Actualizacion Del Pdyot - Diagnostico - Propuesta - Modelo de Gestion - Parroquia Valle de La Virgen - 30!10!2015!18!35-54

“Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la Parroquia Valle de la Virgen”
“Plan de Desarrollo y
Ordenamiento Territorial”
2016 – 2020.
Gobierno Autónomo
DescentralizadoParroquial
Valle de la Virgen.
Sr. Alfonso Pelayo Velasco Magallanes.

Presidente
1
MIEMBROS DEL GAD PARROQUIAL

“VALLE DE LA VIRGEN”
Presidente Sr. Alfonso Pelayo Velasco Magallanes
Vicepresidente Sr. Franklin Wilber Moran Salazar
Vocal Sr. Roque Jacinto Magallanes Donoso
Vocal Sr. Hernán David Magallanes Veloz
Vocal Sra. Celecia Adelaida Magallanes Banchón
2
PRESENTACION:
El Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización – COOTAD,
determina que los GAD son responsables de Planificar el Desarrollo y Ordenamiento
Territorial en el ámbito de sus competencias, que la Secretaria Nacional de Planificación
(SENPLADES)dispone a los GADP que deberán cumplir con la ACTUALIZACION DEL
PLAN DE DESARROLLO PARROQUIAL Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL GADP
DE VALLE DE LA VIRGEN, de acuerdo a lo determinado en la resolución emitida por el
Consejo Nacional de Planificación (CNP), de No 003-2014-CNP, en la que se determina que
los planes provinciales y parroquiales es se aprobaran en el plazo máximo de 5 meses,
contados desde la fecha de aprobación prevista para el nivel municipal o metropolitano, con
todas las disposiciones de ley antes mencionadas se ha desarrollado este documento de
planificación.
Las directrices y la metodología del desarrollo de este documento están determinadas por la
guía proporcionada por la Secretaria Nacional de Planificación (SENPLADES), así como la
metodología del análisis de las variables que forman parte del DIAGNOSTICO.
Los insumos informáticos para desarrollar este documento son los siguientes:
 Guía de SENPLADES.
 PDyOT (2012-2015).
 PDyOT del GADM Pedro Carbo (2015).
 Diagnóstico comunitario realizado por el GADPVV.
 Información estadística y gráfica proporcionada por el SISTEMA NACIONAL DE
INFORMACION.
 Diagnóstico realizado en los Asentamientos Humanos (Recintos).
 Talleres y Asambleas Parroquiales.
 Análisis y desarrollo de la Consultora (Arq. María Isabel Almeida).
3
INDICE
Capítulo 1.DIAGNOSTICO.
Unidad 1: Datos generales.
Unidad 2: Componente Biofísico.
Relieve.
Geología.
Suelos.
Cobertura del suelo.
Factores climáticos.
Agua.
Ecosistemas frágiles.
Recursos naturales no renovables.
Recursos naturales degradados y sus causas.
Amenazas o peligros.
Problemas y potencialidades.
Unidad 3: Componente Socio-Cultural.
Análisisdemográfico.
Educación.
Salud.
Acceso y uso de espacio público.
Necesidades básicas insatisfechas.
Organización y tejido social.
Grupos étnicos.
Seguridad y convivencia ciudadana.
Patrimonio cultural.
Igualdad.
Movimientos migratorios y vectores de movilidad humana.
Unidad 4: Componente Económico.
Trabajo y empleo.
Principales productos del territorio.
Seguridad y soberanía alimentaria.
Proyectos estratégicos nacionales.
Financiamiento.
Infraestructura para fomento productivo.
Amenazas a la infraestructura.
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Unidad 5: Componente Asentamientos Humanos.

Red de asentamientos humanos.
Servicios básicos.
Acceso de la población a la vivienda.
Amenazas y capacidades de respuestas.
Unidad 6: Componente movilidad, energía y conectividad.
Telecomunicaciones.
Potencia instalada y tipo de energíaeléctrica.
Red vial y de transporte.
Red de riego.
Amenazas.
Unidad 7: Componente político institucional y participación ciudadana.
Instrumentos de planificación y ordenamiento territorial.
Mapeo de actores públicos, privados y sociedad civil del territorio.
Estructura y capacidad del GADP para la gestión del territorio.
Sistema de participación ciudadana.
Capítulo 2. PROPUESTA.
Visión.
Objetivos y metas.
Modelo territorial.
Políticaspúblicas locales.
Modelo territorial.
Capítulo 3.MODELO DE GESTION.

Estrategias de articulación.
Programas y proyectos.
Agenda regulatoria.
Participación ciudadana.
Estrategia de seguimiento y evaluación.
Anexos
Fotos de asambleas locales.
Fichas de levantamiento de información.
5
Listado de Mapas.
Mapa 1. Ubicación del GADP Valle de la Virgen.

Mapa 2. Base del GADP Valle de la Virgen.
Mapa 3. Relieve de la Parroquia Valle de la Virgen.
Mapa 4. Geológico de la Parroquia La Valle de la Virgen.
Mapa5. Suelos de la Parroquia Valle de la Virgen.
Mapa6. Cobertura de Suelo de la Parroquia Valle de la Virgen
Mapa 7. Clima de la Parroquia Valle de la Virgen.
Mapa 8. Precipitaciones de la Parroquia Valle de la Virgen.
Mapa 9. Red Hídrica de la Parroquia Valle de la Virgen.
Mapa 10. Micro cuencasde la Parroquia Valle de la Virgen.
Mapa 11. Ecosistemas de la Parroquia Valle de la Virgen.
Mapa 12. Catastro Minero.
Mapa 13.Zonas de Riesgo a Inundaciones.
Mapa 14. Ubicación de Centros Educativos.
Mapa 15. Ubicación de Centros de Salud.
Mapa 16. Uso de la tierra.
Mapa 17. Superficie con y sin riego.
Mapa 18.Tamaño de Parcelas.
Mapa 19. Conflicto de Uso de Suelo para actividades agropecuarias.
Mapa 20. Asentamientos Humanos.
Mapa 21. Servicios de Telecomunicaciones.
Mapa 22. Red Vial Rural.
Mapa 23. Superficie con y sin riego.
Mapa 24. Amenazas por Inundaciones.
Mapa 25. Amenazas por Movimientos en Masa.
Mapa 26. Zonificación por la capacidad de uso de la tierra.
Mapa 27. Categorías de Ordenamiento Territorial.
Mapa 28. Modelo Territorial deseado de La Parroquia Valle De La Virgen.
Listado de Cuadros.
Cuadro 1. Datos Generales del GADP Valle de la Virgen.

Cuadro 2. Demarcación de Coord. Geo-referenciadas de la Parroquia Valle de la Virgen.
Cuadro 3. Tipos de Relieve en el Territorio Parroquial de Valle de la Virgen.
Cuadro 4. Formación Geología en el Territorio Parroquial de Valle de la Virgen.
Cuadro 5. Tipos de suelos existentes en el Territorio Parroquial de Valle de la Virgen.
Cuadro 6. Cobertura Natural existente en el territorio parroquial de Valle de la Virgen
Cuadro 7. Tipos de Clima, existente en el territorio parroquial de Valle de la Virgen.
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Cuadro 8. Precipitaciones, existente en el territorio parroquial de Valle de la Virgen.

Cuadro 9. Micro cuencas, existente en el territorio parroquial de Valle de la Virgen.
Cuadro 10. Ecosistema, existente en el territorio parroquial de Valle de la Virgen.
Cuadro 11. Ecosistemas Frágiles, existente en el territorio parroquial de Valle de la Virgen.
Cuadro 14. Síntesis del Componente Biofísico, problemas y potencialidades.
Cuadro 15. Población Total de la parroquia Valle de la Virgen, datos del INEC.
Cuadro 16. Población por Grupos de edades, por sexo según el INEC.
Cuadro 17. Auto-Identificación étnica de la población en la parroquia de Valle de la Virgen.
Cuadro 18. Centros Educativos, existentes en la parroquia Valle de la Virgen.
Cuadro 19. Tasa de analfabetismo, según datos del INEC.
Cuadro 20. Tasa de escolaridad, según datos INEC.
Cuadro 21. Asistencia a Niveles de Educación Básica, según datos del INEC.
Cuadro 22. Asistencia a Educación Bachiller, según los datos del INEC.
Cuadro 23. Asistencia a Educación Superior, según datos del INEC.
Cuadro 24. Centros de Salud, según datos del INEC.
Cuadro 25. Población con discapacidad permanente, según datos del INEC.
Cuadro 26. Enfermedades más comunes, según la fuente citada.
Cuadro 27. Espacios Públicos, existentes en la parroquia Valle de la Virgen.
Cuadro 28. Cobertura de servicios básicos, según datos del INEC.
Cuadro 29. Organizaciones Sociales, existentes en la parroquia Valle la Virgen.
Cuadro 30. Grupos Étnicos, según los datos del INEC.
Cuadro 31Fechas Nacionales y parroquiales de Valle de la Virgen.
Cuadro 32. Discapacidad por edades, según datos de INEC.
Cuadro 33. Casos de migración al exterior, según datos del INEC.
Cuadro 34.Síntesis del componente Socio-Cultural, problemas y potencialidades.
Cuadro 35. Población Económicamente Activa (PEA) por ocupación, según datos del INEC.
Cuadro 36. Población Económicamente Activa (PEA) por rama de actividad, datos del INEC.
Cuadro 37. Principales productos del Territorio, datos del SIN.
Cuadro 38. Áreas de Superficie con y sin riego, datos del SIN.
Cuadro 39. Tamaño de Parcelas existentes en el territorio parroquial de Valle de la Virgen.
Cuadro 40. Tamaño de la Parcelas Agrícola, datos del PDyOT (2012-2015).
Cuadro 41. Tamaño de la Parcelas Ganadera, datos del PDyOT (2012-2015).
Cuadro 42. Rendimiento de la Apicultura en la parroquia Valle de la Virgen.
Cuadro 43. Establecimientos Industriales, existentes en la parroquia Valle de la Virgen.
Cuadro 44. Instituciones Financieras, existentes en la parroquia Valle de la Virgen.
Cuadro 45. Infraestructura existente en la parroquia Valle de la Virgen.
Cuadro 46. Síntesis del Componente Económico, problemas y potencialidades.
Cuadro 47. Clasificación de Asentamientos Humanos, en la parroquia Valle de la Virgen.
Cuadro 48. Asentamientos Humanos, existentes en la parroquia Valle de la Virgen.
Cuadro 49. Datos generales del Centro Urbano Parroquial.
Cuadro 50. Datos generales del Centro Poblado Cascajal.
Cuadro 51. Datos generales del Recinto La Estrella.
Cuadro 52. Datos generales del Recinto Cerezal
7
Cuadro 53. Datos generales del Recinto La Saiba

Cuadro 54. Datos generales del Recinto El Bajo.
Cuadro 55. Datos generales del Recinto Caña Brava
Cuadro 56. Datos generales del Recinto Bella Vista
Cuadro 57. Datos generales del Recinto Cañal Común
Cuadro 58. Datos generales del Recinto Amancayales.
Cuadro 59. Datos generales del Recinto Barranco Amarillo.
Cuadro 60. Cobertura de Servicios Básico, en la parroquia Valle de la Virgen.
Cuadro 61. Tipos de viviendas, existentes en la parroquia Valle de la Virgen.
Cuadro 62. Tipos de materiales de viviendas, existentes en la parroquia Valle de la Virgen.
Cuadro 63. Condiciones de viviendas, existentes en la parroquia Valle de la Virgen.
Cuadro 64. Síntesis del Componente Asentamientos Humanos.
Cuadro 65. Disponibilidad de la telefonía convencional, en la parroquia Valle de la Virgen
Cuadro 66. Disponibilidad de la telefonía celular, en la parroquia Valle de la Virgen.
Cuadro 67. Disponibilidad de Internet, en la parroquia Valle de la Virgen
Cuadro 68. Tipo de energía y potencia, en la parroquia Valle de la Virgen.
Cuadro 69. Tipos de vías y estado, existentes en la parroquia Valle de la Virgen.
Cuadro 70. Nombres de Calles y Avenidas, existentes en la parroquia Valle de la Virgen.
Cuadro 71. Cooperativas de Transporte, que dan servicio a la parroquia Valle de la Virgen.
Cuadro 72. Distancia y Tiempo de desplazamiento a los Asentamientos Humanosdesde la
Cabecera Parroquial.
Cuadro 73. Superficie con y sin riego, existentes en la parroquia Valle de la Virgen.
Cuadro 74. Síntesis del Componente de Movilidad, Energía y Conectividad.
Cuadro 75. Actores Públicos, identificados en el territorio de la parroquia Valle de la Virgen.
Cuadro 76. Líderes Comunitarios, identificados en la parroquia Valle de la Virgen.
Cuadro 77. Organizaciones conformadas, identificados en la parroquia Valle de la Virgen.
Cuadro 78. Autoridades del GAD Parroquial de Valle de la Virgen
Cuadro 79. Comisiones conformadas para legislar y administrar procesos en el GADPVV.
Cuadro 80. Funcionarios del GADPVV.
Cuadro 81. Componentes básicos de un sistema de Información local.
Cuadro 82. Consejo de Planificación Parroquial, del GADPVV.
Cuadro 83. Síntesis del Componente Político Institucional y Participación Ciudadana.
Cuadro 84. Objetivos Estratégicos para la gestión del GADP de Valle de la Virgen.
Cuadro 85. Metas de los Objetivos Estratégicos para la gestión del GADPVV.
Cuadro 86. Descripción delas clases de capacidad de uso de la tierra de la Parroquia Valle
de la Virgen.
Cuadro 87. Categorías de Ordenamiento Territorial.
Cuadro 88. Políticas Públicas de la Parroquia Valle de la Virgen.
Cuadro 89. Modelo Territorial Deseado.
Cuadro 90. Estrategias de Articulación, del GADPVV.
8
CAPITULO I
DIAGNOSTICO
9
UNIDAD 1
1. DATOS GENERALES:
La Parroquia Valle de la Virgen está situada dentro del Cantón Pedro Carbo, de la
Provincia del Guayas, a continuación enunciamos los siguientes datos generales:
Datos Generales del GADP Valle de la Virgen.

Nombre del GAD Parroquial “Valle de la Virgen”
Cantón Pedro Carbo
Fecha de creación de la Parroquia El 19 de Diciembre del año 1991
Población total al 2015 5.230habitantes (Proyección del

INEC)
Extensión 10.149,70 HAS (Según límites de la

CONALI)
Clima Cálido-Húmedo-Tropical de Sabana
Distancia hasta la Cabecera 10 Km

Cantonal
Limites Norte: Con Cerro de la Cruz, límite

con la Parroquia Guale del Cantón
Paján – Provincia de Manabí y
RecintoPotrerito del Cantón Colimes
de la Provincia del Guayas.
Sur:Estero de Zamora del Recinto

Zamora del Cantón Pedro Carbo.
Este:Recinto El limón,Sartanejal del

Cantón Santa Lucia.
Oeste:Rio Jerusalén aguas abajo del

Rio Cañitas del Cantón Pedro Carbo.
Cuadro 1.-Fuente: GADP Valle de la Virgen,

Elaborado por: Equipo Técnico (Consultora), 2015.
10
Mapa de Ubicación del GADP Valle de la Virgen.
Mapa N° 1._ Fuente: Sistema Nacional de Información (SNI),

11
Mapa de Base del GADP Valle de la Virgen.

12
Cabe señalar que en el PDyOT (2012-2015) del GADPVV, se enuncia que en el 19

de Diciembre del año 1991, se publicó en el Registro Oficial # 836 del Gobierno
Ecuatoriano con la Ordenanza modificatoria para la creación de la Parroquia Valle de
la Virgen, a partir de su creación se establecieron 21 puntos referenciales
establecidos por la Comisión Especial de Limites Internos de la República del
Ecuador, donde para el estudio del mismo se identificaron físicamente los 21 puntos
de demarcación donde se establecieron las coordenadas GEOREFERENCIALES de
cada punto , las que se detallan a continuación:
Demarcación de Coordenadas Geo-referenciadas de la Parroquia Valle de la Virgen.

LÍMITES PUNTOS COORDENADAS
GEOGRÁFICAS
NORTE Punto N° 1.- Cima del Cerro Las Iguanas de Cota 256m, la E 586.652
línea cumbre que pasa por: Las Nacientes del Estero N 9’812.124
Camacho, Chino y Choron, cerro sin nombre de cota 247m,
nacientes del estero Choron, nacientes del estero Las
Peñas, cerro de la Cruz de cota 232m, orígenes de los
forzadores del estero Grande, naciente del estero Tigre,
cima del Cerro sin nombre de Cota 182m; continuando por
la línea de cumbre hasta alcanzar las nacientes del Estero
Saladito.
Punto N° 2.-Orígenes de curso del estero Saladito, aguas E 594.906
abajo, hasta su afluencia en el Estero Grande. N 9’818.686
Punto N° 3.- Afluencia sobre el curso del Estero Grande, E 594.476
aguas abajo, hasta la afluencia en el Estero Bufay o de la N 9’817.833
Saiba.
ESTE Punto N° 4.- Curso del Estero Bufay o de la Saiba, aguas E 595.020
arriba, hasta la confluencia de sus forzadoras Oriental y N 9’818.036
Occidental.
Punto N° 5.- Desde dicha confluencia el cursi del firmador E 594.154
Oriental, aguas, arriba, hasta sus orígenes. N 9’815.775
Punto N° 6.- Desde estos orígenes un meridiano geográfico E 593.431
al Sur, hasta Interceptar el curso del Estero Limoncito N 9’812.388
Punto N° 7.- De esta Intercesión el curso del Estero E 592.368
Limoncito, aguas abajo, hasta su afluencia en el Estero N 9’811.480
“Grande o Limón”, conocido también como Grande de
Colorado.
Punto N° 8.- De esta afluencia una alineación al Noroeste, E 593.923
hasta la afluencia del Estero La Toquilla en el Estero N9’808.864
Pechiche
Punto N° 9.- Desde este punto el curso del Estero E 591.348
Pechiche, aguas abajo, hasta su confluencia con el curso N9’811.632
del Estero Caña Brava formadores del Estero Aguas
Verdes.
13
Punto N° 10.- De esta confluencia el curso del Estero E 594.069

Aguas Verdes, aguas abajo, hasta su confluencia con el N 9’807.638
Estero Sabanero, formadores del Estero Loco.
Punto N° 11.- De este punto; el curso del Estero Loco, E 544.492
aguas abajo, hasta la afluencia del Estero Cascajal en el N 9’806.066
punto N° 12
Punto N° 12.- El curso del Estero Cascajal, aguas arriba, E 592.494
hasta sus orígenes. N 9’802.322
Punto N° 13.- De dichos orígenes el meridiano geográfico E 597.046
al Sur, hasta interconectar el curso del Estero Grande. N9’802.318
Punto N° 14.- De esta intersección el curso del Estero E 594.520
Grande, aguas arriba, que en su curso superior toma el N 9’803.194
nombre estero Laguna.
SUR Punto N° 15.- Ubicado al Este y a la misma latitud E 591.072

geográfica de la confluencia de los Esteros Lagunilla y N 9’801.898
Ceibos formadores del Estero Ensueños, un paralelo
geográfico al Oeste, hasta la confluencia señalada en el
punto N°16
Punto N° 16.- De dicha confluencia el curso del Estero E 588.193
Ensueños, aguas abajo, hasta su afluencia en el Rio N 9’802.681
Jerusalén punto N°17
OESTE Punto N° 17.- El curso del Rio Jerusalén, aguas arriba, E 588.850
hasta la influencia del Estero Natul N 9’800.900
Punto N° 18.- De dicha influencia, el curso del Estero Natul, E 585.262
aguas arriba, hasta la afluencia del Estero de Las Iguanas. N 9’810.716
Punto N° 19.- De este punto el curso del Estero de las E 586.652
Iguanas hasta la confluencia de sus formadores Oriental y N 9’813.124
Occidental.
Punto N° 20.- De dicha confluencia el curso en el punto N° E 588.200
21 N 9’814.960
Punto N° 21.- De estos orígenes una alineación al E 587.004
Noroeste, hasta alcanzar la cima del Cerro de las Iguanas N 9’814.110
de cota 256m, en el punto N° 1.
ANEXO Intersección entre la vía Cascajal mis Ensueños y el Estero E 590.201
N° 1 La Laguna. N 9’802.946
ANEXO Intersección entre la vía Cascajal la Cooperativa y el Estero E 594.472
N° 2 Aguas Verdes. N 9’806.066
ANEXO Orillas del Rio Jerusalén límites con el Cantón Pedro Carbo E 588.200
N° 3 (Sector Barranco Amarillo) N 9’814.960
ANEXO Intersección de la vía Valle de la Virgen Cantón Pedro E 586.150
N° 4 Carbo y el Rio Jerusalén N 9’816.750
Cuadro 2.-Fuente:PDyOT(2012-2015), del GADPVV.
14
UNIDAD 2
COMPONENTE BIOFISICO
1. RELIEVE.
Del análisis realizado a la información de pendientes se determina que la parroquia

Valle de la Virgen presenta seis tipos de pendientes o relieves, que van en un rango
de 0-5% (PENDIENTE DEBIL, PLANO O CASI PLANO) se encuentran 2.330,16 has
que representan un 22,96 % del total de la superficie parroquial, 5-12% (PENDIENTE
CON INCLINACION REGULAR, SUAVE O LIGERAMENTE ONDULADA) se encuentran
1853,69 has que representan un 18,26del total de la superficie parroquial, 12-
25%(PENDIENTE IRREGULAR, ONDULACION MODERADA) se encuentran
1620,82 has que representan un 15,97 del total de la superficie parroquial, 25-50%
se encuentran 2910,98 has que representan un 28,68 del total de la superficie
parroquial, 50-70% (PENDIENTES MUY FUERTES, ESCARPADO) se encuentran
763,4 has que representan un 7,52 del total de la superficie parroquial y mayor a
70% (PENDIENTES ABRUPTAS, MONTAÑOSO MAYOR) se encuentran 670,64 has
que representan un 6,61 del total de la superficie parroquial, siendo el mayor
porcentaje de pendiente el de 25-50%, este tipo de relieve nos indica que son suelos
de textura franco arcillosa, de buen drenaje natural.
Tipos de Relieve enel TerritorioParroquial de Valle de la Virgen.

RELIEVE
TIPO DE PENDIENTE SUPERFICIE (HAS) %
DEBIL, PLANO O CASI PLANO 0-5% 2330,16 22,96
INCLINACION REGULAR, SUAVE O LIGERAMENTE 1853,69 18,26

ONDULADA 5-12%
IRREGULAR, ONDULACION MODERADA 12-25% 1620,82 15,97
FUERTES, COLINADO 25-50% 2910,98 28,68
MUY FUERTES, ESCARPADO 50-70% 763,4 7,52
ABRUPTAS, MONTAÑOSO MAYOR AL 70% 670,64 6,61
TOTAL 10.149,70 100,00

Cuadro 3.-Fuente:Sistema Nacional de Información (SNI),
15
A continuación se detalla el análisis espacial del Relieve de la Parroquia Valle de la

Virgen:
Mapa de Relieve de la Parroquia Valle de la Virgen.

16
2. GEOLOGIA.
Del análisis geológico se determina que existen 4 tipos de formaciones geológicas en

el territorio parroquial de Valle de la Virgen que son las siguientes:
 Formación Balzar: Sonformaciones de periodo Plioceno/Cuaternarioque su

composición es de arenas, conglomerados, arcillas (300m)
 Formación Borbón:Son formaciones de periodo Plioceno que su
composición es de areniscas tobáceas (200m)
 Formación Angostura: Son formaciones de periodo Mioceno que su
composición es de coquinas, areniscas, lodolitas (600m)
 Formación Onzole: Son formaciones de periodo Mioceno/Plioceno que su
composición es delutitas, limonitas (550m)
De las formaciones geológicas antes mencionadas se determina que la Formación

Onzole: formaciones de periodo Mioceno/Plioceno que su composición es de lutitas,
limonitas (550m), se encuentran 9.841,34 has que representan o está afectando un
96,96 del total de la superficie parroquial, las demás formaciones se las encuentra
en las superficies indicadas en el siguiente cuadro:
Formación Geología en el Territorio Parroquial de Valle de la Virgen.

FORMACION GEOLOGICA
SUPERFICIE
%
FORMACION (HAS)
Formación Balzar 3,48 0,03
Formación Borbón 139,68 1,38
Formación Angostura 165,2 1,63
Formación Onzole 9841,34 96,96
TOTAL 10.149,70 100,00

17
A continuación se detalla el análisis espacial de las formaciones geológicasde la

Parroquia Valle de la Virgen:
Mapa Geológico de la Parroquia La Valle de la Virgen.

18
3. SUELOS.
Del análisis de los tipos de suelo que cuenta la parroquia Valle de la Virgen tenemos
que el de mayor presencia en el territorio parroquial es le VerticHaplustalfs cuya
características es que suelos de textura franca en superficie y arcillosa a
profundidad, drenaje moderado, poco profundos, pH ligeramente ácido y fertilidad
mediana, aproximadamente en 1790,78 has de superficie parroquial encontramos
este tipo de suelo representando 17.64 % del total de la superficie.
Tipos de suelos existentes en el Territorio Parroquial de Valle de la Virgen.

TIPOS DE SUELO DESCRIPCION
CONSOCIACION FLUVENTIC EUTRUDEPTS (KGDP), CORRESPONDE

AL ORDEN DE LOS INCEPTISOLES, SON SUELOS DE TEXTURAS
FRANCO ARENOSAS EN LA SUPERFICIE Y A PROFUNDIDAD, CON
PENDIENTES DE 0 A 5% QUE PERMITEN UN DRENAJE MODERADO,
ES DECIR, ELIMINACION LENTA DEL AGUA EN RELACCION AL
APORTE, ALGUNOS HORIZONTES PUEDEN PERMANECER
SATURADOS DURANTE MAS DE UNA SEMANA DESPUES DEL
APORTE DE AGUA, POSEEN UNA PROFUNDIDAD EFECTIVA QUE VA
1. FLUVENTIC EUTRUDEPTS DE LOS 51 A 100 CM, SIENDO MODERADAMENTE PROFUNDOS.
CONSOCIACION FLUVENTIC HAPLUSTEPTS (KEDO),

CORRESPONDEN A SUELOS DE ORIGEN DEPOSICIONAL
PERTENECIENTES AL ORDEN DE LOS INCEPTISOLES, SE
ENCUENTRAN EN RELIEVES DE PENDIENTE DE 0 A 5%. SE
ENCUENTRAN EN PENDIENTES PLANAS SON SUELOS DE TEXTURA
FRANCO ARCILLOSA EN SUPERFICIE Y ARENO-FRANCOSA A
PROFUNDIDAD, TIENEN DRENAJE MODERADO, LO QUE INDICA
ELIMINACION DEL AGUA NOMAL EN RELACION CON LOS APORTES,
LA PROFUNDIDAD EFECTIVA ES DE 64 CM, ES DECIR
2. FLUVENTIC HAPLUSTEPTS MODERADAMENTE PROFUNDOS.
CONSOCIACION LEPTIC HAPLUSTERTS (FEEM), CORRESPONDEN AL

ORDEN DE LOS VERTISOLES POR LO QUE PRESENTA ALTOS
CONTENIDOS ARCILLAS (35%) SON SUELOS BIEN DRENADOS POCO
PROFUNDOS, EN EL RANGO DE 21 A 50CM, CON TEXTURAS FRANCO
ARCILLOSA A FRANCAS. EL PERFIL MODAL PRESENTA HORIZONTES
A/AC/C1/C2, DE COLOR GRIS EN SECO Y GRIS MUY OSCURO EN
HUMEDO, EN LA SUPERFICIE; Y GRIS OSCURO A PROFUNDIDAD.
TIENEN CARACTERISTICAS VERTICAS, CON GRIETA EN LA
SUPERFICIE DE MAS DE 20 CM PROFUNDIDAD. SE ENCUENTRAN EN
3. LEPTIC HAPLUSTERTS PENDIENTES MUY SUAVES (2a5%).
19
CONSOCIACION LITHIC USTORTHENTS (LEEB) ESQUELETICA-

ARENOSA. CORRESPONDEN AL ORDEN DE LOS ENTISOLES SON
SUELOS MUY SUPERFICIALES (9CM) Y DE TEXTURAS FRANCO
ARENOSAS. ESTE SUELO SE ENCUENTRA EN PENDIENTES DE
(2a12%) EL DRENAJE NATURAL ES MODERADO, ES DECIR TIENE
ELIMINACION LENTA DEL AGUA EN RELACION AL APORTE,
ALGUNOS HORIZONTES PUEDEN PERMANECER SATURADOS
4. LITHIC USTORTHENTS DURANTE MAS DE UNA SEMANA DESPUES DEL APORTE DE AGUA.
CONSOCIACION TYPIC ENDOAQUEPTS (KAJK), LOS SUELDOS DE

ESTE SUBGRUPO TAXONOMICO ESTAN DENTRO DEL ORDEN DE
LOS INCEPTISOLES, SU REALCION CON LA FORMA DE RELIEVE LE
PERMITE TENER UN DESARROLLO INCIPIENTE, PRESENTAN UN
HORIZONTE CAMBICO. ESTE SUELO SE ENCUENTRAN EN LA
UNIDAD MORFOLOGICA, VALLE INDIFERENCIADO CON PENDIENTES
5. TYPIC ENDOAQUEPTS PLANAS DE 0 a 2% PERTENECEN A LOS DEPOSITOS ALUVIALES.
CONSOCIACION TYPIC EUTRUDEPTS (KGDV), CORRESPONDEN AL

ORDEN DE LOS INCEPTISOLES SE ENCUENTRAN EN PENDIENTES
QUE VAN DE 2 a 5% SON SUELDOS DE TEXTURA FRANCAS EN
SUPERFICIE Y FRANCO ARENOSAS A PROFUNDIDAD BIEN
DRENADOS, ES DECIR, QUE TIENEN FACIL ELIMINACION DEL AGUA
DE PRECIPITACION, AUNQUE NO RAPIDAMENTE, SU PROFUNDIDAD
EFECTIVA SE PRESENTA HASTA LOS 55 CM, SIENDO ASI, SUELDOS
6. TYPIC EUTRUDEPTS MODERADAMENTE PROFUNDOS.
CONSOCIACION TYPIC HAPLUDALFS (JEJZD), EXTOS SUELOS

ESTAN TAXONOMICAMENTE EN EL ORDEN DE LOS ALFISOLES LOS
CUALES TIENEN UN HORIZONTE B CON UN CONSIDERABLE
INCREMENTO EN EL CONTENIDO DE ARCILLA EN RELACION AL
HORIZONTE A. EN SUPERFICIE PREDOMINAN TEXTURAS FRANCAS
Y FRANCO ARCILLOSA A PROFUNDIDAD, POR CONDICIONES
PROPIAS DE COMPOSICION DEL SUELO Y DEL RELIEVE EL DRENAJE
EN LA SUPERFICIE ES RAPIDO Y BUENO EN EL INTERIOR, ES DECIR,
QUE LA ELIMINACION DEL AGUA ES RAPIDA, LA PROFUNDIDAD
EFECTIVA EN EL PERFIL MODAL CG2-P112 ES 24 CM Y SE LO
CATEGORIZA COMO POCO PROFUNDO. EL SUELDO SE ENCUENTRA
UBICADO EN UNA SUPERFICIE DE MESA DISECTADA EN NIVELES EN
7. TYPIC HAPLUDALFS UNA PENDIENTE MEDIA DEL 5 AL 12%.
20
CONSOCIACION TYPIC HAPLUSTEPTS (KEDW) LOS SUELOS DE ESTE

