Anexo 42 Programa de Emergencia

PROGRAMA DE EMERGENCIAS Y
EVACUACIÓN
CONSTRUCTORA PLAN DE EVACUACIÓN Y CÓDIGO: SG-SST-24
INNOVA LTDA. EMERGENCIAS VERSIÓN: 1
1. INTRODUCCIÓN
El plan de emergencias de CONSTRUCTORA INNOVA LTDA. Comprende el

conjunto de acciones, preparaciones y recomendaciones necesarias para detectar
a tiempo la posible presencia de un evento que amenace la vida física e integral
de las personas que conforman la población trabajadora. En caso de una
amenaza real se procederá a cumplir con el plan de evacuación preparado con
anticipación y capacitando previamente. De esta manera se inicia comunicando
a la comunidad oportunamente y mediante un procedimiento adecuado y
plenamente establecido-reconocido (sonido de alarma) la decisión de abandonar
las instalaciones, facilitando el rápido traslado del personal hasta un punto de
encuentro que se considere seguro y libre de daño.
En caso de que ocurra un evento entra en operación el plan de evacuación, que

consiste en el conjunto de actividades y procedimientos tendientes a conservar la
vida mediante el desplazamiento a través y hasta lugares de menor riesgo.
Los simulacros de evacuación permiten poner en práctica un plan y una

organización prevista para la comunidad trabajadora de constructora innova; y de
esta manera poder evaluar su desarrollo y realizar los ajustes necesarios. Es de
vital importancia realizar los simulacros de evacuación, revisar los botiquines y los
equipos de detección, control y extinción de incendios, alarmas, de forma
periódica.
Toda la comunidad trabajadora debe conocer las rutas de evacuación que se

plasman en esquemas o representaciones graficas ubicadas visiblemente en sitios
estratégicos para que los visitantes también los reconozcan y los interpreten de
manera adecuada, conjuntamente deben conocer el procedimiento durante una
evacuación
CAPITULO 1 PLAN ESTRETEGICO
1. OBJETIVOS
1. 1 OBJETIVO GENERAL
Estructurar y elaborar el plan de emergencias y evacuación de constructora

innova, área producción y administración
1.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Identificar los posibles eventos catastróficos a partir de los peligros

identificados dentro de las áreas respectivas de producción y administración y
que puedan dar lugar a evacuar las obras y oficinas
*Establecer la metodología para proceder en momentos de emergencia y

contingencia
*Socializar los planes de evacuación previstos para cada evento catastrófico

así como la alarma sonora escogida para tal fin.
*Realizar un simulacro que permita evaluar los alcances del mismo y los
ajustes que se ameriten para obtener mejores resultados en un evento real.
*Conocer las distintas herramientas que tenemos en nuestro entorno para

atender un evento catastrófico.
*Capacitar integrantes de la brigada de emergencia de constructora innova

Ltda.
2. ALCANCE DEL PLAN DE EMERGENCIAS
El alcance del plan de emergencias de constructora innova Ltda. , es definir las

repuestas a posibles incidentes, asignando las responsabilidades y estableciendo
las medidas a tomar por la empresa
Este plan de emergencia es netamente institucional de acuerdo con la ley 423 de

2006 artículo 18°." El Plan de emergencia y contingencia se considera como
institucional cuando en una empresa, entidad, institución, establecimiento, persona
o actividad de carácter público o privado, natural o jurídico, se presenten
actividades que puedan dar lugar a riesgos públicos y que necesiten la
implementación de dicho Plan, en el cual se establecen los niveles de
coordinación y actuación de las organizaciones frente a la atención y
administración de emergencias”
3. JUSTIFICACIÓN
Constructora innova se clasifica dentro del código de la actividad económica

según el “Decreto 1607 de 2002”, “ 4121 Construcción de edificaciones para uso
residencial, incluye solamente a empresas dedicadas a la construcción de casas,
edificios, caminos, ferrocarriles, presas, calles y/ u oleoductos, clase de riesgo V
Muy alta.
Partiendo de la clasificación económica el sector de la construcción es

considerado con un nivel alto de vulnerabilidad frente a emergencias y catástrofes,
y destacando el análisis de antecedentes de la empresa en relación con las
situaciones de emergencia presentadas en alguna oportunidad o la ausencia de la
misma ya sea porque se han establecido mecanismos adecuados de control o por
que la buena fortuna ha impedido su ocurrencia y consecuencias, el plan
emergencias es desarrollado dentro de los parámetros legales y reglamentarios
que busca mantener un nivel de atención adecuado y oportuno para ejecutar los
controles pertinentes a la hora de un suceso emergente.
4. MARCO CONCEPTUAL
4.1 MARCO LEGAL
LEY 9 DE 1979 Código Sanitario Titulo III: Relativo a la seguridad y salud en el trabajo,
establece para los empleadores las siguientes exigencias relacionadas con emergencias:
Art. 93 - Áreas de Circulación: Claramente demarcadas, tener amplitud suficiente para el

