UNIVERSIDAD POLITÉCNICA ESTATAL DEL CARCHI

FACULTAD DE COMERCIO INTERNACIONAL, INTEGRACIÓN,

ADMINISTRACIÓN Y ECONOMÍA EMPRESARIAL.

ESCUELA DE COMERCIO EXTERIOR Y NEGOCIACIÓN COMERCIAL

INTERNACIONAL

MACROECONIMÍA

Economista: Pedro Monje

4º Nivel “A

TULCAN-ECUADOR

2016
AUTORES:

Narváez Juliana
Otavalo Karen
Páez Dianela
Patiño Johana
Paz Nicol
Perenguez Monica
Pilamunga Cristian
Portilla Vanessa
Pusda Sara
 HISTORIA DE LAS POLÍTICAS MONETARIAS

Durante el período comprendido entre 1870 y 1920 tuvo lugar la creación de los
bancos centrales de forma generalizada en todo el mundo y nacieron los grandes
bancos centrales existentes hoy en día, como la Reserva Federal de Estados
Unidos que se creó en 1913, propiciado por la industrialización de los países
occidentales y el uso del estándar oro (vea el oro, la otra divisa). La política
monetaria de los bancos centrales se asoció al mantenimiento del tipo de cambio
fijo de la divisa nacional al valor del oro y a comerciar en un rango estrecho con
otras divisas respaldadas también en oro. Para cumplir con este fin, los bancos
centrales comenzaron a establecer los intereses que iban a pagar a sus propios
prestatarios así como los que iban a cobrar a otros bancos que
necesitasen liquidez y recurrieran al Banco Central a pedir crédito ya que
esos tipos de interés afectan al tipo de cambio entre divisas. El mantenimiento
del estándar oro necesitaba ajustes de los tipos de interés prácticamente cada
mes. Quedó plenamente establecido el papel del Banco Central como
prestamista de última instancia (para bancos e instituciones, no para los
consumidores) y se fue demostrando como los tipos de interés del banco central
influían en toda la economía en su conjunto.
La política económica es la estrategia que formulan los gobiernos para conducir
la economía de los países. Esta estrategia utiliza la manipulación de
ciertas herramientas para obtener unos fines o resultados económicos
específicos. Las herramientas utilizadas se relacionan con las políticas fiscal,
monetaria, cambiaria, de precios, del sector externo, etc.
HISTORIA DE LA POLÍTICA MONETARIA DEL ECUADOR

La promulgación del Código Orgánico Monetario y Financiero (COMYF),

publicado en el Segundo Suplemento del Registro Oficial No. 332 de 12 de
septiembre de 2014, representa un hito en el país, al devolver al Estado su rol
de regulador de la economía nacional y la política monetaria. Más allá de plasmar
en un solo cuerpo legal, la normativa que regula las actividades económicas y
financieras, el COMYF implica una profunda reestructuración del sector
económico y financiero en el Ecuador, que conlleva la unificación de los
organismos de control, y la consecuente creación de la Junta de Política y
Regulación Monetaria y Financiera.

La época de cambio que vive el Ecuador, y que se plasmó con un nuevo marco
constitucional que claramente da espacio para reformas legales vanguardistas
que se enmarcan en la protección y garantía de derechos, la priorización del ser
humano por encima del capital y la consecución efectiva del Buen Vivir, marca
profundamente el espíritu del Código Orgánico Monetario y Financiero.

En este marco, el Gobierno

Nacional, a partir del 2008, ha
buscado mejores caminos para
consolidar un sistema económico,
social y solidario que se sustente
además en una nueva arquitectura
financiera al servicio de la sociedad,
lo que hace necesario la supervisión
oportuna y eficaz de la gestión
financiera y económica, para
garantizar la supremacía del ser humano como sujeto fin, es decir, las entidades
financieras al servicio de la sociedad y no al contrario.

Los episodios nefastos de la historia nacional consecuencia de los manejos

irresponsables y dolosos de los círculos políticos de poder entregados
únicamente al interés particular, han dejado huellas profundas en las memorias
colectivas. En el manejo económico, el Ecuador guarda en su historial dos
episodios particularmente dolorosos; en 1914, cuando el predominio de la banca
privada estaba marcado por su potestad para poner moneda en circulación,
derivando en que este grupo minoritario asumiera gran parte del rol del Estado
en la economía; y; en 1999, el imperdonable recuerdo del Feriado Bancario,
consecuencia de la política neoliberal que tendió a privatizar, mermar el gasto y
la inversión fiscal y fortalecer el libre mercado, todo aquello manejado por un
grupo de banqueros que formularon las políticas a su antojo.