SUBGRUPO TAXONOMICO SON DERIVADOS ARENISCAS
DELEZNABLES CON BANCOS A NIVEL CALCAREO, ESTAN DENTRO
DEL ORDEN DE LOS INCEPTISOLES, POR LO TANTO PRESENTAN UN
HORIZONTE B BIEN DEFINIDO, SUS TEXTURAS SON FRANCO
ARENOSAS EN LA SUPERFICIE Y A PROFUNDIDAD. EL DRENAJE
NATURAL ES BUENO, ES DECIR QUE LA ELIMINACION DEL AGUA DE
PRECIPITACION ES FACIL, AUNQUE NO RAPIDAMENTE SON
SUELDOS POCO PROFUNDOS, EN EL RANGO DE 21 A 50 CM. SE
UBICAN EN CORNISAS DE MESA CON PENDIENTES ESCARPADAS
8. TYPIC HAPLUSTEPTS MAYORES DE 100%.
CONSOCIACION TYPIC HAPLUSTERTS, CORRESPONDEN AL ORDEN

DE LOS VERTISOLES POR LO QUE PRESENTA ALTOS CONTENIDOS
ARCILLAS (50%) SON SUELOS POCO PROFUNDOS, EN EL RANGO DE
22 A 50 CM, CON TEXTURAS ARCILLOSAS EN SUPERFICIE Y
PROFUNDIDAD. EL PERFIL MODAL PRESENTA HORIZONTES
A/AC/C1/C2, DE COLOR GRIS PARDUZCO CLARO EN SECO Y PARDO
GRISACEO MUY OSCURO EN HUMEDO, EN LA SUPERFICIE Y COLOR
PRINCIPAL EN SECO PARDO FUERTE Y SECUNDARIO PARDO OLIVA
CLARO A PROFUNDIDAD TIENEN CARACTERISTICAS VERTICAS, CON
GRIETAS EN LA SUPERFICIE DE MAS DE 50 CM DE PROFUNDIDAD
9. TYPIC HAPLUSTERTS SE ENCUENTRA EN PENDIENTES MEDIAS (12 a 25%)
CONSOCIACION TYPIC PALEUSTALFS (JCFU), SUELOS

CLASIFICADOS DENTRO DEL ORDEN DE LOS ALFISOLES, POR SU
PARTICULAR DESARROLLO Y LA PRESENCIA DE UN EPIPEDON
OCRICO ELUVIAL SOBRE UN HORIZONTE ARGILICO ILUVIAL. SON
SUELOS SUPERFICIALES (16 CM), EN EL RANGO DE 11 a 20 cm, Y DE
TEXTURAS FRANCAS EN LA SUPERFICIE Y ARCILLOSAS A
PROFUNDIDAD. EL PERFIL MODAL PRESENTA HORIZONTES
A/BT/BC/C, DE COLOR PARDO GRISACEO MUY OSCURO. EL
DRENAJE NATURAL ES MODERADO ES DECIR QUE TIENEN UNA
ELIMINACION LENTA DEL AGUA EN RELACION AL APORTE SE
10. TYPIC PALEUSTALFS UBICAN EN RELIEVES ONDULADOS CON PENDIENTES ENTRE 0Y 2%.
CONSOCIACION TYPIC USTIFLUVENTS (LDDJ), SON SUELOS

DERIVADOS DE DEPOSITOS ALUVIALES, TAXONOMICAMENTE
DENTRO DEL ORDEN DE LOS ESTISOLES, SUS TEXTURAS SON
FRANCA TANTO EN LA SUPERFICIE COMO A PROFUNDIDAD. EL
DRENAJE NATURAL ES MODERADO, ES DECIR, QUE TIENEN LENTA
ELIMINACION DEL AGUA CON RELACION AL APORTE. SON SUELOS
MODERADAMENTE PROFUNDOS (51CM), EN EL RANGO DE 51 A
100CM. SE UBICAN EN RELIEVES PLANOS CON PENDIENTES MUY
11. TYPIC USTIFLUVENTS SUAVES DE 0 A 5%.
21
CONSOCIACION UDIFLUVENTIC HAPLUSTEPTS (CG5-P062)

CORRESPONDEN A INCEPTISOLES QUE SE EVIDENCIAN POCO
DESARROLLO DEL SUELO, DEBIDO A CONDICIONES PROPIAS DE
RELIEVE Y/O UBICACIÓN, ESTAS CARACTERISTICAS SON MUY
SIMILARES A SUELOS DESAROLLADOS EN REGIMEN DE HUMEDAD
UDICO. ESTOS SUELOS SON MODERADAMENTE PROFUNDOS
(74CM), EN EL RANGO DE 50 A 100CM, EL DRENAJE NATURAL ES
MODERADO, ES DECIR QUE LA ELIMINACION DEL AGUA ES NORMAL
12. UDIFLUVENTIC PERO NO RAPIDA CUANDO EXISTEN APORTES, YA SEA POR
HAPLUSTEPTS PRECIPITACION O RIEGO.
CONSOCIACION VERTIC ARGIUDOLLS (IHDF), CORRESPONDEN A

MOLLISOLES, QUE HAN DESARROLLADO UN HORIZONTE ARGILICO
BT BAJO UN HORIZONTE ELUVIAL, SE CARACTERIZAN POR
PRESENTAR TEXTURAS FRANCO ARCILLO-ARENOSA EN EL
EPIPEDON MOLICO Y FRANCO ARCILLOSAS A PROFUNDIDAD, CON
INCREMENTO DE ARCILLA HASTA 30% EN HORIZONTES INFERIORES
BT, TIENEN DRENAJE RAPIDO EN LA SUPERFICIE Y MODERADO EN
EL INTERIOR, ES DECIR QUE LA ELIMINACION DEL AGUA ES LENTA.
SON SUELOS CON CIERTO GRADO DE DESARROLLO Y LA
PROFUNDIDAD EFECTIVA ES DE 45CM, LO CUAL INDICA QUE LOS
13. VERTIC ARGIUDOLLS SUELOS SON POCO PROFUNDOS.
CONSOCIACION VERTIC EUTRUDEPTS (KGDD), ESTE SUBGRUPO

CORRESPONDE AL ORDEN DE LOS INCEPTISOLES, POR LO TANTO,
DE DESARROLLO PEDOGENETICO, INCIPIENTE. SON SUELOS DE
TEXTURA FRANCO ARCILLOSA, DE BUEN DRENAJE NATURAL ES
DECIR, QUE EL AGUA SE ELIMINA CON FACILIDAD PERO NO CON
RAPIDEZ, POCO PROFUNDOS (27CM) EN EL RANGODE 21 A 50 CM.
SE UBICAN EN VERTIENTES DE MESA CON PENDIENTES DE 25 A
14. VERTIC EUTRUDEPTS 40%.
CONSOCIACION VERTIC HAPLUDALFS (JEJF), SON SUELOS QUE
CORRESPONDE AL ORDEN DE LOS ALFISOLES, DE TEXTURAS
FRANCAS EN LA SUPERFICIE Y ARCILLOSAS A PROFUNDIDAD; SE
ENCUENTRAN EN PENDIENTES DE 12 a 25% DE LA FORMACION
ANGOSTURA, CON UN DRENAJE MODERADO, ES DECIR
ELIMANACION LENTA DEL AGUA EN RELACION AL APORTE.
ALGUNOS HORIZONTES PUEDEN PERMANECER SATURADOS
DURANTE MAS DE UNA SEMANA DESPUES DEL APORTE DE AGUA,
POSEEN UNA PROFUNDIDAD EFECTIVA QUE VA DE LOS 21 A 50CM,
SIENDO POCO PROFUNDOS, PRESENTAN GRIETAS ANCHAS DE
15. VERTIC HAPLUDALFS PROFUNDIDAD MEDIA.
22
CONSOCIACION VERTIC HAPLUSTALFS (JCHF) SON SUELOS

DERIVADOS POR DEPOSICION DE MATERIALES ALUVIALES,
TAXONOMICAMENTE DENTRO DEL ORDEN DE LOS ALFISOLES, SUS
TEXTURAS SON FRANCO ARCILLOSA EN LA SUPERFICIE Y A
PROFUNDIDAD. EL DRENAJE NATURAL ES MODERADO, ES DECIR,
QUE TIENEN LENTA ELIMINACION DEL AGUA CON RELACION AL
APORTE. SON SUELOS MODERAMENTE PROFUNDOS (92 CM), EN EL
RANGO DE 51 A 100CM, SE UBICAN EN RELIEVES SUAVES CON
16. VERTIC HAPLUSTALFS PENDIENTES DE 5 A 12%.
CONSOCIACION VERTIC HAPLUSTEPTS (KEDE), SON SUELOS

DENTRO DEL ORDEN DE LOS INCEPTISOLES, SUS TEXTURAS SON
FRANCAS EN LA SUPERFICIE Y A PROFUNDIDAD. EL DRENAJE
NATURAL ES BUENO, ES DECIR, QUE TIENEN FACIL ELIMINACION
DEL AGUA AUNQUE NO RAPIDAMENTE CON RELACION AL APORTE.
SON SUELOS MODERADAMENTE PROFUNDOS (58CM,) EN EL
RANGO DE 51 A 100CM. SE UBICAN EN RELIEVES PLANOS CON
17. VERTIC HAPLUSTEPTS PENDIENTES MUY SUAVES DE 2 A 5%.
CONSOCIACION VERTIC PALEUSTALFS (JCFD), LOS SUELOS DE

ESTE SUBGRUPO ESTAN DENTRO DEL ORDEN DE LOS ALFISOLES,
CON BUEN DESARROLLO PEDOGENETICO. SON SUELOS DE
TEXTURA FRANCO LIMOSO EN EL HORIZONTE SUPERFICIAL Y
ARCILLOSA A PROFUNDIDAD. EL DRENAJE NATURAL ES
MODERADO, ES DECIR, QUE EL MOVIMIENTO DEL AGUA AL
INTERIOR DEL EPRFIL ES LENTO, PERMANECIENDO MOJADO POR
PERIODOS CORTOS PERO APRECIABLES. SON SUELOS POCO
PROFUNDOS (45CM) EN EL RANGO DE 21 A 50 CM Y SE UBICAN EN
18. VERTIC PALEUSTALFS PENDIENTES ENTRE 5 AL 12%.
CONSOCIACION VERTIC USTIFLUVENTS (LDDC), SON SUELOS

DENTRO DEL ORDEN DE LOS ENTISOLES, SUSU TEXTURAS SON
FRANCO ARCILLOSA EN LA SUPERFICIE Y FRANCO ARENOSA A
PROFUNDIDAD. EL DRENAJE NATURAL ES BUENO, ES DECIR QUE
TIENE FACIL ELIMINACION DEL AGUA AUNQUE NO RAPIDAMENTE
CON RELACION AL APORTE. SON SUELOS POCO PROFUNDOS
(43CM) EN EL RANGO DE 21 A 50CM. SE UBICAN EN RELIEVES
19. VERTIC USTIFLUVENTS PLANOS CON PENDIENTES MUY SUAVES DE 2 A 5%.
23
A continuación se detalla el análisis espacial de los tipos de suelos de la

ParroquiaValle de la Virgen:
Mapa de Suelos de la Parroquia Valle de la Virgen.

24
4. COBERTURA DEL SUELO

Del análisis de la cobertura natural existente en la parroquia Valle de la Virgen se
determina que existen 4 tipos de coberturas las que detallamos a continuación:
Cobertura Natural, existente en el territorio parroquial de Valle de la Virgen.

COBERTURA DEL SUELO
TIPO AREA /has
BOSQUE DECIDUO DE TIERRAS BAJAS DE LA REGION
COSTA 201,68
HERBAZAL PALUSTRE DE TIERRAS BAJAS DE LA REGION
COSTA 45,21
MATORRAL SECO DE TIERRAS BAJAS DE LA REGION COSTA 1007,74
SABANA ECUATORIAL 294,97
a) Bosque deciduo de tierras bajas de la Región Costa.

El sistema representa los bosques secos deciduos con un dosel entre 10 a
25 metros que crecen en la planicie costera del Ecuador debido a la
estación seca de más de 4 meses.
Producto de la intensa alteración que han sufrido, actualmente su fisonomía

y composición están claramente empobrecidas y queda muy poco de su
extensión original con remanentes en buen estado. Cuando crecen a la orilla
de arroyos o ríos estacionales el dosel puede alcanzar mayor altura y
cobertura, pero el cambio fisonómico y florístico no es significativo, lo que
refleja el carácter temporal de la disponibilidad de esta fuente de humedad.
Algunas de las siguientes especies son diagnósticas para este ecosistema:

Tabebuiabillbergii, Ceibatrischistandra, Cordiaalliodora, Sennamollissima,
Cochlospermumvitifolium, Guazumaulmifolia, Coccolobaspp,
Prosopisjuriflora.
b) Matorral seco de tierras bajas de la Región Costa.

Es un tipo de matorral con características xerofítica, con hojas suculentas o
pequeñas y de cutícula dura. La fisonomía de la vegetación es bastante
abierta y achaparrada aunque puede haber árboles emergentes de 5 a12
metros de alto.
Los cactus son un elemento dominante al igual que otras especies

espinosas. Este sistema se encuentra cerca de la línea de costa en la parte
de su distribución correspondiente al Ecuador, en algunos lugares de su
distribución limita con el bosque de manglar.
25
Es el producto de ladegradación del bosque por efecto de la tala, por lo que

se observa algunos árboles remanentes como Prosopisjuliflora, Acacia
macracantha, Burseragraveolens, Cordialutea, Crotonrivinifolius,
Ureracaracasana, Caesalpiniacorymbosa, Erythrinasmithian.
c) Herbazal palustre de tierras bajas de la Región Costa.

Este sistema es un complejo dominado por comunidades herbáceas
acuáticas enraizadas y flotantes que rodean y/o están en los cuerpos de
agua. Las diferentes comunidades tienden a ser claramente dominadas por
una o pocas especies herbáceas. Algunas especies leñosas son
ocasionales. Usualmente son áreas abiertas con arbustos y/o arbolillos
espaciados que a menudo se encuentran cercanas a ríos y pueden estar
adyacentes con bosques higrófilos y pantanosos.
Las siguientes especies son diagnósticas: Eichhorniacrassipes,

Eichhorniaazurea, Typhadomingensis, Nymphaeapulchella, Lemnaspp,
Ipomoeaaquatica, Blechnumserrulatum.
d) Sabana Ecuatorial.
Es un ecosistema de origen antrópico, resultado de las quemas y agricultura
de ciclo corto. Se observan algunos árboles aislados como Ceiba
trichistandra, Eriothecaruizii y Cochlospermumvitifolium, estimándose un
total aproximado de 30 árboles por hectárea. Sus suelos son básicos, de
textura generalmente arcillosa. En muchos sitios están desprovistos de la
cobertura arbórea original, ocasionalmente sufren los efectos de la erosión
eólica.
Las especies diagnósticas para este ecosistema son árboles aislados: Ceiba
trichistandra, Eriothecaruizii, Pseudobombaxmillei, Cochlospermumvitifolium.
Herbaceas: Pennisetumpurpureum, P. occidentale, Aristidaadscensionis,
Panicum spp., Paspalum spp., Chlorisradiata.
26
A continuación se detalla el analisis espacial dela cobertura natural de la Parroquia

Valle de la Virgen:
Mapa de Cobertura de Suelo de la Parroquia Valle de la Virgen.

27
5. FACTORES CLIMATICOS.
La parroquia Valle de la Virgen cuenta con 2 tipos de climas que son:
TROPICAL MEGATERMICO SEMI-HUMEDO

TROPICAL MEGATERMICO HUMEDO
Siendo el clima TROPICAL MEGATERMICO HUMEDO el predominante en el

territorio parroquial, con una incidencia territorial de 10.041,00 has, este forma parte
del clima ecuatorial, y se caracteriza por ser cálido y tener a la vez mucha
precipitación durante todo el año presenta de manera regular temperaturas altas de
escasa oscilación térmica, la temperatura media mensual es de >22º , durante las
épocas de precipitaciones este clima muestra una estación seca y una estación
húmeda, durante ningún mes del año llueve en este clima menos de 60 mm, como
mínimo se precipitan en él de 1000 a 2.000 mm anuales y es muy uniforme.
Tipos de Clima, existente en el territorio parroquial de Valle de la Virgen.

Tipo de Clima Características
TROPICAL MEGATERMICO SEMI-HUMEDO Temperatura intermedia: >22
Precipitaciones: 500-1000 mm
Superficie: 108,70 has
TROPICAL MEGATERMICO HUMEDO Temperatura intermedia: >22
Precipitaciones: 1000-2000 mm
Superficie: 10.041,00 has
Analizando los rangos y valores de precipitaciones de la Parroquia Valle de la Virgen

se determina lo siguiente:
Precipitaciones, existente en el territorio parroquial de Valle de la Virgen.

Rango de precipitación Superficie/ has
De 0900 – 1000 mm 108,70
De 1000 – 1100 mm 1849,84
De 1100 – 1200 mm 3120,38
De 1200 – 1300 mm 4863,81
28
A continuación se detalla el análisis espacial de los tipos de climas de la Parroquia

Valle de la Virgen:
Mapa del Clima de la Parroquia Valle de la Virgen.

29
A continuación se detalla el análisis espacial de las precipitaciones de la Parroquia

Valle de la Virgen:
Mapa de Precipitaciones de la Parroquia Valle de la Virgen.

30
6. AGUA.
La micro cuenca de Valle de la Virgen pertenece a la Sub Cuenca de Daule que se
conecta al rio Daule al través del rio Magro, el cual nace de los ríos Jerusalén y
Pedro Carbo. Por ser una zona con un clima relativamente seca y porque su suelo es
del tipo franco arcilloso y arenoso con alta permeabilidad, no cuenta con la presencia
de ríos de importancia, la mayoría son esteros que presentan un caudal
relativamente bajo durante el invierno, el único rio que presenta un caudal de invierno
y de verano es el rio Jerusalén que está ubicado a 5 kilómetros de la población
urbana del Valle de la Virgen, el mismo que es aprovechado para cultivar en sus
márgenes cultivos de maíz, arroz, gandul, sandia, etc. A pesar de ser una zona que
se caracteriza por sus periodos de sequía, es importante considerar la Red
Hidrográfica con la que cuenta, pues sin un adecuado manejo esta se convierte en
una gran amenaza especialmente en la época de lluvia, puesto que por lo general no
se da mantenimiento a los causes ni se realizan trabajos de restauración.
La erosión es un problema que afecta mayormente a la zona centro y sur de la

parroquia específicamente en las nacientes de las vertientes.La Parroquia Valle de la
Virgen cuenta con 7 micro cuencas las mismas que se derivan de la Sub-cuenca del
Rio Daule el que a su vez se deriva de la Cuenca del Rio Guayas.
Micro cuencas, existente en el territorio parroquial de Valle de la Virgen.

MICROCUENCAS LONGITUD/km UBICACION
Estero Aguas Verdes 0,59 Lindero este Parroquial
Estero Bufay 5,10 Lindero este de Parroquia, Rcto. La Saiba
Estero Caña Brava 2,07 Recinto Caña Brava
Estero El Chorrón 0,64 Lindero norte Parroquial
Estero El Pilón 1,25 Entre la cabecera parroquial y Rcto. Amancayales
Estero Grande 3,52 Recinto El Bajo
Estero La Badea 2,46 Centro Poblado de Cascajal
Estero La Laguna 0,62 Lindero sur Parroquial
Estero La Toquilla 1,62 Lindero este Parroquial
Estero Las Naranjas 3,12 Entre la cabecera parroquial y Rcto. Cerezal
Estero Las Peñas 1,29 Entre la cabecera parroquial y Rcto. Cerezal
Estero Los Puentes 1,30 Lindero norte Parroquial
Estero Montañita 2,32 Centro Poblado de Cascajal
Estero Natul 0,97 Lindero oeste Parroquial
Estero Sabanero 1,06 Cabecera Parroquial
Estero Salado 1,83 Lindero norte Parroquial
Rio Jerusalén 6,83 Lindero oeste Parroquial
31
A continuación se detalla el análisis espacial de la oferta hídrica existente de la

Mapa de Red Hídrica de la Parroquia Valle de la Virgen.

32
A continuación se detalla el analisis espacial de las microcuencas existentes en la

Mapa de Micro cuencasde la Parroquia Valle de la Virgen.

33
7. ECOSISTEMAS FRAGILES.
De la información existente de los ecosistemas que cuenta el territorio de la

Parroquia Valle de la Virgen se determina la mayor parte del territorio
parroquial se encuentra intervenido con una superficie de 13.039,18 has que
representa el 92,15% del total del territorio, dejando el solo un 7,85% del
territorio parroquial que representan una superficie de 1.110,52 has de
ecosistema natural como agua y bosques los mismos que se detalla en el
siguiente cuadro:
Ecosistema, existente en el territorio parroquial de Valle de la Virgen.

Ecosistema Superficie / has Porcentaje/ %
Agua 8,37 0,06
Bosque semideciduo de tierras bajas del 390,87
Jama-Zapotillo 2,76
Bosque siempreverde estacional de tierras 680,31
bajas del Jama-Zapotillo 4,81
Bosque siempreverde estacional 30,97
piemontano de Cordillera Costera del
Pacífico Ecuatorial 0,22
Total Ecosistema Natural 1.110,52 7.85
Intervención 13039,18 92,15
TOTAL 10.149,70 100
Ecosistemas Frágiles, existente en el territorio parroquial de Valle de la Virgen.

Ecosistema Amenazas Prioridad de
conservación
Agua Deforestación
Bosque semideciduo de tierras bajas del Jama- causada por la
Zapotillo ampliación de la
Bosque siempreverde estacional de tierras frontera
bajas del Jama-Zapotillo agrícola y
Bosque siempreverde estacional piemontano contaminación
de Cordillera Costera del Pacífico Ecuatorial de las fuentes
hídricas Alta
Como se analiza en el cuadro anterior la principal amenaza para los escasos

ecosistemas existentes en la Parroquia Valle de la Virgen es la Deforestación
causada por la ampliación de la frontera agrícola.
34
A continuación se detalla el análisis de los ecosistemas existentes en la


35
8. RECURSOS NO RENOVABLES EXISTENTES DE VALOR ECONOMICO,

ENERGETICO Y/O AMBIENTAL.
Del análisis realizado en el PDyOT(2012 – 2015) del GADPVV, se determina que la

Parroquia Valle de la Virgen es una zona básicamente de origen volcánico con alta
incidencia de material calcáreo y material arcilloso que permite un gran potencial de
recurso minero no metálico, el material disponible puede ser explotado para el
desarrollo de actividades relacionadas con la construcción siempre que se respeten
las regulaciones de control de planes de mitigación ambiental diseñadas para esta
actividad, no existe a su vez ninguna concesión minera, información que se
corrobora revisando el catastro otorgado por ARCOM (Agencia de Regulación y
Control Minero).
Mapa de Catastro Minero.

36
9. RECURSOS NATURALES DEGRADADOS O EN PROCESO DE

DEGRADACION Y SUS CAUSAS
Del análisis realizado en el PDyOT(2012 – 2015)del GADPVV, se determina

que dentro del territorio parroquial existe un sector muy cercano a la cabecera
urbana, con una distancia aproximada de 5,0 km donde se encuentra el
recinto Jerusalén del Cantón Pedro Carbo, en este sector existen unas
cascadas muy hermosas, cuenta con un paisaje muy atractivo.
A continuación se describe los principales recursos naturales en proceso de

degradación y causas:
Recurso Descripción Nombre Causa de degradación

Agua Micro cuencas Ríos y Esteros Contaminación.
Flora Bosques Bosques Naturales Deforestación.
Cuando hablamos de la Parroquia Valle de la Virgen, en cuanto a abundancia

de fauna, determinamos la ausencia o baja proporción en cuanto a áreas
protegidas o ecosistemas que pueden albergar especies de fauna.
Sin embargo, para el análisis de este factor biológico se deben tomar en

cuenta los siguientes puntos:
• Como factor de gran importancia en la dinámica natural de los ecosistemas

• Como factor vulnerable que puede ser modificado en su distribución y
abundancia
• Desde el punto de vista de su importancia alimenticia, cultural y científica.
Al igual que ocurre con el recurso fauna, al hablar de flora uno de los factores
que ha influido en la disminución de la abundancia es la práctica del
monocultivo, pues hace varios años esta zona era de alta producción de
algodón, lo cual ha acarreado problemas colaterales como son la degradación
del suelo y por ende disminución de la diversidad en la flora de la zona.
37
Considerando el potencial disponible en el mundo vegetal, para el análisis de

este factor biológico se debe considerar los siguientes puntos:
• Como factor directamente relacionado con la fauna
• Por su relación con los demás factores
• Por su importancia alimenticia, medicinal, científica, y comercial
10. AMENAZAS, VULNERABILIDAD Y RIESGOS
En la parroquia Valle de la Virgen se analizó las amenazas, vulnerabilidades y

riesgos donde se determina lo siguiente:
 Riesgo a Inundaciones:
En la parroquia Valle de la Virgen existen ZONAS PROPENSAS A

INUNDACIONES CAUSAS POR EL DESBORDAMIENTO DE RIOS, ESTEROS
O FUERTES PRESCIPITACIONES, significando un 22,92 % del total de la
superficie del territorio parroquial con una superficie de 2.326,73 has.
 Riesgo a Movimientos en Masa:
En la parroquia Valle de la Virgen existen riesgo a Movimientos en Masa,

predomina la susceptibilidad a movimientos en masa mediana con un 43,99% de
la superficie del territorio parroquial con 4.464,77 has, la ocurrencia de
movimientos en masa más alta se manifiesta en la son zonas de la parroquia que
tienen pendientes débiles y fuertes, que van desde los 0-55% y 25 – 50%
respectivamente, donde el efecto de gravedad implica una dinámica muy intensa,
debido a ello se aprecian formaciones geomorfológicas como colinas fuertemente
disectadas, a lo que se le suma que las formaciones geológicas que en este tipo
de relieve son zonas de material no consolidado, poco competente, por ser lutitas,
están sujetas a generar formaciones kársticas, como elemento principal de
susceptibilidad, el nivel de filtración y saturación de los suelos es bastante alto
generando que las cargas y las fuerzas de remoción cada vez sean mayores,
generando flujos turbulentos con gran cantidad de sedimentos que seguirán el
curso de la pendiente.
38
Casi todos los sectores cercanos a los asentamientos humanos tienen riesgo alto
a movimientos en masa.
Los otros niveles de susceptibilidad se las detallan a continuación:
Riesgos a Movimientos en Masa.

Susceptibilidad Superficie/has %
BAJA A NULA 1855,72 18,28
SUSCEPTIBILIDAD A
MOVIMIENTOS EN MASA
MODERADA 70,25 0,69
SUSCEPTIBILIDAD A
MOVIMIENTOS EN MASA
MEDIANA 4464,77 43,99
SUSCEPTIBILIDAD A
MOVIMIENTOS EN MASA
ALTA SUSCEPTIBILIDAD A 3758,94 37,03
MOVIMIENTOS EN MASA
TOTAL 10149,70 100

 Riesgo a Sismos:
La parroquia Valle de la Virgen estásituada en una zona de alto riesgo sísmico por lo
que consideramos de suma importancia estudiar la vulnerabilidad de la
infraestructura habitacional del sector rural, frente a eventos sísmicos y que además,
pueden provocar interrupciones y daños en las actividades socioeconómicas e
infraestructura; en este caso, juega un papel preponderante la vulnerabilidad de las
mismas.
39
A continuación se detalla el análisis espacial de las zonas de riesgo a inundaciones

existentes en la Parroquia Valle de la Virgen:
Mapa de Zonas de Riesgo a Inundaciones.

40
A continuación se detalla el análisis espacial de las zonas de movimientos en masa

existentes en la Parroquia Valle de la Virgen:
Mapa de Zonas de Riesgo a Movimientos en Masa.

41
11. SINTESIS DEL COMPONENTE, PROBLEMAS Y POTENCIALIDADES.
En el siguiente cuadro detallamos los problemas y potencialidades detectados

en el análisis de la información proporcionada por el SISTEMA NACIONAL DE
INFORMACION, ENCUESTA DE CAMPO REALIZADA A LOS
ASENTAMIENTOS HUMANOS Y DIAGNOSTICO COMUNITARIO
REALIZADO POR EL GADPVV.
Síntesis del Componente Biofísico, problemas y potencialidades.

VARIABLE PROBLEMAS POTENCIALIDADES
La gran mayoría del territorio Parroquial tiene pendientes
Relieve irregulares, que van del 12% al 70% y en ciertos casos
superan está pendiente.
En gran parte del territorio Parroquial encontramos
Geología
formaciones geológicasOnzole: Lutitas, limonitas (550m).
En la parroquia la gran parte del suelo es de tipo franco
Suelo arcilloso de buen drenaje natural poco profundos insipientes
con limitaciones debido a factores climáticos.
Tala indiscriminada de árboles especialmente en las áreas Predisposición de las
Cobertura del de matorral seco. autoridades a nivel
Suelo La mayoría de la cobertura natural del suelo sufre efectos parroquial, cantonal y
negativos debido a la erosión. provincial para
general programas
Hacia la parte norte del territorio parroquial se determinan
Factores que fomenten el
fuertes precipitaciones que van de 1200-1300mm, la
Climáticos respeto y cuidado de
superficie de este rango es de 4863,81 has
la naturaleza, el
Mal uso del recurso agua causado por la falta de un plan
conocimiento y
integral de manejo de las cuencas hidrográficas existente
capacidades de
Agua en la parroquia.
respuestas pre y pos
Mala práctica de manejo técnico de las albarradas, eventos naturales, el
ocasionando un mal aprovechamiento de las mismas.
aprovechamiento de
Ausencia de programas destinados a la recuperación y las bondades que la
conservación de los ecosistemas existente de la parroquia naturaleza brinda.
Ecosistemas
Frágiles Deforestación y contaminación de bosques y fuentes
hídricas de la parroquia
Recursos No Ausencia de planes de fomento de aprovechamiento del

renovables recurso minero no metálico, respetando el control,
regulación y mitigación del medio ambiente.
Recursos
Naturales Mal uso de los recursos naturales, causados por la
Degradados y sus ausencia de programas que difundan el cuidado y la
causas. protección de la naturaleza en la población de la parroquia.
Amenazas o La gran parte del territorio parroquial tiene alto riesgo o son
peligros susceptibles a movimientos en maza, erosión y sismos.
Cuadro 14.-Elaborado por: Equipo Técnico (Consultora), 2015.
42
UNIDAD 3
COMPONENTE SOCIO-CULTURAL
1. ANALISIS DEMOGRAFICO.
 Población total : la población total de la Parroquia Valle de la Virgen según el

censo del 2010 es de 5.230 habitantes, la tasa de crecimiento poblacional de
la Parroquia Valle de la Virgen es de 2,16 en el periodo del año 2001 al 2010,
según censo del INEC del año 2010.
Según la proyección realizada por el INEC, la población de la Parroquia Valle

de la Virgen para el año 2015 es de 5.841 habitantes.
Población Total de la parroquia Valle de la Virgen, datos del INEC.

