UNIVERSIDAD PRIVADA DE TACNA

Facultad de Ingeniería

Escuela Profesional de Ingeniería Ambiental

Monografía

Compromisos voluntarios globales sobre residuos

marinos
Presentado por:

Docente: Ing. Humberto Santana Soto

Curso: Gestión de residuos solidos

TACNA – PERÚ
2018

1
INDICE

RESUMEN...............................................................................................................................................4
INTRODUCCIÓN......................................................................................................................................5
CAPÍTULO I.............................................................................................................................................8
Fuentes y entradas de los residuos marinos...........................................................................................8
1. La entrada de los plásticos al medio marino, de macro a micro...............................8
2. Fuentes de las Residuos Marinas:....................................................................................8
2.1. Datos de residuos marinos a nivel mundial..........................................................10
2.2. Datos de residuos marinos a nivel nacional:........................................................11
CAPITULO II..........................................................................................................................................13
Consecuencias y efectos.......................................................................................................................13
1. Efectos en la flora y fauna marina...................................................................................14
2. Consecuencias socioeconómicas...................................................................................16
3. Efectos en la salud humana..............................................................................................18
CAPITULO III.........................................................................................................................................19
Visión internacional de la Problemática de los residuos Marinos, ente encargado en el Perú y
Compromisos Globales.........................................................................................................................19
1. Conferencias y programas a lo largo de los años:.....................................................19
1.1 Institución Supervisora en el Perú:.........................................................................20
2. Compromisos compilados en Nairobi Kenia 2019:.....................................................21
2.1 Categorías de los Compromisos Recopilados:....................................................22
2.2 Ejemplos de compromisos:......................................................................................24
CAPITULO IV.........................................................................................................................................25
ECONOMIA CIRCULAR..........................................................................................................................25
1. Aspectos de la economía circular...................................................................................25
2. Beneficios..............................................................................................................................26
3. Actores de la economía circular......................................................................................27
4. Razones para actuar...........................................................................................................28
5. Principios de la economía circular..................................................................................29
6. Ejemplos economía circular.............................................................................................30
CONCLUSIONES....................................................................................................................................32
Bibliografía...........................................................................................................................................33

2
GRÁFICAS

Tabla 1. Fuentes de residuos marinos 9

Figura 2. Orígenes, producción mundial, cantidades vertidas al año y costes 10
Figura 3. Desechos recolectados en Perú 12
Figura 4. Mapa de distribución de islas de plástico 13
Figura 5. Impacto de los plásticos en la biota 16
Figura 6. Ventajas, beneficios y objetivos de la economía circular 27
Figura 7. Extracción global de recursos proyectado a 2030 28
Figura 8. Volatilidad real de precios 29
Figura 9. Materiales reaprovechables de equipos electrónicos 31

3
 RESUMEN

El objetivo del presente trabajo monográfico es promover la difusión de la

problemática de las basuras marinas para lograr una concienciación social y a la vez
dar a conocer un Compromiso Global para luchar contra las basuras marinas de
diversos agentes y promover la implicación de los sectores que pudieran hacer falta.

Este estudio se ha basado en una investigación bibliográfica y se han considerado

los siguientes ítems del tema: (a) Orígenes de los residuos marinos (b)
Consecuencias y efectos
(c ) Visión internacional de la problemática de los residuos marinos y ente encargado
en el Perú (d) Economía circular

Mi interés por investigar este tema surgió para crear conciencia y producir un cambio
en la forma de consumir y gestionar los residuos evitando su llegada al medio
marino

4
 INTRODUCCIÓN

Los residuos marinos se encuentran presentes a lo largo y ancho del planeta, y son
una amenaza para los ecosistemas de agua dulce y los marinos, tanto costeros
como de aguas abiertas. La definición de residuos marinos, de acuerdo con el
Programa para el Medio Ambiente de las Naciones Unidas (UNEP en sus siglas en
inglés) engloba cualquier material manufacturado o procesado sólido y persistente,
eliminado o abandonado en la costa o en el mar. De acuerdo con esta organización
y con diversos autores, se estima que entran en el océano cada año entre 6, y 8
millones de toneladas de residuos marinos[ CITATION UNE09 \l 3082 ]. Actualmente,
los residuos marinos están ampliamente distribuidas por los océanos, en aguas
abiertas y en zonas costeras, siendo principalmente plásticos. A pesar de que
existen diversos tipos de residuos en el mar, tales como vidrio, papel, cartón, metal,
tela, residuos relacionados con la pesca, municiones, madera, filtros de cigarrillos,
residuos sanitarios provenientes de aguas residuales, cuerdas, juguetes, etc,
múltiples estudios han constatado que los plásticos representan más del 80% de los
residuos marinos[CITATION Deu15 \l 3082 ].

Se pueden dividir por tamaños:

 Macroresiduos marinos: aquellos residuos que aparecen en costas y
océanos, que sean productos manufacturados y tengan tamaños superiores a
5 mm.
 Microresiduos marinos: residuos con tamaños inferiores a 5 mm, que
generalmente se denominan “microplásticos” ya que es el material mayoritario
en esta fracción.

Se estima que, actualmente, hay 62 millones de elementos de macroresiduos

flotando en el Mediterráneo. Se han detectado enormes concentraciones de
plásticos en los principales giros subtropicales de los hemisferios norte y sur de los
océanos Atlántico y Pacífico, así como en el océano Índico (llamadas por muchos
“islas de plástico” o “parches de plástico”). Existen muchos factores y actividades
que contribuyen a la acumulación de residuos marinos, incluidos la pesca, la
navegación, el turismo y las actividades recreativas, así como las prácticas de
gestión de residuos[CITATION BLH15 \l 3082 ].

5
La fuente de entrada de los residuos marinos al medio ambiente ha ido cambiando a
lo largo de las décadas. Mediante un estudio de aves como vector para determinar el
contenido de desechos se determinó un cambio a lo largo de dos décadas (desde
los 70 hasta finales de los 90) ya no era principalmente plástico en todos los casos
sino también, los barcos de pasajeros y las labores de pesca habían traído la
principal vía de entrada desechos marinos al medio durante la mitad del pasado
siglo, que posteriormente habría descendido gracias al control de estos vertidos a
partir de la Convención para Prevención de la Contaminación generada por Buques,
en1988.

