos del metabolismo de un tejido
biológico.
 Laceraciones: Herida, habitualmente pequeña, de un órgano o tejido. Ver herida lacerada. lacerado adj. Que padece una
herida por desgarro.
 Lipotimia: Es un síndrome que se presenta de manera repentina y efímera, caracterizado por varios síntomas que suelen
percibirse como la sensación de un inminente desmayo.
 Luxación: Es toda lesión cápsulo-ligamentosa con pérdida permanente del contacto de las superficies articulares, que
puede ser total (luxación) o parcial (subluxación).
 Midriasis: Es el nombre que se le da al aumento del diámetro de la pupila, es decir, a la dilatación, que es lo contrario de la
miosis.
 Muerte: La muerte es un proceso terminal que consiste en la extinción del proceso homeostático de un ser vivo y, por ende,
concluye con el fin de la vida.
 Obstrucción: Impedimento para el paso de las materias sólidas, líquidas o gaseosas en las vías del cuerpo.
 Parestesias: Se define como la sensación anormal de los sentidos o de la sensibilidad general que se traduce por una
sensación de hormigueo, adormecimiento, acorchamiento, etc., producido por una patología en cualquier sector de las
estructuras del sistema nervioso central o periférico1.
 Picadura: Mordedura o punzada de un ave, de un insecto o de ciertos reptiles.
 PLS: Postura Lateral de Seguridad: Es una postura de primeros auxilios en la que puede situarse a un paciente
inconsciente pero que mantiene la respiración de forma que no sufra posteriores daños debido a ahogamiento por falta de
drenaje de fluidos de sus vías respiratorias.
 Primeros Auxilios: Se entiende como primeros auxilios a las técnicas y procedimientos de carácter inmediato, limitado,
temporal, profesional o de personas capacitadas o con conocimiento técnico que es brindado a quien lo necesite, víctima de
un accidente o enfermedad repentina.
 Presión Cricoidea: Es una técnica que consiste en aplicar presión al cartílago cricoides de la víctima para empujar la
tráquea y comprimir el esófago contra las vértebras cervicales.
 Presión Digital: Es la presión que se hace sobre una arteria, comprimiéndola contra el hueso inmediato, cortando el paso
de sangre hacia la herida. Esta presión se hace con los dedos, de ahí la palabra "digital". La ubicación de la arteria en el
sitio clave se debe basar en la percepción de los latidos.
 Prevención: Preparación y disposición que se hace anticipadamente para evitar un riesgo o ejecutar algo.
 Pulso: Latido intermitente de las arterias, que se percibe en varias partes del cuerpo y especialmente en la muñeca.
 RCP: Reanimacion CardioPulmonar: Es un procedimiento de emergencia para salvar vidas que se utiliza cuando la
persona ha dejado de respirar o el corazón ha cesado de palpitar. Esto puede suceder después de una descarga eléctrica,
un ataque cardíaco o ahogamiento.
 Reflejo de Babinski: Es un reflejo que ocurre cuando el dedo gordo del pie se mueve hacia la superficie superior del pie y
los otros dedos se abren en abanico después de frotar firmementeque la planta del pie.
 Riesgo: Contingencia o proximidad de un daño.
 Rotura Fibrilar: Rotura de las fibras del músculo.
 Sangre: Líquido, generalmente de color rojo, que circula por las arterias y venas del cuerpo de los animales. Se compone
de una parte líquida o plasma y de células en suspensión: hematíes, leucocitos y plaquetas. Su función es distribuir
oxígeno, nutrientes y otras sustancias a las células del organismo, y recoger de estas los productos de desecho.