AÑO 1990 2001 2010 2015
POBLACION 3.382 4.306 5.230 5.841
1990 - 2001 2001-2010
Tasa de crecimiento 2,20 2,16
Cuadro 15.-Fuente:Instituto Nacional de Estadística y Censo (INEC),
Parroquia Valle de La Virgen

Población 1990- 2010
6,000
5,230
5,000 4,306
4,000 3,382
3,000
2,000
1,000
0
1990 2001 2010
Figura N° 1._ Población, Fuente: INEC
43
PARROQUIA VALLE DE LA VIRGEN

Proyección de la población 2010-2020
6400
6237
6200 6160
6082
6002
6000
5922
5841
5800 5758
5675
5592
5600
5507
5230
5400
5200
5000
AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Figura N° 2._ Proyecciones de Población, Fuente: INEC
 Tasa de crecimiento: La tasa de crecimiento poblacional de la Parroquia

Valle de la Virgen es de 2,16 en el periodo del año 2001 al 2010, según censo
del INEC del año 2010.
 Distribución de la población por edad y sexo: la distribución por edad y

sexo de la Parroquia Valle de la Virgen de acuerdo a los censos del 2001 y
2010 se determina que el 53% es masculina y el 47% corresponde a la
población femenina, que la mayor población masculina esta entre las edades
de 0-4 y 10-14 años, la mayor población femenina esta entre las edades de 0-4
años, distribuida de la siguiente manera:
44
Población por Grupos de edades, por sexo según el INEC.
AÑO 2001 2010

SEXO SEXO Total
GRUPOS DE EDAD Total
Hombre Mujer Hombre Mujer
0 - 4 Años 319 280 599 338,0 334,0 672
5 - 9 Años 286 240 526 323,0 279,0 602
10 - 14 Años 257 252 509 338,0 285,0 623
15 - 19 Años 259 211 470 273,0 264,0 537
20 - 24 Años 208 161 369 236,0 201,0 437
25 - 29 Años 131 131 262 175,0 172,0 347
30 - 34 Años 154 125 279 196,0 165,0 361
35 - 39 Años 106 111 217 132,0 131,0 263
40 - 44 Años 100 87 187 133,0 138,0 271
45 - 49 Años 94 79 173 119,0 90,0 209
50 - 54 Años 93 76 169 98,0 97,0 195
55 - 59 Años 62 53 115 107,0 81,0 188
60 - 64 Años 61 53 114 93,0 77,0 170
65 - 69 Años 45 46 91 61,0 58,0 119
70 - 74 Años 41 43 84 57,0 49,0 106
75 - 79 Años 32 22 54 29,0 22,0 51
80 y más años de edad 48 40 88 49,0 30,0 79
Total 2296 2010 4306 2757 2473 5230

Del análisis de la población por sexo del año 2010, se determina que el 53% es
masculina y el 47% corresponde a la población femenina.
Poblacion año 2010, por sexo.

Hombres Mujeres
47%
53%
Figura N° 3._ Gráfico de población sexo.
45
Parroquia Valle de la Virgen

Pirámide de Población 2001 - 2010
80 - mas
75 - 79
70 - 74
65 - 69
60 - 64
55 - 59
50 - 53
45 - 49
40 - 44
35 - 39
30 - 34
25 - 29
20 - 24
15 - 19
10 - 14
5-9
0-4
10 8 6 4 2 0 2 4 6 8
Muj 2010 Hom 2010 Muj 2001 Hom 2001
Figura N° 4._ Gráfico de población por edad y sexo.
 Auto identificación étnica de la población: la distribución de la población de

la Parroquia Valle de Virgen por auto identificación étnica nos determina que
2.217 hombres y 1.969 mujeres haciendo un total de 4.186 personas se auto
identifican como población montubia las demás etnias se detallan a
continuación:
Auto-Identificación étnica de la población en la parroquia de Valle de la Virgen.

%
DESCRIPCION TOTAL % Total Masculina % Masculina Femenina
Femenina
Población indígena 4 0,08 3 0,11 1 0,04
Población negra-afro
ecuatoriana 99 1,89 50 1,81 49 1,98
Población mestiza 888 16,98 465 16,87 423 17,10
Población mulata 18 0,34 7 0,25 11 0,44
Población blanca 35 0,67 15 0,54 20 0,81
Población montubia 4.186 80,04 2.217 80,41 1.969 79,62
Población auto identificada
como otra 0 0,00 0 0,00 0 0,00
TOTAL 5.230 100,00 2.757 100,00 2.473 100,00
46
En el cuadro se puede notar que la mayoría de la población de la Parroquia Valle de

la Virgen se auto identifica como población montubia.

Autoidentificación Etnica 2010
Femenina Masculina
Población 0
autoidenficada… 0
1,969
Población montubia 2,217
20
Población blanca 15
11
Población mulata 7
423
Población mestiza 465
Población negra- 49
afroecuatoriana 50
1
Población indígena 3
Figura N° 5._ Gráfico de auto identificación étnica, Fuente: INEC
 Densidad demográfica: de acuerdo al análisis realizado la densidad

poblacional a nivel general de la Parroquia Valle de la Virgen es de
0,58habitantes por cada hectárea de superficie.
47
2. EDUCACION.
En la Parroquia Valle de la Virgen existen en la actualidad 13 centros educativos,

12 Escuelas y 1 Colegio ubicado en la Cabecera Parroquial, los mismos que se
enuncia a continuación:
Centros Educativos, existentes en la parroquia Valle de la Virgen.

CENTROSEDUCATIVOS # ALUMNOS UBICACION
ESCUELA FISCAL MIXTA JUAN 258 RECINTO CASCAJAL

MONTALVO
ESCUELA FISCAL MIXTA 12 DE 24 RECINTO BELLAVISTA
OCTUBRE
ESCUELA FISCAL MIXTA JOSE 320 LOCALIDAD VALLE DE
LUIS TAMAYO LA VIRGEN
COLEGIO FISCAL MIXTO DRA. 270 LOCALIDAD VALLE DE
MATILDE HIDALGO DE LA VIRGEN
PROCEL(ANTES AB. ROBERTO
PASSAILAIGUE BAQUERIZO)
ESCUELA FISCAL MIXTA 24 DE 18 RECINTO LA ESTRELLA
MAYO
ESCUELA FISCAL MIXTA 2 DE 10 RECINTO CAÑA BRAVA
JULIO
ESCUELA FISCAL MIXTA 87 RECINTO EL BAJO,
MONSERRATE SECTOR MONSERRATE.
ESCUELA FISCAL MIXTA 9 DE 18 RECINTO CEREZAL
OCTUBRE
ESCUELA FISCAL MIXTA PATRIA 120 RECINTO EL BAJO
NUEVA
ESCUELA FISCAL MIXTA 2 DE 28 RECINTO LA SAIBA
AGOSTO
ESCUELA FISCAL MIXTA 41 SECTOR EL DIDUJO - EL
FORTUNATO LOPEZ PILAY BAJO
ESCUELA FISCAL MIXTA 1 DE 26 RECINTO
OCTUBRE AMANCAYALES
ESCUELA FISCAL MIXTA JAIME 60 RECINTO CAÑAR
ROLDOS AGUILERA COMUN
Cuadro 18.-Fuente:Ministerio de Educación (MEC),
48
Figura N° 6._ COLEGIO FISCAL MIXTO DR. ROBERTO PASSAILAIGUE

BAQUERIZO
Figura N° 7._ ESCUELA FISCAL MIXTA 12 DE OCTUBRE
49
Figura N° 8._ ESCUELA FISCAL MIXTA 9 DE OCTUBRE
Figura N° 9._ ESCUELA FISCAL MIXTA PATRIA NUEVA
50
A continuación se detalla la ubicación de los Centros Educativos de la Parroquia

Valle de la Virgen:
Mapa de Ubicación de Centros Educativos.

51
 Analfabetismo: la tasa de analfabetismo en población de 15 y más años de

edad según el censo del año 2001 en la parroquia La Valle de la Virgen era de
29,45 % y según el censo del año 2010 es de 22.38%, lo que determina que
existe una disminución de un 7,07% como se demuestra en el siguiente
cuadro:
Tasa de analfabetismo, según datos del INEC.

NIVEL 2001 2010
Nacional 9,02 6,75
Provincial 7,06 4,98
Cantonal 20,62 16,51
Parroquial 29,45 22,38

Tasa de Analfabetismo
(%) (población de 15 y más años de edad Censos 2001-2010)
35
29.45
30
25
22.38
20.62
20 Nacional
16.51 Provincial
15 Cantonal
Parroquial
10 9.02
7.06 6.75
4.98
5
0
2001 2010
Figura N° 10._Gráfico de Analfabetismo, Fuente: INEC
52
 Escolaridad de la población: la tasa de años de escolaridad (Población de

24 y más años de edad) en la parroquia Valle de la Virgen según el censo del
año 2001 es del 3,77 y según el censo del año 2010 es de 5,02, existiendo un
incremento del 1,25 de acuerdo con lo indicado en el siguiente cuadro:
Tasa de escolaridad, según datos INEC.

NIVEL 2001 2010
Nacional 8,17 9,59
Cantonal 4,96 6,31

Figura N° 11._Gráfico de Escolaridad de la Población, Fuente: INEC
53
 Asistencia a Niveles de Educación: En el análisis de la asistencia a

Educación Básica, Bachillerato y Educación Superior encontramos que la tasa
neta por asistencia a educación básica del año 2001 es de 76,17 y en el 2010
es de 90,20 existiendo un incremento de 14,03, en la tasa neta de asistencia a
educación bachillerato del año 2001 es de 15,49en el 2010 es de 36,95
existiendo un incremento de 21,49, en la tasa neta de asistencia a educación
superior del año 2001 es de 1,19en el 2010 de 4,70 existiendo un aumento de
3.90, siendo buen bajo el nivel de asistencia.
Asistencia a Niveles de Educación Básica, según datos del INEC.

Área 2001 2010
Nacional 83,11 92,55


Tasa neta de asistencia en educación básica
Censos 2001-2010
100 92.55 93.88 90.20
89.51
90 83.11 83.50
75.89 76.17
80
70
60
50
40
30
20
10
0
2001 2010
Nacional Provincial Cantonal Parroquial
Figura N° 12._Asistencia a educación básica, Fuente: INEC
54
Asistencia a Educación Bachiller, según los datos del INEC.
Área 2001 2010



Tasa neta de asistencia en educación media/bachillerato
Censos 2001-2010
60
53.86 54.73
50
38.12 39.14
40 36.83 36.95
30
19.50
20 15.49
10
0
2001 2010
Figura N° 13._Asistencia a educación media,Fuente: INEC
55
Asistencia a Educación Superior, según datos del INEC.

Área 2001 2010
Cantonal 2,88 7,75


Tasa neta de asistencia en educación superior
Censos 2001-2010
30
27.78
25
22.05
20
17.60
15 13.00
10
7.75
5.89
5 2.88
1.19
0
2001 2010
Figura N° 14._Asistencia a Educación Superior,Fuente: INEC
En conclusión del análisis del acceso de la población de la Parroquia Valle de

la Virgen y de la situación actual de los Centros Educativos se determina que
la infraestructura e instalaciones se encuentran en estado regular, se requiere
mejorar el equipamiento físico de los mismos, mejorar también el acceso
(vías), se observa que poseen escasos espacios de recreación o
infraestructura deportiva, poseen escasos espacios destinados a centros de
cómputo y laboratorios, los centros de educación actuales no abastece para
cubrir la demanda educativa de la Parroquia Valle de la Virgen.
56
3. SALUD
Enla Parroquia Valle de la Virgen existen dos Sub-Centros de Salud y un Centro del
Seguro Social Campesino del IESS, tal como se describe en el siguiente cuadro:
Centros de Salud, según datos del INEC.

CENTROS DE SALUD UBICACION
SUB CENTRO DE SALUD VALLE CABECERA PARROQUIAL
DE LA VIRGEN
SUB CENTRO DE SALUD RECINTO CASCAJAL
CASCAJAL
SEGURO SOCIAL CAMPESINO RECINTO CASCAJAL
IESS DISPENSARIO CASCAJAL
Figura N° 15._ SEGURO SOCIAL CAMPESINO IESS DISPENSARIO

CASCAJAL.
57
A continuación se detalla la ubicación de los Centros de Salud de la Parroquia Valle

de la Virgen:
Mapa de Ubicación de Centros de Salud.

58
 Población con discapacidad permanente: la parroquia Valle de la Virgen

cuenta según el INEC de acuerdo al censo realizado en año 2010, con 424
personas con discapacidad representando un 8% del total de la población, la
discapacidad más común es la Física Motora, seguida de la Intelectual,
además tenemos la discapacidades Visuales, Auditivas y Mentales.
Población con discapacidad permanente, según datos del INEC.

Discapacidad Población %
Con Discapacidad 424,00 8,00
Sin Discapacidad 4.355,00 83,00
No registrados 451,00 9,00
Total 5.230,00 100,00

6,000 Porcentaje de la Poblacion con discapacidad .
5,230.00
5,000
4,355.00
4,000
3,000
2,000
1,000
424.00 451.00
8.00 83.00 9.00 100.00
0
Poblacion %
Con Discapacidad Sin Discapacidad No registrados Total
Figura N° 16._ Discapacidad físico - motora, Fuente: INEC
59
 De acuerdo al análisis realizado en el PDyOT (2012-2015) del GADPVV, los

problemas más comunes de salud en la población de la Parroquia Valle de
Virgen son los siguientes:
Enfermedades más comunes, según la fuente citada.

Enfermedades Diarreicas
NIÑOS Dolores Abdominales
Desnutrición
Dolores Articulares
ADULTOS Diabetes
Hipertensión
Tuberculosis
Cuadro 26.-Fuente:PDyOT (2012-2015) del GADPVV.
 No existe información concreta de la desnutrición general a nivel parroquial.
 Causas de Muerte: las causas más comunes de muerte en la Parroquia Valle

de la Virgen son las causadas por enfermedades catastróficas como la
Diabetes y Cáncer, también existen las causadas por el Aborto, la tasa de
mortalidad infantil a nivel cantonal es del 20,00% según promedio realizado en
el análisis en el PDyOTGAD Municipal Pedro Carbo (año 2015).
 Según el análisis de morbilidad realizado en el PDyOT (2012-2015) del

GADPVV, durante el periodo de Enero – Marzo del año 2012 se registraron
2694 casos de personas que acudieron a los centros de salud locales por
alguna causa de enfermedad siendo la población de 20 a 49 años la más
afectada.
.
En la Parroquia Valle de la Virgen, hemos podido determinar que la distribución y
cobertura del Centro de Salud no alcanza a cubrir las necesidades básicas de la
salud, la cobertura es mínima con escasos 3 centros de salud no alcanzan a
cubrir a la población total parroquial, es también acentuadamente no equitativa,
certificando lo dicho con los datos estadísticos oficiales, demostrando la
desigualdad de atención a la población, la infraestructura física no está en buen
estado peor aún el equipamiento de los centros de salud, existe déficit de
médicos tratantes especialistas para cubrir la atención a enfermedades
especiales.
60
4. ACCESO Y USO DE ESPACIOS PUBLICOS Y CULTURALES.
La Parroquia Valle de la Virgen tiene 13 espacios públicos considerados para el

cálculo del INDICE VERDE parroquial, si en la parroquia tenemos un aproximado
de 24.312 m2 de áreas verdes (parques y canchas deportivas) hacemos la
relación de los metros cuadrados por cada habitante (proyección del INEC año
2015) a nivel parroquial determinamos que el índice verde es de 4.64 m2 por
habitante debajo de los recomendado por la Organización Mundial de la Salud
que estima que sea 9.00 m2 de área verde por cada habitante, por lo que existe
un déficit de espacios públicos de recreación física y cultural.
Espacios Públicos, existentes en la parroquia Valle de la Virgen.

# TIPO DE ESPACIO UBICACION
1 PARQUE CABECERA PARROQUIAL
2 CANCHA DEPORTIVA CABECERA PARROQUIAL
3 CANCHA DEPORTIVA CABECERA PARROQUIAL
4 CANCHA DEPORTIVA RECINTO CAÑAR COMUN
5 CANCHA DEPORTIVA RECINTO LA ESTRELLA
6 CANCHA DEPORTIVA RECINTO EL BAJO – PATRIA NUEVA
7 CANCHA DEPORTIVA RECINTO EL BAJO – EL DIBUJO
8 CANCHA DEPORTIVA RECINTO CASCAJAL – 10 DE AGOSTO
9 CANCHA DEPORTIVA RECINTO CASCAJAL – LAS CARMEN
10 CANCHA DEPORTIVA RECINTO CEREZAL
11 CANCHA DEPORTIVA RECINTO BELLAVISTA
12 PARQUE RECINTO CASCAJAL
13 CANCHA DEPORTIVA RECINTO EL BAJO – MON SERRATE
Cuadro 27.-Fuente:GAD Parroquial de Valle de la Virgen (GADPVV),
Figura N° 17._ Parque – Cabecera Parroquial
61
Figura N° 18._ Cancha Deportiva – Recinto La Estrella
Figura N° 19._ Cancha Deportiva – Recinto Cañar Común.
62
Figura N° 20._ Cancha Deportiva – Recinto Bellavista.
Figura N° 21._ Parque – Recinto Cascajal.
63
La Parroquia Valle de la Virgen tiene un déficit de espacios públicos de recreación

física y cultural si bien es cierto la Cabecera Parroquial cuenta con un parque de
recreación infantil en buen estado, en los recintos existe una marcada escases de
espacios para recreación infantil, lo mismo sucede con las canchas deportivas,
también se hace necesario el aumento de canchas deportivas para fomentar el
desarrollo físico de la población de la parroquia.
Otros espacios públicos existentes analizados en el territorio son:
 Casas de Reunión:en la parroquia Valle de la Virgen existen pocos espacios

de reunión pública, se ha identificado que en el territorio existe la
infraestructura comunitaria del Seguro Social Campesino la cual tiene una
amplia área para reuniones comunales, también existe la asociación de
ganaderos EL ERAL y en recinto Cascajal la ASOCIACIÓN DE GANADEROS
CASCAJAL.
 Iglesia:en la parroquia Valle de la Virgen existen dos iglesias católicas que

cuentan con una mediana infraestructura, tres iglesias evangélicas Fuego de
Espíritu Santo, el Shaday y Luz Apostólica, en el Centro Poblado de Cascajal
existen una iglesia católica y dos evangélicas, en el Recinto la Estrella existe
una iglesia evangélica.
 Cementerios:en la parroquia Valle de la Virgen existen dos cementerios para

toda la población de la parroquia, uno en la cabecera parroquial y otro en el
centro poblado de Cascajal, la infraestructura del mismo está en mal estado,
para la obtención de un lote en el cementerio se debe realizar el trámite en el
GADM DE PEDRO CARBO.
5. NECESIDADES BASICAS INSATISFECHAS
Para el análisis de las necesidades básicas insatisfechas se tomara en cuenta el

servicio de agua potable, el servicio de energía eléctrica y el servicio de alcantarillado
sanitario y pluvial, que representan de la estadística de extrema pobreza, en la
parroquia Valle de la Virgen, analizado según porcentaje de viviendas beneficiadas
con los servicios antes mencionados, según datos del INEC existe una cobertura de
servicio de agua potable de 1,69 %, la cobertura de servicio alcantarillado sanitario y
pluvial es del 1,15 %, la cobertura de servicio de energía eléctrica es del 85,91 %,la
cobertura de servicio de recolección de desechos sólidos es del 14,83 % de acuerdo
al siguiente cuadro:
64
Cobertura de servicios básicos, según datos del INEC.
Cobertura de servicios Nacional Provincial Cantonal Parroquial

Porcentaje de viviendas con servicio 94,77 95,42 85,31 85,91
de energía eléctrica
Porcentaje de viviendas con

eliminación de aguas servidas por 53,59 46,71 17 1,15
red pública de alcantarillado
Porcentaje de viviendas con
abastecimiento de agua por red 55,31 60,91 11,95 1,69
pública en su interior
Porcentaje de viviendas que eliminan 76,97 82,47 53,54 14,83
la basura por carro recolector

Figura N° 22._ Servicio de AAPP.
65

Porcentaje de Cobertura de Servicios Básicos
100 94.77 95.42
90 85.31 85.91
82.47
80 76.97
70
60.91
60 55.31
53.59 53.54
50 46.71
40
30
20 17
14.83
11.95
10
1.15 1.69
0
Porcentaje de viviendas con Porcentaje de viviendas con Porcentaje de viviendas con Porcentaje de viviendas que
servicio de energía eléctrica eliminación de aguas servidas abastecimiento de agua por red eliminan la basura por carro
por red pública de alcantarillado pública en su interior recolector
Figura N° 23._ Cobertura de servicios básicos,Fuente: INEC
Figura N° 24._ Servicio de AAPP.
66
6. ORGANIZACIÓN SOCIAL
Dentro de la Parroquia Valle de la Virgen encontramos las siguientes organizaciones

sociales que tienen capacidad para el trabajo comunitario, gestión, capacidad de
convocatoria e incidencia social en el territorio parroquial:
Organizaciones Sociales, existentes en la parroquia Valle la Virgen.

TIPO DE CONDICION
NOMBRE MIEMBROS
ORGANIZACIÓN ORGANIZACIÓN LEGAL LUGAR
Comité Pro Junta Pro mejoras
Comunitaria Hecho 6
mejoras (Parroquial)
Junta de Agua Comunitaria Hecho 20
Recinto
Comité de Festejos Comunitaria Hecho 81
Bellavista
Club deportivo Comunitaria Hecho 15
Organización de Bellavista Comunitaria Hecho 17
Trabajadores Autónomos
Asociación Agrícola Derecho 23
San Francisco
Recinto
Caña Brava
Aso. Montubio agrícola
Cana Brava
Asociación de Asoc. Montubia Recinto

Agrícola Jurídica 31
Montubios Amancayales vida nueva Amancayales
Montubios Los
Guayacanes Recinto
El Bajo
Comunitaria Hecho
Comité Pro Junta Pro mejoras Recinto
Comunitaria Hecho 53
mejoras (Parroquial) La Saiba
Recinto
Agrícola San Alejo “5
Asociación Agrícola Jurídica 21 Cañal
de julio”
Común
Agrícola Virgen de las
Mercedes Recinto
La Estrella
Comité Pro
Recinto La Estrella Comunitaria Hecho 6
mejoras
67
Organización
9 de Marzo Comunitaria 19
Comunitaria
Asociación Agrícola La
Asociación Agrícola
Unión Recinto
Comité Pro Cerezal
Cerezal Comunitaria Hecho 6
mejoras
Pequeños Productores
Asociación Agrícola Jurídica 52
Autónomos San Vicente
Asociación Ganaderos San Vicente Ganadera Jurídica 25 Recinto San

Vicente de
Cascajal
Ganaderos 22 de
Asociación Ganadera Jurídica 25
noviembre
Asociación Transporte Transporte Hecho 39

Asociación Trabajadores Agrícola-
Agrícola-
Ganadera Esperanza del Derecho 45
Ganadera
Campesino
Asociación Derecho
Ganadera Luchar por el
Ganadera 45
Buen Cambio.
Asociación Derecho
El Eral Comunitaria 40
Asociación Derecho
Montubia Eloy Alfaro Comunitaria 40
Asociación Derecho
Suave Briza de Mujeres
Comunitaria 40
Montubias.
Cabecera
Asociación Derecho Parroquial.
Montubia Miraflores. Comunitaria 30
Asociación Derecho
La Alcaldesa Comunitaria 30
Asociación Derecho
Montubia “19 de
Agrícola 25
Diciembre”
Asociación
Transporte “Santa Derecho
Transporte 40
Marianita”

68
Las organizaciones sociales de la Parroquia Valle de la Virgen son grupos de

personas que interactúan entre sí, en virtud de que mantienen determinadas
relaciones sociales con el fin de obtener ciertos objetivos. También puede definirse
en un sentido más estrecho como cualquier institución en una sociedad que trabaja
para socializar a los grupos o gente que pertenece a ellos.
7. GRUPOS ETNICOS
De la información de los grupos étnicos, según la fuente del censo 2010 el INEC
indica que el 80,04% (4.186 habitantes) de la población en la parroquia Valle de la
Virgen se auto-identifica como MONTUBIOS y en segundo lugar tenemos a la
población Mestiza con un 16,98% (888 habitantes). El idioma predominante en la
parroquia es el español.
Grupos Étnicos, según los datos del INEC.

% % %
DESCRIPCION TOTAL Masculina Femenina
Total Masculina Femenina
Población indígena 4 0,08 3 0,11 1 0,04
Población negra-afro
ecuatoriana 99 1,89 50 1,81 49 1,98
Población mestiza 888 16,98 465 16,87 423 17,10
Población mulata 18 0,34 7 0,25 11 0,44
Población blanca 35 0,67 15 0,54 20 0,81
Población montubia 4.186 80,04 2.217 80,41 1.969 79,62
Población auto
identificada como otra 0 0,00 0 0,00 0 0,00
TOTAL 5.230 100,00 2.757 100,00 2.473 100,00

Autoidentificación Etnica 2010
0 Femenina Masculina
Población… 0
Población… 1,969
2,217
Población… 20
15
Población… 11
7
Población… 423
465
Población… 49
50
Población… 1
3
Figura N° 25._ Grupos étnicos, de la Parroquia Valle de la Virgen.
69
8. SEGURIDAD Y CONVIVENCIA CIUDADANA.

En la Parroquia Valle de la Virgen existe un destacamento de la Policía Nacional, el
cual funciona desde el año 2005, con pocos efectivos y vehículos de movilidad para
atender las emergencias de la población, supliendo la carestía de efectivos existen
policías barriales debidamente capacitados.
De acuerdo al reconocimiento del territorio se determina que el Cuerpo de Bomberos

no tiene destacamento en la localidad y en caso de una emergencia la atención la
presta el destacamento ubicado en la cabecera cantonal, no existe una planificación
de control por parte de la institución.
De acuerdo al reconocimiento del territorio se determina que la Comisión de tránsito

igualmente no tiene un destacamento propio en la localidad y no existe una
planificación de control por parte de la institución. Según la encuesta comunitaria
realizada en la Parroquia Valle de la Virgen la ciudadanía identifica la delincuencia
como la mayor amenaza contra su seguridad. El asalto a mano armada a personas,
buses de transporte público y el robo de ganado se mencionan a menudo como los
delitos que más se cometen. La insuficiencia de personal, la falta de recursos de la
Policía para realizar el control en la parte urbana y rural y el deficiente trabajo de las
autoridades encargadas de ejercer justicia, se identifican como situaciones que
facilitan el accionar de los delincuentes.
En Conclusión y de acuerdo al análisis de campo realizado en la Parroquia Valle de

Virgen existe poco control y servicio de las instituciones estatales dedicadas a
brindar seguridad a la población, por tal razón un déficit de cobertura de servicio de
seguridad en la parroquia.
Figura N° 26._ UPC de la Parroquia Valle de la Virgen.
70
9. PATRIMONIO CULTURAL
En la Parroquia Valle de la Virgen existen varias manifestaciones culturales que

guardan relación con las fuertes convicciones cristiano católicas de sus habitantes;
así también la cultura de montubia nos deleita con bailes yAmorfinos, tradición oral
de los pueblos montubios parte del Folklore Poético, composiciones poéticas o
canciones de origen popular.
El 19 de Diciembre se celebran las fiestas de Parroquialización, en ella se destacan

la participación de las instituciones educativas, organizaciones sociales y autoridades
parroquiales.
Las principales festividades celebradas en el Parroquia Valle de la Virgen son las

siguientes:
Fechas Nacionales y parroquiales de Valle de la Virgen.

PRINCIPALES FIESTAS
FECHA MOTIVO DE LUGAR
CELEBRACIÓN
19 de Diciembre Parroquialización Parroquia Valle de la
Virgen
23 y 24 de Julio Patronales ParroquiaValle de la
Virgen
9 y 10 de Agosto La Virgen la Dolorosa Recinto Cascajal
15 y 16 de Julio Las Carmen Recinto Cascajal
3 y 4 de Octubre San Francisco Recinto Cascajal
20 de Noviembre Monserrate Recinto El Bajo
16 de Agosto Fiesta local Recinto El Bajo
24 de Las Mercedes Recinto La Estrella
Septiembre
15 de Agosto San Jacinto Recinto Cañar Común y
Bellavista
1 de Octubre Fiesta local Recinto Amancayales
10 de Agosto Fiesta local Recinto Barranco
Amarillo
En el patrimonio arqueológico encontramos algunos hallazgos de cerámicas pre-

colombinas en el sector Merceditas vía al Mamey.
71
La gastronomía típica en la Parroquia es seco y caldo de gallina criolla, sin embargo

el palto típico para las festividades es el Caldo de Pavo, edemas tenemos el Seco de
Chivo, La fritada de Chancho y el Arroz con Menestra de Gandul.
Figura N° 27._Bailes Típicos.
Figura N° 28._Platos Típicos.
72
10. IGUALDAD.
En la Parroquia Valle de la Virgen de acuerdo a la percepción de las autoridades

y de la población en general se tienen los siguientes parámetros de igualdad:
 Igualdad de género: si bien es cierto las mujeres ocupan un rol muy

importante en la sociedad, no existe igualdad de género y lo comprobamos en
la relación o el porcentaje que tiene en la PEA en la parroquia.
 Igualdad Intergeneracional: aún no existe dentro de la parroquia en

términos generales la relación de igualdad que debe existir entre los niños,
adolescentes, juventud y adultos mayores.
 Igualdad Intercultural: como se ha determinado la mayor parte de la

población de la parroquia se auto identifica como etnia montubia, sin embargo
en la parroquia existe población de otras etnias, no existe la idea de
superioridad entre las culturas, por lo que la idea de igualdad étnica se
expresa en las buenas relación de los grupos culturales.
 Atención a grupos prioritarios:, las personas con discapacidad no disponen

de un acceso equitativo a los bienes y servicios comparable al que disfrutan
las personas sin discapacidad, razón por la cual las políticas de estado y de
las autoridades parroquiales se han propuesto concientizar sobre el respeto y
los derechos de igualdad de las personas con alguna discapacidad, es así
como en la Parroquia Valle de la Virgen según el INEC, existen 424 casos de
personas que viven con alguna discapacidad permanente, siendo los grupos
de adultos los de mayor porcentaje el 42%, seguido del grupo de adulto
mayores con 27% y con 27% el grupo de los niños.
En la Parroquia Valle de la Virgen se conformó la asociación de personas con

discapacidad de nombre “1 de marzo”, con un aproximado de número de
socios de 50, las instalaciones están ubicadas en la cabecera parroquial.
73
Discapacidad por edades, según datos de INEC.
Adolecentes Adultos Adultos

Niños (De 0 a 14
Grupos de Atención (De 15 a 29 (De 30 a Mayores (De 65
años)
Prioritarias por años) 64 años) en adelante)
edades
17,00% 14,00% 42,00% 27,00%
CASOS 71 61 177 115

Grupos de atencion prioritarias con

discapacidad permanente.
45.00%
40.00%
35.00%
30.00%
25.00%
20.00%
Series1
15.00%
10.00%
5.00%
0.00%
Niños (De 0 a Adolecentes Adultos (De 30 Adultos
14 años) (De 15 a 29 a 64 años) Mayores (De
años) 65 en
adelante)
Figura N° 29._Discapacidad por edades.
74
En la Parroquia Valle de la Virgen existen cuatro Centros Integrales del Buen Vivir
CIBV, los cuales prestan atención a aproximadamente 150 niños, los cuales ocupan
un lugar muy especial entre los grupos de atención prioritarias.
Figura N° 30._CIBV del Recinto Cascajal.
Así mismo existen cuatros centros Creciendo con nuestros hijos - CNH, los que
prestan atención a niños de 0 a 5 años de edad a través de un proceso de
aprendizaje de formación familiar y comunitaria para lograr un desarrollo infantil
integral.
De acuerdo a lo determinado en el Buen Vivir y las políticas públicas de estado la

igualdad social solo se la logra estrechando los niveles de pobreza, dotando a la
población de servicios básicos de calidad y elevando las respectivas coberturas,
generando fuentes de empleo, etc.
75
11. MOVIMIENTOS MIGRATORIOS
La movilidad de la población se manifiesta con la migración interna de los

pobladores de la Parroquia Valle de la Virgen a diferentes destinos, la ciudad
principal de destino es Guayaquil, la causa de la migración es el trabajo y
estudio.
En lo referente a la migración al exterior de acuerdo al censo realizado por el

INEC en el año 2010, se registran 10 casos, donde los países de mayor
destino son Venezuela e Italia, la causa de la migración al exterior es el
trabajo, unión familiar y estudio, los demás países de destino se detallan a
continuación:
Casos de migración al exterior, según datos del INEC.