Sin embargo, a pesar de la disminución, mas no erradicación, de la entrada de

basuras marinas desde barcos, el día de hoy el problema de los desechos marinos
sigue siendo enorme, y actualmente es indiscutible la importancia de la entrada de
residuos al medio marino desde tierra. Aunque los vertidos desde tierra se producen
debido a diversas fuentes y factores, es importante la entrada directa de residuos
marinos directamente desde la línea de costa, estando esta entrada muy relacionada
con la densidad de población y la presencia de industrias, vertederos, etc. Se ha
constatado, por ejemplo, que las cantidades de desechos marinos en algunas de las
playas pueden aumentar un 40% en verano, debido al elevado número de turistas.
En lo que concierne a la entrada desde tierra, no sólo afecta la deposición directa de
residuos a lo largo de la línea de costa, sino que cada vez está cobrando más
importancia la llegada al mar de residuos a través de ríos, desde grandes corrientes
a pequeños cursos de agua, estimándose que hasta el 80% de los residuos sólidos
encontrados en algunas playas provendrían de los ríos cercanos[CITATION Ara07 \l
3082 ].

El cambio climático y la contaminación por basuras marinas son problemas globales

que degradan los sistemas biológicos impidiendo funciones fisiológicas, el
crecimiento y la supervivencia. Debido al aumento de los residuos en el mar y la
aceleración del cambio climático, grandes cantidades de desechos marinos están
llegando a las costas, ayudadas por los cambios en el nivel del mar, en el régimen
de lluvia y en la velocidad del viento. Los cambios en las corrientes y en los
afloramientos están haciendo que estos residuos lleguen a lugares que
anteriormente no habían sufrido este impacto. Además, el incremento de la radiación
solar favorece la degradación más rápida de micro plásticos.

6
De acuerdo con estudios recientes, más de 690 especies han tenido alguna
interacción con residuos marinos. En las últimas décadas, los plásticos han
reemplazado a los materiales tradicionales, dado que sus características los han
convertido en materiales ampliamente utilizados (por ejemplo, su durabilidad y bajo
coste), generando elementos más ligeros capaces de viajar grandes distancias.
Estos mismos materiales que durante décadas han sido populares, representan a
día de hoy una amenaza para el medio ambiente, y principalmente para el
marino[ CITATION Lai87 \l 3082 ]. La persistencia de los plásticos en la naturaleza
puede conducir a riesgos serios para el ser humano y la fauna salvaje, produciendo
cambios en los ecosistemas, exposición a sustancias químicas, que bien están
presentes en la composición de estos plásticos o bien han sido adsorbidos en ellos
en el medio marino, y a efectos letales y subletales debido a su ingestión, así como
al atrapamiento con elementos de plástico por parte de la fauna marina. Además,
pueden facilitar la propagación de especies invasoras, siendo éste último un
problema especialmente amenazante para las regiones polares, como el ecosistema
del Ártico, que a su vez es una de las áreas del planeta que más rápido se está
calentando[CITATION Bar02 \l 3082 ].

Sin embargo, a pesar de la clara amenaza que suponen, de la creciente

preocupación a nivel social y de la incipiente actuación de los organismos gestores
nacionales e internaciones, los residuos marinos son un desafío global intersectorial
que no reconoce fronteras geográficas o políticas. Sus impactos ecológicos y
socioeconómicos negativos suponen una grave amenaza para el medio marino y
costero y para los medios de vida humanos, que afecta a hábitats, especies y
ecosistemas; a la salud humana y la seguridad; y a sectores económicos tales como
la pesca, el turismo y la navegación convirtiéndose en uno de los mayores
problemas de contaminación a nivel mundial de la época actual[CITATION UNE16 \t
\l 3082 ].

7
 CAPÍTULO I

Fuentes y entradas de los residuos marinos

1. La entrada de los plásticos al medio marino, de macro a micro

Las fuentes de plásticos (macro y micro) en los océanos son muchas y variadas. Las
cifras exactas sobre las entradas no se han podido determinar aún, aunque sí se
han realizado algunas estimaciones. En primer lugar, está comprobado que las
fuentes principales de residuos marinos al medio ambiente marino son aquellas de
procedencia terrestre, alcanzando el 80% del total, con puntos calientes en zonas
industrializadas o de mayor densidad de población, así como en zonas cercanas a
plantas de tratamiento de residuos. [CITATION Der021 \t \l 3082 ] En la entrada de
basura a lo largo de la línea de costa cada vez está cobrando más importancia la
llegada a través de ríos, estimándose que, hasta el 80% de los residuos sólidos
encontrados en algunas playas provendrían de los ríos cercanos. Entre las entradas
desde tierra, los objetos de plástico más importantes incluyen los desechos de
construcción y enseres relacionados, residuos derivados del turismo costero, de las
actividades agrícolas, y del envasado de productos de alimentación y bebida.
[CITATION Der021 \t \l 3082 ]

El 20% restante está representado por las entradas desde los propios océanos,
siendo la actividad humana que más contribuye a esto la pesca, y en especial la
pesca fantasma: el abandono o pérdida de aparejos (redes, líneas, boyas, etc.) que
viajan a la deriva en los océanos atrapando accidentalmente numerosos organismos
y dañando hábitats bentónicos. Según la UNEP, cada año se pierden en los océanos
unas 640.000 toneladas de aparejos, que corresponden a un 10% de las basuras
marinas. [ CITATION Mac09 \l 3082 ]

2. Fuentes de las Residuos Marinas:

8
Las fuentes de los residuos marinas son múltiples y complejas, el siguiente cuadro
sirve como resumen de las fuentes más comunes de basuras marinas:

Tabla 1: Fuentes de las residuos marinas[ CITATION Con18 \l 3082 ].

