CONTENIDO

I. INTRODUCCIÓN ........................................................................................................................... 3

II. BASE LEGAL ............................................................................................................................... 3

III. DIAGNOSTICO GENERAL DE LOS SERVICIOS DE AGUA Y SANEAMIENTO

RURAL ......................................................................................................................................................6

3.1. DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL: .................................................................. 6

3.2 SISTEMA DE SANEAMIENTO. .............................................................................................. 7

3.3. SECTOR SALUD.......................................................................................................................... 7

3.4. ORGANIZACIONES COMUNALES PRESTADORAS DE SERVICIOS DE AGUA Y

SANEAMIENTO. ................................................................................................................................ 8

IV. PERSPECTIVAS .......................................................................................................................... 8

4.1 VISION .......................................................................................................................................... 8

4.2 MISION .................................................................................................................................. 8

4.3 OBJETIVOS ........................................................................................................................... 9

OBJETIVO GENERAL ............................................................................................................................ 9

OBJETIVOS ESPCIFICOS ................................................................................................................... 9

V. ENFOQUES TRANSVERSALES ............................................................................................. 9

5.1. INTERCULTURALIDAD .................................................................................................. 9

5.2. EQUIDAD DE GÉNERO ................................................................................................... 9

4.5.3. CIUDADANIA ....................................................................................................................10

5.3. COMUNICACIÓN PARA EL DESARROLLO ............................................................... 10

5.4. VALORES INSTITUCIONALES ..................................................................................10

VI. ORGANIZACIÓN...................................................................................................................... 11

6.2. FUNCIONES GENERALES............................................................................................. 12

VII. PROGRAMACION DE ACTIVIDADES .............................................................................14

VIII. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES .................................................................................14

IX. FORMULACION PRESUPUESTAL ....................................................................................... 24

X. SEGUIMIENTO Y EVALUACION DEL POA ...................................................................... 28

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 EL PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL (POI) PARA EL AÑO 2019 DEL ÁREA
TÉCNICA MUNICIPAL- ATM

I. INTRODUCCIÓN

El Sector de Saneamiento Básico Rural se crea a partir de 1962 a través de la Ley N°.
13997, en la que se establecen las normas, políticas y la reglamentación de
procedimientos técnicos a nivel nacional, básicamente en infraestructura en
saneamiento básico rural; otorgándole esta responsabilidad al Ministerio de Salud a
través de la Dirección General de Salud Ambiental – DIGESA y los órganos
descentralizados en las regiones, Dirección de Saneamiento Ambiental –DISA.

El servicio básico adecuado de agua potable y de alcantarillado permite reducir las

enfermedades de origen hídrico y elevan las condiciones vida de la población. Sin
embargo, aún existe una importante diferencia en la cobertura y calidad de los servicios
que se brindan en las áreas urbana y rural, por lo que se requiere que los esfuerzos del
país orientados hacia las zonas rurales (localidades o centros poblados de hasta 2,000
habitantes) sean significativamente incrementados en los próximos años.

El plan operativo anual (POA) de ATM de la Municipalidad Distrital de Huata, tiene la

finalidad optimizar el uso de recursos disponibles, permite el cumplimiento de los
objetivos y metas con la finalidad de satisfacer las necesidades de la población
brindando los servicios que estos esperan permitiendo trazar la lógica para la gestión
de resultados para el año 2019, por lo tanto las actividades consistirán en estrategias y
recursos que contemplan a varios aspectos para realizar con éxito los trabajos que se
realizaran en esta área. Las actividades que se desarrollaran son:

Actividad 1 Capacitación a hogares en educación sanitaria.

Actividad 2 Capacitación en gestión para gobiernos locales y operadores.

Actividad 3 Seguimiento y evaluación de la prestación del servicio de saneamiento

Actividad 4 Mantenimiento de los sistemas de agua y saneamiento rural.

El Equipo de Gestión del Programa, cuyos integrantes estarán plenamente capacitados

para desempeñar sus funciones realizará el proceso de seguimiento y evaluación del POA.

En forma complementaria se realizará un plan articulado cooperación con Centros de

Salud, Instituciones Educativas, entre otras instituciones públicas que permita generar
acuerdos y compromisos que aporten al cumplimiento de las actividades previstas en el
POA 2019

II.BASE LEGAL

Constitución Política del Perú

El Artículo 195° de la Constitución Política del Perú, sobre atribuciones y competencias

de los gobiernos locales, establece que “los gobiernos locales promueven el desarrollo y
la economía local, y la prestación de los servicios públicos de su responsabilidad, en

3 | Página
armonía con las políticas y planes nacionales y regionales de desarrollo”. En los numerales
5) y 8), de este Artículo se establece que “los gobiernos locales son competentes para
organizar, reglamentar y administrar los servicios públicos locales de su
responsabilidad”; así como para “desarrollar y regular actividades y/o servicios en
materia de educación, salud, vivienda, saneamiento, medio ambiente, (…) conforme a ley”.

Decreto Legislativo N°1280 Ley Marco de la Gestión y Prestación de los Servicios

de Saneamiento

Artículo I.- Objeto y Finalidad de la Ley

La presente Ley tiene por objeto y finalidad:

1. Establecer las normas que rigen la prestación de los servicios de saneamiento a nivel
nacional, en los ámbitos urbano y rural, con la finalidad de lograr el acceso universal,
el aseguramiento de la calidad y la prestación eficiente y sostenible de los mismos,
promoviendo la protección ambiental y la inclusión social, en beneficio de la población.

2. Establecer medidas orientadas a la gestión eficiente de los prestadores de los

servicios de saneamiento, con la finalidad de beneficiar a la población, con énfasis en
su constitución, funcionamiento, desempeño, regulación y control, que sean
autorizado acorde con lo establecido en la presente Ley.

3. Establecer los roles y funciones de las entidades de la administración pública con

competencias reconocidas por el ordenamiento legal en materia de prestación de los
servicios de saneamiento.