 Sanguinolenta: Que está manchado de sangre o mezclado con ella.
 SEM: Servicio de emergencia medica.
 Sepsis: Es una enfermedad grave en la cual el torrente sanguíneo se encuentra inundado de bacterias.
 Shock Cardiogeno: Es un estado en el cual el corazón ha quedado tan dañado que es incapaz de suministrarle suficiente
sangre a los órganos del cuerpo.
 Shock Traumático: Se entiende por Shock Traumático el estado depresivo de todas las funciones del organismo, debido a
una falta de circulación y a un descenso de la presión sanguínea. El Shock Traumático se presenta en el 90 por ciento de
los casos de traumatismos serios y en un alto porcentaje provoca la muerte si no se da la atención médica correspondiente
en forma rápida.
 Socorrista: Persona especialmente adiestrada para prestar socorro en caso de accidente.
 Somnolencia: La somnolencia se refiere a sentirse anormalmente soñoliento durante el día. Las personas que son
soñolientas pueden quedarse dormidas en situaciones o momentos inapropiados.
 Sopor: Es una condición en la que una persona parece estar durmiendo.
 SVB: Soporte Vital Básico: Es un nivel de atención médica indicado para los pacientes con enfermedades o lesiones que
amenazan la vida, aplicados hasta que el paciente reciba atención médica completa.
 Tejido: Conjunto asociado de células de la misma naturaleza.
 TEP: Tromboembolismo Pulmonar: Es una situación clínico- patológica desencadenada por la obstrucción arterial
pulmonar por causa de un trombo desarrollado in situ o de otro material procedente del sistema venoso.
 Torniquete: Se usa sólo como último recurso para detener una hemorragia arterial de las extremidades que no se ha
podido controlar por otros medios. Su uso envuelve serios peligros, tanto por la destrucción de los tejidos, el peligro de
gangrena al detener totalmente la circulación del miembro afectado, como por los coágulos que pueden formarse al chocar
la sangre contra el torniquete y no poder seguir circulando y que, más tarde, si quedan en el torrente sanguíneo, pueden
traer serias consecuencias al accidentado. se hace solamente en brazos y piernas entre la herida y el corazón. Se utiliza un
Triángulo en Corbata, o un cinturón, media, corbata de hombre, etc. pero jamás cordeles, alambres u otros elementos que
puedan dañar la piel. Se necesita, además, un palo, varilla o lápiz grueso.
 Tóxico: Perteneciente o relativo a un veneno o toxina.
 Tinitus: Tinnitus es el término médico para el hecho de "escuchar" ruidos en los oídos cuando no hay una fuente sonora
externa.
 Traumatismo: Es una situación con daño físico al cuerpo.
 Trismus: En sentido estricto, el trismo es el espasmo de los músculos masticadores producido por alguna lesión irritativa
del sistema nervioso central.
 TV: Taquicardia Ventricular: La taquicardia ventricular es una tasa de pulsos de más de 100 latidos por minuto, con al
menos tres latidos cardíacos irregulares consecutivos.
 Ungüento: Son formas farmacéuticas consecuencia de la utilización de grasas o sustancias de propiedades similares para
aplicación de principios activos en la piel.
 Veneno: Sustancia que, incorporada a un ser vivo en pequeñas cantidades, es capaz de producir graves alteraciones
funcionales, e incluso la muerte.
 Vías Respiratorias: Las Vías Respiratorias están formadas por la boca y las fosas nasales, la faringe, la laringe, la tráquea,
los bronquios y los bronquiolos.
 Víctima: Persona que padece daño por culpa ajena o por causa fortuita
 .