PAIS CASOS
VENEZUELA 3,00
ESPAÑA 2,00
ITALIA 3,00
SIN ESPECIFICAR 2,00

Destinos Migratorios
4
3.00 3.00
3
3
2.00 2.00 VENEZUELA
2
ESPAÑA
2
ITALIA
1 SIN ESPECIFICAR
1
0
2001
Figura N° 31._Migracion, Fuente: INEC
76
12. SINTESIS DEL COMPONENTE, PROBLEMAS Y POTENCIALIDADES

en el análisis de la información proporcionada por el SISTEMA NACIONAL DE
ASENTAMIENTOS HUMANOS Y DIAGNOSTICO
COMUNITARIOREALIZADO POR EL GADPVV.
Síntesis del componente Socio-Cultural, problemas y potencialidades.

COMPONENTE SOCIO - CULTURAL
Demografía Baja tasa de crecimiento poblacional
Limitado acceso de la población a todos los

niveles de educación.
Déficit de la infraestructura y equipamiento

Educación de los centros educativos de la parroquia.
Escaso personal docente para educación
inicial
Planificación por parte del Gobierno
Malas condiciones de las vías de acceso a los
Central de programas y políticas que
centros educativos de la parroquia
mejoraran los servicios de
Limitado acceso de la población a servicio de Educación, Salud y Seguridad
salud publica Ciudadana, financiamiento del
Escaso personal especializado en los centros BANCO DEL ESTADO para mejorar el
de salud existentes acceso de la población a servicios
Salud básicos, posibles convenios con el
GADMPC para mejorar el acceso a
Déficit en la infraestructura y equipamiento espacios públicos, predisposición de
de los centros de salud de la parroquia
las autoridades locales para
Escasas brigadas médicas que presten fomentar el desarrollo social, la
atención a la población de la parroquia culturalidad, la organización y la
igualdad social de la parroquia.
Déficit de acceso de la población a espacios
públicos
Estado regular de los espacios públicos
Acceso y uso de existente en la parroquia
espacio publico
Escasa inversión para la construcción y
equipamiento de áreas recreativas
Déficit de espacios para reuniones
comunales
77
Tan solo el 1.69% de las viviendas cuentan

con abastecimiento de agua por red publica
Tan solo el 1.15% de las viviendas cuentan
Necesidades con eliminación de aguas servidas por red
Básicas pública de alcantarillado
Insatisfechas
Tan solo el 14.84% de las viviendas tiene
acceso al servicio de la recolección de basura
Deficiente sistema de alumbrado publico

Organización y Falta de conocimiento jurídico en la
tejido social conformación de las organizaciones sociales
Perdida de la identidad cultural de la
población de la parroquia
Grupos Étnicos Ausencia de programas de fomentos de
recuperación de la identidad cultural de la
parroquia
Escaso control policial en el sector rural de la
parroquia
Seguridad y Déficit de la infraestructura y equipamiento
Convivencia de la policía nacional, bomberos y comisión
ciudadana. de tránsito.
Escaso personal operativo de la policía

nacional, bombero y comisión de transito
Patrimonio Ausencia de un programa de fomento del
Cultural, tangible e patrimonio cultural tangible e intangible en
intangible. la parroquia
Escasa inversión de las instituciones
gubernamentales en atención social a los
Igualdad grupos vulnerables de la parroquia
Limitado acceso al bono para las personas
con discapacidad
Dificultad de acceso de los adultos mayores
a servicios de salud
Movimientos
Migratorios Escasas fuentes de empleo a nivel local
Ausencia de un programa que fomente el

Amenazas o respeto a todos los grupos de atención
peligros prioritaria
Desinterés de la población para
empoderarse de sus deberes y derechos
78
UNIDAD 4
COMPONENTE ECONOMICO
1. TRABAJO Y EMPLEO.
La parroquia Valle de la Virgen según los resultados del censo de población y

vivienda 2010 tiene 5.230 habitantes, de los cuales 2.458 personas se ubican dentro
de la Población Económicamente Activa (PEA), esto significa que de la población
total un 47 % representa la PEA en la parroquia.

PEA-2010
PEA
47%
Población
Total
53%
Figura N° 32._PEA, Fuente: INEC
PEA (Población Económicamente Activa) a la población productora de bienes y

servicios, medido desde los 20 años hasta los 64 años de edad, según el censo
poblacional realizado por el INEC 2010.
En lo referente a la tasa de desempleo a nivel parroquial no se cuenta con esa

información pero a nivel nacional la tasa de desempleo se ubica con un 5.4 % y el
subempleo en 46.40 %.
79
En el siguiente cuadro se determina que la población masculina en la categoría de la

PEA de Jornalero o peón ocupa el 41% y el 8% en la población femenina, un 41% de
la población masculina se determina que trabajan por cuenta propia mientras que el
28% de la población femenina enuncia lo propio.
Población Económicamente Activa (PEA) por ocupación, según datos del INEC.
PEA
Categoría de ocupación
Hombre Mujer
Empleado/a obrero/a del estado, Gobierno,
1,00%
Municipio, Consejo Provincial, Juntas Parroquiales 12,00%
Empleado/a obrero/a privado 5,00% 8,00%
Jornalero/a peón 48,00% 8,00%
Patrono/a 0,00% 0,00%
Socio/a 0,00% 0,00%
Cuenta propia 41,00% 28,00%
Trabajador/a no remunerado 1,00% 2,00%
Empleado/a domestico 0,00% 19,00%
Se ignora 3,00% 23,00%
Total 100,00% 100,00%
PEA - Categoria de ocupacion.

60.00%
50.00%
40.00%
30.00%
20.00%
10.00% PEA Hombre
0.00% PEA Mujer
Figura N° 33._PEA – Por categoría de ocupación, Fuente: INEC
80
En lo referente a la PEA por rama de actividad tenemos que la mayor población

masculina se dedica a actividades agropecuariateniendo un porcentaje del 79,90% el
cual representa una población de 1.099 habitantes.
Población Económicamente Activa (PEA) por rama de actividad, datos del INEC.
PEA
ACTIVIDAD
Hombres %
1. Agricultura, ganadería 1.099,00 79,9
2. Explotación de minas y canteras 0,00 0
3. Industrias manufactureras 14,00 1
4. Suministro de electricidad, gas, vapor y aire
0,00
acondicionado 0
5. Distribución de agua, alcantarillado y gestión de
0,00
deshechos 0
6. Construcción 40,00 2,9
7. Comercio al por mayor y menor 41,00 3
8. Transporte y almacenamiento 20,00 1,5
9. Actividades de alojamiento y servicio de comidas 4,00 0,3
10. Información y comunicación 1,00 0,1
11. Actividades financieras y de seguros 0,00 0
12. Actividades inmobiliarias 0,00 0
13. Actividades profesionales, científicas y técnicas 1,00 0,1
14. Actividades de servicios administrativos y de apoyo 6,00 0,4
15. Administración pública y defensa 9,00 0,7
16. Enseñanza 7,00 0,5
17. Actividades de la atención de la salud humana 3,00 0,2
18. Artes, entretenimiento y recreación 1,00 0,1
19. Otras actividades de servicios 2,00 0,1
20. Actividades de los hogares como empleadores 0,00 0
22. No declarado 68,00 4,9
23. Trabajador nuevo 59,00 4,3
Total 1.375,00 100
81
2. PRINCIPALES PRODUCTOS DEL TERRITORIO
En la parroquia Valle de la Virgen, pese a los problemas de sequias existentes en el

territorio la población realiza actividades agrícolas siendo el maíz el producto más
cultivado con 3.694,50 has representando el 36,40% de la superficie total del
territorio parroquial, seguido del arroz con 1.132,20 has representando el 11,16% de
la superficie total del territorio parroquial.
La actividad de producción agrícola depende de la estación invernal, si las lluvias son

continuas la población no puede dedicarse a realizar con normalidad la mencionada
actividad, también la población se dedica a la actividad ganadera (Ganado, Borrego,
Cerdos, Pavos, Gallinas Criollas, etc.), en una parte del territorio (Recinto Cascajal)
se dedican a la apicultura.
De acuerdo al análisis del uso de la tierra actual tenemos los siguientes datos de
superficie cultivada de otros productos:
Principales productos del Territorio, datos del SNI.

USO DE LA TIERRA
Superficie /
# USO Porcentaje
Has
1 Arroz 1132,2 11,16
2 Maíz 3694,5 36,40
3 Maíz-Frejol 419,17 4,13
4 Mango 9,4 0,09
5 Pasto Cultivado 1972,44 19,43
6 Barbecho 828,88 8,17
7 Matorral Seco 1016,99 10,02
8 Bosque Deciduo 201,68 1,99
9 Herbazal Palustre 42,78 0,42
10Sabana Ecuatorial 297,36 2,93
11Misceláneo Indiferenciado 427,98 4,22
12Poblados y Agua 106,32 1,05
TOTAL 10149,7 100,00
82
A continuación se detalla el análisis espacial del Uso de la Tierra en la Parroquia

Valle de la Virgen:
Mapa de Uso de la tierra.

83
En lo referente a la cobertura de riego para cultivos se determina que el

0,16% de la superficie total del territorio tiene riego, correspondiente a
16,79 has, el 73.28 % no cuenta con riego, correspondiéndole 7.438,60
has del total del territorio, la principal causa es el déficit de la oferta hídrica
existente en la parroquia los esteros se utilizan en época invernal, tal
como se determina en el siguiente cuadro:
Áreas de Superficie con y sin riego, datos del SIN.

AREAS CON Y SIN RIEGO
RIEGO SUPERFICIE /has PORCENTAJE
CON RIEGO 16,79 0,16
SIN RIEGO 7.438,60 73,28
NO APLICA 2694,31 26,56
TOTAL 10.149,70 100
Figura N° 34._ Riego de cultivos.
84
A continuación se detalla el análisis espacial del Riego de Cultivos en la Parroquia

Valle de la Virgen:
Mapa de Superficie con y sin riego.

85
Con relación al tamaño de las pácelas del territorio parroquial de Valle de

la Virgen determinamos que las parcelas pequeñas predominan que van
del rango de 0-10 has ocupando una superficie de 5.388,14 has del total
del territorio, los demás rangos de superficie se detallan a continuación:
Tamaño de Parcelas existentes en el territorio parroquial de Valle de la Virgen.

TAMAÑO DE PARCELAS
SUPERFICIE /
SIMBOLOGIA NOMBRE RANGO HAS
PARCELAS > 50
PG GRANDES HAS 1.435,94
PARCELAS 10-50
PM MEDIANAS HAS 624,63
PARCELAS 0-10
PP PEQUEÑAS HAS 5.388,14
SIN INFOR. 2.700,99
TOTAL 10.149,70
Figura N° 35._Tamaño de parcelas, fuente diagnóstico comunitario - GADPVV.
86
A continuación se detalla el análisis espacial del Tamaño de Parcelas en la

Mapa de Tamaño de Parcelas.

87
1.1. Del análisis del Sector Agrario y Pecuario del PDyOT (2012-2015) del
GADPVV y del realizado en la actualidad se determina lo siguiente:
 ProducciónAgrícola: a pesar de presentar problemas de sequía, gran parte

la población de la parroquia se dedica a la actividad agrícola, siendo los
productos más cultivados el maíz y el arroz el rendimiento de los mismos se
detalla a continuación:
Tamaño de la Parcelas Agrícola, datos del PDyOT (2012-2015) del GADPVV.

Hectáreas cultivadas Rendimiento /
# Producto aproximadamente por agricultor has
1 Arroz de 3 a 5 45
2 Maíz de 2 a 5 80
3 Gandul 1/2 30
4 Maní 1/2 24
 Producción Ganadera: en el territorio parroquial existen pocas asociaciones

de ganaderos, existen problemas para realizar esta actividad el más intenso
es la escases de fuentes de agua, el escaso conocimiento de comercialización
y las enfermedades también afectan a esta actividad, los principales productos
y sus rendimientos se detallan a continuación:
Tamaño de la Parcelas Ganadera, datos del PDyOT (2012-2015) del GADPVV.

Cantidad de animales
# Producto Peso
por familia
1 Ganado Vacuno de 5 a 30 5 quintales
2 Borrego de 25 a 30 40 libras
3 Cerdos de 6 a 8 80 libras
4 Gallinas Criollas de 6 a 8 4 libras
5 Patos de 9 a 10 5 libras
6 Pavos de 5 a 10 6 libras
88
 Apicultura: Esta actividad se realiza específicamente en el Recinto Cascajal

donde aproximadamente 18 familias se dedican a la producción de miel de
abeja, a continuación se detalla el rendimiento de esta actividad:
Rendimiento de la Apicultura en la parroquia Valle de la Virgen.

# de
Colmenas Litros/colmena Galones Producción
40 20 200 2 al año
 Actividad Minera: como lo confirma la institución encargada del registro o

catastro minero en la parroquia Valle de la Virgen no existe el
aprovechamiento o la explotación minera.
 Actividad Forestal: esta actividad se ha realizado en menor escala con la

ayuda del GADM, donde se han reforestado arboles de mango, guaba, limón,
naranja y se han construido aproximadamente 30 albarradas.
 Actividad Agrícola Industrial: en la parroquia existen píladoras de arroz,

plantas procesadoras de maní y planta de apicultura tal como se detalla a
continuación:
89
Establecimientos Industriales, existentes en la parroquia Valle de la Virgen.
Forma
Tipo de
# Ubicación Servicio Institucional de
Establecimiento
la empresa
Cabecera
1 Píladora Parroquial Pilado de arroz Persona Natural
Cabecera
Cabecera
Cabecera
Centro de Acopio de
Secado y Asociación de
Cabecera Comercialización de economía popular
5 Centro de Acopio Parroquial maíz y solidaria
Planta
procesadora de
6 maní Recinto Cascajal Procesamiento de maní Comunitaria
Planta
procesadora de
7 maní Recinto Cascajal Procesamiento de maní Comunitaria
Planta de Proceso de embazado
8 apicultura Recinto Cascajal de miel Asociación
 Actividad Artesanal: en la parroquia Valle de la Virgenno se ha impulsado la

actividad artesanal, existiendo una escases de artesanías que identifiquen la
cultura local, en algún tiempo existieron grupos de capacitadores artesanales
pero se fueron disolviendo con el tiempo.
 Actividad Turística:en la parroquia Valle de la Virgen no se cuenta con

servicios turísticos representativos, es posible contar con escasos prestadores
de servicios turísticos, todos de manera empírica, no existe un centro de
información turística en la cabecera parroquial ni transporte y guías turísticos.
90
1.2. Análisis de Conflictos de Uso de la Tierra de Actividades

Agropecuarias.
De acuerdo al análisis realizado en el territorio de la parroquia Valle de la

Virgen se cultiva en gran parte maíz, arroz, frejol y mango, además se
realizan actividades pecuarias, las clases de Capacidad de Uso de Suelo
actas para cultivos son las siguientes:
 Clase II, Agrícola, Pecuaria, Agropecuaria o Forestal con ligera limitación.

 Clase III, Agrícola, Pecuaria, Agropecuaria o Forestal con ligera a moderadas
limitaciones.
 Clase IV, Agrícola, Pecuaria, Agropecuaria o Forestal con severas
limitaciones.
 Clase V, Agrícola, Pecuaria, Agropecuaria o Forestal con ligera a moderadas
limitaciones.
 Clase VI, Agrícola, Pecuaria, Agropecuaria o Forestal con muy severas
limitaciones.
Comparando las areas del territorio parroquial de los productos agricolas y

epecies pecuarias que encontramos en el territorio con las capacidad de uso
de la tierra existen analizadas por el MGAP, son 5 clases de suelo que estan
actas para realizar actividades agricolas y pecuarias, las cuales nos
determinaque existe una pequeña porcion del territorio que esta siendo mal
utilizada.
Es decir según la capacidad del uso de la tierra esas pequeñas areas de

terreno no son aptas para el desarrollo de actividades agricolas y pecuarias, la
gran parte del terrirorio si esta siendo bien utilizado tal como se ilustra en el
siguiente mapa:
91
Mapa de Conflicto de Uso de Suelo para actividades agropecuarias.

92
2. SEGURIDAD Y SOBERANIA ALIMENTARIA
En la Parroquia Valle de la Virgen el mayor cultivo según su producción es el maíz,

seguido por el arroz, dichos productos se proveen o comercializan en menor escala
en los mercados locales, la mayor producción de maíz y arroz se comercializa en los
mercados externos, también cabe indicar que la población del área rural cultiva otros
productos como frejol de palo o gandul, ajonjolí y mango en pequeñas cantidades
algodón, así mismo también crían gallinas, patos, pavos y borregos para el consumo
humano.
Los demás productos completarlos para la alimentación de la población local se

abastece de los comerciantes externos, que vienen de la costa y sierra del país.
Cabe indicar que en la Parroquia Valle de la Virgen se tiene una amplia gastronomía
local basada en las tradiciones montubias, los principales platos típicos son:
 Caldo y Seco de Gallina Criolla

 Seco de Chivo
 Caldo de Pavo
 Fritada de Chancho
 Arroz con menestra de Gandul
La comercialización de los productos sean locales o externos no son manejados y

expendidos adecuadamente, falta planificación y control en el comercio de productos
locales.
3. PRESENCIA DE PROYECTOS NACIONALES DE CARÁCTER

ESTRATEGICO.
En la Parroquia Valle de Virgen no existe la presencia o incidencia de un

megaproyecto planificado por el Gobierno Central que ayude directamente al sector
productivo agrícola, que de mayores fuentes de empleo, que mejore el sistema
productivo local, mitigue y ayude a reducir los desequilibrios sociales y territoriales de
la parroquia.
93
4. FINANCIAMIENTO.
Las principales fuentes de financiamiento para el desarrollo parroquial está basado

en las competencias de cada nivel de gobierno sea este el provincial, municipal y
parroquial, de las asignaciones del gobierno central y de las recaudaciones delos
GAD municipal y provincial, de los convenios que se realicen con los distintos niveles
de gobierno y de las gestiones a entidades del estado o cooperación internacional
esto en el sistema público.
En la parroquia existe una cooperativa de ahorro y crédito de nombre ESPERANZA

DE VALLE DE LA VIRGEN, que funciona desde el año 2006, cuenta con 300 socios
aproximadamente, la cual realiza prestamos de máximo $ 500.00 dólares
americanos, por otra parte esta ONG CPR- AYUDA EN ACCION Y CORDESPRO,
cabe indicar que no existe ninguna institución financiera particular, la mayoría de la
población recurre a préstamos a chulqueros.
Instituciones Financieras, existentes en la parroquia Valle de la Virgen.

Montos aprox. de
Institución Servicio créditos Beneficiarios
COOP. DE AHORRO Y
CREDITO "ESPERANZA DE
VALLE DE LA VIRGEN" Créditos $ 500,00 300
ONG CPR- AYUDA EN
ACCION Y CORDESPRO Créditos $ 500,00 20
5. INFRAESTRUCTURA PARA EL FOMENTO PRODUCTIVO.
La infraestructura de apoyo a las actividades productivas existentes en la Parroquia

Valle de la Virgen se detalla a continuación:
94
Infraestructura existente en la parroquia Valle de la Virgen.

INFRAESTRUCTURA EXISTE
Puertos NO
Aeropuerto NO
Carreteras y transporte ESCASOS
Energía y telecomunicaciones SI
Silos NO
Mercados NO
Camales NO
Bodegas NO
Riego ESCASO
Cuadro 45.-Fuente:GAD Municipal de Pedro Carbo (GADMPC),
Como se aprecia en el cuadro anterior existe poca infraestructura o equipamiento de

apoyo a las actividades productivas desarrolladas en la Parroquia Valle de la Virgen,
las carreteras la mayoría están en mal estado , el transporte es escaso, el servicio de
telecomunicaciones es aceptable, el principal problema que afecta a la actividad
productiva es la falta de riego para los cultivos, que hace que el proceso productivo
no sea eficiente y adecuado, por tal razón se hace necesario gestionar en el ámbito
de las competencias de cada GAD la implementación de obras que ayuden a
desarrollar las actividades productivas de una manera más tecnificada para impulsar
el desarrollo económico – social de la población de la parroquia.
6. AMENAZAS A LA INFRAESTRUCTURA Y ÁREAS PRODUCTIVA
Las principalesamenazas a la infraestructura y áreas productivas en la Parroquia

Valle de la Virgen son las siguientes:
 Escases de agua para riego de cultivos

 Deforestación
 Alta susceptibilidad a movimientos en masa
 Riesgo Sísmico
 Erosión del suelo
95
Las amenazas antes mencionadas tienen estrecha relación con el análisis del
Componente Biofísico y de Movilidad, Conectividad y Energía, donde se
detallan las amenazas con mayor información.

en el análisis de la información proporcionado por el SISTEMA NACIONAL DE
Síntesis del Componente Económico, problemas y potencialidades.

Limitadas fuentes de empleo
Políticas Estatales y Municipales de
Bajo ingresos económicos igualdad de género, equidad e
Trabajo y Empleo
Escasos recursos económicos igualdad en la repartición de los
Inequidad de género en trabajo recursos para el desarrollo local.
Altos costos de semillas certificadas
Escases de agua para riego de cultivos
Escasa fuentes de agua para el ganado
Falta de un programa de legalización de
predios rurales
Alta presencia de plagas
Implementación de la apicultura
Principales Escasa asistencia técnica para el buen como actividad productiva
productos del manejo y aprovechamiento del ganado. alternativa, potencial gastronómico
territorio. local y políticas de ayuda al sector
Escasa tecnificación de los agricultores en el
agropecuario por parte del MAGAP.
sembrado.
Presencia de enfermedades en el ganado
ovino.
Afectación por el cambio climático a las
cosechas
Altos costos de fertilización y pesticidas
Escaso control de comercialización y
regulación de productos Políticas de Control de
Seguridad y
comercialización y expendio de
Soberanía Baja rentabilidad en la venta de productos productos por parte del Estado y del
Alimentaria agrícolas. GADM DE PEDRO CARBO.
Escaso control sanitario a productos
96
Proyectos
No existe implantado o la influencia de un Futuros proyectos Estatales de
Estratégicos
proyecto estratégico nacional. desarrollo nacional.
Nacionales
Escaso capital para invertir en la producción

agrícola
Alta Dependencia del Capital por chulqueros

Limitado acceso a créditos Políticas de ayuda y fomento al
Financiamiento sector productivo por parte del
Escaso poder de negociación en los BANCO DE FOMENTO.
productos agrícolas
Escaso acceso a programas de
financiamiento agrícola del Estado
Baja rentabilidad en la venta de productos
agrícolas
Escasa maquinaria para cosechar, maíz, arroz
, maní y ajonjolí
Escasos Espacios para el almacenamiento de Planificación de proyectos Estatales
Infraestructura
Producción agrícola y Municipales para generar
para el fomento
Escaso Asesoramiento Técnico para mejorar infraestructura de apoyo al sector
productivo
la producción agrícola productivo.
Escasa infraestructura productiva lo que

encarece los costos de producción.
Escases de agua para riego de cultivos
Amenazas a la
Deforestación Programa de Capacitaciones por
Infraestructura
Alta susceptibilidad a movimientos en masa parte de la UNIDAD DE GESTION DE
para el fomento
Erosión del suelo RIESGO.
productivo
Riesgo Sísmico
97
UNIDAD 5
ASENTAMIENTOS HUMANOS
1. RED DE ASENTAMIENTOS HUMANOS PARROQUIALES.
La parroquia Valle de Virgen tiene una cabecera parroquial, un centro poblado,

nueve recintos ysiete caseríos identificados dentro de su respectivo territorio. En lo
relacionado a su población total, esta es de 5.230 habitantes en el año 2010 y la
proyección para el 2015 es de 5.841 habitantes.
La población se encuentra en el territorio mayoritariamente dispersa en recintos y

caseríos.A continuación jerarquizamos los asentamientos humanos existentes en la
parroquia de acuerdo a su población, equipamiento, oferta y accesibilidad de
servicios:
Clasificación de Asentamientos Humanos, en la parroquia Valle de la Virgen.

Clase de Asentamiento Humano Tipo
Clase - 1 Centro Urbano Parroquial
Clase - 2 Recintos
Clase - 3 Centros Poblados
Clase - 4 Caseríos
Figura N° 36._ Centro Poblado Cascajal.
98
A continuación detallamos los Asentamientos Humanos existentes en la Parroquia

Valle de la Virgen:
Asentamientos Humanos, existentes en la parroquia Valle de la Virgen.
Clase Denominación Nombre
Centro Urbano
1 Parroquial Valle de la Virgen
2 Centro Poblado Cascajal
El Bajo
La Estrella
El Cerezal
La Saiba
3 Recinto Cañal Común
Caña Brava
Bellavista
Amancayales
Barranco Amarillo-
Sector San Lorenzo.
Sauce
Natul
El Mamey
Jerusalén de Abajo.
4 Caserío
Las Naranjas
El Pital
La Antigueria
La Perdiz
Cuadro 48.-Fuente:Diagnóstico comunitario realizado por el

GAD Parroquial de Valle de la Virgen (GADPVV),
99
Localización y descripción de Asentamiento Humanos.
1.1. Centro Urbano Parroquial: es la cabecera de la parroquia Valle de la

Virgen, el centro de las actividades comerciales, tiene una superficie de
50.69 has(según limites dados por la información otorgada por el SIN),
está ubicada a 10.80 km de la Cabecera Cantonal, está levantada en la
margen del Estero Sabanero, es la mayor concentración de población
existente, cuenta con servicios públicos y sociales, existen áreas
consolidadas y por consolidar.
Datos generales del Centro Urbano Parroquial de Valle de la Virgen.
Asentamiento Humano
Clase Centro Urbano Parroquial
Nombre Valle de la Virgen
589497
Ubicación Geografica
9807690
Asentamiento Humano con mayor poblacion en la
Descripcion parroquial, centro politico administrativo, cuenta
con equipamiento e infraestructura.
Poblacion 1500 habitantes

Viviendas 1000 unidades
Existe Centro de Salud SI
Existe Centros Educativos SI
Existen Espacios Publicos SI
Productos de Cultivo Area Urbana
100
1.2. Centros Poblados: son asentamientos humanos que cuentan con

concentración poblacional, se proyecta como polo de desarrollo parroquial
y se denomina Cascajal, cuenta con servicios de salud, educación y
espacios públicos, por su estructura es un área que se puede consolidar.
Datos generales del Centro Poblado Cascajal.
Asentamiento Humano
Clase Centro Poblado
Nombre Cascajal
592155
9804736
Asentamiento Humano con concentracion
poblacional, se proyecta como polo de desarrollo
Descripcion
parroquial, cuenta con equipamiento e
infraestructura.

Productos de Cultivo Maiz, arroz, ajonjoli, mani, frejol de palo y hortalizas
101
1.3. Recintos: son asentamientos humanos con cierto nivel de concentración

poblacional, aproximadamente son 9 existentes en el territorio parroquial,
no cuentan con servicios sociales ni públicos, por su concentración es
complicado dotarlos de servicios básicos, la mayoría tiene acceso
vehicular y centro educativo, y organizaciones comunales, a continuación
se los detalla:
Datos generales del Recinto La Estrella
Asentamiento Humano
Clase Recinto
Nombre La Estrella
588315
9808576
Asentamiento Humano con cierto nivel de
Descripcion concentracion poblacional, viviendas y
equipamiento.

Existe Centro de Salud NO
Productos de Cultivo Maiz, arroz, frejol de palo y mani
102
Datos generales del Recinto Cerezal
Asentamiento Humano
Clase Recinto
Nombre Cerezal
588775
9812120
equipamiento.
Existen Espacios Publicos NO
Productos de Cultivo Maiz, arroz, frejol de palo y mani
103
Datos generales del Recinto La Saiba
Asentamiento Humano
Clase Recinto
Nombre La Saiba
592713
9813926
equipamiento.

Productos de Cultivo Maiz, arroz, ajonjoli, mani y algodón.
104
Datos generales del Recinto El Bajo.
Asentamiento Humano
Clase Recinto
Nombre El Bajo
590908
9813991
equipamiento.

Productos de Cultivo Maiz, arroz, ajonjoli, mani, algodón y sandia

105
Datos generales del Recinto Caña Brava
Asentamiento Humano
Clase Recinto
Nombre Caña Brava
591532
9010282
equipamiento.
Productos de Cultivo Maiz, arroz, ajonjoli, mani, frejol de palo y algodón

106
Datos generales del Recinto Bella Vista
Asentamiento Humano
Clase Recinto
Nombre Bellavista
589825
9806114
equipamiento.
Maiz, arroz, mani, frejol de palo, pimiento,
Productos de Cultivo melon, verde, mango

107
Datos generales del Recinto Cañal Común
Asentamiento Humano
Clase Recinto
Nombre Cañal Comun
585722
9806114
equipamiento.

Productos de Cultivo Maiz, arroz, mani, frejol de palo

108
Datos generales del Recinto Amancayales.
Asentamiento Humano
Clase Recinto
Nombre Amancayales
591925
99809477
equipamiento.

Productos de Cultivo Maiz, arroz, mani, frejol de palo

109
Datos generales del Recinto Barranco Amarillo.
Asentamiento Humano
Clase Recinto
Nombre Barranco amarillo
586838
9804473
equipamiento.
Productos de Cultivo Maiz, arroz, mani

110
Mapa de Asentamientos Humanos.

111
2. INFRAESTRUCTURA Y ACCESO A SERVICIOS BASICOS
En la parroquia Valle de la Virgen tenemos la siguiente cobertura de servicios

básicos por redes:
Cobertura de Servicios Básico, en la parroquia Valle de la Virgen.