Las fuentes de plásticos y residuos (macro y micro) en los océanos son muchas y
variadas. En primer lugar, está comprobado que las fuentes principales de desechos
marinos al medio ambiente marino son aquellas de procedencia terrestre,
alcanzando el 80% del total, con puntos calientes en zonas industrializadas o de
mayor densidad de población, así como en zonas cercanas a plantas de tratamiento
de residuos [ CITATION Der02 \l 3082 ].
En la entrada de desechos a lo largo de la línea de costa cada vez está cobrando
más importancia la llegada a través de ríos, estimándose que, hasta el 80% de los
residuos sólidos encontrados en algunas playas provendrían de los ríos
cercanos[CITATION Ara07 \l 3082 ]
Entre las entradas desde tierra, los objetos de plástico más importantes incluyen los
desechos de construcción y enseres relacionados, residuos derivados del turismo

9
costero, de las actividades agrícolas, y del envasado de productos de alimentación y
bebida.
El 20% restante está representado por las entradas desde los propios océanos,
siendo la actividad humana que más contribuye a esto la pesca, y en especial la
pesca fantasma: el abandono o pérdida de aparejos (redes, líneas, boyas, etc.) que
viajan a la deriva en los océanos atrapando accidentalmente numerosos organismos
y dañando hábitats bentónicos.[ CITATION Paw03 \l 3082 ] Según el Programa de
las Naciones Unidas para el Ambiente (UNEP), cada año se pierden en los océanos
unas 640.000 toneladas de aparejos, que corresponden a un 10% de los residuos
marinos.

Figura 2: Orígenes, producción mundial, cantidades vertidas al año y costes

[ CITATION Eli17 \l 10250 ]

2.1. Datos de residuos marinos a nivel mundial

 En el mundo se utilizan 5 billones de bolsas al año, casi 10 millones de bolsas
por cada minuto.
 Cada año se vierten hasta 8 millones de toneladas de plástico en los
océanos.
 Según la Fundación Ellen MacArthur, si los actuales patrones de producción y
consumo de plástico permanecen, en 2050:

10
  Habrá más plástico que peces en el océano
 Aproximadamente 99% de aves habrán ingerido plástico.
 La basura marina perjudicará a 600 especies marinas. El 15% de especies
afectadas por ingestión y enredamiento con basura marina plástica se
encontrarán en peligro de extinción.
 Anualmente se generan 300 millones de toneladas de residuos plásticos.
 Las bolsas de plástico se han encontrado en la cumbre del monte Everest,
casquetes polares y lugares más profundos del océano.
 Las bolsas plásticas son confundidas con medusas u otros alimentos por la
fauna marina. En junio del 2018, apareció un cachalote muerto en las costas
de España, se encontró en su interior 32 kilos de bolsas plásticas, redes y un
tambor.
 Los residuos plásticos como sorbetes o aros de plásticos de botellas de latas
pueden lastimar físicamente a los animales, introduciéndose en su cuerpo. En
el 2015 se hizo público un video en el que un grupo de biólogo extrajo un
sorbete de 14 centímetros de las fosas nasales de una tortuga.
 Los microplásticos son ingeridos por los peces confundiéndolos con
alimentos, acumulándose en el animal y luego magnificándose cuando es
ingerido por otros seres vivos, incluyendo al ser humano.
 A nivel mundial, el 50 % del total de residuos plásticos son plásticos de un
solo uso.

2.2. Datos de residuos marinos a nivel nacional:

 En promedio, se usan al año aproximadamente 30 kilos de plástico por

ciudadano.
 Al año se suman cerca de 3 mil millones de bolsas plásticas, casi 6 mil bolsas
por cada minuto.
 En Lima Metropolitana y el Callao se generan 886 toneladas de residuos
plásticos al día, representando el 46% de dichos residuos a nivel nacional.
 En Perú, un plástico biodegradable, es aquel que se degradación hasta CO2,
CH4, agua y biomasa por la acción de microorganismos, contiene un mínimo
del 50 % de sólidos volátiles, tiene concentraciones limitadas de sustancias
químicas peligrosas y su degradación se realiza en un tiempo razonable:
Degradación del 90 % en 6 meses en presencia de O2 y 2 meses es ausencia
de O2.
 En 2017, Algalita Marine Research and Education, descubrió unas islas de
plástico, frente a las costas de Chile y Perú. Estimaron que tiene una

11
superficie aproximada de 2.6 millones de kilómetros cuadrados, casi dos
veces la superficie de Perú.

Figura 3: Desechos recolectados en Perú (MINAM)

CAPITULO II

Consecuencias y efectos

12
Los niveles tan altos de residuos que llegan al océano y que se han ido acumulando
a lo largo del tiempo ya han causado consecuencias de gran importancia en el
ecosistema marino. La acumulación de residuos (principalmente plásticos) en la
superficie son las que conocemos como ‘Islas de plástico’ que, si bien la más grande
es la que se encuentra en el Pacífico Norte, a la actualidad se han encontrado un
par más, la del Pacífico Sur y la Mancha del Atlántico Norte.

Debido al movimiento natural de las corrientes marinas los plásticos flotantes son
arrastrados, acumulándose en puntos como estos, por lo que se asume llegan
plásticos también al Atlántico Sur y al Índico. Según un estudio realizado en el 2014
mencionado en un informe de Ecologistas en Acción[ CITATION Eli17 \l 10250 ], se
calcula que los 5 trillones de restos plásticos que se estima están flotando en el
océano tienen un peso superior a 250 000 toneladas.

Figura 4. Mapa de la distribución de islas de plástico[ CITATION Ast18 \l 10250 ]

En dicho informe menciona también que la distribución de las partículas de plástico y

microplástico está ligada a su vez con la composición de las mismas, considerando
factores como la densidad del material o la presencia de algunas colonias de
organismos.

1. Efectos en la flora y fauna marina

Esta acumulación altera el ecosistema de la zona en que se encuentra, siendo un
factor que afecta directamente la cadena alimenticia de las especies marinas
13
entrando al mismo debido a la poca selectividad de algunas especies, comenzando
por las aves.

De acuerdo a un artículo de la National Geographic[CITATION Nat1 \n \t \l 10250 ],

el 90% de las aves marinas ya han consumido porciones considerables de plástico,
y estiman que para el año 2050 la totalidad de éstas habrá ingresado restos
plásticos a su dieta. Esta cifra ha ido aumentando notablemente a partir de los años
80’s, pues un par de décadas antes se determinó que solamente el 5%, pero para
1980 se incrementó hasta cerca del 80%.

Esto sucede principalmente a la poca selectividad que suelen tener las aves a la
hora de buscar alimento, viéndose atraídos por los colores brillantes de algunos
residuos. Asimismo, estos plásticos suelen enredarse con los peces o animales
marinos y terminan ingiriéndolos por error. Sin embargo, esta conducta no es propia
únicamente de las aves, sino que también suele haber tortugas marinas que
consumen restos de plástico.