Glosario de términos en materia de

Atención de Emergencias

Te presentamos un breve diccionario de términos utilizados en el mundo de la emergencia.

 A

 B

 C

 D

 E

 F

 G

 H

 I

 J
 K

 L

 M

 N

 Ñ

 O

 P

 Q

 R

 S

 T

 U

 V

 W

 X

 Y

 Z
 Accidente (istripua)
Acontecimiento inesperado que implica una alteración en el estado normal de las personas,
elementos o funciones con repercusiones negativas.
Accidente grave (istripu larria)
En referencia al Real Decreto 1254/1999 y el RD 948/2005 que lo modifica, cualquier suceso, tal
como una emisión en forma de fuga o vertido, incendio o explosión importantes, que sea
consecuencia de un proceso no controlado durante el funcionamiento de cualquier
establecimiento al que sea de aplicación el citado Decreto, que suponga una situación de grave
riesgo, inmediato o diferido, para las personas, los bienes y el medio ambiente, bien sea en el
interior o exterior del establecimiento, y en el que estén implicadas una o varias sustancias
peligrosas.
Activación del plan (plana abiaraztea)
Acción de poner en marcha por la autoridad competente el plan de emergencia correspondiente,
ya sea de forma general o parcial.
Aforo (edukiera administratiboa)
Límite administrativo de ocupación. Exceso de aforo: superar dicho límite administrativo.
Agentes biológicos (agente biologikoak)
Microorganismos, con inclusión de los genéticamente modificados, cultivos celulares y
endoparásitos humanos, susceptibles de originar cualquier tipo de infección, alergia o toxicidad.
Clasificación:
Los agentes biológicos se clasifican, en función del riesgo de infección, en cuatro grupos:
1. Agente biológico del grupo 1: aquél que resulta poco probable que cause una enfermedad en el hombre.
2. Agente biológico del grupo 2: aquél que puede causar una enfermedad en el hombre y puede suponer un peligro para
los trabajadores, siendo poco probable que se propague a la colectividad y existiendo generalmente profilaxis o
tratamiento eficaz.
3. Agente biológico del grupo 3: aquél que puede causar una enfermedad grave en el hombre y presenta un serio peligro
para los trabajadores, con riesgo de que se propague a la colectividad y existiendo generalmente una profilaxis o
tratamiento eficaz.
4. Agente biológico del grupo 4: aquél que causando una enfermedad grave en el hombre supone un serio peligro para los
trabajadores, con muchas probabilidades de que se propague a la colectividad y sin que exista generalmente una
profilaxis o un tratamiento eficaz.
Alarma (alarma)
Acción o mecanismo que advierte de la ocurrencia de un accidente o la posibilidad inminente de
que ocurra, induciendo a tomar medidas protectoras.
Alerta (alerta)
Acción que advierte de la posibilidad de que ocurra un accidente o de que las consecuencias del
mismo afecten a personas, bienes o funciones. Induce a preparación y la recepción de nuevas
informaciones.
Altura de evacuación (ebakuazio-altuera)
La diferencia de cota entre el nivel de un origen de evacuación y el del espacio exterior seguro.
Análisis del riesgo (arriskuaren azterketa)
Conjunto de técnicas disponibles para la identificación, clasificación evaluación, reducción y
control de los riesgos.
Autoprotección (autobabesa)
Sistema de acciones y medidas, adoptadas por los titulares de las actividades, públicas o
privadas, con sus propios medios y recursos, dentro de su ámbito de competencias,
encaminadas a prevenir y controlar los riesgos sobre las personas y los bienes, a dar respuesta
adecuada a las posibles situaciones de emergencia y a garantizar la integración de estas
actuaciones en el sistema público de protección civil.
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Calamidad pública (hondamen publikoa)

Accidente cuya expresión en daños hacia las personas, bienes, medio ambiente e
infraestructuras es máxima, poniendo en peligro la capacidad operativa de los grupos de acción
y el propio interés nacional.
Carga de fuego (su-karga)
Suma de las energías caloríficas que se liberan en la combustión de todos los materiales
combustibles existentes en un espacio (contenidos del edificio y elementos constructivos) (UNE-
EN 1991-1-2:2004).
Catástrofe (hondamendia)
Accidente desencadenado por la acción del hombre, las fuerzas de la naturaleza o circunstancias
tecno-sociológicas, susceptibles de causar una multiplicidad de daños en las personas, los bienes
y el medio ambiente.
Centro (zentroa)
En el ámbito de la Norma Básica de Autoprotección, establecimiento, espacio, dependencia o
instalación: la totalidad de la zona, bajo control de un titular, donde se desarrolle una actividad.
Centro de Coordinación Operativa - CECOP (ekintzak koordinatzeko zentrua ? EKZ)
Centro donde se realiza la dirección y coordinación de todas las operaciones. Constituye el
puesto de mando de los órganos directores de la protección civil, que debe disponer de la
capacidad y el equipamiento precisos para ejercer las funciones de comunicación, coordinación y
centralización de la información a fin de evaluar la situación de emergencia y transmitir las
decisiones a aplicar, así como para mantener en contacto directo al Director del Plan con otros
centros de dirección o control. Todo CECOP puede funcionar, en su caso, como Centro de
Coordinación Operativa Integrada (su acrónimo CECOPI) en el que se integren los mandos de las
diferentes Administraciones.
Centros de Coordinación de Emergencias ? SOS Deiak (larrialdiak koordinatzeko zentruak
kudeatzeko bateragunea ? SOS Deiak)
Servicio administrativo previsto en el art. 24 de la LGE, adscrito a la Dirección de Atención de
Emergencias del Departamento de Seguridad, que funciona permanentemente como órgano
receptor de alertas y llamadas de auxilio, así como órgano de apoyo técnico a la coordinación y
compatibilización de los servicios necesarios en la emergencia. En dichos centros se ubican el
CECOP. y el CECOPI en los casos en que sean activados los planes de protección civil
autonómicos.
Comisión de Protección Civil de Euskadi (EAEko herri babeseko batzordea)
Órgano interinstitucional previsto en el art. 8 de la LGE, que cuenta entre sus funciones con la
de informar o en su caso homologar los planes de protección civil elaborados por la
administración correspondiente.
Comité de Dirección (zuzendaritza batzordea)
Órgano de la estructura de dirección del Plan Territorial de Protección Civil de Euskadi, formado
por un representante de la Comunidad Autónoma y otro del Estado, para los casos en que esté
presente el interés suprautonómico, a fin de posibilitar la transferencia de las funciones de
dirección y coordinación.
Confinamiento (barruko babesa)
Medida de protección de las personas, tras un accidente, que consiste en permanecer dentro de
un espacio interior protegido y aislado del exterior.
Consejo Asesor (aholkularitza batzordea)
Denominación del comité asesor del Director del Plan Territorial de Protección Civil de Euskadi,
que se integra en su estructura de dirección.
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Director del Plan (plan-zuzendaria)