Hoy es un nuevo momento para el país, que ya ha

demostrado, a través de la política pública, grandes
cambios, y ha requerido de marcos legales
distintos, en sincronía con el vuelco radical que
requiere un proceso de modificación sustancial
para lograr una plena garantía de la supremacía del
ser humano por sobre el capital. Es así que en sus
objetivos principales el COMYF eleva al grado legal la obligación de potenciar la
generación de empleo, el aseguramiento de los niveles de liquidez, la
sostenibilidad del sistema financiero nacional, la mitigación de los riesgos de las
fluctuaciones económicas, la protección de los derechos de los usuarios, la
inserción estratégica y la inclusión financiera de sectores prioritarios,
compromisos en los que el Estado será el permanente garante.
Por otra parte, la creación de la Junta de Política y Regulación Monetaria y
Financiera como parte de la función Ejecutiva es muestra también de la firme
decisión política de devolver al Estado su papel regulador y supervisor de la
política monetaria, crediticia, cambiaria, financiera y de seguros y valores, para
así no regresar a un pasado de manejo arbitrario y antojadizo de estas políticas
y así modificar definitivamente las relaciones de poder que históricamente han
predominado en el Ecuador.

DEFINICIÓN DE POLÍTICA MONETARIO

La política monetaria o política financiera es una rama de la política económica,

por el cual el gobierno, el banco central o la autoridad monetaria de un país
controlan:
  La oferta monetaria.- Cantidad de dinero en circulación
 Los tipos de interés o coste de dinero.- Que fija el banco central o
autoridad monetaria a muy corto plazo.

Con el fin de lograr un conjunto de objetivos orientados hacia el crecimiento y la

estabilidad de la economía. Por lo tanto la política monetaria se basa en la
relación entre las tasas de interés en una economía, que es la base para calcular
el precio al que el dinero es prestado por los bancos, y la cantidad de dinero en
circulación, para influir en resultados como el crecimiento económico, inflación,
tipos de cambio con otras monedas y el desempleo.

OBJETIVOS DE LA POLÍTICA MONETARIA

Con el uso de la política monetaria, los países tratan de tener influencia en sus
economías controlando la oferta de dinero y así cumplir con sus objetivos
macroeconómicos, los mismos que son:

Controlar la inflación: Mantener el nivel

de precios en un porcentaje estable y
reducido. Ya que si la inflación es muy alta
se usarán políticas restrictivas, pero si la
inflación es baja o hay deflación, se
utilizarán políticas monetarias expansivas.

Reducir el desempleo: Procurar que haya

el mínimo número de personas en
desempleo. Para ello se utilizarán políticas
expansivas que impulsen la inversión y la
contratación.
 Conseguir crecimiento
económico: Asegurar que la economía
del país crezca para poder asegurar
empleo y bienestar. Para ello se utilizarán
políticas monetarias expansivas.

Mejorar el saldo de la balanza de pagos:

Vigilar que las importaciones del país no sean
más elevadas que las exportaciones, porque
podría provocar un aumento incontrolado de la
deuda y decrecimiento económico.

Los objetivos de la política monetaria difícilmente podrán lograrse con el uso de

la política monetaria en solitario. Para conseguirlos será necesario la puesta en
marcha de políticas fiscales que se coordinen con la política monetaria, las
políticas fiscales tratan de que los países tengan influencia en sus economías
mediante el control del gasto público y los ingresos en los diferentes sectores y
mercados, realizados con el fin de colaborar para el logro de los objetivos de la
política macroeconómica. Además, muchas veces los mecanismos de la política
monetaria no consiguen los objetivos deseados, sino que alteran otros factores.
Por ejemplo, si aumentamos la masa monetaria de una economía para conseguir
crecimiento económico, puede que lo único que consigamos es un aumento de
los precios.

CLASIFICACIÓN

Política monetaria expansiva:

Una política monetaria expansiva es aquella política monetaria que busca

aumentar el tamaño de la oferta monetaria. Como ya hemos mencionado, en la
mayoría de los países, la política monetaria es controlada por un banco central
o un ministerio de finanzas.
Si el BCE considera que hay que reactivar la economía puede prestar más dinero
en las subastas semanales, aumentar las facilidades permanentes o reducir el
coeficiente de caja. Estas medidas bajarán el tipo de interés al que presta a la
banca comercial. Por tanto, al aumentar la oferta monetaria y reducir el tipo de
interés los agentes privados se verán más estimulados a solicitar préstamos con
los que aumentar el consumo o la inversión. Esto supone un aumento de la
demanda agregada que se puede traducir en un aumento de la producción de
bienes y servicios y en consecuencia de la renta y del empleo.