En un boletín sobre la contaminación marina, Bonanno y Orlando-Bonaca [CITATION

Bon18 \n \t \l 10250 ] explican el uso de ciertas especies marinas como
bioindicadores de la presencia de plástico en el mar. En dicho documento menciona
una lista de especies que se han visto afectadas por los restos de plástico, como los
fulmares (aves marinas) y las tortugas, en este caso las tortugas bobas. Éstas
suelen confundir las bolsas plásticas con las medusas, que forman parte de su dieta
natural, por su similitud. En las heces de estas tortugas se encontraron altas
cantidades de estos residuos. El hecho de que hayan podido sobrevivir a la ingesta
indica una relativa tolerancia a la misma, pero esto no quita el hecho de que afectan
de manera significativa su cadena alimenticia.

Las tortugas nos muestran que los plásticos no afectan solo a la superficie, ya que
mientras se van degradando se van hundiendo, entrando a tallar en la alimentación
de prácticamente toda la fauna marina.

En el informe se habla también de especies que se alimentan por filtración en las

profundidades del océano, como en el caso de los mejillones. Ellos se alimentan por
medio de sus valvas, por las cuales pasan microorganismos como el plancton
gracias al movimiento de las corrientes marinas.

14
La degradación de los plásticos de la superficie va creando pequeñas partículas de
lo que se conoce como microplástico, las cuales ingresan al sistema de filtración de
especies como los mejillones, esponjas, entre otros. Esto provoca una reducción en
la capacidad de filtración de los mismos ya que no son asimilables por ellos.
Asimismo ha provocado en poblaciones de mejillones azules y mediterráneos
problemas histológicos y una fuerte respuesta inflamatoria.

Las grandes masas de plástico en los mares también causan la muerte de muchas
especies debido a que se suelen enredar en sus extremidades o en su cabeza,
provocando inmovilidad o asfixia de los animales afectados. Estos enredos se
pueden dar de manera accidental con plásticos que son transparentes o en algunos
casos debido a que la curiosidad del animal ocasiona que se vea atrapado.

Esta curiosidad o instinto provoca también en algunos casos que animales pequeños
como algunos crustáceos utilicen estos residuos que llegan al fondo del océano ya
sea para anidar en ellos, buscar alimento o refugiarse de algún depredador;
posteriormente quedando atrapados en ellos muriendo por inanición.[ CITATION
Aso18 \l 10250 ]

Sumado a ello, un efecto poco conocido y relacionado con el enredo de algunos

animales es la traslación o transporte de éstos a un hábitat distinto del suyo, ya que
el plástico o la malla donde se encuentran flota a la deriva de las corrientes marinas,
provocando el desarrollo de esta especie alterando el ecosistema al que arriba.
[ CITATION Eco03 \l 10250 ]

Además del plástico, otros residuos que perduran por mucho tiempo y que suelen
llegar al océano son metales (como latas de conserva) y vidrios (como algunas
botellas y frascos rotos). Éstos ocasionan laceraciones y heridas punzocortantes en
algunos animales, convirtiéndolos en presa fácil para sus depredadores ya que, en
primer lugar, la sangre que emanan de la herida sirve para atraer a la mayor parte de
tiburones y, en segundo lugar, por la herida se les dificultará el poder huir o
refugiarse.

Y si las presas permanecen con algún trozo del material lacerante, éste a su vez
podría causar la muerte del depredador por laceraciones internas, afectando a varias
especies dentro de una misma cadena alimenticia tanto directa como
indirectamente.

15
Otros residuos a considerar son los residuos orgánicos que llegan al mar, ya sea
directamente o por los efluentes de los ríos. Su composición rica en nitratos y
fosfatos conlleva a la proliferación e incremento desmedido de algas y bacterias en
el medio marino (eutrofización del agua). Esto origina una serie de consecuencias
negativas, pues las bacterias y algas de la superficie enturbian el agua impidiendo la
fotosíntesis de las plantas submarinas.[ CITATION Car18 \l 10250 ] Asimismo, la
proliferación de microorganismos incrementa la demanda biológica de oxígeno,
ocasionando la muerte de especies como peces y moluscos.

Figura 5. Impacto de los plásticos en la biota[ CITATION Ast18 \l 10250 ]

2. Consecuencias socioeconómicas
Más allá del plano ecológico, la contaminación de los océanos trasciende hasta
aspectos que nos afectan de manera más directamente, como en los sectores
económicos.

La industria pesquera es la que más sufre los efectos de la contaminación, como por
ejemplo la ‘pesca fantasma’. Esta se relaciona con lo mencionado anteriormente
sobre las mallas que enredan y asfixian muchas especies, pues muchas veces
resultan de redes de pesca rotas que siguen ‘pescando’ aun sin tener pescador.

16
Además de su efecto en la biodiversidad, aumenta la mortalidad de la materia prima
de la industria, como indica un reporte de Greenpeace[CITATION Gre16 \n \t \l
10250 ], lo cual aumenta tanto el precio de los productos ante su escasez, así como
también el costo de reparación de las redes dañadas.

Según encuestas que se realizaron en navíos pesqueros en Escocia, el 88% de

buques admitió que sus capturas se han visto reducidas por los desperdicios en el
mar, cerca del 82% afirmó que lo que pescaban estaba contaminado y el 95% vio
afectado sus utensilios de trabajo por los residuos (mallas rotas, entre otros). Estas
pérdidas ascienden a cerca de los 13 millones de euros anuales. En Islas Shetland,
cuyo principal sector económico es la pesquería, se estimó que las pérdidas
económicas generales a causa de los residuos son de un millón de euros anual.
[ CITATION Aso18 \l 10250 ]

De igual manera se considera la contaminación de los peces por acumulación de

residuos como los plásticos o metales, que no se pueden degradar como la materia
orgánica. En Chile, por ejemplo, desde hace ya bastante tiempo comprenden que la
calidad de los productos y de la industria pesquera está estrechamente ligada a la
calidad del agua y al grado de contaminación de la misma. Del mismo modo en
Perú, se han realizado estudios desde los años 80’s. Sin embargo, la falta de
acciones relevantes para evitar el desarrollo de estos problemas ha permitido que al
presente año 2019 se encuentre la situación muy avanzada.