Artículo 10.- Funciones de los gobiernos locales

Son funciones de los gobiernos locales en materia de saneamiento, en concordancia con

las responsabilidades asignadas en la Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades,
las siguientes:

1. Administrar los bienes de dominio público adscritos a la prestación del servicio.

2. Constituir un Área Técnica Municipal, encargada de monitorear, supervisar, fiscalizar

y brindar asistencia y capacitación técnica a los prestadores de los servicios en
pequeñas ciudades y en los centros poblados del ámbito rural, según corresponda.

3. Asignar los recursos para el financiamiento de inversiones en materia de

infraestructura de saneamiento, a través de su inclusión en los planes de desarrollo
municipal concertados y el presupuesto participativo local, en concordancia con lo
establecido en el Plan Nacional de Saneamiento.

4. Financiar y cofinanciar la reposición y mantenimiento de la infraestructura de

saneamiento en el ámbito rural.

5. Recopilar e incorporar en el SIAS u otro sistema aprobado por el Ente rector, bajo
responsabilidad, la información sobre la infraestructura e indicadores de gestión de
los servicios de saneamiento de los centros poblados del ámbito rural y en las

4 | Página
 pequeñas ciudades, incluyendo los financiados con sus recursos, debiendo actualizarlo
permanente. Esta función se efectúa en coordinación con los gobiernos regionales.

Ley N° 27792, Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Vivienda,

Construcción y Saneamiento

En el Artículo 2° de la Ley N° 27792 se establece que el Ministerio de Vivienda,

Construcción y Saneamiento tiene por competencia: formular, aprobar, ejecutar y
supervisar las políticas de alcance nacional aplicables en materia de vivienda, urbanismo,
construcción y saneamiento; para tal efecto, dicta normas de alcance nacional y
supervisa su cumplimiento.

Ley Orgánica de Municipalidades Nº 27972

En el Artículo 80° de la Ley Orgánica de Municipalidades se establece que las

municipalidades, en materia de saneamiento, salubridad y salud, tienen, entre otras
funciones, la de proveer los servicios de saneamiento rural.

Resolución de Presidencia Ejecutiva N° 161-2013-SERVIR/PE, que aprueba la

Directiva N° 001-2013 SERVIR/GDSRH: Normas para la formulación del Manual
de Perles de Puestos – MPP, aprobada mediante Resolución de Presidencia Ejecutiva
N° 161-2013-SERVIR/PE.

Establece los lineamientos que todas las Entidades de la Administración Pública deben
seguir para la elaboración, aprobación, implementación y actualización del Manual de
Perfiles de Puestos (MPP).

Ley N° 29332, Ley de Creación del Programa de Incentivo a la Mejora de la Gestión

Municipal.

Ley N°30879-2019-EF, Ley del Presupuesto del Sector Público para el año fiscal
2019.

Decreto Supremo N° 296-2018-EF, que aprueba los procedimientos para el

cumplimiento de metas y la asignación de los recursos del Programa de Incentivos a la
Mejora de la Gestión Municipal del año 2019.

Artículo 1. Finalidad Establecer las metas y los “Procedimientos para el cumplimiento de

metas y la asignación de los recursos del Programa de Incentivos a la Mejora de la
Gestión Municipal del año 2019”, en cumplimiento de lo dispuesto en el literal d) del
párrafo 18.1 del artículo 18 de la Ley Nº 30879, Ley de Presupuesto del Sector Público
para el Año Fiscal 2019.

Decreto Supremo que aprueba la Política Nacional de Saneamiento: DS N.º 007-

2017-VIVIENDA

Artículo 1. Aprobación de la Política Nacional de Saneamiento

5 | Página
 Apruébese la Política Nacional de Saneamiento, como instrumento de desarrollo del
sector saneamiento, orientada a alcanzar el acceso y la cobertura universal a los
servicios de saneamiento en los ámbitos urbano y rural, que como Anexo forma parte
integrante del presente Decreto Supremo.

III.DIAGNOSTICO GENERAL DE LOS SERVICIOS DE AGUA Y SANEAMIENTO

RURAL

3.1. DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL:

En las Comunidades de Collana I, Collana II, Yasin, Faon y en la localidad de Huata,

cuentan con sistema de agua por bombeo sin tratamiento, esto se materializo con la
creación del servicio de agua potable, con el objetivo de mejorar la calidad de vida de
los niños, niñas y pobladores de las localidades mencionadas, motivando la
competitividad, la mejora de su autoestima, el mejoramiento del rendimiento escolar y
el mejoramiento de su calidad de vida.

Gráfico N°01: Cobertura en el servicio de agua potable en el ámbito del distrito de

Huata

Fuente. - Plataforma virtual del ministerio de vivienda construcción y saneamiento.

https://datass.vivienda.gob.pe/

Gráfico N°02: Continuidad del servicio de agua potable en el ámbito del distrito de
Huata

6 | Página
Fuente. - Plataforma virtual del ministerio de vivienda construcción y saneamiento,
diagnóstico del servicio de agua y saneamiento en el ámbito rural 2018 del programa de
incentivos https://datass.vivienda.gob.pe/

Referente al servicio de agua potable el 92.95% de la población cuenta con sistema de

agua o pilón, del mismo modo apreciamos que el 7.05% consumen agua de río, de acequia,
manantiales y similares; el problema es falta de recurso hídrico, no existe suficientes
fuentes de agua que pueden ser aprovechadas adecuadamente y racionalmente, algunos
que están en gestión en etapa de estudios de pre-inversión, inversión, ejecución y puesta
en funcionamiento de proyecto de agua potable y desagüe tanto a nivel urbano y rural
como una de las primeras prioridades que son:

PROYECTO FASE DE IDEA.

CREACIÓN DE SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO EN EL

CIRCUITO DE LA ISLA DEL CENTRO POBLADO SAN PEDRO DE CCAPI, DEL
DISTRITO DE HUATA-PUNO-PUNO

3.2 SISTEMA DE SANEAMIENTO.

Los servicios básicos a que tiene acceso la población del distrito de Huata, se da en la
siguiente forma:

Agua y desagüe a nivel distrital a nivel urbano se tiene 215 usuarios, así también a nivel
rural entre Collana I y Collana II que tienen servicios de agua y saneamiento básico con
biodigestores 480 beneficiarios, también las comunidades de Faon y Yasin cuentan con
servicios de agua y saneamiento básico con biodigestores 630 beneficiarios.