Esta política se la aplica para aumentar la cantidad de dinero, cuando en el

mercado hay poco dinero en circulación. Ésta consistiría en usar alguno de los
siguientes mecanismos:
 Reducir la tasa de interés, para hacer más atractivos los préstamos
bancarios.
 Reducir el coeficiente de caja, para poder prestar más dinero.
 Comprar deuda pública, para aportar dinero al mercado.

r = tasa de interés
OM = Oferta Monetaria
E = Tasa de equilibrio
DM = Demanda de dinero

Política monetaria restrictiva:

Su objetivo es controlar los precios si éstos están subiendo más de lo previsto.

Entonces el BCE prestará menos dinero en las subastas, concederá
menos facilidades permanentes o subirá el coeficiente legal de caja. Estas
medidas disminuyen la oferta monetaria y aumentan el tipo de interés con lo que
la demanda de dinero de las familias y de las empresas para dirigirla al consumo
o a la inversión disminuirá y se podrá controlar la subida de precios.
Cuando en el mercado hay mucho dinero en circulación, interesa reducir la
cantidad de dinero, y para ello se puede aplicar una política monetaria restrictiva.
Consiste en lo contrario que la expansiva:
 Aumentar la tasa de interés, para que pedir un préstamo sea más caro.
 Aumentar el coeficiente de caja, para dejar más dinero en el banco y
menos en circulación.
 Vender deuda pública, para quitar dinero del mercado cambiándolo por
títulos.

r = tasa de interés
OM = Oferta Monetaria
E = Tasa de equilibrio
DM = Demanda de dinero

De OM0 se puede pasar a la situación OM1 subiendo el tipo de interés. La curva

de demanda de dinero tiene esa forma porque a tasas de interés muy altas, la
demanda será baja (cercana al eje de ordenadas, el vertical), pero con tasas
bajas se pedirá más (más a la derecha).

MECANISMOS

El banco central puede influir sobre la cantidad de dinero y sobre la tasa de

interés, a través de:

Variación del tipo de interés

Indica cuánto hay que pagar por el dinero que nos presta un banco.
 Por eso, si el tipo de interés es muy alto, no
todos los inversores podrán permitírselo, y
no pedirán muchos préstamos. El dinero se
quedará en el banco. En cambio, una
bajada de los tipos de interés incentiva
la inversión y la actividad económica, ya
que los empresarios dispondrán fácilmente
de dinero para invertirlo en sus proyectos.
Por tanto, los cambios en la tasa de interés
están relacionados directamente con la
cantidad de dinero que circula en
el mercado.

Variación del coeficiente de caja

El coeficiente de caja (o encaje bancario o coeficiente legal de reservas) indica
qué porcentaje del dinero de un banco ha de mantener en reservas líquidas, o
sea, guardado sin poder usarlo para
dejarlo prestado. Se hace para
evitar riesgos.
Si el banco central decide reducir
este coeficiente (guardar menos
dinero en el banco y prestar más),
eso incentiva a la economía y
aumenta la cantidad de dinero en
circulación, ya que se pueden
conceder aún más préstamos. Si el
coeficiente aumenta, el banco se reserva más dinero, y no puede conceder
tantos préstamos. La cantidad de dinero baja.
De esta forma, el banco puede aportar o quitar dinero del mercado sin tener que
fabricar más moneda.
Compra/Venta de Deuda Pública
La deuda pública consiste en títulos emitidos por el Estado, y pueden
ser letras, bonos y obligaciones. Básicamente, son papeles que se le compran
por un precio, y que al cabo de un tiempo nos comprarán por otro,
probablemente mayor.
Si el Estado pone de golpe a la
venta muchos títulos, y la gente los
compra, el Estado está recibiendo
dinero de la gente, y por tanto la
gente dispone de menos dinero. De
esta forma está reduciendo la
cantidad de dinero disponible en el
mercado. En cambio, si el Estado
decide comprar títulos (recibir los papeles y dar dinero a cambio), está
inyectando dinero en el mercado, ya que la gente dispondrá de dinero que antes
estaba guardado.
Éste es el objetivo de la deuda pública, pero, como su nombre indica, el dinero
retenido debe ser devuelto en el futuro.

BIBLIOGRAFÍA

 McCONNELL, Campbell R. y BRUE, Stanley L., |Economía, McGraw-Hill, 1997.

 SAMUELSON, Paul A. y NORDHAUS, Willliam D., |Economía, McGraw-Hill,
México, 1986.
 STIGLITZ, Joseph, |Economía, Editorial Ariel, Barcelona, 1994

LINKOGRAFIA:

 Subgerencia Cultural del Banco de la República. (2015). Política monetaria.

Recuperado de:
http://admin.banrepcultural.org/blaavirtual/ayudadetareas/economia/politica_mo
netaria
 http://economipedia.com/definiciones/politica-monetaria.html