Cobertura -
Servicios Básicos % Déficit -%
Agua Potable 4 96
EnergíaEléctrica 85 15
Alcantarillado Sanitario 1 99
Recolección de Basura 15 85

 Agua Potable:la cobertura de Agua Potable según el INEC establece que

apenas existe en un 4%, existiendo un déficit del 96%, en la cabecera
parroquial el abastecimiento de agua potable es por medio de una albarrada
principal que tiene una capacidad para 1’000.000 M3, la captación se la
realice de las aguas lluvias, al que se la coloca una geo membrana la cual
permite que el agua no tenga contacto con el suelo, luego pasa al reservorio
de AAPP, donde se le realiza el proceso de cloración, para luego ser
distribuidas por redes a las viviendas, de este sistema se abastecen los
recintos La Estrella y Bellavista.
En el Recinto Cascajal el abastecimiento de Agua Potable se la

realizapormedio de pozo de agua desde el Rio Zamora, cuentan con un
reservorio de agua la cual la distribuyan por redes domiciliarias.
Los Recintos restantes se abastecen de agua por medio de pozos, albarradas,

esteros cercanos a la localidad a través de bombas y se distribuye por
tuberías colocadas de manera rudimentaria.
112
Figura N° 37._ AAPP – Cascajal
 Energía Eléctrica:la cobertura de Energía Eléctrica según el INEC-2010

establece que apenas existe en un 85%, existiendo un déficit del 4%, es el
servicio básico con mayor cobertura en el territorio parroquial, donde si existe
un déficit mayor es en el alumbrado público de la cabecera parroquial, el
centro poblado y en casi la totalidad de los recintos
113
Figura N° 38._ EnergíaEléctrica – La Estrella.
 Alcantarillado Sanitario:la cobertura de Alcantarillado Sanitario según el

INEC-2010 establece que apenas existe en un 1%, existiendo un déficit del
99%, es el servicio básico con mayor déficit a nivel parroquial, es preocupante
la cobertura de este servicio básico ya que mayoría de la población no tiene
ningún sistema de servicio higiénico, pozos están conectados pozos ciegos y
otros descargan los desechos al rio o quebrada más cercano.
 Recolección de Desechos Sólidos:la cobertura de Recolección de Desechos

Sólidos según el INEC-2010 establece que apenas existe en un 15%,
existiendo un déficit del 85%, la mayoría de la población quema los desechos
sólidos, otros la arrogan a quebradas o ríos.
3. ACCESO DE LA POBLACION A VIVIENDA Y CATASTRO PREDIAL
3.1. En la parroquia Valle de la Virgen no existen programas de viviendas

municipales ni particulares, existiendo un déficit de vivienda el mismo que
se ha determinado en base a los siguientes indicadores:
114
 Tipos de Vivienda:según el censo del INEC, existen 1.483 viviendas de las

cuales predomina el tipo de vivienda Casa/Villa, seguido del Rancho con 298
viviendas el resto de los tipos se detalla a continuación:
Tipos de viviendas, existentes en la parroquia Valle de la Virgen.

Tipo de Vivienda No. de Viviendas
Casa/Villa 1094
Departamento en casa o edificio 21
Mediagua 21
Rancho 298
Covacha 43
Choza 5
Otras 1
TOTAL 1483
 Materiales de Construcción Predominantes:los materiales predominantes

de las viviendas son el piso la tabla con un 50%, en las paredes el ladrillo o
bloque con un 43.00% y en el techo el zinc non un 79.00%.
Tipos de materiales de viviendas, existentes en la parroquia Valle de la Virgen.

Material Techo Material de Paredes Material de Piso
Losa de H.A. 2,00% Hormigón 4,00% Duela 1,00%
Asbesto 17,00% Ladrillo o bloque 43,00% Tabla 50,00%
Zinc 79,00% Adobe 1,00% Cerámica 9,00%
Teja 0,00% Madera 5,00% Ladrillo 23,00%
Palma 1,00% Caña revestida 10,00% Caña 10,00%
Otros 1,00% Cana no revestida 37,00% Tierra 6,00%
Otros 0,00% Otros 1,00%
TOTAL 100,00% 100,00% 100,00%
 Condiciones de las viviendas: las condiciones deviviendas la parroquia

según el muestreo (822 casos) realizado en el censo del INEC, la mayoría
presenta estado regular en pisos, paredes y techos.
Condiciones de viviendas, existentes en la parroquia Valle de la Virgen.

Parte de la Vivienda Estado
115
Bueno Regular Malo

Piso 203 822 458
Paredes 133 801 549
Techo 136 842 505
La tenencia de la vivienda propia es de un 68% y el 32% restante está en

condiciones de posesión, prestadas o en arriendo, notándose un déficit de acceso a
la adquisición de una vivienda propia en la población de la parroquia Valle de la
Virgen.
3.2. Tenencia de la Tierra: la población de la parroquia Valle de Virgen no tiene

legalizada (78%) la tenencia de la tierra, eso dificulta el acceso de los
habitantes de la parroquia a los programas de vivienda que maneja el
Gobierno Nacional (MIDUVI).
3.3. Catastro Predial: del análisis del PDyOTdel GADMPC (2015),se determina
que “no existe un catastro de predios rústicos actualizado. La Dirección de
Catastro del GADMPC informa que existe un registro de predios rurales que
identifica 8.195 predios rústicos, de los cuales 1.800 (22%) están legalizados.
En la actualidad existe un convenio con la Subsecretaría de Tierras para la
legalización de predios”.
4. CARACTERIZACION DE AMENAZAS O PELIGROS
Las amenazas de riesgos de origen natural o antrópico que están sujeto el territorio
parroquial de Valle de la Virgen se analiza con mayor detalle en el componente
Biofísico sin embargo los enunciamos a continuación:
116
 Riesgo a inundaciones
 Movimientos en masa
 Erosión
 Riesgo Sísmico
 Deforestación
La capacidad de respuesta de la población de la Parroquia Valle de la Virgen a

eventos naturales estar determinada por el conocimiento y la preparación que haya
difundido la UNIDAD DE GESTION DE RIESGO DEL GADMPC, la misma que no ha
existido, según encuestas realizadas en los asentamientos humanos, de la
conciencia de la población que este prepara para responder pre y pos eventos
naturales.
En el siguiente cuadro detallamos los problemas y potencialidades detectados en los

análisis de la información proporcionados por el SISTEMA NACIONAL DE
INFORMACION, ENCUESTA DE CAMPO REALIZADA A LOS ASENTAMIENTOS
HUMANOS Y DIAGNOSTICO COMUNITARIO REALIZADO POR EL GADP:
117
Síntesis del componente Asentamientos Humanos, problemas y potencialidades.

COMPONENTE ASENTAMIENTOS HUMANOS
Red de
Asentamientos La gran parte de los asentamientos humanos
Humanos identificados cuentan con las viviendas
distantes unas de otras, motivo por el cual se
le dificulta el acceso a los servicios básicos
El déficit de cobertura de agua potable es del
96% en la población
El déficit de cobertura de Energíaeléctrica
Servicios Básicos 15%
El déficit de cobertura de Alcantarillado Planificación del Gobierno Central
Sanitario el 99% para mitigar el déficit habitacional
El déficit de cobertura de Recolector de con la otorgación del bono de la
Basura el 85% vivienda (MIDUVI), acceso a créditos
del BANCO DEL ESTADO para
El 65% de la poblaciónestá en hacimiento mejorar la cobertura de los servicios
familiar básicos y acortar el nivel de pobreza
parroquial.
Acceso de la Déficit de acceso de la población de la
Población a la parroquia a programa de vivienda de interés
Vivienda social
Ausencia de un programa de legalización de

predios urbanos y rurales
La gran parte del territorio parroquial tiene

Amenazas o
alto riesgo o son susceptibles a movimientos
peligros
en maza, erosión y sismos.
118
UNIDAD 6
MOVILIDAD, ENERGIA Y CONECTIVIDAD
1. ACCESO A SERVICIOS DE TELECOMUNICACIONES
A continuación analizamos los accesos a los siguientes servicios de

telecomunicaciones que cuenta la Parroquia Valle de Virgen:
 Telefonía Convencional: según el INEC del total de la población solo el 1%

cuenta tiene acceso al servicio de telefonía fija o convencional, por lo que el
99% de la población total no cuenta con este servicio.
Disponibilidad de la telefonía convencional, en la parroquia Valle de la Virgen

Porcentaje de Porcentaje de
Tipo de Servicio Población sin Población con
servicio servicio
Telefonía Fija o Convencional 99% 1%

Telefonia Fija o Convencional

120%
100%
80%
60%
40% Telefonia Fija o
20% Convencional
0%
Poblacion sin Poblacion con
servicio servicio
Figura N° 39._Disponibilidad de la telefonía convencional.
119
 Telefonía Celular: según el INEC del total de la población solo el 44% cuenta
tiene acceso al servicio de telefonía móvil, por lo que el 56% de la población
total no cuenta con este servicio.
Disponibilidad de la telefonía celular, en la parroquia Valle de la Virgen

servicio servicio
TelefoníaMóvil 56% 44%

Telefonia Movil
60%
50%
40%
30%
Telefonia Movil
20%
10%
0%
Porcentaje de Poblacion sin Porcentaje de Poblacion con
servicio servicio
Figura N° 40._Disponibilidad de la telefonía celular.
120
 Disponibilidad del Internet:según el INEC del total de la población solo el

1% cuenta tiene acceso al servicio de telefonía móvil, por lo que el 99% de la
población total no cuenta con este servicio.
Disponibilidad de Internet, en la parroquia Valle de la Virgen

servicio servicio
Internet 99% 1%

Internet
120%
100%
80%
60%
Internet
40%
20%
0%
Porcentaje de Poblacion sin Porcentaje de Poblacion con
servicio servicio
Figura N° 41._Disponibilidad de internet.
121
A continuación se realiza el análisis espacial de las telecomunicaciones o

infraestructura existentes en la Parroquia Valle de la Virgen:
Mapa de Servicios de Telecomunicaciones.

122
2. POTENCIA INSTALADA Y TIPO DE GENERACION DE ENERGIA

La Parroquia Valle de la Virgen se abastece de la subestación, ubicada en la
cabecera cantonal con una capacidad de potencia de 12,5MVA o 12500 KVA,
el tipo de energía es Hidráulica.
Tipo de energía y potencia, existente en la parroquia Valle de la Virgen.

TIPO DE ENERGIA POTENCIA INSTALADA
Energía Hidráulica 12,5 MVA/12500 KVA
Cuadro 68.-Fuente: Mapa de infraestructura (CNEL)

3. REDES VIALES Y DE TRANSPORTE
3.1. Vías Locales :la Parroquia Valle de la Virgen cuenta con una red vial en
general en mal estado, todos los recintos están comunicados con la
cabecera parroquial y pocos entre ellos, ( Cerezal – El Bajo – La Saiba,
Caña Brava - Amancayales, Bellavista – Cascajal, Cañal Común – La
Estrella) en el siguiente cuadro se analiza los tipos de vías y su estado:
Tipos de vías y estado, existentes en la parroquia Valle de la Virgen.

LONGITUDES / ESTADO
TIPO DE VIA UBICACION
KM BUENO % MALO %
CABECERA
CALLE 11,58 4,632 40 6,948 60
PARROQUIAL
CENTRO POBLADO
VIAS RURALES 6,99 2,097 30 4,893 70
(CASCAJAL)
VIAS RURALES- 2 AREA RURAL 63,39 12,678 20 50,712 80
Como se aprecia en el cuadro anterior el 40% (4,632 km) de la calles de la cabecera

parroquial está en buen estado, el 30% (2,097 km) de las calles del centro poblado
de Cascajal de encuentran en buen estado y el 20% (12,678 km) de las vías rurales
está en buen estado, en conclusión las vías de comunicación entre los
asentamientos humanos de la parroquia necesitan de una reconformación y
mantenimiento permanente para garantizar la movilidad vehicular, la misma que
ayudara fortalecer a la producción agrícola y ganadera del territorio, la
comercialización de sus productos y el adecuado desplazamiento humano dentro y
fuera de la parroquia.
123
Mapa de Red Vial Rural.

124
En la cabecera parroquial de Valle de la virgen existen aproximadamente 11,58 km

de longitud de calles y avenidas las mismas que enunciamos a continuación:
Nombres de Calles y Avenidas, existentes en la parroquia Valle de la Virgen.
CABECERA PARROQUIAL
Calles Vías
El Salvador Elvia Donoso La Estrella
Chile Polo Dumes
Ecuador Francisca Dumes Veloz
Bolivia Elena Villamar
Emanuel 24 de Julio
Jerusalén Nuevo Amanecer
Reales Tamarindo Fermín Andrade
México Las Mercedes
Guayaquil Marianita de Jesús
Olimpo Andrade Manuel María Donoso
La Monserrate Narcisa de Jesús
12 de Octubre 19 de Diciembre
San Miguel Alfonso Velasco
Jaime Roldós Julio Letamendi
Atahualpa Rodríguez Miraflores
Hermanos Magallanes Feliz Velasco
Los Ángeles San Pedro
24 de Mayo Horacio Donoso
10 de Agosto Manuel María de Jesús
Pedro Carbo HipólitoQuijije
3.2. Transporte:en la parroquia Valle de la Virgen existen o cuenta con tres

cooperativas de transporte masivo para brindar servicio a la población, la
mayoría de la misma se transporta o desplaza por medio de caballos,
burros, camionetas, Tricimotos y motos, los asentamientos humanos que
tiene más dificultad de movilización son los recintos El Bajo, La Saiba,
Caña Brava.
125
A continuación se detalla las tres cooperativas que brindar servicio de transporte

masivo a la población:
Cooperativas de Transporte, que prestan servicio en la parroquia Valle de la Virgen.

Nombre de la Cooperativa Ruta
Asociación de Transporte Livianos Santa Pedro Carbo - Valle de la Virgen

Marianita
Cooperativa de Transporte 'TRANSMAN S.A" Pedro Carbo - Valle de la Virgen -

Parroquia Alejo Lascano (MANABI)
Cooperativa de Transporte 'GUALEÑAS" Pedro Carbo - Valle de la Virgen -

Parroquia Guale (MANABI)
A continuación detallamos las principales rutas de destino o desplazamiento de la

población a los Asentamientos Humanos desde la cabecera parroquial:
Distancia y Tiempo de desplazamiento a los Asentamientos Humanos

desde la Cabecera Parroquial.
Tiempo de
Desde la Cabecera Parroquial a : Distancia / desplazamiento/
km min
Cascajal 7 20
Bellavista 1 3
Amancayales 2,7 10
Caña Brava 6 30
Cerezal 4,5 12
El Bajo 14 45
La Estrella 0,8 3
Cañal Común 6 20
Jerusalén de Abajo 8 25
La Saiba 13 40
126
4. RED DE RIEGO
En lo referente a la cobertura de riego o red de riego para cultivos se determina que

el 0,16% dela superficie del total del territorio tiene riego, correspondiente a 16,79
has, el 73.28 % no cuenta con riego, correspondiéndole 7.438,60 has del total del
territorio, existiendo un problema serio para los agricultores para realizar sus
actividades agropecuarias en el territorio parroquial, cabe indicar que los agricultores
o ganaderos utilizan como alternativa de riego la captación de agua en las
albarradas, tal como se determina en el siguiente cuadro:
Superficie con y sin riego, existentes en la parroquia Valle de la Virgen.

AREAS CON Y SIN RIEGO
SUPERFICIE
RIEGO /has PORCENTAJE
CON RIEGO 16,79 0,16
SIN RIEGO 7.438,60 73,28
NO APLICA 2694,31 26,56
TOTAL 10.149,70 100
Figura N° 42._ Riego de cultivos.
127
A continuación se detalla el análisis espacial del Riego de Cultivos en la Parroquia

Valle de la Virgen:
Mapa de Superficie con y sin riego.

128
5. AMENAZAS O RIESGOS
La mayor amenaza que se registra para el componente de movilidad, energía y

conectividad es las sísmicas y movimientos en masa, las inundaciones también son
una amenaza importante que afecta a una parte del territorio parroquial, las mismas
que afectarían las vías internas de comunicación de los asentamientos humanos y
generar un colapso en la movilidad vehicular.
A continuación se analiza espacialmente las amenazas a las vías por inundaciones o

movimientos en masa:
Mapa de Amenazas por Inundaciones.

129
Mapa de Amenazas por Movimientos en Masa.

130

en los análisis de la información proporcionados por el SISTEMA NACIONAL
DE INFORMACION, ENCUESTA DE CAMPO REALIZADA A LOS
Síntesis del Componente de Movilidad, Energía y Conectividad.

COMPONENTE DE MOVILIDAD, ENERGIA Y CONECTIVIDAD
El déficit de acceso de la población parroquial al
servicio de telefonía fija es del 99%
Telecomunicaciones El déficit de acceso de la población parroquial al
servicio de telefoníamóvil es del 56%
El déficit de acceso de la población parroquial al
servicio de internet es del 99%
Existe un déficit en la potencia eléctricarazón por

la cual provoca apagones constante
Potencia Instalada
Alto costo del servicio eléctrico Incremento de antenas
de recepción y emisión
Malas condiciones de los transformadores de telefonía móvil por
Bajo porcentaje de vías en buen estado en la parte de las empresas
parroquia de servicios particular y
estatales, ampliación de
Falta de vías que faciliten la movilidad de la
las coberturas,
población de la parroquia
Red Vial y de posibilidad de convenios
Transporte Déficit en el acceso de la población a servicio de con el GADPG para
transportación interna y externa mejorar las vías rurales
de la parroquia,
Malas condiciones de la vía por la calidad de
recepción de la
material, motivo por el cual limita la transportación
competencia de tránsito,
de cosecha de cultivos.
transporte y seguridad
Tan solo el 0.16% (16.69 has)del territorio vial por parte del
parroquial cuenta con cobertura de riego para GADMPC.
cultivos
Red de Riego
Inadecuado manejo de la población de las
albarradas
Épocas de sequias en el territorio parroquial
La gran parte del territorio parroquial tiene alto

Amenazas o
riesgo o son susceptibles a movimientos en maza,
peligros
erosión y sismos.
131
UNIDAD 7
POLITICO INSTITUCIONAL
Y PARTICIPACION
En este componente analizaremos la estructura organizacional y
administrativa que cuenta el GOBIERNO AUTONOMO PARROQUIAL DE
VALLE DE LA VIRGEN, así como también la capacidad institucional que tiene
para responder y atender las necesidades que demanda la población, la
participación de los actores públicos, privados y la sociedad civil en la toma
de decisiones, en la planificación y desarrollo social.
1. INSTRUMENTOS DE PLANIFICACION Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL

VIGENTES O EXISTENTES EN EL GADPR, MARCO LEGAL VIGENTE.
1.1. INSTRUMENTOS DE PLANIFICACION Y ORDENAMIENTO

TERRITORIAL VIGENTES O EXISTENTES
En la identificación de los instrumentos de planificación y ordenamiento

territorial del GOBIERNO AUTONOMO PARROQUIAL DE VALLE DE LA
VIRGEN, se determina que el Plan de Desarrollo y Ordenamiento
Territorial está en vigente, se planifico y desarrollo para el periodo 2012 –
2015, fue realizado en la administración del Sr. Franklin Moran Salazar por
la consultora AQUATIC S.A., con la metodología de desarrollo del año
2012, se realizaron talleres participativos con las aportaciones de la
sociedad civil.
A nivel cantonal se identificó que el Plan de Desarrollo y Ordenamiento

Territorial Cantonal esta actualizado y en vigencia, ha servido como
herramienta de información para realizar la actualización del PDyOT
Parroquial, la articulación con el mismo y con el PDyOT Provincial, se lo ha
realizado mediante talleres o asambleas organizadas por los diferentes
GADs, en donde se ha realizado aportaciones basados en las
competencias del GADP, la articulación ya en el ámbito de las
132
competencias de cada GADs, se realizará mediante reuniones de trabajo,

mesas, comités técnicos con los representantes de cada uno de ellos, se
evaluará y analizará la realización de convenios institucionales o se
gestionara ante instituciones del estado o cooperación internacional.
Los instrumentos de planificación de otro nivel jerárquico que sirven como

base o para consolidar y desarrollar la planificación parroquial son los
siguientes:
 Plan Nacional del Buen Vivir 2013 – 2017

 Agenda Zonal 5
1.2. MARCO LEGAL VIGENTE

En el análisis del marco legal normativo vigente a nivel legislativo del
GOBIERNO AUTONOMO PARROQUIAL DE VALLE DE LA VIRGEN, se
determina que la normativa vigente para organizar y administrar el
desarrollo integral de la población es el siguiente:
 Constitución de la República del Ecuador: en este instrumento legalen

términos generales se enuncia que los GAD gozaran de autonomía
política, administrativa y financiera, y se regirán por principios de
solidaridad, subsidiariedad, equidad territorial, integración y participación
ciudadana.
 Código Orgánico de Organización Territorial Autonomía y

Descentralización COOTAD: en este instrumento legal en términos
generales se enuncia la facultad normativa de los GADP, determina que
tienen facultades y capacidad para dictar acuerdos y resoluciones y
normas reglamentarias, determina las funciones que tienen dentro del
territorio parroquial, además estipula que los GADP planificaran
estratégicamente su desarrollo con visión a largo plazo como también el
desarrollo territorial basados en políticas locales democráticas y
participativas de carácter social, con autonomía y articulación con los
demás niveles de gobierno para mejorar la calidad de vida de la población.
 Código Orgánico de Planificación y Finanzas Publicas COPYFP: en

este instrumento legal en términos generales se enuncia que los GAD
tendrán que planificar los planes de desarrollo con directrices de desarrollo
social con visión a largo plazo que serán implementados a través del
ejercicio de sus competencias asignadas por la Constitución de
133
laRepública del Ecuador, señala también que los planes de ordenamiento

territorial deben tener por objeto ordenar, compatibilizar y armonizar las
decisiones estratégicas de desarrollo respecto a los asentamientos
humanos, materializar un modelo territorial de largo plazo a nivel local.A
parte de los instrumentos legales antes mencionados existen otros que
determinan o sirven de directriz para realizar los procesos administrativos
del GOBIERNO AUTONOMO PARROQUIAL DE VALLE DE LA VIRGEN,
en concordancia con lo determinado en la ley como la Ley Orgánica de
Participación Ciudadana y Control Social.
2. MAPEO DE ACTORES PUBLICOS, PRIVADOS, SOCIEDAD CIVIL.

Para el análisis de los actores públicos, privados y sociales que tienen incidencia
dentro del territorio parroquial de Valle de la Virgen se ha determinado lo
siguiente:
2.1. ACTORES PUBLICOS

Los actores públicos identificados en el territorio parroquial y la incidencia dentro
del mismo se las detalla a continuación:
Actores Públicos, identificados en el territorio de la parroquia Valle de la Virgen.

Incidencia en
Actores el Territorio
Gobierno Autónomo Descentralizado Provincial del Guayas Permanente
Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Cantón Pedro Carbo Permanente
Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial Rural Valle de la Virgen Permanente
Gobernación del Guayas Tenencia Política Permanente
Ministerio de telecomunicaciones y sociedad de la información-
Infocentros Permanente
Ministerio de Inclusión Económica/y social/MIES Permanente
Ministerio de Agricultura, Ganadería, Acuicultura y Pesca/MAGAP Permanente
Banco Nacional de Fomento/BNF Permanente
Instituto Nacional de Investigación Agropecuaria/INIAP Permanente
Ministerio de Educación Permanente
Ministerio de Salud Permanente
Policía Nacional Permanente
Comisión de Tránsito del Ecuador Permanente
Corporación Nacional de Electrificación/CNEL Permanente
Corporación Nacional de Telecomunicaciones/CNT Permanente
134
2.2. ACTORES PRIVADOS
En la parroquia Valle de la Virgen se han identificado los siguientes actores

particulares:
 Iglesias Católicas
 Iglesias Evangélicas
 Cooperativas de Ahorros
 Centros de acopio
 Comercio en general.
2.3. ACTORES SOCIEDAD CIVIL
En la parroquia Valle de Virgen la sociedad civil se ha organizado en comités,

organizaciones y asociaciones, existiendo líderes comunitarios o recintales los cuales
mencionamos a continuación:
Líderes Comunitarios, identificados en el territorio de la parroquia Valle de la Virgen.

Recinto o Comunidad Líder Comunitario
Cascajal Sr. Santo Magallanes
El Bajo Sr. Máximo Arriaga
La Estrella Sr. Pedro Rodríguez Sanabria
El Cerezal Srta. Liliana Chaguay Franco
Bellavista Sra. Ana Bueno Magallanes
Cañal Común
La Saiba Sr. Sixto Magallanes Jama
Amancayales Sr. Abelino Banchón Bejarano
Caña Brava Sr. Abelino Ramón Bejarano Guale
Barranco Amarillo
Organizaciones conformadas,identificados en la parroquia Valle de la Virgen.

TIPO DE CONDICION
NOMBRE MIEMBROS
ORGANIZACIÓN ORGANIZACIÓN LEGAL LUGAR
Comunitaria Hecho 6
Recinto
Junta de Agua Comunitaria Hecho 20
Bellavista
Comité de Festejos Comunitaria Hecho 81
135
Club deportivo Comunitaria Hecho 15
Organización de
Bellavista
Trabajadores
Asociación Autónomos Agrícola Derecho 23
San Francisco Recinto
Caña Brava
Aso. Montubio
agrícola Cana Brava
Asoc. Montubia
Asociación de Recinto
Amancayales vida Agrícola Jurídica 31
Montubios Amancayales
nueva
Montubios Los
Guayacanes Recinto
Comité Pro Junta Pro mejoras El Bajo
Comunitaria Hecho
Comité Pro Junta Pro mejoras Recinto
mejoras (Parroquial) La Saiba
Recinto
Agrícola San Alejo
Asociación Agrícola Jurídica 21 Cañal
“ 5 de julio”
Común
Agrícola Virgen de las
Mercedes
Comité Pro Recinto
Recinto La Estrella Comunitaria Hecho 6 La Estrella
mejoras
Organización
9 de Marzo Comunitaria 19
Comunitaria
La Unión Recinto
Comité Pro Cerezal
Cerezal Comunitaria Hecho 6
mejoras
Pequeños
Productores
Asociación Agrícola Jurídica 52
Autónomos San
Vicente Recinto San
Vicente de
Ganaderos San
Asociación Ganadera Jurídica 25 Cascajal
Vicente
Ganaderos 22 de
Asociación Ganadera Jurídica 25
noviembre
136
Asociación Transporte Transporte Hecho 39
Asociación Trabajadores
Agrícola- Ganadera Agrícola-
Derecho 45
Esperanza del Ganadera
Campesino
Asociación Derecho
Ganadera Luchar por
Ganadera 45
el Buen Cambio.
Asociación Derecho
El Eral Comunitaria 40
Asociación Derecho
Montubia Eloy Alfaro Comunitaria 40
Asociación Derecho
Suave Briza de
Comunitaria 40
Mujeres Montubias. Cabecera
Asociación Derecho Parroquial.
Montubia Miraflores. Comunitaria 30
Asociación Derecho
La Alcaldesa Comunitaria 30
Asociación Derecho
Montubia “19 de
Agrícola 25
Diciembre”
Asociación
Transporte “Santa
Transporte 40
Marianita” Derecho

3. ESTRUCTURA Y CAPACIDADES DEL GADPVV PARA LA GESTION DEL

TERRITORIO,
Para el análisis de la estructura administrativa y las capacidades propias del

GOBIERNO AUTONOMO PARROQUIAL DE VALLE DE LA VIRGEN se ha
determinado lo siguiente:
137
3.1. Estructura Organizacional: Las autoridades del GOBIERNO

AUTONOMO PARROQUIAL DE VALLE DE LA VIRGEN son las siguientes
según el esquema funcional:
ASAMBLEA
PARROQUIAL
VOCALES GAD COMISIONES

PARROQUIAL
PRESIDENTE
SECRETARIO
TESORERO
Figura N° 43._ Esquema Funcional del GADP.
Autoridades del GAD Parroquial de Valle de la Virgen

Presidente Sr. Alfonso Pelayo Velasco Magallanes
Vicepresidente Sr. Franklin Wilber Moran Salazar
Vocal Sr. Roque Jacinto Magallanes Donoso
Vocal Sr. Hernán David Magallanes Veloz
Vocal Sra. Celecia Adelaida Magallanes Banchón
.
138
Para poder legislar y administrar el GOBIERNO AUTONOMO PARROQUIAL DE

VALLE DE LA VIRGEN, determina las siguientes comisiones:
Comisiones conformadas para legislar y administrar los procesos en el GADPVV.

COMISION NOMBRES ROL
Sr. Alfonso Velasco Magallanes Presidente
Sra. Celecia Magallanes Banchón
Comisión de Excusa y Calificación Vocal
Sr. Hernán Magallanes Veloz
Vocal
Sr. Roque Magallanes Donoso
Presidente
Vocal
Comisión de Planificación y Sr. Franklin Morán Salazar
Presupuesto Vocal
Sr. Franklin Morán Salazar
Presidente
Comisión de Salud y Saneamiento Sra. Celecia Magallanes Banchón
Ambiental Vocal
Vocal
Presidente
Comisión de Terreno
Vocal
Vocal
Presidente
Comisión de Servicios y Promoción Sra. Celecia Magallanes Banchón
Social Vocal
Vocal
Presidente
Comisión de Educación, Cultura y Sr. Hernán Magallanes Veloz
Deporte Vocal
Vocal
Presidente
Comisión de Servicios Públicos
Vocal
Vocal
139

Presidente
Comisión de Obras Publicas
Vocal
Vocal
Presidente
Comisión de Igualdad, Equidad y Sr. Franklin Morán Salazar
Género Vocal
Vocal
El personal técnico y operativo del GOBIERNO AUTONOMO PARROQUIAL DE

VALLE DE LA VIRGEN, es el siguiente:
Funcionarios del GADPVV.
No. Nombres y Apellidos Cargo
1 Ramón Charles Quijije Castro SECRETARIO
2 Lucila Verónica Veloz Andrade TESORERA

3.2. Capacidades para la Gestión del Territorio:las capacidades del

GOBIERNO AUTONOMO PARROQUIAL DE VALLE DE LA VIRGEN, para
gestión del territorio están determinadas por la capacidad administrativa,
financiera, tecnológica y política para alcanzar a administrar el territorio con
equidad e igualdad social.
La capacidad administrativa está determinada por las competencias

establecidas para el nivel de gobierno parroquial, si bien es cierto las
necesidades de la población son varias, los objetivos y metas estarán
condicionados a las competencias.
La capacidad financiera solo se sustenta en las asignaciones

gubernamentales que establece una asignación de $22.907,85dólares
americanos mensuales y $ 274.894,25dólares americanos al año, de los
140
cuales el 30% se destinan para gastos corrientes y el 70% para gastos de

inversión y atención a grupos prioritarios.
En la capacidad tecnóloga se determina que el GADP Valle de la Virgen

cuenta con un establecimiento en buenas condiciones, donde encontramos
espacios adecuados para desarrollo de las actividades de las autoridades
y funcionarios, cuenta además con áreas para reuniones o talleres
comunales, el equipamiento tecnológico es adecuado, las instalaciones y
los equipos tecnológicas prestan garantías para el desarrollo de
actividades internas y asegura una adecuada atención a la población.
La capacitada política está determinada por el nivel de gestión de las

autoridades del GADP Valle de la Virgen, a los otros niveles de gobierno
para gestionar la atención a la población de competencias que sean
propias del GADP.
3.3. Análisis de Componentes Básicos de un Sistema de Información

Local.
A continuación analizamos los siguientes componentes con los que cuenta

el GOBIERNO AUTONOMO PARROQUIAL DE VALLE DE LA VIRGEN:
Componentes básicos de un sistema de Información local.