3.3. SECTOR SALUD

En el distrito de Huata, existe un puesto de salud, con propia infraestructura moderna,
ubicada en el pueblo, cuenta con ambientes para atender los servicios principales, así

7 | Página
 como cuenta con equipos para dichos servicios; sin embargo la atención del servicio hacia
la población es deficiente según manifestaciones de los usuarios, así el horario de
atención de 8 a 2 de la tarde que es bastante corto, puesto que los casos de atención no
solamente se genera en dicho horario, sino más bien es permanente, por lo que el servicio
debe ser las 24 horas, estableciéndose turnos del personal así como emergencias.

El personal con que cuenta el Puesto de Salud Huata es de 13 personas de distintas

profesiones, pero no cuentan con médicos nombrados, siendo atendidos por los
profesionales que realizan el servicio de SERUM, lo que mayormente no garantiza una
atención eficiente.

CUADRO N° 01: Recursos Humanos en el EESS Huata 2017

ASISTENTE EN
RECURSOS ASISTENTA TÉCNICO EN
MÉDICOS ODONTÓLOGO OBSTETRIZ ENFERMERA SERVICIO DE TOTAL
HUMANOS SOCIAL ENFERMERÍA
SALUD

NOMBRADOS - - 1 3 - 1 2 7

SERUMS 1 1 - - - - - 2
RENTADO

SERUMS
1 1 - 1 1 - - 4
EQUIVALENTE

TOTAL 2 2 1 4 1 1 2 13
Fuente: PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO DEL DISTRITO DE HUATA “HUATA AL 2027"

3.4. ORGANIZACIONES COMUNALES PRESTADORAS DE SERVICIOS DE AGUA

Y SANEAMIENTO.
En la jurisdicción del distrito de Huata se cuenta con 03 sistemas de agua, del cual el
01 organización prestadoras servicios de agua del medio rural tienen resolución de
reconocimiento de alcaldía con un formato anterior, que no concuerda con la RM-337-
2016-VIVIENDA.

IV.PERSPECTIVAS

4.1 VISION
A diciembre del 2019, la Municipalidad Distrital de Huata lidera la gestión del
Saneamiento Básico, mediante el trabajo articulado con las instituciones sector salud,
educación y las organizaciones comunales – JASS, para contribuir a la mejora de las
condiciones de salud y vida de la población en el ámbito rural, mediante la provisión
adecuada (tanto en calidad como en tecnología apropiada al contexto) y sostenible de
los servicios de agua y saneamiento.

4.2 MISION

La Municipalidad Distrital de Huata, como instancia de gobierno local, tiene la función

de promover el desarrollo integral de su localidad, donde el Saneamiento Ambiental

8 | Página
Básico, constituye en un elemento fundamental, conforme lo establece la Ley Orgánica
de Municipalidades N° 27972; en cuyo mérito su responsabilidad es proveer los servicios
de Saneamiento Ambiental Básico Rural y garantizar su sostenibilidad en base a la
gestión participativa

4.3 OBJETIVOS

OBJETIVO GENERAL

Mejorar las condiciones del Saneamiento Ambiental Básico y disminuir los riesgos de
enfermedades ligadas al saneamiento (EDAs, enfermedades dérmicas y parasitosis) en
la población del ámbito distrital a través de una gestión participativa de la JASS y
liderada por la Municipalidad.

OBJETIVOS ESPCIFICOS

1. Fortalecer la capacidad institucional de la municipalidad de Huata, para la gestión de

Área Técnica Municipal.
2. Desarrollar y fortalecer las capacidades humanas de las JASS, para la gestión
participativa y sostenible de los servicios de saneamiento ambiental y el
mejoramiento de las conductas saludables a nivel de las comunidades del distrito.
3. Control y vigilancia de los sistemas agua potable y la gestión de las JASS del distrito.
4. Proveer a la población de agua apta para el consumo humano.
5. Mejorar la administración, operación y mantenimiento de los servicios de agua y
saneamiento en el ámbito rural.
6. Promover el uso y valoración de los servicios de agua y saneamiento en los hogares
rurales.

V. ENFOQUES TRANSVERSALES

5.1. INTERCULTURALIDAD

Huata Se halla situado a orillas del Lago Sagrado de los Incas a 3.840 metros sobre el
nivel del mar, se encuentra en la región de la sierra, a 15°36'42" de latitud sur,
69°58'12" de longitud oeste, está ubicado al noreste de la ciudad de Puno, su clima es
frio y seco ventoso, caen fuertes lluvias en verano y heladas en invierno. Según el INEI,
Huata tiene una superficie total de 130.37 Km², forma parte de la jurisdicción
territorial de la provincia de Puno.

Las relaciones interculturales son relaciones de igualdad entre las culturas, es decir,
relaciones sin discriminación en la que todas las personas se conocen entre sí, se
respeten y valoran en su diversidad. Estas relaciones de respeto, equidad y mutuo
aprendizaje son posibles cuando las personas desarrollan una conciencia intercultural.

5.2. EQUIDAD DE GÉNERO

Está orientada básicamente en ofrecer oportunidades justas a mujeres y hombres,

Independientemente de sus diferencias físicas, tienen derecho a acceder con justicia y

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equidad al uso y a los beneficios de los mismos bienes y servicios de la sociedad, de igual
manera están en la capacidad de tomar decisiones de manera igualitaria en los diferentes
contextos de la vida (política, económica, social, familiar y cultural).

Por ello se percibe a participación de la mujer Huateña como directivos en las

organizaciones comunales tal como los hombres.

