DERECHO COLOMBIANO DESDE LA INDEPENDENCIA

El proceso evolutivo del derecho constitucional se ha desarrollado en las siguiente épocas.

1. Época de la Independencia.
2. Época de la Gran Colombia.
3. Época de la Nueva Granada.
4. Época Federalista.
5. Época de la Constitución Política de 1886.
6. Época de la Constitución Política de 1991.

Teniendo hasta la actualidad el siguiente resumen de nuestra evolución constitucional

1) Época de la Independencia.

a) Constitución de 1811: Estado Soberano de Cundinamarca.

-Basada en la de EEUU.
-Contenía -> cánones republicanos.
->principios monárquicos.
-Perfil federativo.

b) Constitución de 1812-1815: Provincias Unidas de Nueva Granada.

Las provincias se dieron su propia constitución , sobresalen:
-Tunja. 1811.
-Antioquia. 1812 y 1815.
-Cartagena 1812.

2) Época de la Gran Colombia.

c) Constitución de 1819: Congreso de Angostura.

-Después del triunfo obtenido en la batalla del puente de Boyacá -> se consolida la independencia.
-Mediante la cual se unen en una sola república las provincias de Venezuela y de la nueva granada.
-Bolívar Presidente.

d) Constitución de 1821: Congreso de Cúcuta.

-Congreso General de Colombia se reúne en Cúcuta.
-191 Artículos, 10 títulos.
-Reafirmó la independencia.
-Soberanía reside en la Nación.
-Contra el federalismo y contra la debilidad del ejecutivo.
-Mayor dinámica al Estado y a la administración.
-Se exageró el Centralismo (Crisis->Falta de comunicaciones en el extenso territorio)

NOTA: en 1828 -> Intento de reforma. (Centralismo-bolivarianos) (Federalismo-Santandereanos) Desacuerdo-

> Fracaso de reforma.
Ante el desacuerdo Bolívar fue conferido con poderes dictatoriales expidiendo el Decreto Orgánico que fue la
Ley Fundamental de 1828 a 1830.

e) Constitución de 1830: Congreso Admirable.

 Se rompió el rigorismo del centralismo exagerado, pero sin llegar a un federalismo total.
 Centralismo limitado, mayor amplitud a la vida seccional.

3) Época de la Nueva Granada.

f) Constitución de 1832: Nueva Granada.

 Sistema de gobierno republicano, popular y representativo.
  Rama legislativa integrada por -> dos cámaras (Senadores y Representantes).
 Vigorización de la independencia judicial (poder ejecutivo)
 Se conserva igual que en 1830 la institución del Consejo de Estado.

g) Constitución de 1843: Carácter Centralista.

 Se suprime el Consejo de Estado.
 “Tachada” de monarquica
 Se establece el poder ejecutivo -> Confiriendole al Presidente de la República atribuciones
permanentes.

4) Época Federalista.

h) Constitución de 1853: El régimen centro- federal.

 Derechos individuales (formas absolutas y excesivas) como 1. La expresión del pensamiento sin
limitaciones. 2. Equilibrio entre los conceptos de autoridad 3. Derechos del ciudadano.
 Se acordó el sistema de elección popular y directa de los altos magistrados.
 se facultó al poder ejecutivo para celebrar contratos con Venezuela y Ecuador en orden a lograr el
restablecimiento de la unión colombiana.
 Bajo un sistema federado
 Proceso de descentralización de la administración sin invadir competencias del gobierno central.
 Las provincias procedierón a dictar sus propias constituciones de acuerdo con la descentralización
política imperante.

i) Constitución de 1858: Confederación Granadina.

ante la necesidad de elegir entre centralismo o federalismo. Se llega a la Confederación Granadina:
 Régimen federal.
 Suficientemente vigoroso como para conservar el orden.
 Por presunción del incumplimiento del pacto federal del gobernador del Cauca quien se alzó en armas
contra el gobierno de la Confederación.
 La victoria del gobernador condujo a la convención de Rionegro y a la expedición de la Constitución de
1863.
j) Constitución de 1863: La convención de Rionegro
 Instituyó la Confederación de los Estados Unidos de Colombia ( Integrada con los mismos de la
Confederación Granadina más el estado de Tolima creado bajo revolución)
 Se proclamó el principio de la soberanía de los estados.
 Los estados deberían tanto en sus constituciones como en su legislación civil, señalar el principio de
incapacidad de las comunidades religiosas para adquirir bienes raíces.
 En materia de cultos: Con objeto de sostener la soberanía nacional, la seguridad y el bienestar público,
el Gobierno Nacional y los estados, ejercerían el derecho de suprema inspección sobre los cultos
religiosos de conformidad con lo que determinará la ley, para los gastos de los cultos establecidos o
que se establecieran, no podian imponerse contribuciones, deberían sostenerse con lo que sus
adeptos suministraran voluntariamente.
 Se prohíbe la pena de muerte.
 Los estados no podían señalar penas de más de 10 años para los crimenes.
 Era anulable todo acto del Congreso Nacional o del poder ejecutivo que violara las libertades públicas
o que atacará la soberanía
 Presidente debía someter nombramientos al Senado.
 Jefe de Estado con periodo de dos años.
 Gobierno carente de iniciativa legislativa.
 Se expidió esta constitución en nombre y por autorización del pueblo, sustituyendo la invocación de
Dios.
 Constantes guerras civiles: (difíciles situaciones políticas, económicas y sociales) (Rigidez
constitucional) (Pugna entre los poderes legislativo y ejecutivo)
 Finales de 1884: País convulsionado dividido entre liberalismo y conservadurismo.