COMPONENTES BASICOS DE UN VERIFICACION OBSERVACION
SISTEMA DE INFORMACION LOCAL (SI/NO/PARCIALMENTE)
Subsistema financiero contable. SI NINGUNA
Subsistema de recaudación (impuesto NO NINGUNA

predial, alcabalas, patentes, etc.)
Subsistema de ordenamiento territorial SI NINGUNA

rural.
Subsistema de tramites ciudadanos NO NINGUNA

(permisos de construcción, licencia
urbanística, ficha predial, etc.)
141
4. SISTEMA DE PLANIFICACION Y PARTICIPACION SOCIAL.
La máxima instancia de participación en el GAD Parroquial Rural Valle de la

Virgen es la Asamblea Parroquial, en las convocatorias al Sistema y a la
Asamblea, como máxima instancia de participación se pudo evidenciar un alto
desconocimiento en autoridades, líderes, actores sociales y ciudadanos sobre los
mecanismos del debido procedimiento participativo.
El GOBIERNO AUTONOMO PARROQUIAL DE VALLE DE LA VIRGEN, cumple

con lo determinado en la ley, se realiza la rendición de cuentas, se elabora el
presupuesto con participación de todos los actores locales, se socializa la
planificación y el ordenamiento territorial.
El GOBIERNO AUTONOMO PARROQUIAL DE VALLE DE LA VIRGEN conformo

el Concejo de Planificación Parroquial en Asamblea Parroquial el 18 de Junio del
2014, el que está conformado de la siguiente manera:
Consejo de Planificación Parroquial, del GADPVV.

MIEMBROS DEL CONSEJO DE PLANIFICACIÓN PARROQUIAL
Sr. Alfonso Velasco Magallanes Presidente del Consejo de Planificación
En representación de los Vocales del Gobierno
Sr. Franklin Morán Salazar Autónomo Descentralizado Valle de La Virgen
Arq. Luis Donoso Magallanes Técnico del Consejo de Planificación
Sr. Robinson Donoso
Magallanes En representación de la Sociedad Civil
Sr. Ramón Bejarano Guale En representación de las Juntas Pro mejoras

En representación de las Organizaciones y Gremios
Sr. Cristóbal Velasco Barcia de la Parroquia
Sr. Ramón Quijije Castro Secretario del Consejo de Planificación

en el análisis de la información proporcionado por el SISTEMA NACIONAL DE
142
Síntesis del Componente Político Institucional y Participación Ciudadana.

COMPONENTE POLITICO INSTITUCIONAL Y PARTICIPACION CIUDADANA
Escaso involucramiento de la población en el
conocimiento de los instrumentos de
planificación local
Instrumento de
Planificación y Escaso nivel de creación de marcos legales
Ordenamiento determinados por las funciones y
Territorial atribuciones del GADP
Ausencia de un procedimiento para el
seguimiento del desarrollo de la
planificación local
Desconocimiento de la población para
conformar jurídicamente una organización o
Predisposición de las autoridades del
Mapeo de actores asociación GADP VALLE DE LA VIRGEN para
públicos, privados implementar políticas públicas que
Escaso compromiso de las asociaciones y
y sociedad civil ayuden a fortalecer la capacidad
organizaciones para el cumplimiento de las
responsabilidades en la gestión del territorio institucional, mejorar el interés de la
enfocado en su propio desarrollo población para que participe
activamente en la toma de
Escaso personal administrativo y operativo decisiones en temas de desarrollo
Estructura y social y territorial, aumentar la
capacidad de capacidad de gestión.
Escasos recursos propios
GADP para la
gestión del Escasa capacitación a las autoridades y
Territorio funcionarios del GADP
Escasos espacios de apertura para la gestión
de ayuda gubernamental o particular
Sistema de Escaso involucramiento de la población en la

Participación aplicación de instrumento de control social
Ciudadana Poco interés de la población en la
participación de las instancia de planificación
y desarrollo local
143
CAPITULO II
PROPUESTA
144
Del diagnóstico realizado en el capítulo anterior nos determina la realidad

territorial de la Parroquia Valle de la Virgen, visualizándose las potencialidades
y problemas, los ciudadanos de la parroquia aportaron mediante respuestas
dadas en las encuestas realizadas en los asentamientos humanos en sitio y
en asamblea parroquial, se determinaron y se conocieron las necesidades de
las diferentes unidades territoriales objeto de estudio.
Para dar respuesta y resolver priorizada menté los problemas detectados en el

diagnostico a continuación plantearemos la visión del GOBIERNO
AUTONOMO DESCENTRALIZADO PARROQUIAL VALLE DE LA VIRGEN,
se trazaran los objetivos, las metas y los indicadores de gestión, se
determinara un modelo territorial deseado y las políticas públicas que
encaminaran a alcanzar el modelo territorial deseado.
1. VISION
En la siguiente visión se determina los grandes desafíos y retos a conseguir

con una serie de acciones que el GADP deberá implementar, basados en las
políticas propias y las estrategias de desarrollo local, así como también los
criterios de la ciudadanía expresados en una participación ciudadana integral,
es así como la visión del GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO
PARROQUIAL VALLE DE LA VIRGEN es la siguiente:
“Hasta el 2020 la PARROQUIA VALLE DE LA VIRGEN se consolide como

un territorio de donde prime la igualdad social y equidad de géneros, con
el empoderamiento de la población en los procesos de control y
fiscalización del modelo de desarrollo y ordenamiento territorial
planificado y el fortalecimiento institucional, gestionando el acceso de la
población a servicios básicos de calidad, con servicios de educación y
salud de calidad, impulsando el desarrollo económico y productivo del
territorio, recuperando la identidad cultural, mejorando la red vial rural,
asegurándole a la población vivir y desarrollarse en un ambiente sano,
buscando alcanzar siempre el buen vivir de todos los ciudadanos.”
145
2. OBJETIVOS Y METAS
2.1. OBJETIVOS ESTRATEGICOS

Los objetivos que se plantean a continuación expresan los resultados esperados de
la gestión del GADP de Valle de la Virgen, en la solución a los problemas
presentados y el aprovechamiento de las potencialidades para alcanzar la visión
institucional antes mencionada, los siguientes OBJETIVOS ESTRATEGICOS
llevaran estrecha articulación con la prioridades enunciadas en el Plan Nacional del
Buen Vivir, a continuación los detallamos:
Objetivos Estratégicos para la gestión del GADP de Valle de la Virgen.

COMPONENTE OBJETIVO ESTRATEGICO
BIOFISICO 1. Promover la conservación del medio

ambiente, gestionar y mejorar el correcto
uso de los recursos naturales de la
parroquia Valle de la Virgen.
SOCIO - CULTURAL 2. Promover las actividades culturales y

recreacionales de la población, gestionar el
mejoramiento de los servicios sociales
aportando a la reducción del índice de
pobreza de laparroquia Valle de la Virgen.
ECONOMICO 3. Promover y fomentar la integración de la

comunidad en procesos productivos,
gestionar la capacitación técnica del sector
agropecuario para mejorar la producción y
economía en la parroquia Valle de la
Virgen.
ASENTAMIENTOS HUMANOS 4. Promover y gestionar el acceso de la

población de la parroquia Valle de la
Virgen a servicios públicos de calidad, para
alcanzar el Buen Vivir en el territorio.
5. Promover, fomentar y garantizar una

MOVILIDAD, ENERGIA Y adecuada movilidad, conectividad y acceso
CONECTIVIDAD a energíaeléctrica, con el mejoramiento de
la red vial rural y el acceso a los servicios
en la Parroquia Valle de la Virgen.
146
POLITICO INSTITUCIONAL Y 6. Fortalecer la gestión institucional del

PARTICIPACION. GADP de VALLE DE LA VIRGEN y
fomentando la participación ciudadana en
el territorio.
2.2. METAS DE OBJETIVOS ESTRATEGICOS

Después de haber planteado los seis objetivos estratégicos a continuación se
determinan las metas concretas y cuantificables de lo que se busca alcanzar por
parte del GADP de Valle de la Virgen en el periodo de los años 2016 – 2020, se
establece compromisos visibles y verificables de la implementación de las políticas
locales, las metas son las siguientes:
Metas de los Objetivos Estratégicos para la gestión del GADP de Valle de la Virgen.
OBJETIVOS METAS DE OBJETIVOS ESTRATEGICOS
ESTRATIGOS
1. Promover la 1. Gestionar 5 capacitaciones para promover el

conservación del respeto y la conservación del medio ambiente en
medio ambiente, la Parroquia Valle de la Virgen hasta el año 2020.
gestionar y
mejorar el correcto 2. Gestionar y coordinar el mejoramiento en un 20%
uso de los del estado y del uso correcto e equitativo de las
recursos naturales albarradas públicas y comunitarias de la Parroquia
de la parroquia Valle de la Virgen hasta el año 2016.
Valle de la Virgen.
3. Gestionar 5 capacitaciones para promover el uso
correcto de los recursos naturales existentes en la
Parroquia Valle de la Virgen hasta el año 2020.
4. Gestionar 5 capacitaciones sobre riesgos y

respuestas ante eventos naturales susceptibles en
el territorio de la Parroquia Valle de la Virgen hasta
el año 2020
1. Mejorar en un 50% el acceso, calidad e

infraestructura de la población al servicio
EDUCATIVO en la Parroquia Valle de la Virgen
hasta el año 2020.
2. Mejorar en un 60% el acceso, calidad e

infraestructura de la población al servicio de
SALUD en la Parroquia Valle de la Virgen hasta el
año 2020.
147
3. Aumentar y mejorar en un 50% los espacios

públicos destinados a la recreación psíquica,
corporal y deportiva de las familias de la Parroquia
Valle de la Virgen hasta el año 2020.
2. Promover las
actividades 4. Aumentar en un 30% los espacios para reuniones
culturales y comunales en la Parroquia Valle de la Virgen hasta
recreacionales de el año 2020.
la población,
gestionar el 5. Mejorar en un 60% la calidad y cobertura del agua
mejoramiento de potable, alcantarillado sanitario y recolección de
los servicios desechos sólidos en las viviendas de Parroquia
sociales Valle de la Virgen hasta el año 2020.
aportando a la
reducción del 6. Mejorar en un 10% la cobertura de la energía
índice de pobreza eléctrica en las viviendas de la Parroquia Valle de
de laparroquia la Virgen hasta el año 2020.
Valle de la Virgen.
7. Mejorar el conocimiento de la población en
procesos de legalización de organizaciones en la
8. Aumentar en un 50% la realización de eventos y

actividades relacionadas a la cultura, recreación y
deporte en la Parroquia Valle de la Virgen hasta el
año 2020.
9. Mejorar en un 80% el control de seguridad

ciudadana por parte de las instituciones del estado
para la Parroquia Valle de la Virgen hasta el año
2020.
10. Aumentar en un 50% la atención a los grupos

prioritarios de la Parroquia Valle de la Virgen hasta
el año 2020.
11. Aumentar en un 60% el conocimiento de la

población del empleo en las pequeñas industrias
en la Parroquia Valle de la Virgen
1. Mejorar en un 30% el bajo índice de ingresos

económicos percibidos por la población de la
2. Aumentar en un 30% la incursión de la mujer en la

matriz productiva de la población de la Parroquia
148

3. Promover y
fomentar la 3. Disminuir en un 30% los costos en los procesos
integración de la productivos en el sector agrícola de la Parroquia
comunidad en Valle de la Virgen hasta el año 2020.
procesos
productivos, 4. Mejorar en un 50% el acceso de los agricultores a
gestionar la agua para riego de cultivos en la Parroquia Valle
capacitación de la Virgen hasta el año 2020.
técnica del sector
agropecuario para 5. Mejorar en un 30% el control de plagas en los
mejorar la cultivos en la Parroquia Valle de la Virgen hasta el
producción y año 2020.
economía en la
parroquia Valle de 6. Mejorar en un 60% el desarrollo de actividades
la Virgen. productivas comunitarias en los asentamientos
humanos de la Parroquia Valle de la Virgen hasta
el año 2020.
7. Mejorar en un 60% el control de enfermedades en

el ganado ovino en la Parroquia Valle de la Virgen
hasta el año 2020.
8. Mejorar en un 60% el proceso productivo de los

cultivos en la Parroquia Valle de la Virgen hasta el
año 2020.
9. Mejorar en un 50% el control de comercialización y

expendio de productos en la Parroquia Valle de la
Virgen hasta el año 2020.
10. Mejorar en un 30% el acceso a créditos a los

agricultores y ganaderos de la Parroquia Valle de
la Virgen hasta el año 2020.
11. Mejorar en un 20% el acceso a créditos a los

agricultores para adquisición de maquinaria para
cosechar productos en la Parroquia Valle de la
12. Mejorar en un 30% la infraestructura de apoyo al

sector productivo de la Parroquia Valle de la
13. Mejorar en un 30% la producción agrícola de la

149
1. Mejorar en un 60% la calidad y cobertura de

4. Promover y agua potable, alcantarillado sanitario y recolección
gestionar el de desechos sólidos en la Parroquia Valle de la
acceso de la Virgen hasta el año 2020.
población de la
parroquia Valle de 2. Gestionar y coordinar con el GADMPC la mejora
la Virgen a en un 40% en embellecimiento y ornato del centro
servicios públicos urbano parroquial de Valle de la Virgen hasta el
de calidad, para año 2020.
alcanzar el Buen
Vivir en el 3. Mejorar en un 30% el acceso al bono de la
territorio. vivienda otorgado por el MIDUVI en la Parroquia
4. Mejorar en un 50% la tenencia de la tierra en la

1. Gestionar, coordinar y realizar con el GAD la

mejora en un 70% de las vías rurales de la
5. Promover, 2. Mejorar en un 50% la cobertura y calidad de los

fomentar y servicios de telefonía fija, móvil e internet en la
garantizar una Parroquia Valle de la Virgen hasta el año 2020.
adecuada
movilidad, 3. Mejorar en un 60% la potencia o capacidad de la
conectividad y energía eléctrica y alumbrado público existente en
acceso a la Parroquia Valle de la Virgen hasta el año 2020.
energíaeléctrica,
con el 4. Mejorar en un 20% la transportación interna y
mejoramiento de externa de la Parroquia Valle de la Virgen hasta el
la red vial rural y año 2020.
el acceso a los
servicios en la 5. Mejorar en un 50% el acceso de los agricultores a
Parroquia Valle de agua para riego de cultivos en la Parroquia Valle
la Virgen. de la Virgen hasta el año 2020.
6. Mejorar en un 60% el uso adecuado de albarradas

en la Parroquia Valle de la Virgen hasta el 2020.
150
1. Fortalecer en un 60% el conocimiento de la

población en el proceso, análisis y evaluación de
instrumentos de planificación local en la Parroquia
6. Fortalecer la 2. Fortalecer en un 80% la participación de las

gestión autoridades del GADPVV en la estructuración de la
institucional del normativa legal de los procesos administrativos.
GADP de VALLE
DE LA VIRGEN y 3. Mejorar en un 60% el conocimiento de la
fomentando la población de la Parroquia Valle de la Virgen hasta
participación el año 2020.
ciudadana en el
territorio. 4. Mejorar en un 90% el nivel de conocimiento de los
funcionarios y autoridades del GADPVV hasta el
año 2020.
5. Mejorar y mantener en un 100% los equipos e

infraestructura física del GADPVV hasta el año
2020.
6. Fortalecer en un 60% la capacidad de gestión del

GADPVV hasta el año 2020.
7. Fortalecer en un 80% la participación de la

población en procesos de planificación de
desarrollo y control social en la Parroquia Valle de
la Virgen hasta el año 2020.
3. MODELO TERRITORIAL DESEADO
Después de haber planteado los objetivos y las metas de a continuación se

construirá o idealizara el modelo territorial deseado que se desea alcanzar en un
periodo de tiempo determinado, en función de sus potencialidades y atendiendo a
sus características propias de sus recursos naturales, el modelo territorial tendrá
concordancia con la visión y los objetivos estratégicos planteados, lo cual conlleva la
concertación entre las propuestas establecidas por los actores sociales y económicos
en los procesos participativos, con las decisiones políticas de las autoridades del
GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO PARROQUIAL VALLE DE LA
VIRGEN, para lo cual consideramos los siguientes elementos:
151
3.1. ZONIFICACION DE LA CAPACIDAD DE USO DE LA TIERRA (CUT)
Del análisis de la CAPACIDAD DE USO DE LA TIERRA de la Parroquia Valle de la

Virgen se determina lo siguiente:
 El 14,07% correspondiente a 1428,33 has son tierras arables que pueden ser
utilizadas para el desarrollo de actividades agrícolas, pecuarias o forestales
adaptadas ecológicamente a la zona, requieren prácticas de manejo más
cuidadoso que los suelos de la Clase I, son tierras con ligeras limitaciones,
con pendientes menores al 5 %.
 El 41,99% correspondiente a 4262,04has son tierras arables, en las cuales se

reduce la posibilidad de elección de cultivos anuales a desarrollar o se
incrementan los costos de producción debido a la presencia de ligeras a
moderadas limitaciones, por lo que existe la necesidad de usar prácticas de
manejo de suelo y agua. Generalmente se encuentran en pendientes menores
al 12 %.
 El 12,27% correspondiente a 1245,66has son tierras arables que requieren un

tratamiento especial en cuanto a las labores de maquinaria o permiten un
laboreo ocasional para evitar la erosión hídrica. Se restringe el establecimiento
de cultivos intensivos y admite cultivos siempre y cuando se realicen prácticas
de manejo y conservación.
 El 4,49% correspondiente a 455,94has de clase agrológica es de uso limitado,

las tierras requieren de un tratamiento muy especial en cuanto a las labores
con maquinaria ya que presentan limitaciones difíciles de eliminar en la
práctica, se reduce el uso de cultivos anuales, permanentes y
semipermanentes a unos pocos aptos a las severas condiciones físicas.
 El 0,12% correspondiente a 11,92has son tierras no arables con severas

limitaciones para el riego, aptas para su aprovechamiento con pastos y
especies forestales, ocasionalmente pueden incluirse cultivos permanentes y
pastos.
 El 18,51% correspondiente a 1878,32has son tierras no arables, que

presentan fuertes limitaciones para el laboreo, especialmente por la pendiente.
Las condiciones de esta clase se reducen al aprovechamiento forestal, la
inclusión de otras actividades degrada sus condiciones físicas.
152
 El 3,40% correspondiente a 345,20hasSon áreas que deben mantenerse con

páramo, vegetación arbustiva, arbórea o cualquier cobertura natural que
proteja de la erosión, mantenga la vida silvestre y fuentes de agua. Son tierras
con las más severas limitaciones; corresponden generalmente a pendientes
superiores al 70%. Independiente de sus limitaciones solas o combinadas no
presentan condiciones para su utilización con actividades agrícolas o
pecuarias.
Descripción delas clases de capacidad de uso de la tierra

de la Parroquia Valle de la Virgen.
DESCRIPCIÓN GENERAL DE LAS CLASES DE CAPACIDAD DE USO DE LA TIERRAS
DE LA PARROQUIA VALLE DE LA VIRGEN
AREA /
Clase Descripción CUT %
HAS
Son tierras arables que pueden ser
utilizadas para el desarrollo de
actividades agrícolas, pecuarias o
forestales adaptadas Agrícola, Pecuaria,
ecológicamente a la zona, Agropecuaria o
Clase II 1428,33 14,07
requieren prácticas de manejo más Forestal con ligera
cuidadoso que los suelos de la limitación.
Clase I, son tierras con ligeras
limitaciones, con pendientes
menores al 5 %.
Son tierras arables, en las cuales

se reduce la posibilidad de
elección de cultivos anuales a
desarrollar o se incrementan los Agrícola, Pecuaria,
costos de producción debido a la Agropecuaria o
Clase III presencia de ligeras a moderadas Forestal con ligera a 4262,04 41,99
limitaciones, por lo que existe la moderadas
necesidad de usar prácticas de limitaciones.
manejo de suelo y agua.
Generalmente se encuentran en
pendientes menores al 12 %.
Son tierras arables que requieren
un tratamiento especial en cuanto
a las labores de maquinaria o
permiten un laboreo ocasional para Agrícola, Pecuaria,
evitar la erosión hídrica. Se Agropecuaria o
Clase IV 1245,66 12,27
restringe el establecimiento de Forestal con severas
cultivos intensivos y admite limitaciones.
cultivos siempre y cuando se
realicen prácticas de manejo y
conservación.
153
Esta clase agrológica es de uso

limitado, las tierras requieren de un
tratamiento muy especial en
cuanto a las labores con
Agrícola, Pecuaria,
maquinaria ya que presentan
Agropecuaria o
limitaciones difíciles de eliminar en
Clase V Forestal con ligera a 455,94 4,49
la práctica, se reduce el uso de
moderadas
cultivos anuales, permanentes y
limitaciones.
semipermanentes a unos pocos
aptos a las severas condiciones
físicas.
Son tierras no arables con severas

limitaciones para el riego, aptas Agrícola, Pecuaria,
para su aprovechamiento con Agropecuaria o
Clase VI 11,92 0,12
pastos y especies forestales, Forestal con muy
ocasionalmente pueden incluirse severas limitaciones.
cultivos permanentes y pastos.
Son tierras no arables, que

presentan fuertes limitaciones para
el laboreo, especialmente por la
Clase pendiente. Las condiciones de esta Aprovechamiento
1878,32 18,51
VII clase se reducen al Forestal
aprovechamiento forestal, la
inclusión de otras actividades
degrada sus condiciones físicas.
Son áreas que deben mantenerse

con páramo, vegetación arbustiva,
arbórea o cualquier cobertura
natural que proteja de la erosión,
mantenga la vida silvestre y
fuentes de agua. Son tierras con
Clase
las más severas limitaciones; Conservación 345,20 3,40
VIII
corresponden generalmente a
pendientes superiores al 70%.
Independiente de sus limitaciones
solas o combinadas no presentan
condiciones para su utilización con
actividades agrícolas o pecuarias.
Tierras misceláneas y Áreas Urbanas 522,29 5,15
TOTAL SUPERFICIE 10149,70 100,00
154
Mapa de zonificación por la capacidad de uso de la tierra.

155
3.2. CATEGORIAS DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL (COT)
Las categorías de ordenamiento territorial definidas serán propuesta básicas del

modelo territorial deseado, permitirán una territorialización adecuada de la política
pública orientada a corregir problemas o aprovechar potencialidades del territorio, de
acuerdo con el análisis de la OCUPACION DEL USO DE LA TIERRA y sus
características naturales, sin perjuicio de lo determinado en el PDyOT CANTONAL,
se ha determinado las siguientes CATEGORIAS DE ORDENAMIENTO
TERRITORIAL:
CATEGORIAS DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL

AREA /
CATEGORIAS %
HAS
AREA RURAL DE PRODUCCION AGROPECUARIA Y
FORESTAL CON LIGERA LIMITACION PARA LA 1428,33 14,07
SOBERANIA ALIMENTARIA.
FORESTAL CON MODERADAS LIMITACIONES PARA LA 4262,04 41,99
FORESTAL CON SEVERAS LIMITACIONES PARA LA 1245,66 12,27
FORESTAL CON LIGERAS A MODERADAS 455,94 4,49
LIMITACIONES PARA LA SOBERANIA ALIMENTARIA.
FORESTAL CON MUY SEVERAS LIMITACIONES PARA 11,92 0,12
LA SOBERANIA ALIMENTARIA.
AREA RURAL DE APROVECHAMIENTO FORESTAL 1878,32 18,51
AREA RURAL DE CONSERVACION NATURAL 345,20 3,40
AREA URBANA O CENTRO POBLADO PARA LA

CONSOLIDACION DE ASENTAMIENTOS HUMANOS 80,56 0,79
REGULARES.
No Aplica 441,73 4,35
TOTAL SUPERFICIE 10149,70 100,00

156
Mapa de categorías de Ordenamiento Territorial.

157
4. POLITICAS PÚBLICAS LOCALES.
A continuación se enunciaran las políticas públicas locales que son los enunciados
que expresan las líneas de acción que implementará el GOBIERNO AUTONOMO
DESCENTRALIZADO PARROQUIAL VALLE DE LA VIRGEN, para el logro de los
objetivos estratégicos de desarrollo en función del cumplimiento de los objetivos y
metas, se han determinado las siguientes políticas públicas de la administración:
Políticas Públicas de la Parroquia Valle de la Virgen.

COMPONENTE OBJETIVO ESTRATEGICO POLITICA PUBLICA
Promover la conservación del Garantizar el cuidado y

medio ambiente, gestionar y recuperación del medio ambiente,
BIOFISICO mejorar el correcto uso de los fomentando en la población de la
recursos naturales de la Parroquia Valle de la Virgen el
parroquia Valle de la Virgen. respeto a la naturaleza y al medio
en el que habitan y desarrollan
todas sus actividades.
Promover las actividades Garantizar la equidad e igualdad

culturales y recreacionales de social y cultural en el territorio
SOCIO - la población, gestionar el parroquial de Valle de la Virgen,
CULTURAL mejoramiento de los servicios mejorando la atención social y
sociales aportando a la publica a los grupos de atención
reducción del índice de prioritaria, estrechando las brechas
pobreza de laparroquia Valle de pobreza existentes.
de la Virgen.
Promover y fomentar la Garantizar el mejoramiento técnico

integración de la comunidad de la población de la parroquial de
ECONOMICO en procesos productivos, Valle de la Virgen en los procesos
gestionar la capacitación productivos, aprovechando la
técnica del sector capacidad de los usos de la tierra
agropecuario para mejorar la para mejorar sus condiciones
producción y economía en la económicas.
parroquia Valle de la Virgen.
Promover y gestionar el Garantizar y gestionar el acceso

acceso de la población de la adecuado a servicios básicos y
parroquia Valle de la Virgen a habitad y vivienda con estándares
ASENTAMIENTOS servicios públicos de calidad, de buena calidad y cobertura a la
HUMANOS para alcanzar el Buen Vivir en población de la parroquia Valle de
el territorio. la Virgen.
158
Promover, fomentar y Garantizar el acceso a la población

garantizar una adecuada Valle de la Virgen a movilizarse en
movilidad, conectividad y vías rurales en buen estado y
MOVILIDAD, acceso a energíaeléctrica, con seguras, mejorar las redes y
ENERGIA Y el mejoramiento de la red vial cobertura de telecomunicaciones
CONECTIVIDAD rural y el acceso a los servicios para mejorar el desarrollo
en la Parroquia Valle de la productivo local.
Virgen.
POLITICO Fortalecer la gestión Promover y garantizar una

INSTITUCIONAL Y institucional del GADP de excelente gestión territorial del
PARTICIPACION VALLE DE LA VIRGEN y GADP VALLE DE LA VIRGEN,
fomentar la participación fomentando la participación
ciudadana en el territorio. ciudadana en la población.
5. MODELO TERRITORIAL DESEADO

Para la construcción del MODELO TERRITORIAL DESEADO en las categorías de
ordenamiento territorial se observaron obligatoriamente los usos del suelo
establecidos en el análisis de la CAPACIDAD DE USO DE LA TIERRA, donde el
territorio se ha ordenado por su capacidad de uso para tratar de no sobre utilizarlo y
mediante el cual se establece el siguiente modelo:
Modelo Territorial Deseado.

CATEGORIA DE ORDENAMIENTO
TERRITORIAL OBJETIVO ESTRATEGICO POLITICA PUBLICA
Promover la conservación del Garantizar el cuidado y
 AREA RURAL DE medio ambiente, gestionar y recuperación del medio
CONSERVACION mejorar el correcto uso de los ambiente, fomentando en la
NATURAL recursos naturales de la población de la Parroquia
parroquia Valle de la Virgen. Valle de la Virgen el respeto
a la naturaleza y al medio en
el que habitan y desarrollan
todas sus actividades.
Promover las actividades Garantizar la equidad e

TODAS LAS CATEGORIAS culturales y recreacionales de igualdad social y cultural en
la población, gestionar el el territorio parroquial de
mejoramiento de los servicios Valle de la Virgen, mejorando
sociales aportando a la la atención social y publica a
reducción del índice de los grupos de atención
pobreza de laparroquia Valle prioritaria, estrechando las
de la Virgen. brechas de pobreza
existentes.
159
 TODAS LAS Promover y fomentar la Garantizar el mejoramiento

CATEGORIAS DE integración de la comunidad técnico de la población de la
AREAS RURALES DE en procesos productivos, parroquial de Valle de la
PRODUCCION gestionar la capacitación Virgen en los procesos
AGROPECUARIA Y técnica del sector productivos, aprovechando la
FORESTAL agropecuario para mejorar la capacidad de los usos de la
producción y economía en la tierra para mejorar sus
parroquia Valle de la Virgen. condiciones económicas.
 AREA URBANA O Promover y gestionar el Garantizar y gestionar el

CENTRO POBLADO acceso de la población de la acceso adecuado a servicios
PARA LA parroquia Valle de la Virgen a básicos y habitad y vivienda
CONSOLIDACION DE servicios públicos de calidad, con estándares de buena
ASENTAMIENTOS para alcanzar el Buen Vivir en calidad y cobertura a la
HUMANOS REGULARES el territorio. población de la parroquia
 TODAS LAS Valle de la Virgen.
CATEGORIAS DE
AREAS RURALES DE
PRODUCCION
AGROPECUARIA Y
FORESTAL
 AREA URBANA O Promover, fomentar y Garantizar el acceso a la

CENTRO POBLADO garantizar el mejoramiento de población Valle de la Virgen
PARA LA la red vial rural de la Parroquia a movilizarse en vías rurales
CONSOLIDACION DE Valle de la Virgen, en buen estado y seguras,
ASENTAMIENTOS aumentando la movilidad mejorar las redes y cobertura
HUMANOS REGULARES adecuada de la población. de telecomunicaciones para
mejorar el desarrollo
 TODAS LAS productivo local.
CATEGORIAS DE
AREAS RURALES DE
PRODUCCION
AGROPECUARIA Y
FORESTAL
Fortalecer la gestión Promover y garantizar una

institucional del GADP de excelente gestión territorial
TODAS LAS CATEGORIAS VALLE DE LA VIRGEN y del GADP VALLE DE LA
fomentar la participación VIRGEN, fomentando la
ciudadana en el territorio. participación ciudadana en la
población.
160
Mapa de Modelo Territorial deseado de La Parroquia Valle de La Virgen.