4.5.3. CIUDADANIA

Considerando que la ciudadanía es un proceso de construcción permanente en el que

se va constituyendo la persona como sujeto de derechos y responsabilidades, con
sentido de pertenencia a una comunidad y comprometido con el reto de forjar una
sociedad más justa, que respete y valore la diversidad.
El ejercicio de los derechos y deberes ciudadanos en el acceso a los servicios básicos,
en este caso el agua y saneamiento, se logra estableciendo mecanismos de acceso,
decisión y uso equitativos para hombres y mujeres, aportando así al logro del buen
gobierno.
Por tan to, la ciudadanía implica un compromiso con el otro y con la comunidad a la que
uno pertenece, reconociendo la dignidad humana y la igualdad ante la ley. La
ciudadanía se fortalece con el reconocimiento y respeto de las diferencias étnicas,
culturales y de género; y es éticamente opuesta a todo tipo de exclusiones y
discriminaciones.

5.3. COMUNICACIÓN PARA EL DESARROLLO

La experiencia de los programas de agua y saneamiento evidencian que los programas

que priorizan la infraestructura, pueden fallar o tener resultados limitados o
insostenibles se los decisores y la población usuaria no son adecuadamente consultados,
informados, educados y movilizados. Por ello actualmente es ampliamente reconocido que
el éxito de ese tipo de programas depende de la eficacia de los procesos educativos
comunicacionales instalados.

La comunicación para el desarrollo es la disciplina utilizada para promover cambios

sociales, políticos e institucionales a distintos niveles, contrayendo lazos de confianza
entre autoridades y ciudadanos, promoviendo la comunicación y el dialogo, fortaleciendo
conocimientos y competencias, generando procesos de apropiación y empoderamiento e
incidiendo en políticas sociales.

5.4. VALORES INSTITUCIONALES

La Municipalidad distrital de Huata mediante la oficina del Área Técnica Municipal

(ATM), trabaja fomentando los siguientes valores:

10 | Página
 a) Eficacia y eficiencia: Se administra los recursos públicos que pertenecen a la
comunidad, a las que se debe informar permanentemente de lo que se realiza y el
cómo; por ello se procura que los mecanismos que se implementan para lograr que el
quehacer sea transparente.

b) Calidad, desde el principio se da lo mejor de uno y se busca siempre soluciones

simples y efectivas.

c) Compromiso: con las instituciones públicas y privadas en el ámbito del distrito de

Huata, para velar por la mejora de las condiciones de vida de la población que permita
el incremento al acceso a los servicios de agua y saneamiento.

d) Honestidad: En el comportamiento y expresar con coherencia y sinceridad de

acuerdo con los valores de verdad y justicia

e) Integridad: Implica un alto grado de nivel ético y espiritual de la persona que la

conduce a actuar lo mejor posible en todas las circunstancias, pues este valor afecta
positivamente a todo su entorno. Es por ello que los colaboradores y funcionarios de
la institución tienen presente este valor en su actuar cotidiano.

f) Respeto: a los derechos humanos y las tradiciones culturales y religiosas

g) Solidaridad: Permite apoyarse entre los colaboradores y funcionarios, construyendo

lazos laborales sólidos, sentirse responsable y trabajar por el bien común en
saneamiento

h) Pro-actividad: el equipo de funcionarios se identifica por la participación y ejecución

de actividades oficiales y extra oficiales de manera organizada e innovación, para
generar un clima de concertación entre las diferentes institucionales dentro del
distrito.

i) Transparencia: Los vecinos tienen el derecho de conocer los programas de desarrollo

municipal, aporta ideas, colaborar en los debates, ejecutar tareas y supervisar los
proyectos obras y acciones municipales, para ello pondremos énfasis en el portal web
de la municipalidad, en donde se colocará de manera detallada los ingresos y gastos
de cada ejercicio presupuestal.

j) Trabajo en equipo: Se impulsa la ejecución de actividades en coordinación con las

instituciones, organizaciones y sociedad, buscando la participación activa de estos.

k) Vocación: Siempre está sujeta a las expectativas de la población y responder con

eficacia y eficiencia a las problemáticas que se presentan en el desarrollo dela
ejecución de actividades en el espacio urbano y rural.

VI. ORGANIZACIÓN
6.1. ESTRUCTURA ORGANICA
ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUATA
APROBADO POR ACUERDO DE CONSEJO Nº - 2019-MDH

11 | Página
6.2. FUNCIONES GENERALES

Las funciones generales de área técnica municipal es lo siguiente:

1. Planificar y promover el desarrollo de los servicios de saneamiento en el distrito, de

conformidad con las leyes y reglamentos sobre la materia.

12 | Página
2. Programar, coordinar, ejecutar y supervisar las acciones de capacitación a usuarios
y operadores del servicio de agua y saneamiento de su distrito, en concordancia con
las metodologías y contenidos de capacitación diseñados y/o actualizados por el ente
rector.
3. Velar por la sostenibilidad de los servicios de saneamiento existentes en el distrito.
4. Administrar los servicios de saneamiento del distrito a través de los operadores
especializados u organizaciones comunales.
5. Promover la formación de organizaciones comunales (JASS, comités u otras formas
de organización) para la administración de los servicios de saneamiento,
reconocerlas y registrarlas.
6. Brindar asistencia técnica y supervisar a las organizaciones comunales
administradoras de servicios de saneamiento del distrito.
7. Resolver en su instancia administrativa los reclamos de los usuarios de los servicios
de saneamiento.
8. Disponer las medidas correctivas que sean necesarias respecto al cumplimiento de
las obligaciones de las organizaciones comunales prestadoras del Servicio de Agua y
Saneamiento.
9. Evaluar en coordinación con el Ministerio de Salud la calidad del agua que brindan
los servicios de saneamiento existentes en el distrito.
10. Operar y mantener actualizado el registro de coberturas y estado situacional de
servicios de saneamiento.
11. Brindar apoyo técnico en la formulación de proyectos e implementación de proyectos
integrales de agua y saneamiento, en sus componentes de infraestructura, educación
sanitaria, administración, operación y mantenimiento y en aspectos ambientales de
acuerdo a su competencia.
12. Atender, coordinar, supervisar, controlar y evaluar la correcta formulación y
aplicación del Texto Único de Procedimientos Administrativos TUPA, en el ámbito
de su competencia
13. Presenta ante la instancia competente la información que corresponda ser
presentada o publicada en cumplimiento de las normas de transparencia.
14. Elabora el manual de procedimientos administrativos de la unidad orgánica a su
cargo.
15. Elabora con oportunidad la información correspondiente al ámbito de su competencia
para la rendición de cuentas del resultado de gestión del Titular del Pliego, para la
Contraloría
16. General de la República, procesos de presupuesto participativo, audiencias públicas,
entre otros.
17. Propone la mejora de procesos y de procedimientos en su área, propendiendo a la
mejora continua de los mismos, a través de Directivas y Manuales de Procedimientos,
elaborados en coordinación con las áreas competentes.
18. Supervisar el servicio de agua y saneamiento de su jurisdicción.
19. Registrar el seguimiento y evaluación de la prestación del servicio.