Órgano al que corresponde la dirección de todas las operaciones que deben realizarse al amparo
del plan de protección civil. El Director del Plan Territorial de Protección Civil de Euskadi es la
Consejera de Seguridad.
Directriz básica estatal (estatuko oinarrizko jarraibidea)
Requisitos mínimos sobre los fundamentos, estructura, organización, criterios operativos e
 instrumentos de coordinación fijados por el Estado para la elaboración y homologación de los
planes especiales previstos en la NBPC.
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Efecto dominó (domino-efektua)

La concatenación de efectos causantes de riesgo que multiplican las consecuencias, debido a que
los fenómenos peligrosos pueden afectar, además de los elementos vulnerables exteriores, otros
recipientes, tuberías, equipos o instalaciones del mismo establecimiento o de otros próximos, de
tal manera que a su vez provoquen nuevos fenómenos peligrosos.
Ejercicio (ariketa)
Práctica con la que se quieren reforzar unas determinadas actitudes.
Emergencia (larrialdia)
Situación que se produce durante la ocurrencia de un accidente.
Evacuación (ebakuazioa)
Acción de traslado planificado de las personas, afectadas por una emergencia, de un lugar a otro
provisional seguro.
Evaluación de riesgos (arriskuak neurtzea)
Técnica de valoración de una condición o cualidad de un riesgo en relación con otros criterios o
estándares predeterminados.
Explosivo (lehergaia)
1. Sustancia o preparado que cree riesgos de explosión por choque, fricción, fuego u otras fuentes de ignición (enunciado
de riesgo R2).
2. Sustancia o preparado que cree grandes riesgos de explosión por choque, fricción, fuego u otras fuentes de ignición
(enunciado de riesgo R3).
3. Sustancia, preparado u objeto considerado en la clase 1 del Acuerdo Europeo sobre Transporte Internacional de
Mercancías Peligrosas por Carretera (ADR, Naciones Unidas), celebrado el 30 de septiembre de 1957, con sus
modificaciones, tal como se incorporó a la Directiva 94/55/CE del Consejo, de 21 de noviembre de 1994, sobre la
aproximación de las legislaciones de los Estados miembros con respecto al transporte de mercancías peligrosas por
carretera.
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Foco de riesgo (arriskuguneak)

Aquel elemento o actividad en los que la probabilidad de accidente es mayor que en el resto de
los elementos o actividades de su entorno o en los que las consecuencias de una situación
accidental producida en ellos son de mayor cuantía que si ocurriese en otro elemento o
actividad.
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Gran presa (presa handia)

Aquellos embalses y presas que cumplan, al menos, una de las siguientes condiciones:
1. Altura superior a 15 metros, medida desde la parte más baja de la superficie general de cimentación hasta la coronación.
2. Altura comprendida entre 10 y 15 metros, siempre que tengan alguna de las siguientes características:
1. Longitud de coronación superior a 500 metros.
2. Capacidad de embalse superior a 1.000.000 de metros cúbicos.
3. Capacidad de desagüe superior a 2.000 metros cúbicos por segundo.
4. Que presenten dificultades especiales en su cimentación o sean de características no habituales.