tránsito seguro de las personas y provistas de señalización adecuada.
Art. 96 - Puertas de Salida: En número suficiente y de características apropiadas para

facilitar la evacuación del personal en caso de emergencia, las cuales no podrán
mantenerse obstruidas o con seguro durante la jornada de trabajo.
Art. 114 - Prevención y Extinción de Incendios: Disponer de personal capacitado,

métodos, equipos y materiales adecuados y suficientes.
Art. 116 - Equipos y dispositivos para la Extinción de Incendios: Con diseño, construcción
y mantenimiento que permita su uso inmediato con la máxima eficiencia.
Art. 117 - Equipos, herramientas, instalaciones y redes eléctricas: Diseñados, construidos,

instalados, mantenidos, accionados y señalizados de manera que prevenga los riesgos de
incendio ó contacto con elementos sometidos a tensión.
Art. 127 – Todo lugar de trabajo tendrá la facilidades y los recursos necesarios para la
prestación de los primeros auxilios a los trabajadores.
RESOLUCIÓN 2400 DE 1979, Estatuto de Seguridad Industrial (expedida por el

Ministerio del Trabajo), también contempla los siguientes requisitos para los centros de
trabajo:
Art. 4 - Edificios y Locales: Construcción segura y firme; techos ó cerchas con suficiente
resistencia a los efectos del viento y su propia carga; cimiento ó piso sin sobrecarga;
factor de seguridad acero estructural (4 para cargas estáticas y 6 en dinámicas).
Art. 14 - Escaleras de Comunicación entre plantas del edificio: Espaciosas, con

condiciones de solidez, estabilidad y seguridad, preferiblemente de materiales
incombustibles.
Art. 205 - Peligro de incendio o explosión en centros de trabajo: Provistos de tomas de

agua con sus correspondientes mangueras, tanques de reserva y extintores.
Art. 206 - Construcciones bajo riesgo de Incendio y Explosión: Dotadas de muros corta -
fuegos para impedir la propagación del incendio entre un local de trabajo y otro.
Art. 207 - Salidas de Emergencia: Suficientes, libres de obstáculos y convenientemente

distribuidas.
Art. 220 - Extintores: Adecuados según combustible utilizado y clase de incendio.
Art. 223 - Brigada Contra Incendio: Debidamente entrenada y preparada.

DECRETO 614 DE 1984 (Arts. 28 a 30) y LA RESOLUCIÓN 1016 DE 1989 (Art. 11):
Se establece a toda empresa, la obligación de ejecutar de manera permanente el

programa de seguridad y salud en el trabajo, del cual se hace expresa la necesidad de
organizar y desarrollar un plan de emergencia teniendo en cuenta las ramas preventiva,
pasiva o estructural y activa o de control.
La Rama Preventiva: está relacionada con la aplicación de normas legales y técnicas

sobre combustibles, equipos eléctricos, fuentes de calor y sustancias peligrosas propias
de la actividad económica de la empresa.
La Rama Pasiva o Estructural: con el diseño y construcción de edificaciones con

materiales resistentes, vías de salida suficientes y adecuadas para la evacuación, de
acuerdo con los riesgos existentes y el número de trabajadores.
La Rama Activa o de Control: con la organización en emergencias y la conformación de la

brigada. Así mismo, con la instalación de protecciones relacionadas con los sistemas de
detección, alarma, comunicación, selección y distribución de equipos de control fijo o
portátil, automático o manual. De igual manera, con la inspección y prueba de eficiencia,
demarcación, señalización y mantenimiento de los sistemas de control y de protección
utilizados.
EL DECRETO 1400 DE 1984 Y DISPOSICIONES REGLAMENTARIAS conforman el

Código Colombiano de Construcciones Sismo Resistentes y actualizado por LA LEY 400
DE 1997 Y EL DECRETO 33 DE 1998.
RESOLUCIÓN 1016 DE 1989, Art. 11: (Ministerio de Trabajo y Seguridad Social):

Sistemas de detección, Sistemas de extinción, Condiciones eléctricas.
LA RESOLUCIÓN 1802 DE 1989(del Ministerio de salud): Crea los Comités Hospitalarios

de Emergencia.
EL DECRETO 919 DE 1989: Organiza el Sistema Nacional para Prevención y Atención

de Desastres.
EL DECRETO 1295 DEL 22 DE JUNIO DE 1994: Artículo 35, literal b, , la Capacitación

básica para el montaje de la Brigada de Primeros Auxilios.
NSR- 98, Norma Colombiana de Diseño y Construcción Sismo Resistente, Asociación

