departamentos especializados para realizar algunas operaciones típicas de los bancos, pero no es posible atribuirles tal condición. La característica principal de un banco es efectuar préstamos con fondos obtenidos en su mayor parte de los depósitos de terceros. Las empresas comerciales en el pasado realizaron operaciones bancarias, utilizando su propio capital.
La compañía bancaria nacional fue la primera empresa privada
propiedad de dominicanos que se ocupó de prestar dinero con fondos obtenidos en depósitos.
Hubo otro banco privado, el Banco Comercial, creado por el francés
Ysidoro Mendel, a principios de 1886.
La empresa bancaria de 1928 fue fundada por un grupo de dominicanos
pertenecientes al sector político en el poder. El vicepresidente de la República, Dr. José Dolores Alfonseca, aparecía nominado en la Junta Directiva del banco, el Lic. J. R. Cordero Infante, Andrés Pastoriza y Rafael Espaillat.
La Compañía Bancaria Nacional se inició con un capital de 100,000
dólares. La fuente principal de sus operaciones provenía de los depósitos del Partido Nacional, en el poder. La Compañía Bancaria Nacional fue la primera empresa crediticia dominicana que se dedicó al sector de las inversiones para construcciones.
En la República Dominicana fue creado el Banco Central el 9 de octubre
de 1947. En la República Dominicana existen bancos del Estado y bancos de particulares. En el banco del Estado, el capital pertenece a la nación.
En los bancos particulares pertenecen a personas particulares, bajo la
forma de sociedad anónima, generalmente que busca el interés de los socios.
Según la Ley General de los Bancos de la República Dominicana. Es la
persona o entidad pública o privada que se dedique dentro del territorio dominicano en forma habitual y sistemática negocios de préstamos de fondos obtenidos del público en forma de depósito, títulos u otras obligaciones de cualquier clase, serán bancos.
B).- La clasificación legal y moderna de los bancos
Los primeros indicios de regulación bancaria en República Dominicana
aparecen con el surgimiento del Banco Nacional de Santo Domingo en el año 1869.
En 1909 el Estado dominicano promulgó la primera Ley General de
Bancos, donde se establecen regulaciones específicas para bancos hipotecarios, emisores y refaccionarios y surgen instituciones de crédito con las características de bancos comerciales, bajo la supervisión y control de la Secretaría de Estado de Hacienda y Comercio, denominada hoy Secretaría de Estado de Finanzas, la cual disponía de interventores nombrados por el Poder Ejecutivo en cada banco para ejercer su control.
En el 1947 se produce en el país una verdadera transformación del
sistema financiero, se crea la Unidad Monetaria Dominicana, el Banco Central y la Superintendencia de Bancos, esta última bajo la Ley 1530 del 9 de octubre del 1947. Dicha ley fue modificada y sustituida por la Ley General de Bancos 708 del 14 de abril del 1965, donde se pone a cargo del Superintendente de Bancos la aplicación y administración del régimen legal de los bancos, bajo la dependencia de la Secretaría de Estado de Finanzas. Aunque la Ley 708 se mantiene vigente, ha sido modificada en algunos de sus artículos por la Junta Monetaria para adecuarla a las necesidades y requerimientos de estos tiempos.
En la Ley 183-02 Monetaria y Financiera del 21 de Noviembre del
2002 no se establecen en ninguno de sus artículos este tipo de prohibiciones, por lo que carecemos de las fuentes para dar respuesta fehaciente a esta pregunta.
El Banco Central retirará de circulación los billetes y monedas
deteriorados por el uso mediante su canje por otros aptos para circular. Sin embargo, el Banco Central no estará obligado a canjear los billetes y monedas de identificación imposible, los billetes y monedas de identificación imposible, los billetes que hayan perdido más de las dos quintas (2/5) partes de su superficie, así como aquellos que hayan sido usados para escribir sobre ellos cualquier clase de leyenda y las monedas que tengan señales de limaduras, recortes o perforaciones, o que adolezcan de cualesquiera otras imperfecciones no producidas por el desgaste natural, retirando el Banco Central sin compensación dichos billetes y monedas y procediendo a su desmonetización y a su registro en la cuenta de reserva general.
La Junta Monetaria determinará reglamentariamente, la forma de
destrucción de los billetes y monedas retirados de la circulación, mediante procedimientos que garanticen pleno control y seguridad sobre la destrucción íntegra de los mismos.
Los metales resultantes de las monedas fundidas podrán ser vendidos
por el Banco Central y el producto de la venta se registrará como ingreso.
La Junta Monetaria determinará de acuerdo a la Ley las
denominaciones de los billetes y monedas de curso legal y sus características, así como la eliminación de emisiones en circulación. Los cambios o eliminación de emisiones deberán ser comunicados al público en general con la antelación suficiente para prevenir adecuadamente a la población.
C).- Los criterios empleados para la clasificación de los bancos
Hay varios tratadistas de la materia que manifiestan la existencia de una
diversidad enorme de clasificaciones para las instituciones bancarias. Podríamos indicar, entre otras, que esta clasificación se podría realizar atendiendo a la evolución que han experimentado el surgimiento de los bancos, a la naturaleza de sus actividades, a la índole del crédito que otorgan.
Criterio sobre la clasificación de los bancos
Los bancos comerciales son instituciones que conceden crédito con
cargo a fondos propios o a fondos que han tomado en préstamo o han creado.
Un depósito a la vista puede no parecer un billete de banco, pero son
iguales en dos aspectos fundamentales:
a) Los depósitos a la vista, como los billetes de banco son pasivos
de los bancos (promesas de pagar dinero de curso legal a la vista) y, b) Ambos son usados como medio de pago de bienes y servicios.
Bancos de emisión
Es un banco con la facultad de emitir dinero en la economía. La facultad
de emitir dinero en la actualidad se encuentra restringida casi exclusivamente a los bancos centrales de los países como bancos de emisión. Término utilizado en finanzas, bancos, títulos y valores financieros.
Bancos especializados
Tienen una finalidad crediticia específica. Incluyen, Banca de Fomento,
Banco hipotecario, Banco de Segundo Piso. Bancos actuales que existen en la República Dominicana