Clasificación:
En función del riesgo potencial, las presas se clasifican en:

1. Categoría A: corresponde a las presas cuya rotura o funcionamiento incorrecto puede afectar gravemente a núcleos
urbanos o servicios esenciales, o producir daños materiales o medio ambientales muy importantes.
2. Categoría B: corresponde a las presas cuya rotura o funcionamiento incorrecto puede ocasionar daños materiales o
medio ambientales importantes o afectar a un reducido número de viviendas.
3. Categoría C: corresponde a las presas cuya rotura o funcionamiento incorrecto puede producir daños materiales de
moderada importancia y sólo incidentalmente pérdida de vidas humanas.
Grupos de acción (ekintza-taldeak)
Conjunto de servicios operativos ordinarios constituidos con carácter permanente y con
funciones específicas que intervienen en una emergencia en el lugar donde ésta se produce.
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Identificación del riesgo (arriskuaren iragarpena)

Conjunto de procedimientos cualitativos destinados a poner de manifiesto situaciones
potencialmente capaces de originar sucesos no deseables.
Instalaciones de utilización confinada de organismos modificados
genéticamente (genetikoki eraldatutako organismoak leku itxian erabiltzeko instalazioak)
Instalaciones en la que se realicen cualquier actividad por la que se modifique el material
genético de un organismo o por la que éste, así modificado, se cultive, almacene, emplee,
 transporte, destruya o elimine, siempre que en la realización de tales actividades se utilicen
medidas de confinamiento, con el fin de limitar su contacto con la población y el medio
ambiente.
Clasificación:
Las actividades de utilización confinada de organismos modificados genéticamente se clasificarán
en función de la evaluación previa de los riesgos para la salud humana y el medio ambiente en
los siguientes tipos:
1. Tipo 1. Actividades de riesgo nulo o insignificante: aquellas en las cuales el grado 1 de confinamiento es suficiente para
proteger la salud humana y el medio ambiente.
2. Tipo 2. Actividades de bajo riesgo: aquellas en las cuales el grado 2 de confinamiento es suficiente para proteger la salud
humana y el medio ambiente.
3. Tipo 3. Actividades de riesgo moderado: aquellas en las cuales el grado 3 de confinamiento es suficiente para proteger la
salud humana y el medio ambiente.
4. Tipo 4. Actividades de alto riesgo: aquellas en las cuales el grado 4 de confinamiento es suficiente para proteger la salud
humana y el medio ambiente.
Instalaciones nucleares (instalazio nuklearrak)
Se denominan como tales a:
1. Las centrales nucleares: cualquier instalación fija para la producción de energía mediante un reactor nuclear.
2. Los reactores nucleares: cualquier estructura que contenga combustibles nucleares dispuestos de tal modo que dentro
de ella pueda tener lugar un proceso automantenido de fisión nuclear sin necesidad de una fuente adicional de
neutrones.
3. Las fábricas que utilicen combustibles nucleares para producir sustancias nucleares y las fábricas en que se proceda al
tratamiento de sustancias nucleares, incluidas las instalaciones de tratamiento o reprocesado de combustibles nucleares
irradiados.
4. Las instalaciones de almacenamiento de sustancias nucleares, excepto los lugares en que dichas sustancias se
almacenen incidentalmente durante su transporte.
5. Los dispositivos e instalaciones que utilicen reacciones nucleares de fusión o fisión para producir energía o con vistas a
la producción o desarrollo de nuevas fuentes energéticas.
Instalaciones radiactivas (instalazio erradiaktiboak)
Se denominan como tales a:
1. Las instalaciones de cualquier clase que contengan una fuente de radiación ionizante.
2. Los aparatos productores de radiaciones ionizantes que funcionen a una diferencia de potencial superior a 5 kilovoltios.
3. Los locales, laboratorios, fábricas e instalaciones donde se produzcan, utilicen, posean, traten, manipulen o almacenen
materiales radiactivos, excepto el almacenamiento incidental durante su transporte.

Instalaciones radiactivas de primera categoría:

 Las fábricas de producción de uranio, torio y sus compuestos.

 Las fábricas de producción de elementos combustibles de uranio natural.

 Las instalaciones que utilicen fuentes radiactivas con fines de irradiación industrial.

 Las instalaciones complejas en las que se manejan inventarios muy elevados de sustancias radiactivas o se produzcan
haces de radiación de muy elevada fluencia de energía de forma que el potencial impacto radiológico de la instalación
sea significativo.

Instalaciones radiactivas de segunda categoría:

 Las instalaciones donde se manipulen o almacenen nucleidos radiactivos que puedan utilizarse con fines científicos,
médicos, agrícolas, comerciales o industriales, cuya actividad total sea igual o superior a mil veces los valores de
exención que se establecen en la Instrucción IS-05 del Consejo de Seguridad Nuclear.