Colombiana de Ingeniería Sísmica, 1998.
ICONTEC ha emitido algunas recomendaciones relacionadas con la prevención de

desastres. También ha sacado normatividad sobre temas relacionados con las brigadas
de emergencia y sobre equipos de protección contra incendios y emergencias como es el
caso de la NORMA NTC 2885 (Equivalente a la ANSI/NFPA 10 de 1994) que trata sobre
el manejo de extintores portátiles; hay otras que orientan sobre la organización y
entrenamiento para las unidades contra incendio de las brigadas de emergencia. NORMA
NTC 1669,1458, 1488.
DECRETO 2190 DE 1995: Elaboración y Desarrollo del Plan Nacional de Contingencia
LA RESOLUCIÓN 04445 DE 1996 (del Ministerio de Salud): Establece las condiciones

que las instituciones prestadoras de servicios de salud han de cumplir en la materia.
NORMATIVIDAD INTERNACIONAL: Normas de la entidad norteamericana: NATIONAL

FIRE PROTECTION ASSOCIATION (NFPA)
NORMA 10 NFPA: Establece el tipo, la distribución y uso de extintores portátiles
NORMA 30 NFPA: Sobre el almacenamiento de líquidos inflamables y combustibles
NORMA 101 NFPA: Código de seguridad Humana
NORMA 600 NFPA: Sobre la formación de brigadas de emergencia
4.2 GLOSARIO
ALERTA: Estado declarado con el fin de tomar precauciones específicas, debido a

la probable y cercana ocurrencia de un evento adverso.
ALOJAMIENTO TEMPORAL: Lugar donde se da cobertura a las necesidades

básicas de la comunidad afectada, mientras se realiza los procedimientos de
recuperación de la zona afectada.
AMENAZA: Amenaza es la probabilidad de que un fenómeno de origen natural o

humano, potencialmente capaz de causar daño y generar pérdidas, se produzca
en un determinado tiempo y lugar. Por su origen pueden ser naturales, socio-
naturales o antrópicas, aunque realmente la línea que las separa es demasiado
frágil y realmente es difícil hacer una distinción entre estas.
NATURALES: Los seres humanos no intervenimos en su ocurrencia. Tienen su

origen en la dinámica propia de la tierra. Según su origen se clasifican en
geológicas (sismos, erupciones volcánicas, maremotos, deslizamientos,
avalanchas, etc.) o hidrometeoro lógicas (huracanes, vendavales, inundaciones,
sequías, etc.).
Socio- naturales: Son aquellos fenómenos de la naturaleza, en cuya ocurrencia

o intensidad interviene la acción humana. Por ejemplo, los deslizamientos como
resultado de la tala de árboles y del mal manejo de las aguas negras.
Antrópicas: Atribuibles a la acción humana ejemplos: contaminación, incendios,

derrame de hidrocarburos, explosiones de materiales inflamables, etc.
AVALANCHA: Creciente súbita y rápida de una corriente de agua, acompañada

de abundantes sedimentos gruesos, desde lodo hasta bloques de roca, troncos de
árboles, etc. Puede ser generada por ruptura de represamientos o por
abundantes deslizamientos sobre una cuenca.
ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD: Es el proceso mediante el cual se determina el

nivel de exposición y la predisposición a la pérdida de un elemento o grupo de
elementos ante una amenaza específica.
ANTRÓPICO: De origen humano o de las actividades del hombre.
ATENCIÓN PRE HOSPITALARIA (A PH): Es la atención inicial de una urgencia

médica o quirúrgica, prestada en el mismo lugar del hecho, que consta de: un
mecanismo para acceder al sistema y notificar el evento, la prestación de la
atención pre hospitalaria a la persona o personas afectadas, la integración con un
mecanismo de traslado primario o secundario a un establecimiento de salud para
su manejo hospitalario en caso de ser necesario.
ACCIDENTE: Suceso repentino provocado por circunstancias externas a los

afectados por condiciones negligentes en una determinada actividad o
procedimiento.
BIENES Y SERVICIOS: Componentes y procesos específicos de la estructura y

función de los ecosistemas relevantes o de valor para la población.
CAPACITACIÓN: Proceso de enseñanza - aprendizaje gestado, desarrollado,

presentado y evaluado, de manera tal que asegure la adquisición duradera y
aplicable de conocimientos y habilidades.
CONTAMINACIÓN: Reportes de contaminación concentrada, con efectos sobre la

salud, la vida o las condiciones de higiene y bienestar ambiental de una
comunidad o de una región. Puede ser contaminación del suelo, del agua o de la
atmósfera, debida a factores químicos, biológicos, de disposición de basuras, etc.
COLAPSO ESTRUCTURAL: Daños de cualquier tipo de estructura, debidos

fenómenos como deterioros, fallas técnicas o sobrecargas en escenarios públicos,
en puentes, en instalaciones industriales, en redes de infraestructura vital, en
edificaciones de vivienda.
CONFLICTOS ARMADOS O BÉLICOS: Lucha entre partidos con efectos sociales