El plástico en suspensión puede ser perjudicial de igual manera a las industrias,

obstruyendo hélices de las máquinas que operan con las corrientes marinas.
Asimismo los restos metálicos pueden ocasionar daños y abolladuras en la
maquinaria y alterar su buen funcionamiento.

El otro aspecto que se ve gravemente afectado es la industria turística, puesto que el

mal estado de las aguas y la disminución de la fauna reducen el atractivo de las
zonas turísticas.[ CITATION Aso18 \l 10250 ]

Sumado a ello, al igual que con las especies marinas, los residuos con filos o forma
punzocortante representan un peligro a la integridad de los bañistas y dificultan las
actividades recreativas en el litoral, pues los vehículos como lanchas o motos
acuáticas pueden verse estropeadas por residuos que obstaculicen las hélices del
motor.

17
Según la firma Trucost, al año 2014 los daños por la acumulación de plástico en el
litoral marino llegan hasta los 13 000 millones de dólares al año. Por otro lado, la
ONU afirma que el precio de los vertidos es de entre 200 000 y 800 000 millones de
dólares al año y que el efecto de acidificación puede costar al 2100 cerca de 1.2
billones de dólares anuales.

La limpieza de playas (en el origen de los residuos) a gran escala también

representa un gasto importante. Por ejemplo, en el Reino Unido, al 2010 gastaron 18
millones de euros anuales en limpieza de playas y más de 3 millones en la limpieza
de los puertos. Del mismo modo en Países Bajos y Bélgica, la limpieza costera
representó un gasto de 10.4 millones de euros anuales.[ CITATION Aso18 \l 10250 ]

En España se estima que el impacto económico sería aún más grande, puesto que
en la limpieza solamente del puerto de Barcelona se gasta 300 000 euros anuales.

3. Efectos en la salud humana

El hecho de que los microplásticos ingresen a la cadena alimenticia de los peces
que consumimos hace que de manera indirecta nos veamos contaminados con
partículas de microplástico. De acuerdo a Oceana[CITATION Oce18 \n \t \l 10250 ],
solamente bebiendo un vaso de agua consumimos 14 partículas de microplástico, a
lo cual se puede estimar las cantidades de microplástico que ingresan a nuestro
cuerpo al día sin contar lo que ingresa por la acumulación en peces de nuestro litoral
como las anchovetas.

Las sustancias tóxicas liberadas o las que se acumulan en estas partículas suelen
ser de alta toxicidad para el cuerpo humano, pues se ha encontrado restos de
hidrocarburos y pesticidas como el DDT[ CITATION Aso18 \l 10250 ]. El fenómeno
de bioacumulación y biomagnificación nos afecta de tal manera debido a que somos
depredadores en la zona más alta de la cadena alimenticia, lo que ocasiona la
acumulación que va en aumento.

18
 CAPITULO III

Visión internacional de la Problemática de los residuos Marinos, ente

encargado en el Perú y Compromisos Globales

1. Conferencias y programas a lo largo de los años:

[ CITATION CON18 \l 10250 ] El problema de las basuras marinas fue reconocido por la
Asamblea General de Naciones Unidas en su Resolución Océanos y derecho del
Mar en noviembre de 2005, donde se instó a tomar cartas en el asunto para
enfrentar esta seria problemática.

Sin embargo, el símbolo de la preocupación internacional en torno a los residuos

marinos y el comienzo de la acción global frente a este problema a gran escala es la
Estrategia de Honolulu, una estrategia marco mundial para evitar, reducir y gestionar
los desechos marinos.

El compromiso gubernamental a nivel mundial llegó en 2012 a través del

compromiso mundial de Río + 20 de “tomar medidas para el año 2025, basadas en
la colecta de datos científicos, con el fin de lograr una reducción considerable de los
residuos marinos, y evitar daños al medio marino y costero”.

La Cumbre sobre Desarrollo Sostenible Río + 20 fue el caldo de cultivo de la Alianza

Mundial del PNUMA sobre Desechos Marinos, basada en la Estrategia de Honolulu.
Se trata de una asociación mundial, un mecanismo de coordinación voluntaria para
aglutinar a gobiernos, ONG, científicos y círculos académicos para resolver los
problemas causados por los desechos marinos.

En 2014 la Asamblea de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente decidió

realizar un estudio a nivel global sobre basuras marinas centrado en plásticos y
microplásticos, atendiendo a diversos motivos, por ejemplo, a “los graves efectos
que las basuras marinas, en particular los plásticos procedentes de fuentes
terrestres y marinas, puede tener en el medio marino, los ecosistemas marinos, los
recursos naturales marinos, la pesca, el turismo y la economía, así como sus

19
posibles riesgos para la salud humana”. Este fue publicado en 2016. En febrero del
año siguiente se produjo el lanzamiento de la campaña Mares Limpios de la ONU.

La Asamblea General de las Naciones Unidas adoptó en septiembre de 2015 la

Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible, un plan de acción a favor de las
personas, el planeta y la prosperidad; dentro de esta agenda para el desarrollo
sostenible tenemos el objetivo 14, que consiste en conservar y utilizar en forma
sostenible los océanos, los mares y los recursos marinos.[ CITATION ONU15 \l
10250 ] y [ CITATION Gob15 \l 10250 ]

En 2017, la Asamblea de Naciones Unidas para el Medio Ambiente elaboró el

informe Combating marine plastic litter and microplastics: An assessment of the
effectiveness of relevant international, regional and subregional governance
strategies and approaches (lucha contra la basura plástica marina y los
microplásticos: una evaluación de la eficacia de las estrategias y los enfoques de
gobernanza internacionales, regionales y subregionales).

En diciembre de 2017 la Asamblea de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente

aprobó la Resolución sobre Basura marina y microplásticos (UNEP/EA.3/Res.7) y
decidió, con sujeción a la disponibilidad de recursos, convocar reuniones de un
grupo especial de expertos de composición abierta, a fin de examinar los obstáculos
y opciones existentes en la lucha contra la basura plástica y los microplásticos
marinos de todas las fuentes, en especial las fuentes terrestres.[ CITATION ONU17 \l
10250 ]

Este grupo tuvo su primera reunión en Nairobi en mayo de 2018 y se reunió de

nuevo en noviembre de 2018 para presentar su trabajo a la Asamblea de las
Naciones Unidas en la Cuarta Sesión de la Asamblea del medio ambiente el 29 de
Marzo de 2019.