 Las instalaciones que utilicen aparatos generadores de rayos X que puedan funcionar con una tensión de pico superior a
200 kilovoltios.

 Los aceleradores de partículas y las instalaciones donde se almacenen fuentes de neutrones.

Interfase (esteka)
Interconexión entre planes. Conjunto de procedimientos y medios comunes existentes entre los
planes de diferente rango, así como los criterios y canales de notificación entre las estructuras
de Dirección y estructuras operativas, todo ello reglado y definido expresamente en ambos
planes.
Intervención (esku-hartzea)
Consiste en la respuesta a la emergencia, para proteger y socorrer a las personas y los bienes.
Inundación (uholdea)
Sumersión temporal de terrenos normalmente secos, como consecuencia de la aportación
inusual y más o menos repentina de una cantidad de agua superior a la que es habitual en una
zona determinada.
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Ley de Gestión de Emergencias LGE (larrialdien kudeaketari buruzko legea LKL)
Ley 1/1996, de 3 de abril sobre gestión de emergencias.
Líquido combustible (likido erregaia)
Es un líquido con punto de inflamación igual o superior a 38° C.
Líquido inflamable (likido sukoia)
Es un líquido con un punto de inflamación inferior a 38° C.
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Mapa de riesgos (arrisku-mapa)

Estudio aplicable a una zona territorial con el fin de obtener una información sobre los riesgos,
que permite la localización, valoración y análisis de los mismos, así como el conocimiento de la
exposición a la que están sometidos los distintos sectores objeto de estudio.
Medios (baliabideak)
Todos los elementos humanos y materiales, de carácter esencialmente móvil que se incorporan a
los grupos de acción frente a emergencias, para cumplir las tareas propias de protección civil.
Movilización (mugiaraztea)
Medida de respuesta ante una situación accidental en la que se pone en marcha, ante una señal
establecida, la estructura operativa en dirección hacia el lugar donde se ha producido tal
situación.
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Norma Básica de Protección Civil NBPC (herri babeseko oinarrizko araua)