Como muertos, heridos, desplazados.
DESASTRE: Situación causada por un fenómeno de origen natural, tecnológico o

provocado por el hombre que significa alteraciones intensas en las personas, los
bienes, los servicios y/o el medio ambiente. Es la ocurrencia efectiva de un
evento, que como consecuencia de la vulnerabilidad de los elementos expuestos
causa efectos adversos sobre los mismos. Pérdidas y alteraciones en las
condiciones de vida causadas por un evento peligroso de origen natural o
antrópico, que supera la capacidad de respuesta de la comunidad. Esto no se
limita a los fenómenos naturales. Se extiende a situaciones de origen antrópico
como las de carácter tecnológico, industrial, bélico, ecológico y social.
DESARROLLO SOSTENIBLE: Proceso de transformaciones naturales,

económico sociales, culturales e institucionales, que tienen por objetivo asegurar
el mejoramiento de las condiciones de vida del ser humano y de su producción, sin
deteriorar el ambiente natural ni comprometer las bases de un desarrollo similar
para las futuras generaciones.
DESLIZAMIENTO: Movimiento de masa (reptación, volamiento, desplazamiento,

hundimiento, colapso de cavernas o minas, caída de rocas, desprendimiento de
masas de suelo o de rocas), como producto de la acción tectónica, características
de los suelos, y la acción del agua.
EFECTOS DIRECTOS: Aquellos que mantienen relación de causalidad directa

con la ocurrencia de un evento, representados usualmente por el daño físico en
las personas, los bienes, servicios y el medio ambiente o por el impacto inmediato
de las actividades sociales y económicas.
EFECTOS INDIRECTOS: Aquellos que mantienen relación de causalidad con los

efectos directos, representados usualmente por impactos concatenados o
posteriores sobre la población, sus actividades económicas y sociales o sobre el
medio ambiente.
ELEMENTOS EN RIESGO: Es el contexto social, material y ambiental

representado por las personas y por los recursos y servicios que pueden versen
afectadas con la ocurrencia de un evento. Corresponden a las actividades
humanas, todos los sistemas realizados por el hombre tales como edificaciones,
líneas vitales o infraestructura, centros de producción, servicios, la gente que las
utiliza y el medio ambiente.
EMERGENCIA: Toda situación generada por la ocurrencia real o inminente de un

evento adverso, que requiere de una movilización de recursos, sin exceder la
capacidad de respuesta.
ESCENARIO: Descripción de un futuro posible y de la trayectoria asociada a él.
EXPLOSIÓN: Detonación producida por el desarrollo repentino de una fuerza o la

expansión súbita de un gas.
EROSIÓN: Proceso de pérdida o remoción superficial de suelos, ocasionada por

algún agente físico.
EVENTO: Descripción de un fenómeno natural, tecnológico o provocado por el

hombre, en términos de sus características, su severidad, ubicación y área de
influencia. Es el registro en el tiempo y el espacio de un fenómeno que caracteriza
una amenaza.
EVALUACIÓN DE LA AMENAZA: Es el proceso mediante el cual se determina la

probabilidad de ocurrencia y la severidad de un evento en un tiempo específico y
en un área determinada. Representa la recurrencia estimada y la ubicación
geográfica de eventos probables.
EVALUACIÓN DEL RIESGO: En su forma más simple es el postulado de que el

riesgo es el resultado de relacionar la amenaza, la vulnerabilidad y los elementos
expuestos, con el fin de determinar las posibles consecuencias sociales,
económicas y ambientales asociadas a uno o varios eventos. Cambios en uno o
más de estos parámetros modifican el riesgo en sí mismo, o sea el total de

pérdidas esperadas en un área dada por un evento particular.
EVENTO: Descripción de un fenómeno natural, tecnológico provocado por el

hombre, en términos de sus características, su severidad, ubicación y área de
influencia. Es el registro en el tiempo y el espacio de un fenómeno que caracteriza
una amenaza.
EVENTO CRÍTICO NACIONAL: Es una definición política autorizada por el