1.1 Institución Supervisora en el Perú:

(Contreras, 2018) En respuesta a estos acuerdos y nuevas se vienen

llevando algunos cambios en las normativas e instituciones de los países, en
el nuestro, uno de los principales fue la creación de la Comisión
Multisectorial de Naturaleza Permanente para la Gestión Ambiental del
Medio Marino Costero (COMUMA), la cual fue creada mediante Decreto
Supremo N" 096-2013-PCM de fecha 26 de agosto de 2013, con el objetivo

20
 de coordinar, articular y monitorear la gestión ambiental en el medio marino-
costero. Entre sus funciones, está elaborar el Plan Estratégico para la
Gestión y Manejo del Ecosistema Marino-Costero y sus Recursos, se
presentó un borrador de este informe el 10 de Enero de 2018, pero hasta la
fecha no se ha publicado la versión oficial.

En la XV Sesión Ordinaria de la COMUMA, del 16 de marzo del 2018, se

acordó la creación del Grupo Técnico de Trabajo Especializado “Residuos y
Desechos Marinos (GTTE 10), este grupo ha llevado a cabo reuniones
organizacionales y ha participado en la primera reunión del grupo de
expertos de composición abierta, sobre basura marina y microplásticos,
llevado a cabo del 29 al 31 de mayo en Nairobi, Kenya. [ CITATION
GRU18 \l 10250 ]

2. Compromisos compilados en Nairobi Kenia 2019:

[CITATION ONU19 \l 10250 ]

En la cuarta asamblea de las naciones unidas del Medio Ambiente, se llevó a cabo
una recopilación de compromisos voluntarios en diversas plataformas y programas
orientados a cumplir el objetivo 14.1 de desarrollo sostenible para el año 2030.

La recopilación abarca los compromisos voluntarios que se plantearon en la

Conferencia de las Naciones Unidas para Apoyar la Consecución del Objetivo de
Desarrollo Sostenible 14, la Conferencia Nuestros Océanos, la Plataforma de las
Naciones Unidas para el Desarrollo Sostenible, la Campaña Mares Limpios y el
instrumento de la Asamblea de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente para la
presentación voluntaria de informes sobre la basura marina y los microplásticos.

En total se han contraído 1.500 compromisos voluntarios a través de la plataforma

de la Conferencia de las Naciones Unidas para Apoyar la Consecución del Objetivo
de Desarrollo Sostenible 14. De estos compromisos, más de 540 compromisos
voluntarios están relacionados con la disminución de la contaminación marina; de los
objetivos más comunes es el compromiso de reducir la contaminación marina
procedente de plásticos a través de la prohibición y el reciclado de productos de
plástico, junto con una limpieza de playas y costas.

21
También, se estima que actualmente hay 305 compromisos contraídos desde 2014
en el marco de la Conferencia Nuestros Oceanos, la mayoría de estos compromisos
son de gobiernos. Pero también hay 63 compromisos relacionados con la
contaminación marina que se presentan en la plataforma que consisten en
compromisos de envergadura de fundaciones como la Fundación Príncipe Alberto II
de Mónaco y sus asociados respecto de la cuestión de los plásticos en el mar
Mediterráneo; y la Fundación. Ellen MacArthur, conjuntamente con el Programa de
las Naciones Unidas para el Medio Ambiente, con respecto a la nueva economía de
los plásticos.

Por último, la campaña Mares Limpios, cuenta actualmente con 57 países

miembros, de entre ellos 44, han realizado sus compromisos, además de tener
algunos compromisos de carácter empresarial. [ CITATION Mar19 \l 10250 ]

Estas recopilaciones muestran claramente que los gobiernos se encuentran

interesados y dispuestos a colaborar en la problemática de los residuos marinos;
todavía hay limitaciones en el número y la eficacia de las medidas encaminadas a
eliminar los microplásticos. Sin embargo, aumenta la importancia de la sociedad
civil, las fundaciones y las organizaciones no gubernamentales que tratan de
eliminar la basura marina y los plásticos, así como la de diversas empresas
mundiales empeñadas en abordar con más eficacia la eliminación de los plásticos en
sus cadenas de suministro.

2.1 Categorías de los Compromisos Recopilados:

Los compromisos relacionados a los residuos marinos se pueden agrupar en estos 6

tipos debido a la similitud que presentan entre ellos,

a) Ampliación de las actividades y políticas vigentes en materia de reducción y

control de la basura marina y los plásticos, por ejemplo, las actividades de limpieza
de los plásticos marinos y las campañas contra la basura en las playas.

b) Eliminación de los impedimentos a la reducción de los desechos plásticos a través

de actividades que tengan relación con el comportamiento y la tecnología, que
incluyen el aumento del acceso de los consumidores a la información, una mayor
concienciación y participación del público.

22
c) Actividades de índole normativo, como el mejoramiento de los marcos normativos
y jurídicos de la administración de los residuos plásticos, el cambio hacia una
economía circular, la disminución de las fugas y la introducción acelerada de las
innovaciones; más apoyo normativo, capacidad y conocimientos especializados.

d) Actividades económicas, como las que prevén incentivos para la reutilización y el

reciclado de los plásticos; incremento de los índices de recogida; introducción de
nuevas medidas para fomentar el diseño y la reelaboración.

e) Más conocimiento de los residuos marina y los microplásticos mediante la

educación y diversas campañas dirigidas a sensibilizar a los ciudadanos.

f) Inversiones en investigación y desarrollo, e inversiones tanto públicas como

privadas relacionadas a la promoción de las alternativas, la salud humana y de los
ecosistemas y las nuevas tecnologías.

Teniendo en cuenta la ambición declarada en estos compromisos voluntarios, de

aquí a 2025, alrededor del 35% de las costas del mundo se verán beneficiadas de
estas iniciativas, y a corto plazo estarían más limpias, siempre que tengan la
financiación y recursos adecuados. Tambien es remarcable que para que muchos de
estos compromisos funcionen, es necesario tener iniciativas para impedir que los
residuos sigan ingresando al medio marino en esas zonas.