Directrices esenciales para la elaboración y homologación de los planes de protección civil,
aprobadas por Real Decreto 407/1992 de 24 de abril.
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Ocupación (edukiera)
Máximo número de personas que puede contener un edificio, espacio, establecimiento, recinto,
instalación o dependencia, en función de la actividad o uso que en él se desarrolle. El cálculo de
la ocupación se realiza atendiendo a las densidades de ocupación indicadas en la normativa
vigente. No obstante, de preverse una ocupación real mayor a la resultante de dicho calculo, se
tomara esta como valor de referencia. E igualmente, si legalmente fuera exigible una ocupación
menor a la resultante de aquel calculo, se tomara esta como valor de referencia.
Operatividad (ataza)
Conjunto de acciones que debe realizar cada grupo de personas involucradas en la organización
de emergencias, en función, en su caso, de la fase o situación de la emergencia.
Órgano competente para el otorgamiento de licencia, permiso o autorización para la
explotación o inicio de actividad (jarduera ustiatzeko edo hasteko lizentzia edo baimena
emateko eskumena duen organoa)
El Órgano de la Administración Pública que, conforme a la legislación aplicable a la materia a que
se refiere la actividad, haya de conceder el título para su realización.
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Peligro (arriskua)
La capacidad intrínseca de una sustancia o la potencialidad de una situación física para ocasionar
daños a las personas, los bienes y al medio ambiente.
Plan de actuación en emergencias (larrialdietako jarduera-plana)
Procedimiento perteneciente al plan de autoprotección en el que se prevé la organización de la
respuesta ante situaciones de emergencias clasificadas, las medidas de protección e intervención
a adoptar, y los procedimientos y secuencia de actuación para dar respuesta a las posibles
emergencias.
Plan de Autoprotección (autobabes plana)
Marco orgánico y funcional previsto para una actividad, centro, establecimiento, espacio,
instalación o dependencia, con el objeto de prevenir y controlar los riesgos sobre las personas y
los bienes y dar respuesta adecuada a las posibles situaciones de emergencias, en la zona bajo
responsabilidad del titular, garantizando la integración de éstas actuaciones en el sistema
público de protección civil.
Plan de protección civil (herri-babeseko plana)
Los planes de protección civil establecen el marco orgánico y funcional y los mecanismos de
movilización de medios y recursos necesarios para la protección de personas y bienes en caso de
grave riesgo, catástrofe o calamidad pública, así como el esquema de coordinación entre las
distintas administraciones llamadas a intervenir.
Planes de actuación forales y municipales (udal eta foru jarduteko planak)
Protocolos de actuación realizados por las autoridades municipales o forales que recogen los
procedimientos operativos a ejecutar ante riesgos específicos recogidos en la Norma Básica de
Protección Civil y que se realizan siguiendo las directrices de los planes especiales.
Planes especiales (plan bereziak)
Planes de protección civil elaborados para riesgos específicos cuya naturaleza requiera de una
metodología técnico-científica singular. Pueden ser elaborados por el Estado (planes básicos y
planes especiales estatales) y por la Comunidad Autónoma. Los planes especiales de la
Comunidad Autónoma deben procurar su compatibilidad e integrabilidad con el Plan Territorial.
Plan territorial (lurralde-plana)
Plan de protección civil para hacer frente a emergencias generales que se puedan presentar en
cada ámbito territorial. En la Comunidad Autónoma pueden existir planes territoriales en cada
nivel institucional.
Plan Territorial de Protección Civil de Euskadi (EAEko herri babeseko lurralde plana)
Plan Territorial de la Comunidad Autónoma en el que se integran, cuando resulte aplicable, los
planes municipales y forales. Se incorporan al Plan Territorial los planes especiales que se
elaboren.
Planificación (plangintza)
Es la preparación de las líneas de actuación para hacer frente a las situaciones de emergencia.
Planta Frigorífica (hotz-instalazioa)
Toda instalación que utilice máquinas térmicas para enfriamiento de materias que sean objeto
de un proceso de producción o acondicionamiento determinado. Quedan comprendidas en dicho
concepto las instalaciones fijas de almacenes frigoríficos, las fábricas de hielo, las instalaciones
fi¬jas y centralizadas de acondicionamiento de aire y las plantas para congelación o enfriamiento
de productos varios.
Preemergencia (larrialdi-aurrea)
Situación que se produce previa a un posible desencadenamiento de un accidente o catástrofe.
Prevención y control de riesgos (arriskuen prebentzioa eta kontrola)
Es el estudio e implantación de las medidas necesarias y convenientes para mantener bajo
observación, evitar o reducir las situaciones de riesgo potencial y daños que pudieran derivarse.
Las acciones preventivas deben establecerse antes de que se produzca la incidencia,
emergencia, accidente o como consecuencia de la experiencia ad¬quirida tras el análisis de las
mismas.
Procedimiento Operativo (ekintza-jardunbidea)
Estipulación detallada de las acciones parciales que se tienen que realizar para la correcta
ejecución de una operación en una situación de emergencia.
Programas de actuación sectorial (arloko ekintzen jardunbidea)
Instrumentos de planificación en materia de protección civil que vienen a desarrollar los planes
de protección civil, complementando o haciendo operativas, características parciales o
aportaciones concretas de medios y recursos de los planes de protección civil.
Puertos comerciales (merkataritza-portuak)
Los que en razón a las ca¬racterísticas de su tráfico reúnen condiciones técnicas, de seguridad y