161
“Plan de Desarrollo Cantonal y Ordenamiento Territorial de la Parroquia Valle de la Virgen.”
CAPITULO III
MODELO DE GESTION
162
1. ESTRATEGIAS DE ARTICULACIÓN
Para resolver los problemas identificados en el Diagnóstico y cumplir las metas

planteadas en los objetivos estratégicos, para aquellas metas que involucren
competencias que no sean del Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial de
Valle de la Virgen se ha planificado las siguientes estrategias de articulación:
Estrategias de Articulación, del GADPVV.
OBJETIVO META DE ESTRATEGIA INSTITUCIÓN DESCRIPCIÓN

ESTRATÉGICO OBJETIVOS (NIVEL) DE LA
ESTRATÉGICOS INSTITUCIÓN.
Mejorar en un
50% el acceso,
calidad e Oficios, Mesas
infraestructura de de trabajo, Gobierno Sede MINISTERIO
la población al seguimiento y Central DE EDUACION.
Promover las servicio evaluaciones.
actividades EDUCATIVO en
culturales y la Parroquia
recreacionales Valle de la Virgen
de la población, hasta el año
gestionar el 2020.
mejoramiento
de los servicios Mejorar en un
sociales 60% el acceso, Oficios, Mesas
aportando a la calidad e de trabajo,
reducción del infraestructura de seguimiento y Gobierno Sede MINISTERIO
índice de la población al evaluaciones. Central DE SALUD.
pobreza de la servicio de
parroquia Valle SALUD en la
de la Virgen Parroquia Valle
de la Virgen
hasta el año
2020.
Mejorar en un
60% la calidad y
cobertura de
agua potable,
alcantarillado Oficios, Mesas Sede del Gobierno
sanitario y de trabajo, Autónomo
recolección de seguimiento y Nivel Cantonal Descentralizado
desechos sólidos evaluaciones. Municipal de
en las viviendas Pedro Carbo.
de Parroquia
Valle de la Virgen
163
hasta el año
2020.
Promover las Mejorar en un Oficios, Mesas

actividades 10% la cobertura de trabajo,
culturales y de la energía seguimiento y Gobierno Sede de CNEL.
recreacionales eléctrica en las evaluaciones. Central
de la población, viviendas de la
gestionar el Parroquia Valle
mejoramiento de la Virgen
de los servicios hasta el año
sociales 2020.
aportando a la
reducción del
índice de Mejorar en un
pobreza de la 80% el control de
parroquia Valle seguridad
de la Virgen ciudadana por Oficios, Mesas Sede del
parte de las de trabajo, MINISTERIO
instituciones del capacitaciones, Gobierno COORDINADOR
estado para la recorridos de Central DE SEGURIDAD.
Parroquia Valle control,
de la Virgen seguimiento y
hasta el año evaluaciones.
2020.
Promover y Disminuir en un Oficios, Mesas

fomentar la 30% los costos de trabajo,
integración de la en los procesos capacitaciones, Gobierno Sede del MAGAP.
comunidad en productivos en el recorridos de Central
procesos sector agrícola control,
productivos, de la Parroquia seguimiento y
gestionar la Valle de la Virgen evaluaciones.
capacitación hasta el año
técnica del 2020.
sector
agropecuario
para mejorar la
producción y Mejorar en un Oficios, Mesas
economía en la 50% el acceso de trabajo,
parroquia Valle de los seguimiento y Gobierno Sede del MAGAP.
de la Virgen. agricultores a evaluaciones. Central
agua para riego
de cultivos en la
Parroquia Valle
de la Virgen
hasta el año
2020.
164
Mejorar en un Oficios, Mesas Gobierno Sede del MAGAP.

30% el control de de trabajo, Central
plagas en los seguimiento y
cultivos en la evaluaciones.
Parroquia Valle
de la Virgen
hasta el año
2020.
Mejorar en un Oficios, Mesas

60% el control de de trabajo,
enfermedades en seguimiento y Gobierno Sede del MAGAP.
el ganado ovino evaluaciones. Central
en la Parroquia
Valle de la Virgen
hasta el año
2020.

60% el proceso de trabajo,
productivo de los seguimiento y Gobierno Sede del MAGAP.
cultivos en la evaluaciones. Central
Promover y Parroquia Valle
fomentar la de la Virgen
integración de la hasta el año
comunidad en 2020.
procesos
productivos,
gestionar la Mejorar en un Oficios, Mesas Sede del Sede del
capacitación 50% el control de de trabajo, Gobierno
técnica del comercialización recorridos de Gobierno Autónomo
sector y expendio de control, Central y Descentralizado
agropecuario productos en la seguimiento y Cantonal. Municipal de
para mejorar la Parroquia Valle evaluaciones. Pedro Carbo,
producción y de la Virgen INTENDENCIA
economía en la hasta el año DEL GUAYAS,
parroquia Valle 2020. MINISTERIO DE
de la Virgen. SALUD.
Mejorar en un
30% el acceso a
créditos a los Oficios, Mesas
agricultores y de trabajo, Gobierno Sede del BANCO
ganaderos de la seguimiento y Central NACIONAL DE
Parroquia Valle evaluaciones. FOMENTO.
de la Virgen
165
hasta el año
2020.
Mejorar en un
20% el acceso a
créditos a los
agricultores para
adquisición de Oficios, Mesas
maquinaria para de trabajo, Sede del BANCO
cosechar seguimiento y Gobierno NACIONAL DE
productos en la evaluaciones. Central FOMENTO.
Parroquia Valle
de la Virgen
hasta el año
2020.
Promover y
fomentar la
integración de la
comunidad en Mejorar en un
procesos 30% la Sede del Sede del
productivos, infraestructura de Gobierno
gestionar la apoyo al sector Oficios, Mesas Autónomo
capacitación productivo de la de trabajo, Gobierno Descentralizado
técnica del Parroquia Valle seguimiento y Central y Municipal de
sector de la Virgen evaluaciones. Cantonal. Pedro Carbo y
agropecuario hasta el año MAGAP.
para mejorar la 2020.
producción y
economía en la
parroquia Valle
de la Virgen.
Promover y Mejorar en un
gestionar el 60% la
acceso de la distribución y Oficios, Mesas
población de la diseño de los de trabajo, Sede del Gobierno
parroquia Valle asentamientos seguimiento y Autónomo
de la Virgen a humanos en la evaluaciones. Nivel Cantonal Descentralizado
servicios Parroquia Valle Municipal de
públicos de de la Virgen Pedro Carbo.
calidad, para hasta el año
alcanzar el 2020.
Buen Vivir en el
territorio. Mejorar en un
40% el
embellecimiento Oficios, Mesas
y ornato del de trabajo, Sede del Gobierno
centro urbano seguimiento y Autónomo
parroquial de evaluaciones. Nivel Cantonal Descentralizado
Valle de la Virgen Municipal de
166
hasta el año Pedro Carbo.

2020.

60% la calidad y de trabajo,
cobertura del seguimiento y Sede del Gobierno
agua potable, evaluaciones. Autónomo
alcantarillado Nivel Cantonal Descentralizado
sanitario y Municipal de
Promover y recolección de Pedro Carbo.
gestionar el desechos sólidos
acceso de la en la Parroquia
población de la Valle de la Virgen
parroquia Valle hasta el año
de la Virgen a 2020.
servicios
públicos de
calidad, para
alcanzar el
Buen Vivir en el Mejorar en un Oficios, Mesas Gobierno Sede de CNEL.
territorio. 10% la cobertura de trabajo, Central
de la energía seguimiento y
eléctrica en la evaluaciones.
Parroquia Valle
de la Virgen
hasta el año
2020.
Oficios, Mesas Gobierno Sede del MIDUVI.

Mejorar en un de trabajo, Central
30% el acceso al seguimiento y
bono de la evaluaciones.
vivienda
otorgado por el
MIDUVI en la
Parroquia Valle
de la Virgen
hasta el año
2020.
Mejorar en un
50% la tenencia Oficios, Mesas Sede de la
de la tierra en la de trabajo, Gobierno SUBSECRETARIA
Parroquia Valle seguimiento y Central DE TIERRAS Y
de la Virgen evaluaciones. REFORMA
hasta el año AGRARIA.
2020.
167
Mejorar en un
50% la cobertura Oficios, Mesas
y calidad de los de trabajo, Gobierno Sede de CNT,
Promover, servicios de seguimiento y Central y CLARO Y
fomentar y telefonía fija, evaluaciones. Empresas MOVISTAR.
garantizar una móvil e internet Particulares.
adecuada en la Parroquia
movilidad, Valle de la Virgen
conectividad y hasta el año
acceso a 2020.
energíaeléctrica,
con el
mejoramiento
de la red vial Mejorar en un
rural y el acceso 60% la potencia Oficios, Mesas
a los servicios o capacidad de la de trabajo, Gobierno Sede de CNEL.
en la Parroquia energía eléctrica seguimiento y Central
Valle de la y alumbrado evaluaciones.
Virgen. público existente
en la Parroquia
Valle de la Virgen
hasta el año
2020.
Mejorar en un
20% la Oficios, Mesas Gobierno Sede de la
transportación de trabajo, Central COMISION DE
interna y externa seguimiento y TRANSITO DEL
de la Parroquia evaluaciones. GUAYAS.
Valle de la Virgen
hasta el año
2020.
Mejorar en un Oficios, Mesas Gobierno

50% el acceso de trabajo, Central Sede del MAGAP.
de los seguimiento y
agricultores a evaluaciones.
agua para riego
de cultivos en la
Parroquia Valle
168
de la Virgen
hasta el año
2020.
Promover,
fomentar y
garantizar una Mejorar en un
adecuada 60% el uso
movilidad, adecuado de las Oficios, Mesas
conectividad y albarradas de trabajo,
acceso a comunitarias en seguimiento y Gobierno Sede del MAGAP.
energíaeléctrica, la Parroquia evaluaciones. Central
con el Valle de la Virgen
mejoramiento hasta el año
de la red vial 2020.
rural y el acceso
a los servicios
en la Parroquia
Valle de la
Virgen.
Fortalecer la Fortalecer en un Oficios, Mesas Gobierno Sede de todos los

gestión 60% la de trabajo, Central MINISTERIOS y
institucional del capacidad de seguimiento y SECRETARIAS.
GADP de gestión del evaluaciones.
VALLE DE LA GADPVV hasta
VIRGEN y el año 2020.
fomentar la
participación
ciudadana en el
territorio.
2. LISTADO DE PROGRAMAS O PROYECTOS
Para lograr el cumplimiento de las políticas públicas planteadas en la fase de la

propuesta y lograr cumplir con los objetivos estratégicos de desarrollo parroquial en
el ámbito de las competencias del GADP de Valle de la Virgen se plantean los
siguientes programas que tendrán un periodo de vigencia desde el año 2016 al 2020,
los mismos que se detallan a continuación:
169
PROGRAMAS Y PROYECTOS
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORAL DE LA PARROQUIA VALLE DE LA VIRGEN
VARIABLE PROBLEMATICA OBJETIVO METAS PROGRAMAS PROYECTOS PLAZO RESPON. OBJETIVO PERIODO
ESTRATEGICO PDYOT PNB 2016 2017 2018 2019 2020
V
La gran mayoría del territorio
Parroquial tiene pendientes
RELIEVE irregulares, que van del 12% al
70% y en ciertos casos superan
está pendiente.
En gran parte del territorio Mejorar en un 30% el Fomento del Capacitaciones en
Parroquial encontramos cuidado y aprovechamiento de los el cuidado y
GEOLOGÍA
formaciones geológicas Onzole: aprovechamiento de la recursos naturales de la aprovechamiento de
Lutitas, limonitas (550m). naturaleza con una visión Parroquia Valle de la la naturaleza con 5 años GADPVV. 1 7 - $ 4.000 $ 5.000 $ 5.000 $6.000
En la parroquia la gran parte del productiva y tecnológica Virgen. una visión
suelo es de tipo franco arcilloso en la Parroquia Valle de la productiva y
de buen drenaje natural poco Virgen hasta el año 2020. tecnológica en la
SUELO Parroquia Valle de
profundos insipientes con
limitaciones debido a factores la Virgen.
climáticos.
Disminuir en un 40% la Capacitaciones y

Tala indiscriminada de árboles tala indiscriminada de Fomento del respeto y fomento, enfocado
especialmente en las áreas de árboles en la Parroquia cuidado a la flora existente en las causas y 5 años GADPVV. 1 7 - $ 5.000 $ 6.000 $ 6.000 $7.000
matorral seco. Valle de la Virgen hasta el en la Parroquia Valle de la efectos de la
COBERTURA DEL
año 2020. Virgen. deforestación
SUELO
existente en la
Parroquia Valle de
la Virgen.
Promover la
conservación del medio
La mayoría de la cobertura ambiente, gestionar y Disminuir en un 50% la Fomento del conocimiento Capacitaciones para
natural del suelo sufre efectos mejorar el correcto uso erosión causada por el de las causas y efectos de disminuir la erosión
FACTORES negativos debido a la erosión. de los recursos factor humano en la la erosión del suelo en la de los suelos
CLIMÁTICOS naturales de la parroquia Parroquia Valle de la Parroquia Valle de la causado por el
Valle de la Virgen. Virgen hasta el año 2020. Virgen. hombre en la 5 años GADPVV. 1 7 - $ 4.000 $ 5.000 $ 5.000 $6.000
Parroquia Valle de
la Virgen.
Hacia la parte norte del territorio
parroquial se determinan fuertes Mejorar en un 40% el Capacitaciones para
precipitaciones que van de 1200- cuidado de las pocas Fomento del cuidado de prevenir la
AGUA 1300mm, la superficie de este fuentes hidrográficas las fuentes hidrográficas contaminación del
rango es de 4863,81 has naturales existentes en de la Parroquia Valle de la recurso natural agua
laParroquia Valle de la Virgen. en la Parroquia 5 años GADPVV. 1 7 - $ 4.000 $ 5.000 $ 5.000 $6.000
Virgen hasta el año 2020. Valle de la Virgen.
Mal uso del recurso agua Capacitaciones
causado por la falta de un plan sobre un adecuado
ECOSISTEMAS integral de manejo de las manejo y
FRÁGILES cuencas hidrográficas existente clasificación de
en la parroquia. desechos sólidos.
5 años GADPVV. 1 7 - $ 4.000 $ 5.000 $ 5.000 $6.000
Ausencia de programas Capacitaciones
destinados a la recuperación y sobre Ambiente y
RECURSOS NO conservación de los ecosistemas desarrollo
RENOVABLES existente de la parroquia Mejorar en un 30% el sustentable.
cuidado y respeto del Fomento del respeto y
Medio Ambiente en la cuidado del Medio 5 años GADPVV. 1 7 - $ 4.000 $ 5.000 $ 5.000 $6.000
Parroquia Valle de la Ambiente Parroquia Valle
Virgen hasta el año 2020. de la Virgen. Capacitaciones
sobre conciencia
Mala práctica de manejo técnico ambiental, calidad
de las albarradas, ocasionando de vida y salud
RECURSOS un mal aprovechamiento de las 5 años GADPVV. 1 7 - $ 4.000 $ 5.000 $ 5.000 $6.000
NATURALES mismas.
DEGRADADOS Y Gestionar la
SUS CAUSAS. Limpieza,
mantenimiento y
GADPVV
construcción de las 1 año 1 7 - - - - -
y MAGAP
albarradas públicas
y comunitarias,
170
ESTRATEGICO PDYOT PNBV 2016 2017 2018 2019 2020
Limitado acceso de la
población a todos los Mejorar en
niveles de educación. un 50% el
acceso,
Déficit de la calidad e
infraestructura y infraestructu Gestionar al
equipamiento de los ra de la MINISTERIO DE
centros educativos de población al EDUCACION la mejora
EDUCACIÓN servicio del acceso, calidad e - 1 año GADPVV y
la parroquia.
Escaso personal EDUCATIV infraestructura de los MINISTERIO 2 3 - - - - -
docente para O en la servicios educativos en DE
educación inicial Parroquia la Parroquia Valle de la EDUCACION.
Malas condiciones de Valle de la Virgen.
las vías de acceso a Virgen
los centros educativos hasta el año
de la parroquia 2020.
Limitado acceso de la
población a servicio de Mejorar en
salud publica un 60% el
Escaso personal acceso,
especializado en los calidad e
centros de salud infraestructu Gestionar al
existentes ra de la MINISTERIO DE
Déficit en la población al SALUD la mejora del
SALUD Promover las servicio de acceso, calidad e - 1 año GADPVV y
infraestructura y
actividades SALUD en infraestructura de los MINISTERIO 2 3 - - - - -
equipamiento de los
culturales y la Parroquia servicios de salud en DE SALUD.
centros de salud de la
recreacionales de Valle de la la Parroquia Valle de la
parroquia la población,
Escasas brigadas Virgen Virgen.
gestionar el hasta el año
médicas que presten mejoramiento de
atención a la población 2020.
los servicios
de la parroquia sociales aportando
a la reducción del
índice de pobreza
de la parroquia
Valle de la Virgen.
Aumentar y
mejorar en Construcción,
un 50% los mejoramiento y Incentivar las
espacios mantenimiento de mingas comunitarias
ACCESO Y USO
públicos espacios públicos en colaboración con
DE ESPACIO
destinados destinados a la moradores en obras
PUBLICO
a la recreación de la de interés de
recreación comunidad de la desarrollo
psíquica, Parroquia Valle de la comunitario. 5 años GADPVV 2 5 $ 1.000,00 $ 1.000,00 $ 1.000,00 $ 1.000,00 $ 1.000,00
Déficit de acceso de la corporal y Virgen, desde el año
población a espacios deportiva de 2016 hasta 2020.
públicos las familias
de la
Parroquia
Valle de la
Virgen
hasta el año
2020.
171
.
Aumentar y
Estado regular de los mejorar en
espacios públicos un 50% los
existente en la espacios Mantenimiento de
parroquia públicos los espacios $ $ $ $ $
destinados recreativos y 5 años GADPVV 2 5 10.000,00 10.000,00 10.000,00 10.000,00 10.000,00
a la deportivos del
recreación Recinto Cascajal y
psíquica, de la Cabecera
Promover las corporal y parroquial de la
actividades deportiva de Parroquia Valle de
Escasa inversión para culturales y las familias Construcción, la Virgen. .
la construcción y recreacionales de de la mejoramiento y
equipamiento de áreas la población, Parroquia mantenimiento de
ACCESO Y USO recreativas gestionar el Valle de la espacios públicos
DE ESPACIO mejoramiento de Virgen destinados a la
PUBLICO los servicios hasta el año recreación de la
sociales aportando 2020. comunidad de la
a la reducción del Parroquia Valle de la
índice de pobreza Virgen, desde el año
de la parroquia Aumentar 2016 hasta 2020.
Valle de la Virgen. en un 30%
los espacios
para Construcción de
reuniones sede comunitaria en
Déficit de espacios comunales la cabecera 2 años GADPVV 2 5 $ $ - - -
para reuniones en la parroquial de Valle 48.400,00 48.400,00
comunales Parroquia de la Virgen en - 2
Valle de la fases.
Virgen
hasta el año
2020.
172
VARIABLE PROBLEMATICA OBJETIVO METAS PROGRAMAS PROYECTOS PLAZO RESPONSAB. OBJETIVO PERIODO
Tan solo el 1.69% de Mejorar en
las viviendas cuentan un 60% la
con abastecimiento de calidad y
agua por red publica cobertura
Tan solo el 1.15% de del agua Gestionar al GADMPC
las viviendas cuentan potable, la mejora de los
con eliminación de alcantarillad servicios básicos como - 5 años GADMPC y 2 3 - - - - -
aguas servidas por red o sanitario y agua potable, GADPVV
pública de recolección alcantarillado sanitario
alcantarillado de y recolección de
Tan solo el 14.84% de desechos desechos sólidos en
las viviendas tiene sólidos en las viviendas de la
NECESIDADES acceso al servicio de la las Parroquia Valle de la
BÁSICAS recolección de basura viviendas de Virgen.
INSATISFECHAS Parroquia
Valle de la
Virgen
hasta el año
2020.
Mejorar en
un 10% la
Deficiente sistema de Promover las cobertura Gestionar a CNEL la
alumbrado publico actividades de la mejora de la cobertura
culturales y energía de energía eléctrica en
recreacionales de eléctrica en las viviendas de la - 1 año CNELy 2 3 - - - - -
la población, las Parroquia Valle de la GADPVV
gestionar el viviendas de Virgen.
mejoramiento de la Parroquia
los servicios Valle de la
sociales aportando Virgen
a la reducción del hasta el año
índice de pobreza 2020.
de la parroquia
Valle de la Virgen Mejorar el
conocimient
o de la Capacitaciones a la
población Fomento de la población en los
ORGANIZACIÓN Y Falta de conocimiento en procesos legalización de procesos de
TEJIDO SOCIAL jurídico en la de organizaciones legalización de
conformación de las legalización sociales y deportivas organizaciones 5 años GADPVV 2 2 - $ 1.500,00 $ 2.000,00 $ 2.500,00 $ 3.000,00
organizaciones de en la Parroquia Valle sociales y
sociales organizacio de la Virgen. deportivas en la
nes en la Parroquia Valle de
Parroquia la Virgen.
Valle de la
Virgen
hasta el año
2020.
Perdida de la identidad Aumentar
GRUPOS cultural de la población en un 50%
ÉTNICOS de la parroquia la
Ausencia de programas realización
de fomentos de de eventos Ejecución del
recuperación de la y Programas de proyecto de
identidad cultural de la actividades espectáculos culturales espectáculos $ $ $ $ $
parroquia relacionada y sociales “promoción culturales y sociales 5 años GADPVV 2 2 15.476,56 15.476,56 15.476,56 15.476,56 15.476,56
s a la del rescate cultural, “promoción del
cultura, social y deportivo de la rescate cultural,
Ausencia de un recreación y parroquia Valle de la social y deportivo de
PATRIMONIO programa de fomento deporte en Virgen. la Parroquia Valle
CULTURAL, del patrimonio cultural la Parroquia de la Virgen.
TANGIBLE E tangible e intangible en Valle de la
INTANGIBLE. la parroquia Virgen
hasta el año
2020.
173
Mejorar en
Escaso control policial un 80% el
en el sector rural de la control de
parroquia. seguridad
ciudadana Gestionar a la
SEGURIDAD Y Déficit de la por parte de Seguridad Integral para Policía Nacional, GADPVV,
CONVIVENCIA infraestructura y las la Parroquia Valle de la ECU 911, Comisión POLICIA
CIUDADANA. equipamiento de la instituciones Virgen. de Transito del 1 año NACIONAL,
policía nacional, del estado Ecuador, Cuerpo de ECU 911, 2 6 - - - - -
bomberos y comisión para la Bomberos la mejora COMISION DE
de tránsito. Parroquia de los servicios de TRANSITO
Escaso personal Valle de la seguridad en la DEL
operativo de la policía Virgen Parroquia Valle de ECUADOR,
nacional, bombero y hasta el año la Virgen. CUERPO DE
comisión de transito Promover las 2020. BOMBEROS.
actividades
culturales y Asistencia técnica
recreacionales de para elaboración de
la población, proyectos.
2 2 $ $ $ $ $
gestionar el 5 años GADPVV 4.500,00 4.500,00 4.500,00 4.500,00 4.500,00
mejoramiento de
los servicios Proyecto de
Escasa inversión de las sociales aportando inclusión económica
instituciones a la reducción del y social para adulto $ $ $ $ $
gubernamentales en índice de pobreza mayor y personas 5 años GADPVV 2 2 8.494,71 8.494,71 8.494,71 8.494,71 8.494,71
atención social a los de la parroquia con discapacidad
IGUALDAD grupos vulnerables de Valle de la Virgen de la parroquia Valle
la parroquia la Virgen.
Aumentar
en un 50%
la atención Fomento de la atención Proyecto de
a los grupos y protección a los integración
prioritarios grupo prioritarios en la comunitaria $ $ $ $ $
de la Parroquia Valle de la mediante el arte, 5 años GADPVV 2 2 8.494,71 8.494,71 8.494,71 8.494,71 8.494,71
Parroquia Virgen, desde el año cultura y recreación
Valle de la 2016 hasta 2020. deportiva para
Virgen niños, niñas y
hasta el año adolescentes de la
2020. parroquia Valle la
Virgen.
Limitado acceso al
Proyecto de
bono para las personas
atención a mujeres 5 años GADPVV 2 2 $ $ $ $ $
con discapacidad
embarazadas. 6.000,00 6.000,00 6.000,00 6.000,00 6.000,00
Dificultad de acceso de
los adultos mayores a
servicios de salud
Aumentar
en un 60%
el
conocimient Fomento del Capacitaciones a la
o de la fortalecimiento y población en el
población empleo en pequeñas fortalecimiento y
MOVIMIENTOS Escasas fuentes de del empleo industrias de la empleo en las
MIGRATORIOS empleo a nivel local en las Parroquia Valle de la pequeñas industrias 5 años GADPVV 2 10 - $2.500,00 $2.500,00 $3.000,00 $3.000,00
pequeñas Virgen. de la Parroquia
industrias Valle de la Virgen.
en la
Parroquia
Valle de la
Virgen
174
Limitadas fuentes de
empleo
Bajo ingresos Mejorar en
económicos un 30% el
bajo índice
de ingresos Fomento del Capacitaciones
económicos fortalecimiento de sobre nuevas
percibidos pequeños técnicas productivas 5 años GADPVV 3 10 - $2.500,00 $2.500,00 $3.000,00 $3.000,00
Escasos recursos por la comerciantes y para pequeños
económicos población pequeñas industrias de comerciantes y
de la la Parroquia Valle de la pequeñas industrias
Parroquia Virgen. en laParroquia Valle
Valle de la de la Virgen.
Virgen
hasta el año
TRABAJO Y
2020.
EMPLEO
Aumentar
en un 30%
la incursión
de la mujer Fomento de la Gestionar el
Inequidad de género en Promover y en la matriz incursión de la mujer proyecto de
trabajo fomentar la productiva en la matriz productiva desarrollo de
integración de la de la de la Parroquia Valle capacidades y 5 años GADPVV y 3 10 - - - - -
comunidad en población de la Virgen. habilidades de MIES
procesos de la mujeres en edad
productivos, Parroquia laboral.
gestionar la Valle de la
capacitación Virgen
técnica del sector hasta el año
agropecuario para 2020.
mejorar la
Altos costos de producción y
semillas certificadas economía en la Disminuir en
parroquia Valle de un 30% los Fomento a los Gestionar la ayuda
la Virgen. costos en procesos productivos al MAGAP para la
los en el sector agrícola adquisición de
procesos de la Parroquia Valle semillas,
productivos de la Virgen fertilizantes y 5 años GADPVV y 3 10 - - - - -
en el sector pesticidas para los MAGAP
agrícola de agricultores de la
la Parroquia Parroquia Valle de
Valle de la la Virgen.
Virgen
Altos costos de hasta el año
fertilización y pesticidas 2020.
PRINCIPALES
PRODUCTOS DEL
TERRITORIO.
Escases de agua para Mejorar en
riego de cultivos un 50% el
acceso de Gestionar al MAGAP la
los construcción de
agricultores canales de riego o
a agua para albarradas - GADPVV y
riego de comunitarias para la 1 año MAGAP 3 8 - - - - -
cultivos en Parroquia Valle de La
la Parroquia Virgen.
Valle de la
Escasa fuentes de Virgen
agua para el ganado. hasta el año
2020.
175
Mejorar en
un 30% el
control de Gestionar al
Alta presencia de plagas en MAGAP
plagas los cultivos Fomento de nuevas capacitaciones
en la técnicas para el control sobre nuevas 5 años GADPVV y 3 10 - - - - -
Parroquia de plagas en la técnicas para el MAGAP.
Valle de la Parroquia Valle de la control de plagas en
Virgen Virgen. cultivos en la
hasta el año Parroquia Valle de
2020. la Virgen.
Asistencia técnica
para la gestión
administrativa de los
proyectos
planificados en los
Escasa asistencia gastos de inversión. 5 años GADPVV 3 10 $ 1.800,00 $ 1.800,00 $ 1.800,00 $ 1.800,00 $ 1.800,00
técnica para el buen Mejorar en
manejo y un 60% el
aprovechamiento del desarrollo
ganado. de
Promover y actividades
fomentar la productivas Fomento e incentivo de
integración de la comunitaria desarrollo de Proyecto de
PRINCIPALES comunidad en s en los actividades productivas incentivo al
PRODUCTOS DEL procesos asentamient comunitarias en la desarrollo 4 años GADPVV 3 10 $ 8.700,00 $ 8.700,00 $ 8.700,00 $ 8.700,00 $ 8.700,00
TERRITORIO. productivos, os humanos Parroquia Valle de la económico territorial
gestionar la de la Virgen, desde el año en actividades
Escasa tecnificación de capacitación Parroquia 2016 hasta 2020. productivas
los agricultores en el técnica del sector Valle de la comunitarias.
sembrado. agropecuario para Virgen
mejorar la hasta el año
producción y 2020.
economía en la
parroquia Valle de
la Virgen.
Mejorar en
un 60% el
control de Fomento de un control Gestionar al 5 años GADPVV y 3 10 - - - - -
enfermedad adecuado de MAGAP MAGAP.
Presencia de es en el enfermedades en el capacitaciones para
enfermedades en el ganado ganado ovino en la prevenir y controlar
ganado ovino. ovino en la Parroquia Valle de la las enfermedades
Parroquia Virgen. en el ganado ovino
Valle de la de la Parroquia
Virgen Valle de la Virgen.
hasta el año
2020.
176
Mejorar en
un 30% el Gestionar al
control de MAGAP
plagas en Fomento de nuevas capacitaciones
Alta presencia de los cultivos técnicas para el control sobre nuevas 5 años GADPVV y 3 10 - - - - -
plagas en la de plagas en la técnicas para el MAGAP.
Parroquia Parroquia Valle de la control de plagas en
Valle de la Virgen. cultivos en la
Virgen Parroquia Valle de
Promover y hasta el año la Virgen.
PRINCIPALES fomentar la 2020.
PRODUCTOS DEL integración de la
TERRITORIO. comunidad en Gestionar al
procesos Mejorar en MAGAP
productivos, un 60% el Fomento de nuevas capacitaciones para
gestionar la proceso técnicas de cultivos en la utilización de
capacitación productivo la Parroquia Valle de la nuevas técnicas de
Afectación por el técnica del sector de los Virgen. cultivos en 5 años GADPVV y 3 10 - - - - -
cambio climático a las agropecuario para cultivos en prevención de MAGAP.
cosechas mejorar la la Parroquia cambios climáticos
producción y Valle de la en la Parroquia
economía en la Virgen Valle de la Virgen.
parroquia Valle de hasta el año
la Virgen. 2020.
Escaso control de
comercialización y
regulación de Mejorar en
productos un 50% el Fomento de un Gestionar el control
control de adecuado control de decomercialización
Baja rentabilidad en la comercializa expendio y gusto precio y expendio de 5 años GADPVVe 3 10 - - - - -
venta de productos ción y de productos en la productos a la INTENDENCIA
SEGURIDAD Y agrícolas. expendio de Parroquia Valle de la INTENDENCIA DEL DEL GUAYAS,
SOBERANÍA productos Virgen. GUAYAS, MINISTERIO
ALIMENTARIA en la MINISTERIO DE DE SALUD
Parroquia SALUD Y GADPVV.
Valle de la
Virgen
hasta el año
Escaso control 2020.
sanitario a productos
177
Escaso capital para Mejorar en
invertir en la un 30% el
producción agrícola acceso a
Alta Dependencia del créditos a Fomento y Gestionar al
Capital por chulqueros los fortalecimiento del BANCO NACIONAL
Limitado acceso a agricultores sector agrícola y FOMENTO un 5 años GADPVV y 3 10 - - - - -
FINANCIAMIENTO créditos y ganaderos ganadero de la programa de BANCO
Escaso poder de de la Parroquia Valle de la créditos a NACIONAL DE
negociación en los Parroquia Virgen. agricultores y FOMENTO.
productos agrícolas Valle de la ganaderos de la
Escaso acceso a Virgen Parroquia Valle de
programas de hasta el año la Virgen.
financiamiento agrícola 2020.
del Estado
Mejorar en
un 20% el
acceso a
Promover y créditos a Fomento y Gestionar al
fomentar la los fortalecimiento del BANCO NACIONAL
integración de la agricultores sector agrícola de la FOMENTO un 5 años GADPVV y 3 10 - - - - -
comunidad en para Parroquia Valle de la programa de BANCO
procesos adquisición Virgen. créditos a NACIONAL DE
Escasa maquinaria productivos, de agricultores para la FOMENTO.
para cosechar, maíz, gestionar la maquinaria adquisición de
arroz , maní y ajonjolí capacitación para maquinaria para
técnica del sector cosechar cosechar productos
agropecuario para productos en la Parroquia
mejorar la en la Valle de la Virgen.
producción y Parroquia
economía en la Valle de la
parroquia Valle de Virgen
la Virgen. hasta el año
2020.
Escasos Espacios
para el Mejorar en
INFRAESTRUCTU
almacenamiento de un 30% la Gestionar al
RA PARA EL
Producción agrícola infraestructu MAGAP y al
FOMENTO
ra de apoyo Fomento y apoyo al GADMPC la
PRODUCTIVO
al sector sector productivo de construcción de un 1 año GADPVV, 3 10 - - - - -
Escasa infraestructura productivo laParroquia Valle de la SILO y un MAGAP y
productiva lo que de la Virgen. MERCADO GADMPC.
encarece los costos de Parroquia respetivamente para
producción. Valle de la apoyar al sector
Virgen productivo en la
hasta el año Parroquia Valle de
2020. la Virgen.
Mejorar en Fomento de ayuda y Capacitaciones

un 30% la asesoramiento técnico para mejorar el
Escaso Asesoramiento producción para mejorar la rendimiento y
Técnico para mejorar la agrícola de producción agrícola en calidad de la
producción agrícola la Parroquia la Parroquia Valle de la producción agrícola 5 años GADPVV 3 10 - $ 5.000,00 $ 6.000,00 $ 6.000,00 $ 6.000,00
Valle de la Virgen. en la
Virgen Parroquia Valle de
hasta el año la Virgen.
2020
178
Mejorar en Gestionar al MIDUVI,

un 60% la GADMPC y GESTION
distribución DE RIESGO
y diseño de capacitaciones sobre
los distribución, seguridad - 1 año GADMPC, 4 3 - - - - -
asentamient y diseño de GADPVV,
os humanos asentamientos MIDUVI y
en la humanos en la GESTION DE
Parroquia Parroquial de Valle de RIESGO.
Valle de la la Virgen.
La gran parte de los Virgen
asentamientos hasta el año
RED DE humanos identificados 2020.
ASENTAMIENTOS cuentan con las
HUMANOS viviendas distantes
unas de otras, motivo
por el cual se le Mejorar en Gestionar y coordinar
dificulta el acceso a los un 40% el con el GADMPC el
servicios básicos embellecimi embellecimiento y
ento y ornato del centro
Promover y ornato del urbano parroquial de - 5 años GADMPC y 4 3 - - - - -
gestionar el centro Valle de la Virgen. GADPVV
acceso de la urbano
población de la parroquial
parroquia Valle de de Valle de
la Virgen a la Virgen
servicios públicos hasta el año
de calidad, para 2020.
alcanzar el Buen
Vivir en el Mejorar en
El déficit de cobertura territorio. un 60% la
de agua potable es del calidad y
96% en la población cobertura
del agua Gestionar al GADMPC
El déficit de cobertura potable, la mejora de los
de Alcantarillado alcantarillad servicios básicos como - 5 años GADMPC y 4 3 - - - - -
Sanitario el 99% o sanitario y agua potable, GADPVV
recolección alcantarillado sanitario
de y recolección de
El déficit de cobertura desechos desechos sólidos en la
de Recolector de sólidos en la Parroquia Valle de la
Basura el 85% Parroquia Virgen.
Valle de la
SERVICIOS Virgen
BÁSICOS hasta el año
2020.
Mejorar en Gestionar a CNEL la