Cabría decir que si la escala de compromisos sigue aumentando de la misma forma

que lo hizo en el período 2016–2018, siempre y cuando se garantice esa
financiación, de aquí a 2025 se registrará una tendencia positiva hacia la reducción
de la basura marina en algunas esferas, en apoyo de la consecución de la meta 14.1
de los Objetivos de Desarrollo Sostenible. Además tenemos nuevos compromisos
individuales alrededor del mundo, por ejemplo, 90.000 personas han acatado el
compromiso de Mares Limpios de eliminar de sus vidas los plásticos de un solo uso
y las micropartículas. De Bali a Panamá, están limpiando las playas, catalogando lo
que encuentran y cambiando la manera de comportarse, por ejemplo, usando bolsos
de tela y llevando consigo vasos o cubiertos de metal, negándose a usar pajillas de
plástico y exigiendo que se eliminen de sus oficinas los vasos y las botellas de
plástico de un solo uso.

Aun así, hay que hacer mayor hincapié en la publicación centralizada de informes
sobre los progresos realizados en el cumplimiento de estos compromisos, e informes

23
sobre la vigilancia de los niveles de residuos marinos y microplásticos en el mar, con
miras a redireccionar futuros compromisos y medidas.

2.2 Ejemplos de compromisos:

Chile: Chile se ha comprometido a lograr que los comerciantes locales eliminen el

uso de bolsas de plástico. En 2019 entrará en vigor una ley que prohibirá a todos los
comerciantes locales que utilicen bolsas de plástico; las pequeñas y medianas
empresas tendrán hasta 2020 para eliminarlas. Como resultado de ello, en 2020 los
comerciantes de Chile ya no usarán bolsas de plástico. Chile también está llevando
a cabo una campaña para poner fin a la utilización de pajitas de plástico

Japón: El Japón ha destinado 167 millones de dólares a la creación de la tecnología

de vigilancia de la basura marina y establecer la cooperación internacional con los
países asiáticos. El país anunció la asignación de 1,16 millones de dólares para la
puesta en marcha de un programa titulado “Web GIS maritime domain awareness
situational indication linkages” a comienzos de 2019 a fin de recopilar e intercambiar
información relacionada con cuestiones marinas con fines múltiples, en particular, la
conservación del medio ambiente marítimo y la promoción de la industria marítima.

Tailandia: Tailandia se ha comprometido a alentar a aproximadamente 10.000

buques de pesca comercial del país a que recojan por lo menos1 kg de detritos
marinos de redes de pesca al día por buque durante sus operaciones de reciclado y
con otros fines. El objetivo es eliminar como mínimo 350 toneladas de detritos
marinos.

Fundación Bawah Anambas: La Fundación Bawah Anambas se ha comprometido

a asignar 200.000 dólares para ayudar en la gestión de los desechos plásticos,
apoyar al Gobierno de Indonesia y trabajar directamente con la comunidad. Sus
objetivos son evitar que hasta 8 toneladas de desechos sólidos vayan a parar a los
océanos antes de que finalice 2019 y recoger los detritos marinos en todo el
archipiélago Anambas.

Nestlé: Nestlé anunció que se proponía lograr que el 100 % de sus envases sean
reciclables o reutilizables para 2025, y que su objetivo era que ninguno de sus
envases, incluidos los plásticos, terminase en un vertedero o como basura y que
estaba plenamente convencido de que es una necesidad urgente reducir al mínimo

24
los efectos de los envases en el medio ambiente, para lo cual había que trabajar en
colectivo.

CAPITULO IV

ECONOMIA CIRCULAR
La economía circular se presenta como un sistema de aprovechamiento de recursos
donde prima la reducción, la reutilización y el reciclaje de los elementos.

La economía circular se presenta como un sistema de aprovechamiento de recursos

donde prima la reducción de los elementos: minimizar la producción al mínimo
indispensable, y cuando sea necesario hacer uso del producto, apostar por la
reutilización de los elementos que por sus propiedades no pueden volver al medio
ambiente. Es decir, la economía circular aboga por utilizar la mayor parte de
materiales biodegradables posibles en la fabricación de bienes de consumo,
nutrientes biológicos, para que éstos puedan volver a la naturaleza sin causar daños
medioambientales al agotar su vida útil. En los casos que no sea posible utilizar
materiales eco-friendly, nutrientes técnicos: componentes electrónicos, metálicos,
baterías, etc., el objetivo será facilitar un desacople sencillo para darle una nueva
vida reincorporándolos al ciclo de producción y componer una nueva pieza. Cuando
no sea posible, se reciclará de una manera respetuosa con el medio ambiente.

La economía circular es un concepto económico que se interrelaciona con la

sostenibilidad, y cuyo objetivo es que el valor de los productos, los materiales y los
recursos (agua, energía, etc.) se mantenga en la economía durante el mayor tiempo
posible, y que se reduzca al mínimo la generación de residuos. Se trata de
implementar una nueva economía, circular no lineal, basada en el principio de
«cerrar el ciclo de vida» de los productos, los servicios, los residuos, los materiales,
el agua y la energía [CITATION Ale184 \t \l 10250 ].

1. Aspectos de la economía circular

La economía circular es la intersección de los aspectos ambientales,

económicos y sociales.

25
El sistema lineal de nuestra economía (extracción, fabricación, utilización y
eliminación) ha alcanzado sus límites. Se empieza a vislumbrar, en efecto, el
agotamiento de una serie de recursos naturales y de los combustibles fósiles. Por lo
tanto, la economía circular propone un nuevo modelo de sociedad que utiliza y
optimiza los stocks y los flujos de materiales, energía y residuos y su objetivo es la
eficiencia del uso de los recursos.

Los residuos de unos se convierten en recursos para otros. El producto debe ser
diseñado para ser reconstruido. La economía circular consigue convertir nuestros
residuos en materias primas, paradigma de un sistema de futuro. Finalmente, este
sistema es un sistema generador de empleo local y no deslocalizable [CITATION
Ale184 \t \l 10250 ].