Presidente de la República que activa de inmediato una forma específica de
organización, procedimientos y actuaciones según unos protocolos previamente
definidos.
GRANIZADA: Lluvia de gotas congeladas.
GESTIÓN DEL RIESGO: Conjunto de actividades organizadas que realizamos

con el fin de reducir o eliminar los riesgos o hacer frente a una situación de
emergencia en caso de que esta se presente.
HELADAS: Períodos, cortos o largos, de fríos intensos, con o sin congelación, con
efectos sobre personas, agricultura etc.
HURACÁN: Anomalías atmosféricas designadas como tales internacionalmente,

de formación sobre el mar, en aguas tropicales, con presencia de lluvias
torrenciales y vientos intensos.
INCENDIO: Presencia de fuego que consume materiales inflamables, generando

pérdidas de vidas y/o bienes. Puede ser incendios urbanos, industriales o rurales,
pero diferentes a incendios forestales.
INUNDACIÓN: Desbordamiento o subida de aguas de forma rápida o lenta,

ocupando áreas que por su uso deben encontrarse normalmente secas. Se
originan por fuertes precipitaciones, aumento en el nivel de los ríos, cambio de
curso de los ríos, ausencia de sistemas de alcantarillado o desagües para el
control de aguas lluvias.
INTENSIDAD: Medida cuantitativa o cualitativa de la severidad de un fenómeno

en un sitio específico.
INTERVENCIÓN: Modificación intencional de las características de un fenómeno

con el fin de reducir su amenaza o las características intrínsecas de un elemento
con el fin de reducir su vulnerabilidad. La intervención pretende la modificación de
los factores de riesgo. Controlar o encauzar el curso físico de un evento, o reducir
la magnitud y frecuencia de un fenómeno, son medidas relacionadas con la
intervención de la amenaza. La reducción al mínimo posible de los daños
materiales mediante la modificación de la resistencia al impacto de los elementos
expuestos son medidas estructurales relacionadas con la intervención de la
vulnerabilidad física. Aspectos relacionados con planificación del medio físico,
reglamentación del uso del suelo, seguros, medidas de emergencia y educación
pública son medidas no estructurales relacionadas con la intervención de la
vulnerabilidad física y funcional.
MANEJO DE RIESGOS: Actividades integradas para evitar o disminuir los efectos

adversos en las personas, los bienes, servicios y el medio ambiente, mediante la
planeación de la prevención y de la preparación para la atención de la población
potencialmente afectada.
MITIGACIÓN: Resultado de una intervención dirigida a reducir riesgos. Existen

medidas de mitigación estructurales y no estructurales, las cuales generalmente
se usan combinadas.
Ejemplo: Normas de construcción y zonificación urbana. Construir muros de

contención y gaviones para reducir el peligro de deslizamiento e inundaciones.
Información pública y capacitación sobre temas de prevención y manejo del medio
ambiente.
PREPARACIÓN: Medidas o acciones para reducir al mínimo los daños y

pérdidas, organizando oportuna y eficazmente la respuesta y la rehabilitación.
Aceptar que puede ocurrir un desastre pero que no estemos descuidados.
PÉRDIDA: Cualquier valor adverso de orden económico, social o ambiental

alcanzado por una variable durante un tiempo de exposición específico.
PLAGA: Proliferación súbita de especies biológicas que afectan a comunidades a

la agricultura, ganadería o a bienes perecederos almacenados, por ejemplo ratas,
langosta, abeja africana.
PLAN DE CONTINGENCIA: Componente del Plan para emergencias y desastres

que contiene los procedimientos para la pronta respuesta en caso de presentarse
un evento específico.
PLAN DE EMERGENCIA: Definición de políticas, organización y métodos, que

indica la manera de enfrentar una situación de emergencia o desastre, en lo
general y en lo particular, en sus distintas fases.
PRONOSTICO: Determinación de la probabilidad de ocurrencia de un fenómeno

con base de: el estudio de su mecanismo generador, el monitoreo del sistema
perturbador y el registro de eventos en el tiempo. Un pronóstico puede ser a corto
plazo, generalmente basado en la búsqueda e interpretación de señales o eventos
premonitorios de un evento; a mediano plazo, basados en la información
probabilística de parámetros indicadores de la potencial ocurrencia de un
fenómeno, y a largo plazo, basado en la determinación del evento máximo
probable en un período de tiempo que pueda relacionarse con la planificación del
área potencialmente afectables.
PREPARACIÓN: Conjunto de medidas y acciones para reducir el mínimo la

pérdida de vidas humanas y otros daños, organizando oportuna y eficazmente la
respuesta y la rehabilitación.
PREVENCIÓN: medidas o acciones tendientes a evitar o impedir los desastres o