El déficit de cobertura un 10% la mejora de la cobertura
de Energía eléctrica cobertura de energía eléctrica en
15% de la la Parroquia Valle de la
energía Virgen.
eléctrica en - 1 año CNELy 4 3 - - - - -
la Parroquia GADPVV
Valle de la
Virgen
hasta el año
2020.
179
Mejorar en
El 65% de la población un 30% el
está en hacimiento acceso al
familiar bono de la Gestionar al MIDUVI la
vivienda implementación de
otorgado programas para acceso - 1 año GADPVV y 4 3 - - - - -
por el al bono de la vivienda MIDUVI.
Déficit de acceso de la MIDUVI en en la Parroquia Valle
población de la la Parroquia de la Virgen.
parroquia a programa Promover y Valle de la
de vivienda de interés gestionar el Virgen
social acceso de la hasta el año
ACCESO DE LA población de la 2020.
POBLACIÓN A LA parroquia Valle de
VIVIENDA la Virgen a
servicios públicos
Mejorar en Gestionar a la
de calidad, para
Ausencia de un un 50% la SUBSECRETARIA DE
alcanzar el Buen
programa de tenencia de TIERRA Y REFORMA
Vivir en el
legalización de predios la tierra en AGRARIA la
territorio.
urbanos y rurales la Parroquia implementación de un
Valle de la programa de - 1 año GADPVV y 4 8 - - - - -
Virgen legalización de tierras SUBSECRETA
hasta el año rurales en la Parroquia RIA DE
2020. Valle de la Virgen. TIERRA Y
REFORMA
AGRARIA
180
COMPONENTE MOVILIDAD, ENERGIA Y CONECTIVIDAD
ESTRATEGICO PDY PNB 2016 2017 2018 2019 2020
OT V
El déficit de acceso de Mejorar en
la población parroquial un 50% la Gestionar a CNT,
al servicio de telefonía cobertura y CLARO Y MOVISTAR
fija es del 99% calidad de la mejora de la
El déficit de acceso de los servicios cobertura y calidad de 1 año GADPVV,
la población parroquial de telefonía los servicios de CNT, 5 2 - - - - -
TELECOMUNICAC
al servicio de telefonía fija, móvil e telefonía fija, móvil e - CLARO Y
IONES
móvil es del 56% internet en internet en la Parroquia MOVISTA
la Parroquia Valle de la Virgen. R.
El déficit de acceso de Valle de la
la población parroquial Virgen
al servicio de internet hasta el año
es del 99% 2020.
Existe un déficit en la Mejorar en
potencia eléctrica razón un 60% la
por la cual provoca potencia o Gestionar a CNEL la
apagones constante capacidad mejora de la capacidad
Alto costo del servicio de la o potencia eléctrica
eléctrico energía instalada y el
POTENCIA
eléctrica y alumbrado público en - 1 año GADPVV 5 3
INSTALADA
alumbrado la Parroquia Valle de la y CNEL - - - - -
(ENERGIA
público Virgen.
ELECTRICA).
existente en
la Parroquia
Promover, Valle de la
fomentar y Virgen
Malas condiciones de garantizar una hasta el año
los transformadores adecuada 2020.
movilidad,
Bajo porcentaje de vías conectividad y Convenio de mantenimiento
en buen estado en la acceso a rutinario para el
parroquia energíaeléctrica, Construcción, mejoramiento de las vías
con el Gestionar, mantenimiento, que se encuentran dentro 5 años
Falta de vías que mejoramiento de la coordinar y embellecimiento y del límite consolidado de la 5 11 $ 15.000,00 $ 15.000,00 $ 15.000,00 $ 15.000,00 $ 15.000,00
faciliten la movilidad de red vial rural y el realizar con mejoramiento en un cabecera parroquial.
la población de la acceso a los el GADPG 30% de la vialidad
parroquia servicios en la la mejora urbana y rural de la
Parroquia Valle de en un 70% Parroquia Valle de GADPVV.
la Virgen. de las vías Virgen, desde el año
rurales de la 2016 hasta el año Convenio de mantenimiento
Parroquia 2020. rutinario para el
Valle de la mejoramiento de las vías
Virgen que comunican a la 5 años 5 11 $ 46.000,00 $ 46.000,00 $ 46.000,00 $ 46.000,00 $ 46.000,00
hasta el año cabecera parroquial con los
Malas condiciones de 2020. diferentes recintos de la
la vía por la calidad de parroquia.
RED VIAL Y DE material, motivo por el Construcción,
TRANSPORTE cual limita la mantenimiento y
transportación de mejoramiento de un Gestionar la reconformación
cosecha de cultivos. 40% de la vialidad rural de vías rurales de la - GADPG 5 11 - - - - -
. de la Parroquia Valle Parroquia Valle de la Virgen.
de Virgen, desde el año
2016 hasta el año
2020.
Mejorar en
un 20% la
transportaci Gestionar la COMISIO
ón interna y constitución y el N DE - - - - -
externa de funcionamiento legal de TRANSIT 5 11
Déficit en el acceso de la Parroquia las operadoras de - O DEL
la población a servicio Valle de la transporte ilegales de - ECUADO
de transportación Virgen la Parroquia Valle de R.
interna y externa hasta el año Virgen,
2020.
181
COMPONENTE MOVILIDAD, ENERGIA Y CONECTIVIDAD
ESTRATEGICO PDY PNB 2016 2017 2018 2019 2020
OT V
Tan solo el 0.16% Mejorar en

(16.69 has)del territorio un 50% el
parroquial cuenta con acceso de Gestionar al MAGAP la
cobertura de riego para Promover, los construcción de
cultivos fomentar y agricultores canales de riego o
garantizar una a agua para albarradas - GADPVV
adecuada riego de comunitarias para la 1 año y MAGAP 5 8 - - - - -
movilidad, cultivos en Parroquia Valle de La
conectividad y la Parroquia Virgen.
acceso a Valle de la
Épocas de sequias en energíaeléctrica, Virgen
el territorio parroquial con el hasta el año
mejoramiento de la 2020.
red vial rural y el
acceso a los
RED DE RIEGO servicios en la
Parroquia Valle de
la Virgen.
Mejorar en
un 60% el
uso Gestionar al MAGAP
adecuado capacitaciones para
de las promover el uso
albarradas correcto de las - GADPVV
comunitaria albarradas 1 año y MAGAP 5 8 - - - - -
sen la comunitarias para la
Parroquia Parroquia Valle de La
Inadecuado manejo de Valle de la Virgen.
la población de las Virgen
albarradas hasta el año
2020.
182
Escaso involucramiento
de la población en el Fortalecer en Capacitaciones a la
conocimiento de los un 60% el población de la
instrumentos de conocimiento Parroquia Valle de
planificación local de la población la Virgen en
en el proceso, Fomento del procesos de
análisis y conocimiento en estructuración,
evaluación de planificación local en la análisis y evaluación
instrumentos Parroquia Valle de la de instrumentos de
Ausencia de un de planificación Virgen. planificación local 5 años GADPVV. 6 2 - $ 4.000,00 $ 5.000,00 $ 5.000,00 $ 6.000,00
procedimiento para el local en la en la Parroquia
INSTRUMENTO
seguimiento del Parroquia Valle Valle de la Virgen.
DE
desarrollo de la de la Virgen
PLANIFICACIÓN Y
planificación local hasta el año
ORDENAMIENTO
2020.
TERRITORIAL
Fortalecer en
un 80% la Asistencia técnica
Escaso nivel de participación Fomento de la para la gestión
creación de marcos de las participación de las administrativa de los
legales determinados autoridades del autoridades en el proyectos 5 años GADPVV. 6 2 $ 1.300,00 $ 1.300,00 $ 1.300,00 $ 1.300,00 $ 1.300,00
por las funciones y GADPVV en la marco legal del planificados en los
atribuciones del GADP estructuración GADPVV. gastos de inversión.
Fortalecer la de la normativa
gestión legal de los
institucional del procesos
GADP de administrativos.
VALLE DE LA
VIRGEN y Capacitación para el
fomentar la Mejorar en un Fortalecimiento del fortalecimiento de
participación 60% el conocimiento de la capacidades
Desconocimiento de la ciudadana en el conocimiento población de la administrativas y de 5 años GADPVV. 6 2 $ 3.380,00 $ 3.380,00 $ 3.380,00 $ 3.380,00 $ 3.380,00
población para de la población Parroquia Valle de la gestión dirigido a los
conformar territorio. de la Parroquia Virgen. miembros de las
MAPEO DE jurídicamente una Valle de la organizaciones de la
ACTORES organización o Virgen hasta el parroquia Valle de la
PÚBLICOS, asociación año 2020. Virgen
PRIVADOS Y
SOCIEDAD CIVIL Escaso compromiso de Capacitación para el
las asociaciones y fortalecimiento de
organizaciones para el capacidades en el
cumplimiento de las marco normativo,
responsabilidades en la planificación y
gestión del territorio administrativo que
enfocado en su propio rige a los gobiernos
desarrollo parroquiales
Mejorar en un dirigidos a las
90% el nivel de autoridades del 5 años GADPVV. 6 6 $ 3.380,00 $ 3.380,00 $ 3.380,00 $ 3.380,00 $ 3.380,00
Escasa capacitación a conocimiento Fortalecimiento de las GAD, miembros del
las autoridades y de los capacidades del Consejo de
funcionarios del funcionarios y recurso humano del Planificación,
GADPVV. autoridades del GADPVV. miembros de la
GADPVV hasta Asamblea.
el año 2020.
Mejorar y
ESTRUCTURA Y Escaso personal mantener en Servicios de
CAPACIDAD DE administrativo y un 100% los Mantenimiento y
GADP PARA LA operativo equipos e Fortalecimiento de las equipamiento de la
GESTIÓN DEL infraestructura capacidades físicas y infraestructura física 5 años GADPVV. 6 6 $ 6.000,00 $ 6.000,00 $ 6.000,00 $ 6.000,00 $ 6.000,00
TERRITORIO Escasos recursos física del tecnológicas del del GAD parroquial.
propios GADPVV hasta GADPVV.
el año 2020.
Fortalecer en GOBIERNO
Escasos espacios de un 60% la Fortalecimiento de la Gestionar la NACIONAL Y
apertura para la gestión capacidad de capacidad de gestión cooperación ENTIDADES O
de ayuda gestión del gubernamental y gubernamental e 5 años INSTITUCIONE 6 8 - - - - -
gubernamental o GADPVV hasta particular del GADPVV. internacional. S
particular el año 2020. . INTERNACION
ALES.
183
Escaso involucramiento
de la población en la
aplicación de Fortalecer la Fortalecer en
instrumento de control gestión un 80% la Capacitaciones a la
social institucional del participación Fomento de la población en
GADP de de la población participación ciudadana derechos y deberes 5 años GADPVV 6 1 - $ 2.000,00 $ 2.500,00 $ 3.000,00 $ 3.000,00
SISTEMA DE VALLE DE LA en procesos de en la Parroquia Valle en los procesos de
VIRGEN y planificación de de la Virgen. planificación de
PARTICIPACIÓN Poco interés de la
fomentar la desarrollo y desarrollo y control
CIUDADANA. población en la
participación control social social en la
participación de las
ciudadana en el
instancia de en la Parroquia Parroquia Valle de
planificación y territorio. Valle de la la Virgen.
desarrollo local Virgen hasta el
año 2020.
184
3. AGENDA REGULATORIA
Para complementar la propuesta del PDyOT, se propone un conjunto de normas y regulaciones necesarias para su
implementación, en este sentido para la legislación del GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO PARROQUIAL
DE VALLE DE LA VIRGEN se plantea la siguiente agenda regulatoria:
OBJETIVO POLÍTICA LOCAL TIPO DE INSTRUMENTO NORMATIVO TÍTULO PROPÓSITO

ESTRATÉGICO
Reglamento para el
fomento de actividades de
reforestación como parte Guía para realizar
Reglamento. del cuidado del medio actividades de
1. Promover la Garantizar el ambiente en la Parroquia reforestación.
conservación cuidado y Valle de la Virgen.
del medio recuperación del
ambiente, medio ambiente,
gestionar y fomentando en la Reglamento para el Guía para realizar
mejorar el población de la fomento de actividades de actividades
correcto uso Parroquia Valle de Reglamento. cuidado y protección del relacionadas con el
de los la Virgen el respeto medio ambiente en la cuidado y protección del
recursos a la naturaleza y al Parroquia Valle de la medio ambiente.
naturales de medio en el que Virgen.
la parroquia habitan y
Valle de la desarrollan todas
Virgen. sus actividades. Reglamento para el Guía para realizar
fomento de actividades de actividades preventivas
Reglamento. prevención a la erosión del para disminuir los
suelo causada por el efectos de la erosión
hombre en la Parroquia causada por el hombre.
Valle de la Virgen.
185
OBJETIVO ESTRATÉGICO POLÍTICA LOCAL TIPO DE TÍTULO PROPÓSITO

INSTRUMENTO
NORMATIVO
Reglamento para uso y Guía para el uso

cuidado de los espacios correcto y cuidado de
públicos destinados a la los espacios públicos
2. Promover las Reglamento recreación de las destinados a la
actividades comunidades de la recreación de las
culturales y Garantizar la equidad e Parroquia Valle de la comunidades de la
recreacionales de la igualdad social y cultural en el Virgen. Parroquia Valle de la
población, gestionar territorio parroquial de Valle de Virgen.
el mejoramiento de la Virgen, mejorando la
los servicios atención social y publica a los
sociales aportando a grupos de atención prioritaria, Reglamento para la Guía para la realización
la reducción del estrechando las brechas de realización de eventos o de eventos o
índice de pobreza pobreza existentes. actividadescívicas, actividadescívicas,
de laparroquia Valle Reglamento culturales y deportivas en culturales y deportivas
de la Virgen. la Parroquia Valle de la en la Parroquia Valle de
Virgen. la Virgen.
Reglamento para el Guía para realizar

fomento del respeto y actividades de atención
Reglamento atención a todos los grupos a los grupos prioritarios
prioritarios en la Parroquia en la Parroquia Valle de
Valle de la Virgen. la Virgen.
186

INSTRUMENTO
NORMATIVO

fomento de nuevas actividades de
3. Promover y técnicas productivas para productivas a pequeños
fomentar la Reglamento pequeños comerciantes y comerciantes y
integración de la empresarios en la empresarios de la
comunidad en Garantizar el mejoramiento Parroquia Valle de la Parroquia Valle de la
procesos técnico de la población de la Virgen. Virgen.
productivos, parroquial de Valle de la
gestionar la Virgen en los procesos
capacitación técnica productivos, aprovechando la
del sector capacidad de los usos de la Reglamento para el Guía para realizar
agropecuario para tierra para mejorar sus Reglamento fomento de nuevas actividades agrícolas y
mejorar la condiciones económicas. técnicas al sector agrícola y ganaderas en la
producción y ganadero en la Parroquia Parroquia Valle de la
economía en la Valle de la Virgen. Virgen.
parroquia Valle de la
Virgen.
Reglamento para inclusión Guía para realizar

Reglamento de las mujeres en actividades inclusivas
actividades productivas de las mujeres en los
como parte del desarrollo procesos productivos en
de la Parroquia Valle de la la Parroquia Valle de la
Virgen. Virgen.
187

INSTRUMENTO
NORMATIVO

fomento del cuidado y actividades de cuidado
4. Promover y Reglamento preservación del ornato de y preservación del
gestionar el acceso Promover y gestionar el la cabecera parroquial de ornato de la cabecera
de la población de la acceso de la población de la Valle de la Virgen. parroquial.
parroquia Valle de la parroquia Valle de la Virgen a
Virgen a servicios servicios públicos de calidad,
públicos de calidad, para alcanzar el Buen Vivir en
para alcanzar el el territorio.
Buen Vivir en el
territorio.

fomento del adecuado actividades del
Reglamento procedimiento de la adecuado para el
clasificación y recolección procedimiento de la
de los desechos sólidos clasificación y
cabecera parroquial de recolección de los
Valle de la Virgen. desechos sólidos
cabecera parroquial
188

INSTRUMENTO
NORMATIVO
5. Promover, fomentar Guía para realizar

y garantizar una Reglamento para el actividades de cuidado
adecuada movilidad, fomento del cuidado de las de las calles y caminos
conectividad y Garantizar el acceso a la Reglamento calles y caminos vecinales vecinales de la
acceso a población Valle de la Virgen a de la Parroquia Valle de la Parroquia Valle de la
energíaeléctrica, movilizarse en vías rurales en Virgen. Virgen.
con el mejoramiento buen estado y seguras,
de la red vial rural y mejorar las redes y cobertura
el acceso a los de telecomunicaciones para
servicios en la mejorar el desarrollo
Parroquia Valle de la productivo local.
Virgen.
fomento del adecuado uso actividades del buen
de las albarradas uso y cuidado de las
Reglamento comunitarias existentes en albarradas comunitarias
la Parroquia Valle de la existentes en la
Virgen. Parroquia Valle de la
Virgen.
189

INSTRUMENTO
NORMATIVO
Reglamento para las Guía para realizar y

capacitaciones de delegar las
Reglamento autoridades y personal del capacitaciones de
GADPVV. autoridades y personal
del GADPVV.
6. Fortalecer la gestión Reglamento para las Guía para realizar las

institucional del Promover y garantizar una capacitaciones de líderes capacitaciones a líderes
GADP de VALLE DE excelente gestión territorial del Reglamento comunitarios y comunitarios y
LA VIRGEN y GADP VALLE DE LA VIRGEN, organizaciones sociales de organizaciones sociales
fomentar la fomentando la participación la Parroquia Valle de la de la Parroquia Valle de
participación ciudadana en la población. Virgen. la Virgen.
ciudadana en el
territorio. Reglamento para realizar Guía para realizar los
todos los procesos de procesos y
Reglamento participación ciudadana y procedimientos de
control social enfocado en participación ciudadana
el desarrollo de la y control social.
Parroquia Valle de la
Virgen.
Resolución favorable sobre Guía para realizar los

la definición de prioridades procesos de definición
Resolución estratégicas anuales de de prioridades
desarrollo y ordenamiento estratégicas anuales de
territorial. desarrollo y
ordenamiento territorial.
190

INSTRUMENTO
NORMATIVO
Reglamento para la Guía para realizar la

Reglamento evaluación e informe de las evaluación e informe de
metas propuestas para las metas propuestas
alcanzar los objetivos para alcanzar los
6. Fortalecer la gestión estratégicos del PDyOT objetivos estratégicos
institucional del Promover y garantizar una del PDyOT.
GADP de VALLE DE excelente gestión territorial del
LA VIRGEN y GADP VALLE DE LA VIRGEN,
fomentar la fomentando la participación
participación ciudadana en la población.
ciudadana en el
territorio.

Reglamento fomento de la participación actividades de fomento
ciudadana en Parroquia de participación
Valle de la Virgen. ciudadana.
191
“Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la Parroquia Valle de la Virgen.”
4. PARTICIPACIÓN CIUDADANA
En la parroquia Valle de la Virgen como mecanismo y primera instancia de

participación de ciudadana se conformó el Concejo Local de Planificación Parroquial
de acuerdo a lo establecido en la Acta de Asamblea General del 18 de Junio del
2015, que regula la instancia de planificación y participación ciudadana en la
parroquia, con representantes de la sociedad civil quienes fueron elegidos en una
asamblea Parroquial, además los presupuestos del GADP se han elaborado de
forma participativa, en el desarrollo de la Actualización del PDyOT se desarrollaron
asambleas participativas, donde la ciudadanía aporto para la realización del
Diagnóstico, Propuesta y Modelo de Gestión.
La ciudadanía velara por garantizar el cumplimiento de los objetivos, lineamientos y

proyectos que se hayan establecidos en el PDyOT, a fin de alcanzar el Buen Vivir en
el territorio.
Por la importancia de la incorporación de la ciudadanía en la gestión y ejecución del

PDyOT, esta debe tener un rol protagónico.
5. ESTRATEGIA DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN
Para el proceso de seguimiento se realizara el reglamento, se recopilara y analizará

la información que permita verificar y cuantificar los resultados de las acciones
realizadas; además se analizara y evaluara el progreso en el cumplimiento de la
meta propuesta para el año de análisis (meta anualizada). Con este proceso se
busca proporcionar alertas tempranas que permitan retroalimentar las políticas
públicas y objetivos estratégicos en el territorio parroquial de Valle de la Virgen.
5.1. Producto del Seguimiento
Con la finalidad de monitorear y evaluar el avance en el cumplimiento de las metas y

en la ejecución de los programas y proyectos, se elaborara un reglamento para
realizar el informe de seguimiento y evaluación al cumplimiento del Plan de
Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la Parroquia Valle de la Virgen con
periodicidad anual, que estará a cargo del Concejo de Planificación Parroquial que
incorpore un análisis, alertas y recomendaciones obtenidas de los procesos de
seguimiento al cumplimiento de las metas.
192
El informe de seguimiento y evaluación contará al menos con:
a) Seguimiento al Cumplimiento de Metas del PDOT

 Análisis de la tendencia de los indicadores y el porcentaje de
cumplimiento de la meta para el año;
 Análisis de las causas de las variaciones en el indicador;
b) Seguimiento a las implementación de las intervenciones

 Análisis del avance físico o de cobertura de los programas y/o
proyectos implementados.
 Análisis del avance presupuestario de los programas y/o proyectos
implementados.
c) Conclusiones y recomendaciones.
5.2. Análisis de tendencia y porcentaje de cumplimiento de la meta para el

año en curso.
Se realizará un análisis de la evolución del indicador comparando el dato real

obtenido en el año de análisis, con el valor de la línea base. Adicionalmente, se
deberá realizar el análisis entre el valor acordado como meta anual para el año de
análisis y el valor efectivamente alcanzado a ese mismo año.
5.3. Análisis de la variación del indicador
En esta sección se identificara las causas que han provocado las variaciones del
indicador, a través del análisis de las principales intervenciones que se implementan
en el territorio parroquial, problemas presentados en el periodo de análisis,
comportamiento de las variables que podrían influir en la variación del indicador de
análisis.
Para ello se puede utilizar el concepto de causa – efecto, que consiste en determinar
cuáles son las causas o factores que provocan los resultados obtenidos y las
tendencias observadas.
5.4. Seguimiento a la implementación de las Intervenciones
En este proceso se evidenciara el estado de avance en la implementación de las

intervenciones planteadas.
193
5.5. Análisis del avance físico o de cobertura de los programas y/o

proyectos implementados.
Comprende el análisis de porcentaje de avance físico o de cobertura de los

programas y proyectos ejecutados en el año de análisis, a través de la comparación
entre el avance del programa y proyecto presentado y la meta para esta intervención
planteada para el mismo periodo.
5.6. Análisis del avance presupuestario de los programas y/o proyectos

implementados.
Corresponde al análisis entre el valor codificado para el año, monto de la asignación

presupuestaria para el programa y/o proyectos; y, los valores devengados para el
mismo periodo.
5.7. Conclusiones y Recomendaciones
En el informe se incluirán las conclusiones respecto a los resultados encontrados y

recomendaciones sobre los problemas y nudos críticos identificados de los análisis
anteriores.
5.8. Responsable de la ejecución del PDyOT
La ejecución del PDyOT será o estará a cargo de los todos los miembros de la Junta
Parroquial de Valle de la Virgen.
194
ANEXOS
195

Actualizacion Del Pdyot - Diagnostico - Propuesta - Modelo de Gestion - Parroquia Valle de La Virgen - 30!10!2015!18!35-54

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“Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la Parroquia Valle de la Virgen”

Sr. Alfonso Pelayo Velasco Magallanes.

MIEMBROS DEL GAD PARROQUIAL

Unidad 5: Componente Asentamientos Humanos.

Capítulo 3.MODELO DE GESTION.

Mapa 1. Ubicación del GADP Valle de la Virgen.

Cuadro 1. Datos Generales del GADP Valle de la Virgen.

Cuadro 8. Precipitaciones, existente en el territorio parroquial de Valle de la Virgen.

Cuadro 53. Datos generales del Recinto La Saiba

Datos Generales del GADP Valle de la Virgen.

Cantón Pedro Carbo

Fecha de creación de la Parroquia El 19 de Diciembre del año 1991

Población total al 2015 5.230habitantes (Proyección del

Extensión 10.149,70 HAS (Según límites de la

Clima Cálido-Húmedo-Tropical de Sabana

Distancia hasta la Cabecera 10 Km

Limites Norte: Con Cerro de la Cruz, límite

Sur:Estero de Zamora del Recinto

Este:Recinto El limón,Sartanejal del

Oeste:Rio Jerusalén aguas abajo del

Cuadro 1.-Fuente: GADP Valle de la Virgen,

Mapa de Ubicación del GADP Valle de la Virgen.

Mapa N° 1._ Fuente: Sistema Nacional de Información (SNI),

Mapa de Base del GADP Valle de la Virgen.

Mapa N° 2._ Fuente: Sistema Nacional de Información (SNI),

Cabe señalar que en el PDyOT (2012-2015) del GADPVV, se enuncia que en el 19

Demarcación de Coordenadas Geo-referenciadas de la Parroquia Valle de la Virgen.

Punto N° 10.- De esta confluencia el curso del Estero E 594.069

SUR Punto N° 15.- Ubicado al Este y a la misma latitud E 591.072

Del análisis realizado a la información de pendientes se determina que la parroquia

Tipos de Relieve enel TerritorioParroquial de Valle de la Virgen.

INCLINACION REGULAR, SUAVE O LIGERAMENTE 1853,69 18,26

IRREGULAR, ONDULACION MODERADA 12-25% 1620,82 15,97

FUERTES, COLINADO 25-50% 2910,98 28,68

MUY FUERTES, ESCARPADO 50-70% 763,4 7,52

ABRUPTAS, MONTAÑOSO MAYOR AL 70% 670,64 6,61

TOTAL 10.149,70 100,00

A continuación se detalla el análisis espacial del Relieve de la Parroquia Valle de la

Mapa de Relieve de la Parroquia Valle de la Virgen.

Mapa N° 3._ Fuente: Sistema Nacional de Información (SNI),

Del análisis geológico se determina que existen 4 tipos de formaciones geológicas en

 Formación Balzar: Sonformaciones de periodo Plioceno/Cuaternarioque su

De las formaciones geológicas antes mencionadas se determina que la Formación

Formación Geología en el Territorio Parroquial de Valle de la Virgen.

Formación Borbón 139,68 1,38

Formación Angostura 165,2 1,63

Formación Onzole 9841,34 96,96

TOTAL 10.149,70 100,00

A continuación se detalla el análisis espacial de las formaciones geológicasde la

Mapa Geológico de la Parroquia La Valle de la Virgen.

Mapa N° 4._ Fuente: Sistema Nacional de Información (SNI),

Tipos de suelos existentes en el Territorio Parroquial de Valle de la Virgen.

CONSOCIACION FLUVENTIC EUTRUDEPTS (KGDP), CORRESPONDE

CONSOCIACION FLUVENTIC HAPLUSTEPTS (KEDO),

CONSOCIACION LEPTIC HAPLUSTERTS (FEEM), CORRESPONDEN AL

CONSOCIACION LITHIC USTORTHENTS (LEEB) ESQUELETICA-

CONSOCIACION TYPIC ENDOAQUEPTS (KAJK), LOS SUELDOS DE

CONSOCIACION TYPIC EUTRUDEPTS (KGDV), CORRESPONDEN AL

CONSOCIACION TYPIC HAPLUDALFS (JEJZD), EXTOS SUELOS

CONSOCIACION TYPIC HAPLUSTEPTS (KEDW) LOS SUELOS DE ESTE

CONSOCIACION TYPIC HAPLUSTERTS, CORRESPONDEN AL ORDEN

CONSOCIACION TYPIC PALEUSTALFS (JCFU), SUELOS

CONSOCIACION TYPIC USTIFLUVENTS (LDDJ), SON SUELOS