Se termina la época federal comprendida entre 1853 y 1886.

5) Época de la Constitución Política de 1886.

k) Constitución de 1886. Centralista.

 Nuevo modelo administrativo: centralización política y descentralización administrativa
 Conformada por 22 títulos y 218 artículos.
 Fue creada con carácter centralista, autoritaria y presidencialista.
 La implantación de justicia correspondía a la Corte Suprema de Justicia,los Tribunales Superiores y los
Juzgados.
 Los gobernadores y alcaldes son de libre nombramiento y remoción por el presidente.
 El periodo para diputados y concejales es de dos años.
 No existe régimen de inhabilidades e incompatibilidades para congresistas.
 Todos los cargos en corporaciones públicas tienen suplencias.
 El preámbulo constitucional pone el nombre de Dios y reconoce la religión católica como la Nación.
 Los deberes y derechos fundamentales están planteados en el título III con 37 artículos.
 La mayoría de edad se obtiene a los 21 años.
 Aborda los derechos civiles y garantías sociales, en general conformado por el presidente, ministros y
jefes de departamentos administrativos.
 Es una constitución de Corte conservador la cual confiere mucho poder a la iglesia católica.
 Se creó un estado unitario y dividió el poder en 3 ramas ( Legislativa, ejecutiva y judicial ).
 Le devolvió los derechos constitucionales a más de la mitad de los ciudadanos del país, los liberales
le habían quitado todo derecho a la iglesia y mediante las nuevas medidas se devolvió el poder a los
miembros de la iglesia.
 Esta constitución garantizaba el orden a esto se debe que Colombia se llamaba República de
Colombia pues una república es en el que el pueblo tiene la soberanía y facultad para el ejercicio del
poder. En una república impera la ley no imperan los hombres.
 Estado de derecho en el cual prevalecian los derechos colectivos y no el sujeto de derecho en lo
concreto.
 Reivindico lo provechoso de las constituciones anteriores e instauró los derechos y libertades del
constitucionalismo liberal, restableciendo el orden institucional y consolidando la república.

A su vez la constitución de 1886 tuvo algunas reformas, las más consecuentes fuerón:

k.1) Acto Legislativo 9 de 1905. Posibilidad de Reforma por Asamblea Nacional.

k.2) Acto Legislativo 1 de 1910. Funciones de la Asamblea Nacional.
k.3) Acto Legislativo 3 de 1910. Prohibición de la pena de muerte.
k.4) Reforma Constitucional de 1936. La Renovación en marcha.
k.5) Reforma Constitucional de 1945. Creó los Departamentos Administrativos.
k.6) Reforma Constitucional de 1957. Plebiscitaria.
k.7) Reforma Constitucional de de 1968. Reformó al ejecutivo.
k.8) La Pequeña Constituyente de 1977. Declarada inexequible CSJ.
k.9) Reforma Constitucional de 1979. Declarada inexequible CSJ.

6) Época de la Constitución Política de 1991.