reducir su impacto. Es decir, evitar que distintos fenómenos produzcan desastres.
Las amenazas naturales no se pueden evitar, por corresponder a la dinámica
propia de la tierra. Las amenazas socio- naturales se pueden reducir a través de
contrarrestar la acción humana que interviene en la ocurrencia o intensidad de
fenómenos naturales. En cuanto a las amenazas antrópicas se pueden y deben
prevenir.
RESILIENCIA: Capacidad de un ecosistema para recuperarse una vez ha sido

afectado por un evento.
REHABILITACIÓN: Acciones para el restablecimiento a corto plazo de los

servicios básicos de la comunidad: agua potable, energía, comunicación,
transporte, etc.
RECONSTRUCCIÓN: Es la recuperación de las estructuras afectadas (viviendas,

servicios) a mediano y largo plazo adoptando nuevas medidas de seguridad para
evitar daños similares en el futuro.
RIESGO: Es la probabilidad de ocurrencia de unas consecuencias económicas,

sociales o ambientales en un sitio particular y durante un tiempo de exposición
determinado. Se obtiene de relacionar la amenaza con la vulnerabilidad de los
elementos expuestos.
RIESGO ACEPTABLE: Valor de probabilidad de consecuencias sociales,

económicas o ambientales que, a juicio de la autoridad que regula este tipo de
decisiones, es considerado lo suficientemente bajo para permitir su uso en la
planificación, la formulación de requerimientos de calidad de los elementos
expuestos o para fijar políticas sociales, económicas o ambientales afines.
SEQUÍA: Temporada seca, sin lluvias, o con déficit de lluvias. Puede aparecer
como temporada seca. Se pueden incluir en este tipo de evento períodos de
temperatura anormalmente altas, a veces denominadas como “ola de calor”.
SIMULACIÓN: Ejercicio de laboratorio, juego de roles, que se lleva a cabo en un

salón.
SIMULACRO: Ejercicio de juego de roles, que se lleva a cabo en un escenario

real o constituido en la mejor forma posible para asemejarlo.
SISMO: Movimiento vibratorio de la corteza terrestre que haya causado algún tipo
de daño o efecto. Incluye términos como temblor, terremoto.
TORMENTA ELÉCTRICA: Tormenta eléctrica. En las fuentes pueden aparecer

efectos (p.ej. muertos, apagones, incendios, explosiones, etc.), debidos a rayos o
relámpagos.
URGENCIA: Es la alteración de la integridad física o mental de una persona,

causada por un trauma o por una enfermedad de cualquier etiología que genere
una demanda de atención médica inmediata y efectiva, tendiente a disminuir los
riesgos de invalidez y muerte.
VENDAVAL: Toda perturbación atmosférica que genera vientos fuertes y

destructivos, principalmente sin lluvia, o con poca lluvia. Se pueden encontrar
documentados como, vientos huracanados, torbellinos, borrasca, ciclón, viento
fuerte, ventisca, tromba, ráfaga, racha, tornado.
VULNERABILIDAD: Es la condición existente en la sociedad por lo cual ésta

puede verse afectada y sufrir daño o pérdidas, en caso de que ocurra un
fenómeno amenazante. La vulnerabilidad entendida como la debilidad frente a las
amenazas, como incapacidad de resistencia o como incapacidad de recuperación,
no depende solo del tipo de amenaza sino también de las condiciones del
entorno. Se puede analizar desde distintos puntos de vista a los que llamaremos
factores de vulnerabilidad:
Factores físicos: Hace relación a la calidad, condiciones técnicas, materiales y

ubicación física de los asentamientos.
Factores ambientales o ecológicos: Explotación de los elementos del entorno y

su incidencia en la capacidad de los ecosistemas para absorber los fenómenos de
la naturaleza.
Factores Sociales: Relaciones, comportamientos, creencias, formas de

organización (institucional y comunitaria) y manera de actuar de las personas y
localidades.
Factores económicos: Cantidad de recursos económicos y la utilización de los

recursos disponibles en una adecuada gestión del riesgo.
Factores ideológicos y culturales: Ideas, visiones y valores que nos sirven para
interpretar los fenómenos de la naturaleza y su relación con la sociedad y que
determinan la capacidad frente a los riesgos.
Factores institucionales: Obstáculos derivados de la estructura del estado y de

las instituciones públicas y privadas que impiden una adecuada adaptación a la
realidad y una rápida respuesta.
Factores organizativos: Capacidad de la localidad para organizarse, establecer

lazos de solidaridad y cooperación.
4 .3 POLÍTICA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
CONSTRUCTORA INNOVA LTDA, Empresa dedicada a la construcción de proyectos de