13 | Página
 20. Las demás atribuciones y responsabilidades que se deriven del cumplimiento de las
normas legales y las funciones que le sean asignadas por el alcalde o el Concejo
Municipal.

VII. PROGRAMACION DE ACTIVIDADES

Las actividades programas de la Oficina del Área Técnica Municipal, conjuntamente con
los actores sociales, que permitan garantizar la dotación de los servicios de agua apta
para consumo humano.

A continuación, se presenta la programación de actividades de gestión de servicios de

saneamiento:

Unidad Área Técnica Municipal (ATM) de gestión de servicios de

orgánica: saneamiento

Programa
0083 Programa nacional de saneamiento rural
presupuestal:

Producto: Servicio de agua potable y saneamiento para hogares rurales

Resultado Suficiente acceso de la población rural a servicios de agua y

específico saneamiento de calidad y sostenibles.

VIII. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES

14 | Página
 ADJUN PROGRAMACION DE ACTIVIDADES

ACTIVIDAD 1: Capacitación a hogares rurales en educación sanitaria

Pliego: Municipalidad Distrital de Huata

Unidad
Área Técnica Municipal (ATM) de gestión de servicios de saneamiento
orgánica:
Programa
0083 Programa nacional de saneamiento rural
presupuestal:
Producto: Diagnóstico sobre abastecimiento de agua y saneamiento
Actividad (*): Capacitación a hogares rurales en comunicación y educación sanitaria
Resultado Suficiente acceso de la población rural a servicios de agua y saneamiento
específico: de calidad y sostenibles

PROGRAMACION FISICA ANUAL TRIMESTRAL

UNIDAD DE META
N° ACTIVIDAD/TAREA I II III IV
MEDIDA FISICA
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SET OCT NOV DIC

Identificación de los centros poblados que cuenten con sistema de agua y Centro
1 3 1 1 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0
saneamiento Poblado

Priorización de los centros poblados con sistema de agua y saneamiento donde

se realizará la capacitación a hogares rurales, en comunicación y educación
Centro
2 sanitaria tomando como base los reportes de EDAs en menores de 5 años, 3 0 0 0 0 1 1 1 1 1 1 1 1
Poblado
proporcionados por el sector salud. Nota: La priorización considerará como
mínimo al 20% del total de centros poblados con sistema.

Coordinación y suscripción de compromisos con aliados estratégicos locales

Documento
3 (Salud y Educación) para la intervención articulada en la capacitación en 3 0 0 0 0 1 0 0 1 0 1 0 0
Compromiso
comunicación y educación sanitaria a los hogares rurales

15 | Página
 Formulación y aprobación del Plan de Capacitación en comunicación y
educación sanitaria para la promoción de la valoración del servicio, buen uso,
Plan de
4 prácticas saludables y de higiene familiar (en base a los lineamientos del PNSR), 1 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0
Capacitacion
dirigido a los hogares rurales de los centros poblados priorizados (hasta 2000
habitantes).

Diseño y reproducción de materiales de capacitación en educación sanitaria

5 para el buen uso y valoración del servicio de agua y saneamiento de acuerdo a Documento 3 0 0 0 3 0 0 0 0 0 0 0 0
los lineamientos del rector (MVCS).

Implementación del Plan de Capacitación en comunicación y educación sanitaria

para la promoción de la valoración del servicio, buen uso, prácticas saludables y
Hogar
de higiene familiar, dirigido a hogares rurales de centros poblados rurales
6 capacitado 480 0 0 480 0 0
priorizados y que cuentan con sistemas de agua y saneamiento, siguiendo los
(reuniones)
contenidos y lineamientos del PNSR. La implementación será como mínimo
durante 7 meses al 100% de hogares de los centros poblados seleccionados

Registro en el módulo del Sistema de Información en Agua y Saneamiento Rural

7 (SIAS RURAL) proporcionado por el ente rector (MVCS), los reportes de Registro 3 0 0 0 0 1 0 0 1 0 1 0 0
cumplimiento de metas físicas contenidas en el Plan de Capacitación,

Remisión de los informes de cumplimiento de metas físicas de capacitación en

8 Informe 3 1 0 0 0 1 0 1 0 0 1 0 0
comunicación y educación sanitaria, a la DRVCS del GR.
(*) Esta actividad se realiza de manera simultánea con la actividad de Capacitación en gestión para gobiernos locales y operadores

16 | Página
ACTIVIDAD 2: Capacitación en gestión para gobiernos locales y operadores

Pliego: Municipalidad Distrital de Huata

Unidad
Área Técnica Municipal (ATM) de gestión de servicios de saneamiento
orgánica:

Programa
0083 Programa nacional de saneamiento rural
presupuestal:
Producto: Diagnóstico sobre abastecimiento de agua y saneamiento
Actividad (*): Capacitación en gestión para gobiernos locales y operadores
Resultado Suficiente acceso de la población rural a servicios de agua y saneamiento de
específico: calidad y sostenibles

PROGRAMACION FISICA ANUAL TRIMESTRAL

UNIDAD DE META
N° ACTIVIDAD/TAREA I II III IV
MEDIDA FISICA
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SET OCT NOV DIC

Participación del personal del ATM en las capacitaciones que organice la DRVCS ATM
1 3 3
del GR y/o el PNSR sobre la gestión del servicio de agua y saneamiento rural. Capacitada
Identificación y priorización de los centros poblados donde se realizará la
Centro
2 capacitación en gestión del servicio, tomando como base los reportes de EDAs 1 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0
Poblado
en menores de 5 años, proporcionados por el sector salud.