l) Constitución de 1991. Catálogo de Derechos y rediseño del Estado Social del Derecho. Democracia
participativa.
 Conformada por 13 títulos y 380 artículos.
 Fue creada con énfasis en derechos y libertades fundamentales.
 Además de la Corte Suprema, los Tribunales Superiores y los Juzgados, la justicia es impartida por La
Corte Constitucional, el Consejo Superior de la Judicatura y la Fiscalía General de la Nación.
 Los gobernadores y alcaldes son elegidos por medio del voto popular.
 El período para los diputados y concejales es de tres años
 Se establece un régimen de inhabilidades e incompatibilidades para congresistas.
 Se elimina la figura del suplente para los cargos en corporaciones públicas.
  El preámbulo Constitucional dice: El pueblo de Colombia representado por los delegatarios de la ANC,
invocando la protección de Dios decreta:
 Los deberes y derechos están planteados en el título II con 85 artículos.
 La mayoría de edad se obtiene a los 18 años.
 Prevalece la protección de la familia.
 La ley desarrolló unas medidas de protección que imponen los Comisarios de Familia o el Juez Civil
Municipal, quienes al encontrar evidencia de violencia intrafamiliar ponen distancia entre la víctima y el
agresor, y con esto garantizar la integridad de quienes se encuentran amenazados por este tipo de
hechos y estableciendo sanciones ejemplares.
 En cuanto al sistema de salud, las bases fundamentales para lo que sería el sistema de salud en el
país quedaron plasmadas en la Constitución de 1991, en la cual se determinó que la prestación del
servicio será responsabilidad del Estado. Para este fin debe regir, dice la norma, bajo principios de
universalidad, solidaridad y eficiencia.
 En cuanto a la libertad de cultos, según cifras, más de 1.800 iglesias, de diversas creencias, han sido
reconocidas por el Gobierno Nacional, las cuales cuentan con sus propios templos en el país o,
incluso, en el exterior.
 La Acción de Tutela, mediante la cual se garantiza la protección y el acceso a los derechos
fundamentales. Esta herramienta es catalogada como el mayor logro de la Carta Magna de 1991: “La
tutela es la vedette de la Constitución”.
 Nació la Fiscalía General de la Nación como ente acusador, pese a ello sólo comenzó a operar el 1 de
julio de 1992.
 Nació la Corte Constitucional, el Alto Tribunal inició funciones tres días después de haberse
promulgado la nueva Constitución.
 Nació el Estado de Excepción, estas figuras representan una herramienta para el Presidente de la
República, que en momentos de anormalidad o emergencia, queda con facultades extraordinarias para
emitir decretos con fuerza de ley, a fin de garantizar el retorno de la normalidad en el país.
 Descentralización administrativa, se consolidó la autonomía política.
 La democracia participativa se hizo una realidad en el país, la constitución de 1991 vinculó una serie
de garantías para que la actividad decisoria de los nacionales fuera más activa.
 Se empezó a elegir por elección popular los Gobernadores.

De la misma manera que la constitución anterior, está también ha tenido varias reformas constitucionales, las
cuales son:

i.1) Acto Legislativo 1 de 1993. Barranquilla, Distrito Especial.

i.2) Acto Legislativo 2 de 1993. Plan Nacional de Desarrollo para 1993-94.
i.3) Acto Legislativo 3 de 1993. Inhabilidades e Incompatibilidades faltas absolutas en corporaciones públicas.
i.4) Acto Legislativo 1 de 1995. Participación de municipios en los ingresos corrientes de la Nación.
i.5) Acto Legislativo 2 de 1995. Integración de Cortes o Tribunales Militares.
i.6) Acto Legislativo 1 de 1996. Remuneración de diputados a las asambleas departamentales.
i.7) Acto Legislativo 1 de 1997. Extradición de nacionales.
i.8) Acto Legislativo 1 de 1999. Reformas a la expropiación.
i.9) Acto Legislativo 1 de 2000. Cambio de nombre de Bogotá.
i.10) Acto Legislativo 2 de 2000. Ejercicio del deporte.
i.11) Acto Legislativo 1 de 2001. Sistema General de Participaciones.
i.12) Acto Legislativo 2 de 2001. Estatuto de Roma (Corte Penal Internacional).
i.13) Acto Legislativo 1 de 2002. Reforma el artículo 96 sobre nacionalidad.
i.14) Acto Legislativo 2 de 2002. Modifica período de gobernadores, diputados, alcaldes, concejales y ediles.
i.15) Acto Legislativo 3 de 2002. Sistema acusatorio puro.
i.16) Acto Legislativo 1 de 2003. Reforma Política.
i.17) Acto Legislativo 2 de 2003. Estatuto Antiterrorista (Inexequible).
i.18) Acto Legislativo 1 de 2004. Aprueba el artículo 1 del Referendo.
i.19) Acto Legislativo 2 de 2004. Reelección inmediata.
i.20) Acto Legislativo 1 de 2005. Reforma Pensional.
i.21) Acto Legislativo 2 de 2005. Curul para residentes en el exterior.
i.22) Acto Legislativo 3 de 2005. Limita el crecimiento de la Cámara.
i.23) Acto Legislativo 1 de 2007. Extiende la moción de censura.
i.24) Acto Legislativo 2 de 2007. Consagra más Distritos.
i.25) Acto Legislativo 3 de 2007. Congela el número de Concejales de Bogotá.
i.26) Acto Legislativo 4 de 2007. Modifica el Sistema General de Participantes.
i.27) Acto Legislativo 1 de 2008. Inscripción extraordinaria en carrera (Inexequible)
i.28) Acto Legislativo 1 de 2009. Funcionamiento de los partidos políticos.
i.29) Acto Legislativo 2 de 2009. Prohíbe consumir estupefacientes.

BIBLIOGRAFIA:
1. Younes Moreno, D. (2011). Derecho Constitucional Colombiano. Bogotá
D.C.: Escuela Superior de Administración Pública.
2. Anonimo. (2013). Constitucion 1886 y 1991 sus diferencias. Agosto 20,
2013, de Blogger.com Sitio web:
http://tareasmaxx.blogspot.com.co/2013/08/constitucion-1886-y-1991-sus-
diferencias.html0