vivienda de propiedad horizontal tiene como prioridad proteger la seguridad y salud de
todos los trabajadores, mediante la mejora continua del sistema de gestión de seguridad y
salud en el trabajo y el desempeño del mismo, identificando y controlando los riesgos que
afectan la salud de los trabajadores, principalmente los riesgos, físicos, biomédicos y
condiciones de seguridad entre otros, que pueden afectar la salud de los trabajadores y
de las demás partes interesadas
Constructora innova Ltda. Se compromete a asignar los recursos humanos, económicos,

tecnológicos y de otra índole, necesarios para el diseño, implementación y evaluación de
las actividades del sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo con el fin de
prevenir la ocurrencia de accidentes y enfermedades de origen laboral.
Así mismo, se promueve la participación activa del Comité Paritario de Seguridad y Salud
en el Trabajo y de todos los niveles de la organización generando un compromiso de
autocuidado y conciencia de las obligaciones y responsabilidades en lo relacionado a
seguridad.
Como parte de nuestra gestión preventiva nos comprometemos a ddar cumplimiento a la

legislación nacional vigente y demás requisitos en materia de riesgos laborales y de
Seguridad y Salud en el Trabajo.
Esta política será difundida a todos los trabajadores, contratistas, subcontratistas y

personal que se encuentre bajo el control de la empresa, será revisada anualmente y
actualizada de acuerdo a los cambios internos, en los procesos y los que impartan la
legislación garantizando que sea pertinente y adecuada para la empresa. Igualmente
estará publicada en cada centro de trabajo.
_________________________
JHON EDGAR CORZO ORTIZ
GERENTE
5. DESCRIPCIÓN GENERAL DE LA EMPRESA
Constructora innova Ltda.

NOMBRE
NIT 900.256.940-2
DIRECCIÓN SEDE PRINCIPAL Carrera 32 N 20-6 local 2 San Alonso
Calle 20 N 30- 27 Platinium

OBRAS EN EJECUCIONES
Calle 19 N 31- 37 Palladium
CIUDAD Bucaramanga
TELÉFONO Y FAX 6 832059
REPRESENTANTE LEGAL Jhon Edgar Corzo Ortiz
ARP A LA QUE PERTENECE Sura
Construcción de edificaciones para uso

residencial incluye solamente empresas
CODIGO DE ACTIVIDAD ECONOMICA
dedicadas a construcción de casas,
edificios, caminos, ferrocarriles, presas,
calles y/o oleoductos
CLASIFICACION (GRADO DE
V
RIESGO)
5.2 DISTRIBUCIÓN DE PERSONAL
DISTRIBUCIÓN DE TRABAJADORES
No. No. No. No. No.

TOTA
ADMINISTRA OPERATIV TEMPORAL CONTRATIST EXTRANJER
L
TIVOS OS ES AS OS
MUJERES 6 0 0 0 0 6
HOMBRES 3 3 0 5 0 11
MENORES 0 0 0 0 0 0
TOTAL 0 0 0 0 0 17
5.3 JORNADA LABORAL
Personal Lunes a Viernes Sábados
Administrativo (Oficinas) 8:30-12:00-14:00-18:30 9:00-12:00
Comercial 8:30-12:00-14:00-18:30 9:00-12:00
Operativo 7:00-12:00-13-17:00 7:00-12:00
Contratistas 7:00-12:00-14:00-17:00 7:00-12:00

5.4 ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL PARA LA PREVENCIÓN Y CONTROL

DE EMERGENCIAS.
5.4.1 COE
DIRECTOR COE :
REPRESENTANTE LEGAL: JHON EDGAR CORZO ORTIZ
SUPLENTE:
CRISTIAN MURILLO
LIDER BRIGADISTA DE CONTROL DE

CORDINADOR ADMINISTRATIVO INCENDIOS:
CESAR AUGUSTO CASTAÑEDA CARREÑO RONALD ANDRES VELADIA
5.4.1.1 Funciones del COE
 Estudiar y aprobar el plan de emergencia y evacuación de la empresa.