Coordinación y suscripción de compromisos con aliados estratégicos locales

Documento
3 (Salud y Educación) para la intervención articulada en la gestión de los servicios 3 0 0 0 1 1 1 0 0 0 0 0 0
Compromiso
de agua y saneamiento rural

17 | Página
 Formulación y aprobación del Plan de Capacitación en gestión del servicio de
agua y saneamiento para los operadores de servicios (JASS, Comité de agua,
Plan de
4 Asociación y otras formas de organización) de acuerdo a la realidad local y a la 3 0 0 0 3 0 0 0 0 0 0 0 0
capacitacion
opción tecnológica de la infraestructura de agua y disposición sanitaria de
excretas; en base a los lineamientos de capacitación del PNSR

Adecuación y reproducción de materiales de capacitación en gestión del servicio

5 de agua y saneamiento para promover su adecuada administración, operación Documento 3 0 0 1 2 0 0 0 0 0 0 0 0
y mantenimiento; asegurar la calidad y sostenibilidad del mismo.

Implementación del Plan de Capacitación en Gestión del Servicio de Agua y

Saneamiento para los operadores de servicios (JASS, Comité de Agua, Asociación
Operador
6 y otras formas de organización), siguiendo los contenidos y lineamientos del 3 0 0 3 0 0
capacitado
PNSR. La implementación del Plan será como mínimo durante 7 meses al 100%
de operadores de los servicios.

Implementación del protocolo de abastecimiento de cloro proporcionado por el

7 ente rector (MVCS), a fin de garantizar la calidad del agua para el consumo Acción 12 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
humano en el ámbito rural.

Registro en el módulo del Sistema de Información en Agua y Saneamiento Rural

(SIAS RURAL) proporcionado por el ente rector (MVCS), de los reportes de
8 Registro 12 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
cumplimiento de metas físicas contenidas en el Plan de Capacitación en gestión
del servicio de agua y saneamiento
Remisión de los informes de cumplimiento de las metas físicas de capacitación
9 Informe 3 0 0 0 1 0 0 1 0 0 1 0 0
en gestión del servicio de agua y saneamiento, a la DRVCS del GR.

Coordinación y suscripción de compromisos con los operadores de los servicios

de agua y saneamiento rural para el cumplimiento de las metas físicas del POA, Documento
10 3 0 0 0 1 1 1 0 0 0 0 0 0
en cuanto a administración, operación y mantenimiento del sistema de agua y Compromiso
saneamiento; así como la calidad del servicio.

18 | Página
 Supervisión a los prestadores de los servicios de agua y saneamiento rural,
respecto al cumplimiento de las metas físicas de su Plan Operativo Anual de
administración, operación y mantenimiento del sistema de agua y saneamiento;
así como la calidad del servicio, de acuerdo a los estándares establecidos por el
Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento- MVCS (PNSR) que se
presentan a continuación:
Informe de
11 Estado situacional de los servicios de agua y saneamiento en el hogar. 12 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
supervision
Pago de cuota familiar actualizado.
Uso adecuado de los servicios en el hogar.
Padrón de usuarios actualizado.
Reporte de cloración.
Registro de mantenimiento de los sistemas
Ejecuciones las actividades de la meta del Programa de Incentivos a la mejora
12 Informe 4 0 0 0 1 0 1 1 0 0 0 1 0
de la Gestión y Modernización Municipal.

Actualización del diagnóstico sobre abastecimiento de agua y saneamiento en

13 Registro 3 0 0 0 0 1 1 1 0 0 0 0 0
el ámbito rural
(*) Esta actividad se realiza de manera simultánea con la actividad de capacitación a hogares rurales en comunicación y educación sanitaria.

19 | Página
ACTIVIDAD 3. Seguimiento y evaluación de la prestación del servicio de agua y saneamiento

Pliego: Municipalidad Distrital de Huata

Unidad
Área Técnica Municipal (ATM) de gestión de servicios de saneamiento
orgánica:
Programa
0083 Programa nacional de saneamiento rural
presupuestal:
Producto: Diagnóstico sobre abastecimiento de agua y saneamiento
Actividad: Seguimiento y evaluación de la prestación del servicio de saneamiento
Resultado Suficiente acceso de la población rural a servicios de agua y saneamiento de
específico: calidad y sostenibles

PROGRAMACION FISICA ANUAL TRIMESTRAL

UNIDAD DE META
N° ACTIVIDAD/TAREA I II III IV
MEDIDA FISICA
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SET OCT NOV DIC
Coordinación y planificación con los Establecimientos de Salud la medición y
1 registro de cloro residual del agua para el consumo humano, realizado por los Registro 3 0 1 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0
prestadores.
Seguimiento y evaluación de las siguientes condiciones del servicio:
Organización y funcionamiento de los prestadores, en concordancia con las
disposiciones vigentes.
2 Cumplimiento del Plan Operativo Anual de los prestadores. Sistema 3 0 0 3 0 0
Cumplimiento del pago de la cuota familiar por el servicio.
Cumplimiento de estándares respecto a: cantidad de agua, cobertura del
servicio, continuidad del servicio de agua.

20 | Página
 Cumplimiento de estándares de calidad en agua y saneamiento: limpieza y
desinfección de la UBS, existencia de papelera dentro de la UBS, malos olores y
conservación de la infraestructura.
Existencia y funcionamiento de tecnologías adecuadas para la cloración del
agua.
Control efectivo de la calidad del agua (estas intervenciones están orientadas a
corregir prácticas inadecuadas identificadas en las acciones a cargo del
prestador).
Inspección técnica de la infraestructura de los sistemas de agua en todos sus
componentes (captación, planta de tratamiento, líneas de conducción,
reservorio, líneas de aducción, líneas de distribución y conexiones domiciliarias).
Inspección técnica de la infraestructura de las UBS.
Registro del seguimiento y evaluación a la prestación del servicio de
3 saneamiento, en el aplicativo informático proporcionado por el ente rector Registro 12 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
(MVCS).
Comunicación de los resultados del seguimiento y evaluación a los operadores
4 Reporte 4 0 0 0 1 0 0 1 0 0 2 0 0
y recomendar las acciones correctivas correspondientes de ser el caso.