de control administrativo para que en ellos se realicen actividades comerciales portuarias,
 entendiendo por tales las operaciones de estiba, des¬estiba, carga, descarga, transbordo y
almacenamiento de mercancías de cualquier tipo, en volumen o forma de presentación que
justifiquen la utilización de me¬dios mecánicos o instalaciones especializadas.
Puesto de mando avanzado (aginte-postu aurreratua)
Órgano de la estructura operativa ubicado próximo al lugar del accidente formado por los jefes o
responsables de los grupos de acción que asisten, dirigen y coordinan las actuaciones de ayuda
en contacto permanente con el CECOP.
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Recurso (bitartekoa)
Elemento natural y artificial, de carácter esencialmente estático, cuya disponibilidad hace posible
o mejora las tareas frente a emergencias.
Refrigerante (hozgarria)
Fluido utilizado en la transmisión del calor que, en un sistema frigo¬rífico, absorbe calor a bajas
temperaturas y presión, cediéndolo a temperatura y presión más elevadas. Este proceso tiene
lugar con cambios de estado deluido.
Clasificación:
Los refrigerantes, según el grado de seguridad, se clasifican en tres grupos:
1. Grupo primero: refrigerantes de alta seguridad. Aquellos que pueden producir efectos fisiológicos en forma de gases de
descomposición tóxicos en presen¬cia de llamas. Su olor intenso proporciona un aviso antes de alcanzarse
concentraciones peligrosas.
2. Grupo segundo: refrigerantes de media seguri¬dad. Producen efectos fisiológicos en forma de gases de
descomposición tóxicos e inflamables o corrosivos.
3. Grupo tercero: refrigerantes de baja seguridad. Son altamente inflamables.
Rehabilitación (birgaitzea)
Es la vuelta a la normalidad y reanudación de la actividad.
Residuo (hondakina)
Cualquier sustancia u objeto pertene¬ciente a alguna de las categorías que figuran en el anejo
de la Ley 10/1998, de 21 de abril, del cual su poseedor se desprenda o del que tenga la
intención u obligación de desprenderse. En todo caso, tendrán esta consideración los que figuren
en el Catálogo Eu¬ropeo de Residuos (CER), aprobado por las Institu¬ciones Comunitarias
Residuos peligrosos (hondakin arriskutsuak)
Aquellos que figuren en la lista de residuos peligrosos, aprobada en el Real Decreto 952/1997,
así como los recipientes y envases que los hayan contenido. Los que hayan sido calificados como
peligrosos por la normativa comunitaria y los que pueda aprobar el Gobierno de conformidad con
lo establecido en la normativa europea o en convenios internacionales de los que España sea
parte.
Resistencia al fuego (suaren kontrako erresistentzia)
Es la cualidad de un elemento constructivo que lo hace capaz de mantener durante cierto tiempo
las condiciones de estabilidad mecánica, estanqueidad a las llamas y humos, ausencia de
emisión de gases inflamables y aislamiento térmico cuando se le somete a la acción del fuego.
Esta cualidad se valora por el tiempo que el material mantiene las condiciones citadas,
expresado en minutos y se expresa por las siglas RF seguidas de la expresión numérica de
tiempo. Su determinación se hará de acuerdo con las normas UNE 23 093, UNE 23 801 y UNE 23
802.
Riesgo (arriskua)
Probabilidad de que un suceso exceda un valor específico de daños sociales, ambientales y
económicos en un lugar y tiempo determinado.
Riesgo intrínseco alto (berezko arrisku handia)
Aquellas actividades industriales y de almacenamiento, según el Reglamento de Seguridad
contra Incendios en Industrias, con una carga de fuego ponderada y corregida ? 3200 Mcal/m² o
13.600 MJ/m².
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Simulacro (saioa)
Activación simulada y programada del plan de emergencia en el que se pone en práctica la
implantación de las distintas actuaciones previstas en dicho plan.
Sistema de Atención de Emergencias (larrialdiei aurre egiteko bidea LABI)
Globalidad de planes, procedimientos, mecanismos, medios y recursos del conjunto de las
administraciones públicas del País Vasco que persiguen la atención y gestión de todo tipo de
emergencias. La integrabilidad y compatibilidad de los mismos en un sistema hace preciso que
sea el Plan de Protección Civil de Euskadi (Larrialdiei Aurregiteko Bidea (LABI)), establezca las
directrices esenciales para la planificación en los distintos niveles institucionales.
Sistema permanente de movilización (mugiarazteko bide iraunkorrak)
Medio o canal utilizado para la transmisión de mensajes a los órganos relacionados con las
emergencias, de forma que garanticen una recepción permanente.
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Táctica Operativa (ekintzako taktikak)
Procedimientos de identificación y evaluación de la llamada o alarma en tiempo real, así como
las medidas a adoptar y los criterios para la movilización de medios y recursos según el tipo de
incidente y la fase de la emergencia.
Tanque (tanga)
Recipiente diseñado para soportar una presión interna manométrica entre 0 y 98 kPa (1
kg/cm²).
Tiempo de respuesta (erantzun-denbora)
Espacio de tiempo que utilizan os diferentes grupos de acción desde la transmisión del mensaje
de alarma hasta la llegada al lugar del accidente.
Titular de la actividad (jardueraren titularra)
La persona física o jurídica que explote o posea el centro, establecimiento, espacio, dependencia
o instalación donde se desarrollen las actividades.
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Vulnerable (kaltebera)
Condición de una persona, sistema o elemento que indica la posibilidad de que resulten dañados
ante un riesgo determinado.
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Zona de intervención (eskuhartze-eremua)

Espacio físico en el que las consecuencias de los accidentes producen un nivel de daños que
justifica la aplicación inmediata de medidas de protección