2. Beneficios

A diferencia de otros modelos económicos donde prima el aspecto económico por

encima del social o medioambiental, la economía circular supone una sustancial
mejora común tanto para las empresas como para para los consumidores. Las
empresas que han puesto en práctica este sistema están comprobando que reutilizar
los recursos resulta mucho más rentable que crearlos desde cero. Como
consecuencia, los precios de producción se reducen, de manera que el precio de
venta también se ve rebajado, beneficiando así al consumidor; no sólo en lo
económico, sino también en la vertiente social y medioambiental.

Además, dentro de este concepto se engloban otros principios como considerar

los impactos ambientales a lo largo de todo el ciclo de vida de los bienes y
servicios, priorizar el uso a la posesión y la prestación de un servicio frente a la
venta de un bien, la reparación de los productos estropeados y por último la
reutilización y el reciclaje. [ CITATION eup19 \l 10250 ]

La puesta en práctica de estos principios conlleva un gran número de beneficios

tanto para el medio ambiente como para la sociedad, ya que la economía circular
considera también un punto clave la inclusión social. Entre estos beneficios de la
economía circular destacan:

 Disminución del uso de los recursos, reducción de la producción de residuos y

limitación del consumo de energía.

26
 La economía circular contribuye a la creación de riqueza y empleo.

 Permite obtener una ventaja competitiva en el contexto de la globalización ya

que disminuye la dependencia de unos suministros externos e inciertos.

 Abre la perspectiva a un crecimiento sostenible y duradero.

Figura 6. Ventajas, beneficios y objetivos de la economía circular [CITATION

Ale184 \t \l 10250 ]

3. Actores de la economía circular

27
La economía circular se dirige tanto a los actores públicos encargados del desarrollo
sostenible y del territorio, como a las empresas que buscan resultados económicos,
sociales y ambientales, como a la sociedad que debe interrogarse acerca de sus
necesidades reales.

4. Razones para actuar

[CITATION Ale184 \t \l 10250 ] A veces no acabamos de entender porque es necesario

aplicar la economía circular sobre las materias y los productos. Para dar respuesta a
esta cuestión, la mejor forma es aportar gráficas que respalda de una forma objetiva
esta necesidad que se debe de implantar en todos los sectores, tanto en la
sociedad como en el ámbito empresarial.

 Tenemos que reducir la competencia por la explotación de recursos. Según

indicaciones de la OCDE (Organización para la Cooperación y el Desarrollo
Económico), el volumen de recursos explotados se ha incrementado un 65%
en los últimos 25 años.

Figura 7. Extracción global de recursos proyectados a 2030[ CITATION Ale184 \l

10250 ]
28
  Reducir el precio de las materias primas. El precio de las materias primas
se está incrementándose de formas exponencial a lo largo del tiempo (Han
aumentado un 150% entre 2002 y 2010).

Figura 8. Volatilidad real de precios [ CITATION Ale184 \l 10250 ]

5. Principios de la economía circular

[CITATION Ale184 \t \l 10250 ] Hay diez rasgos configuradores que definen cómo debe
funcionar la economía circular:

 El residuo se convierte en recurso: es la principal característica. Todo el

material biodegradable vuelve a la naturaleza y el que no es biodegradable se
reutiliza.

 El segundo uso: reintroducir en el circuito económico aquellos productos que

ya no corresponden a las necesidades iniciales de los consumidores.

 La reutilización: reusar ciertos residuos o ciertas partes de los mismos, que

todavía pueden funcionar para la elaboración de nuevos productos.

29
  La reparación: encontrar una segunda vida a los productos estropeados.

 El reciclaje: utilizar los materiales que se encuentran en los residuos. La

valorización: aprovechar energéticamente los residuos que no se pueden
reciclar.

 La valorización: aprovechar energéticamente los residuos que no se pueden

reciclar.

 Economía de la funcionalidad: la economía circular propone eliminar la

venta de productos en muchos casos para implantar un sistema de alquiler de
bienes. Cuando el producto termina su función principal, vuelve a la empresa,
que lo desmontará para reutilizar sus piezas válidas.

 Energía de fuentes renovables: eliminación de los combustibles fósiles para

producir el producto, reutilizar y reciclar.

 La eco-concepción: considera los impactos medioambientales a lo largo del

ciclo de vida de un producto y los integra desde su concepción.

 La ecología industrial y territorial: establecimiento de un modo de

organización industrial en un mismo territorio caracterizado por una gestión
optimizada de los stocks y de los flujos de materiales, energía y servicios.

6. Ejemplos economía circular

Para indagar un poco en algunos ejemplos de economía circular hemos indagado en

algunas infografías qué aportan información clara sobre diferentes actuaciones de
empresas.

Por ejemplo, sabemos que actualmente alrededor del 93% de los materiales de un
ordenador de mesa portátiles son reciclables mediante las actuales técnicas de
tratamiento empleadas en plantas autorizadas, y otro tanto por ciento de los móviles.
[CITATION Ale184 \t \l 10250 ]

30
Figura 9. Materiales reaprovecharles de equipos electrónicos [CITATION Ale184 \t \l
10250 ]

CONCLUSIONES

31
  La única manera eficaz de evitar la basura plástica en nuestros océanos es el
reducir el uso de plástico en nuestra vida diaria. El plástico es tan común en
nuestro mundo de hoy que es casi imposible imaginar la vida sin él. Sin
embargo, la lucha por una vida sin plástico, sigue siendo un objetivo noble
que vale la pena alcanzar, y cada vez más demandado por la sociedad.
 El efecto de la acumulación de residuos sólidos en el medio marino afecta en
primera instancia a la flora y fauna de manera muy significativa, y estas
consecuencias terminan desencadenando efectos a nivel socio económico,
porque afecta un recurso de suma importancia y perjudicando los sectores
pesqueros y turísticos; y sanitario, porque consumimos y nos exponemos a
dichos contaminantes directa e indirectamente
 Se hace hincapié en que todas las partes interesadas tienen la
responsabilidad de tomar las medidas necesarias para el cambio, en relación
al diseño, uso y consumo de los productos.
 La economía circular es reparadora y regeneradora. Pretende que los
productos y componentes mantengan su valor y utilidad en todo momento.
 Desde que los residuos marinos fueron expuestos como problemática a nivel
internacional, se han realizado diversos compromisos para la lucha contra
estos y su generación, sin embargo, se hace imperante la creación de un
sistema centralizado que nos permita evaluar su cumplimiento progresivo.

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