Remisión de reporte de resultados y recomendaciones del seguimiento y

5 Reporte 4 0 0 0 1 0 0 1 0 0 2 0 0
evaluación, a la DRVCS del GR.

21 | Página
ACTIVIDAD 4. Mantenimiento de los sistemas de agua y saneamiento rural

Pliego: Municipalidad Distrital de Huata

Unidad
Área Técnica Municipal (ATM) de gestión de servicios de saneamiento
orgánica:
Programa
0083 Programa nacional de saneamiento rural
presupuestal:
Producto: Diagnóstico sobre abastecimiento de agua y saneamiento
Actividad: Seguimiento y evaluación de la prestación del servicio de saneamiento
Resultado Suficiente acceso de la población rural a servicios de agua y saneamiento
específico: de calidad y sostenibles

UNIDAD DE META PROGRAMACION FISICA ANUAL TRIMESTRAL

N° ACTIVIDAD/TAREA I II III IV
MEDIDA FISICA
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SET OCT NOV DIC
Elaboración de listado de los sistemas priorizados para ser intervenidos,
tomando como base los reportes del SIAL RURAL, bajo los siguientes criterios:

Que la localidad o Centro Poblado cuente con un sistema de agua y saneamiento

1 cuya infraestructura requiera intervención de mantenimiento para su adecuada Registro 2 0 0 0 0 1 1 0 0 0 0 0 0
operatividad
Que la localidad o Centro Poblado cuente con un operador una JASS u otra forma
de Organización Comunal (OC) que administre los servicios de agua y
saneamiento y se comprometa dar sostenibilidad a las intervenciones.
Realizar el diagnostico técnico de las infraestructura en base al listado de
Centro
2 priorización de sistemas de intervención; así como, el diagnóstico del 3 0 0 0 1 0 1 0 0 1 0 0 0
Poblado
operador/prestador.
Mantenimiento de los sistemas de abastecimiento de Agua Potable
3 Limpieza externa de estructura Sistema 3 0 0 0 0 3 0 0
Limpieza y desinfección de los componentes del sistema

22 | Página
 Remplazo del sistema de cloración
Limpieza de filtros y desarenadores
Limpieza de rejas
Limpieza, lubricación y calibración de bomba
Limpieza y revisión del sistema de comandos eléctricos y llaves
Limpieza, lubricación, cambio de aceite, filtros, de motor generador eléctrico
Limpieza y revisión del sistema de abastecimiento fotovoltaico
Engrase de tapas sanitarias y puertas
Lubricación de válvulas
Reparación de tuberías y accesorios
Remache de infraestructura
Pintado general de la infraestructura y tapas sanitarias
Mejoramiento de la cobertura vegetal de la fuente de abastecimiento
Reemplazo periódico de válvulas, equipo electromagnético, equipos
fotovoltaicos
Kit de herramientas y materiales para mantenimiento de sistema de
abastecimiento de agua potable
Insumo para limpieza y desinfección del sistema de abastecimiento de agua
potable
Insumo y equipamiento para el control de la calidad del agua potable
Materiales educativos para acciones de mantenimiento de los sistemas de
abastecimiento de agua potable
Servicio de promoción y capacitación de las actividades de mantenimiento de
los servicios de agua potable
Remitir a los gobiernos regionales los informes de cumplimiento de metas físicas
4 Documento 3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3 0 0
de mantenimiento de los sistemas de agua y saneamiento rural.

N EXCEL DEBIDAMENTE APROBADO POR EL EQUIPO FORMULADOR

23 | Página
IX. FORMULACION PRESUPUESTAL
Se detalla el programa presupuestal 0083 Programa Nacional de Saneamiento Rural

Programa 0083 Programa nacional de saneamiento rural

Presupuestal
3000627 Servicio de agua potable y saneamiento para hogares
Producto
rurales
Actividad 5005866 Capacitación a Hogares Rurales en educación sanitaria
Actividad 5004470 Capacitación en gestión a gobiernos locales y operadores
5004471 Seguimiento y evaluación de la prestación del servicio de
Actividad
agua y saneamiento
5006049 Mantenimiento de los sistemas de agua y saneamiento
Actividad
rural

A continuación, se presenta la formulación presupuestal del POA 2019 del ATM

FORMULADOR

24 | Página
 FORMULACION PRESUPUESTAL
Pliego: Municipalidad Distrital de Huata
Unidad
Área Técnica Municipal (ATM) de gestión de servicios de saneamiento
orgánica:
Programa
presupuestal 0083 Programa nacional de saneamiento rural
:
Producto: Diagnóstico sobre abastecimiento de agua y saneamiento
Resultado Suficiente acceso de la población rural a servicios de agua y saneamiento de
específico: calidad y sostenibles

META ASIGNACIÓN FINANCIERA ANUAL

UNIDAD SUB
FISICA POR ACTIVIDAD
N° ACTIVIDAD DE CATEGORÍA DE GASTO INSUMOS TOTAL
ANUA
MEDIDA S/
L I II II IV
2.3.2 7. 11 99 Servicios Diversos 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
2.3.1 5.1 2 Papelería en General, Útiles y
0.00 100.00 50.00 20.00 170.00
Materiales de Oficina
2.6.3.2.1 1 Máquinas y Equipos 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
5004469 2.3.2 8.1 1 contrato de locacion de servicios 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Capacitacion 2.3.2 1.2 1 Pasajes y Gastos de Transporte 0.00 10.00 0.00 10.00 20.00
a los Hogar
2.3.2 1.2 2 Viáticos y asignaciones por comisión
1 pobladores capacitad 480 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
de servicio
rurales en o
educacion 2.3.2 2.2 1 Servicio de telefonía móvil 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
sanitaria 2.3.2 2.3 1 Correos y servicios de mensajería 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
2.3.2 2.4 4 Servicio de Impresiones,
0.00 150.00 0.00 0.00 150.00
Encuadernación y Empastado
2.3.2 2.4 1 Servicio de Publicidad 0.00 60.00 0.00 0.00 60.00
2.3.2 5.1 2 Combustible 0.00 100.00 0.00 0.00 100.00

25 | Página
 Sub Total S/. 0.00 420.00 50.00 30.00 500.00
2.3.1 5.1 2 Papelería en General, Útiles y
0.00 100.00 20.00 20.00 140.00
Materiales de Oficina
2.3.2 7. 11 99 Servicios Diversos 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
2.3.2 8.1 1 Contrato de locacion de servicios 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
2.6.3.2.1 1 Máquinas y Equipos 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
2.3.2 2.2 1 Servicio de telefonía móvil 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
5004470 2.3.2 2.2 3 Servicios de Internet 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Capacitacion
2.3.2 2.3 1 Correos y servicios de mensajería 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
en gestion Entidad
2 para capacitad 8 2.3.2 1.2 1 Pasajes y Gastos de Transporte 0.00 30.00 30.00 30.00 90.00
gobiernos a 2.3.2 1.2 2 Viáticos y asignaciones por comisión
locales y 0.00 60.00 0.00 0.00 60.00
de servicio
operadores 50.00
2.3.2 2.4 1 Servicio de Publicidad 0.00 50.00 0.00 0.00
2.3.1 7.1 1 Enseres 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
2.3.1 99.1 2 Productos químicos 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
2.3.1 99.199 Otros bienes 0.00 0.00 60.00 60.00 120.00
2.3.1 99.1 1 Herramientas 0.00 100.00 100.00 0.00 200.00
2.3.2 5.1 2 Combustible 0.00 100.00 0.00 0.00 100.00
Sub Total S/ 0.00 440.00 210.00 110.00 760.00
2.3.2 7. 11 99 Servicios Diversos 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
2.3.1 5.1 2 Papelería en General, Útiles y
5004471 Materiales de Oficina
0.00 100.00 100.00 100.00 300.00
Seguimiento y
evaluacion de 2.3.2 8.1 1 Contrato de locacion de servicios 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
2 la prestacion Sistema 8 2.3.2 2.2 1 Servicio de telefonía móvil 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
del servicio de 2.3.2 2.3 1 Correos y servicios de mensajería 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
agua y
saneamiento 2.3.2 1.2 1 Pasajes y Gastos de Transporte 0.00 0.00 40.00 40.00 80.00
2.3.2 1.2 2 Viáticos y asignaciones por comisión
0.00 35.00 0.00 0.00 35.00
de servicio

26 | Página
 2.6.3.2.1 1 Máquinas y Equipos 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
2.3.2 5.1 2 Combustible 0.00 100.00 0.00 0.00 100.00
Sub Total S/. 0.00 235.00 140.00 140.00 515.00
2.3.1.99.1.2 Productos quimicos 1,312.50 1,312.50 1,312.50 1,312.50 5,250.00
2.3.2 7. 11 99 Servicios Diversos 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
2.3.1 5.1 2 Papelería en General, Útiles y
0.00 100.00 100.00 100.00 300.00
5006049 Materiales de Oficina
Mantenimient 2.3.2 8.1 1 Contrato de locacion de servicios 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
o de los 2.3.2 2.2 1 Servicio de telefonía móvil 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
4 sistemas de Sistema 3
agua y 2.3.2 2.3 1 Correos y servicios de mensajería 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
saneamiento 2.3.2 1.2 1 Pasajes y Gastos de Transporte 0.00 0.00 0.00 40.00 40.00
rural 2.3.2 1.2 2 Viáticos y asignaciones por comisión
0.00 0.00 35.00 0.00 35.00
de servicio
2.6.3.2.1 1 Máquinas y Equipos 0.00 17,343.15 0.00 0.00 17,343.15
2.3.2 5.1 2 Combustible 0.00 0.00 100.00 100.00 200.00
Sub Total S/. 1,312.50 18,755.65 1,547.50 1,552.50 23,168.15
TOTAL S/. 24,943.15

27 | Página
X. SEGUIMIENTO Y EVALUACION DEL POA

El seguimiento y monitoreo de la ejecución de actividades del POA, se realiza en forma

trimestral, que consiste específicamente en la revisión del avance de las actividades,
logros alcanzados en forma cualitativa y cuantitativa. Lo que nos permitirá proponer
medidas correctivas si es que fuera necesario, que nos permitirá alcanza con las metas
establecidas al final de la ejecución.

El seguimiento y evaluación debe estar compuesto por una serie de indicadores, los
mismos que permitan medir el nivel de implementación adecuada del POA y la consecución
de los resultados establecidos en relación al servicio de agua potable y saneamiento en
el ámbito rural.

La evaluación del POA será trimestral y consistirá en la revisión de los principales

avances de las actividades y/o logros alcanzados cualitativa y cuantitativamente, los

principales problemas presentados en la ejecución de las actividades, las propuestas de
medidas correctivas a realizar y sus respectivas conclusiones y recomendaciones.

Los principales indicadores que deben lograrse en los centros poblados rurales donde se
implemente el POA son:

Denominación del indicador Meta Medios de verificación

Porcentaje de hogares que hacen - Reporte del estado situacional de los

uso adecuado de los servicios de servicios de agua y saneamiento en el
agua y saneamiento. 85% hogar.
- Reporte del uso adecuado de los
servicios en el hogar.
Porcentaje de hogares que - Registro de pago de cuota familiar
valoran los servicios de agua y 85% actualizado.
saneamiento.
Porcentaje de Organizaciones - Padrón de usuarios actualizado.
Comunales (JASS, comités, - Libro de actas al día
otros) que realizan adecuada - Libro de caja al día
gestión de los servicios. - Estatuto y reglamento aprobados en
asamblea general
- Plan anual de trabajo presupuestado,
100%
aprobado en asamblea general
- Reporte de cloración del agua con
rango admisible para consumo
humano.
- Registro de mantenimiento de los
sistemas.

28 | Página