 Brindar apoyo administrativo para la implementación del plan de emergencias.
 Coordinar con los organismos de apoyo externo e interno la ayuda necesaria
para la prevención y atención de los siniestros.
 Ordenar el suministro de equipos de dotación de acuerdo al estudio de
necesidades presentado por el Jefe de la Brigada de Emergencia.
 Aprobar el presupuesto anual para el sostenimiento de la Brigada de
Emergencia.
 Promover y vigilar las actividades de implementación del plan de emergencias
y participar activamente en los simulacros que se realicen.
 Dar información a los medios de comunicación sobre las situaciones de
desastre ocurridas en la empresa.
 Participar conjuntamente con el Jefe de la Brigada de Emergencia en la toma
de decisiones para el control de las emergencias.
5.4.2 Brigada de emergencias
JEFE DE BRIGADA:
CRISTIAN MURILLO
BRIGADA DE PRIMEROS BRIGADA DE CONTROL BRIGADISTA DE

AUXILIOS: DE INCENDIOS: EVACUACION BUSQUEDA
Monica Rios RONALD VELANDIA -RESCATE:
Angie Gonzales BARBARA PEREZ JOHAN MAURICIO PEREZ
5.4.2.1 Funciones generales de la Brigada de emergencias
Antes del siniestro
 Colaborar con el área de Seguridad y Salud en el Trabajo de la empresa en las

labores de inspección de riesgos y en la revisión de los equipos para afrontar
emergencias.
 Difundir los procedimientos operativos normalizados y las técnicas básicas de
control de emergencia.
 Entrenar y realizar prácticas contra siniestros (incendios), salvamento,
evacuación, rescate y primeros auxilios.
Durante el siniestro
 Prestar primeros auxilios a las víctimas en el sitio del siniestro.

 Rescatar a las personas que queden atrapadas.
 Controlar las emergencias de acuerdo con los procedimientos establecidos.
 Realizar labores de salvamento de bienes y equipos.
 Realizar todas aquellas labores necesarias para el soporte, control y
mitigación del siniestro.
 Coordinar la seguridad de los Brigadistas durante su intervención.

 Controlar y vigilar las partes afectadas hasta que se hagan presentes los
empleados responsables o integrantes del grupo de vigilancia.
 Inspeccionar el área afectada y las aledañas, con el fin de asegurar el control
del riesgo.
 Restablecer hasta donde sea posible la protección del área afectada.
 Colaborar con el mantenimiento y recargue de los equipos de protección
utilizados.
 Informar al responsable de Seguridad y salud en el trabajo y al Comité de
Emergencia sobre las situaciones de riesgo que se pueden presentar en las
instalaciones.
5.4.2.2 Funciones del Jefe de la Brigada de Emergencia
Antes del siniestro
 Coordinar la elaboración y actualización del Plan para su posterior aprobación.

 Supervisar los programas de formación necesarios para la implementación del
Plan.
 Diseñar e implementar el Reglamento Interno de la Brigada.
 Supervisar los simulacros periódicos de emergencias y emitir una evaluación
del mismo.
 Presentar al Comité Administrativo de Emergencias anualmente las actividades
y el proyecto de presupuesto para el funcionamiento del Plan.
 Establecer estrategias de prevención, preparación y atención antes, durante y
después de una emergencia.
Durante el siniestro
 Dirigir y coordinar las diferentes funciones de emergencia así como la

actuación de los grupos de operación en emergencias y de los grupos de
apoyo interno.
 Coordinar la intervención de los grupos internos con los grupos de operación
externos.
 Coordinar con los organismos asesores internos la utilización de los recursos
necesarios para el control y la mitigación de la emergencia.
 Definir la estrategia para el control de la emergencia y poner en funcionamiento
las acciones de emergencia según el manual de emergencias le correspondan.
 Regirse por las guías tácticas para cada uno de los eventos en que se
presente la emergencia.
Después del siniestro
 Evaluar el resultado de las medidas de actuación previstas en el plan, para

analizar en la Brigada de Emergencia y el Comité Administrador del Plan.
 Recolectar los informes de daños y pérdidas ocurridos.
 Elaborar un informe respectivo para la dirección de constructora Innov Ltda.
 Verificar el restablecimiento de los sistemas de protección para las
emergencias.
5.4.2.3 Habilidades y destrezas del Jefe de la Brigada de Emergencia
 Capacidad ejecutiva
 Liderazgo para atender emergencias.
 Conocimiento y habilidad sobre la organización y procedimientos generales del
manejo de emergencias.
 Óptima salud física y mental.
 Poder para toma de decisiones.
 Máxima permanencia en las instalaciones de la empresa.
5.4.2.4 Funciones de los Jefes Operativos y/o Brigadistas
 Vigilar y mantener en buen estado los equipos y materiales a cargo para la

atención de emergencias.
 Colaborar en la adquisición de equipos de protección para cada uno de los
grupos.
 Hacer cumplir las órdenes impartidas por el Jefe de la Brigada en el momento
de una emergencia.
 Responder por cada uno de los equipos a cago.
 Responder por el comportamiento y acción del Brigadista.
 Procurar por el desempeño eficiente de las funciones del Brigadista.
 Dar la información necesaria al Jefe de la Brigada en el momento de la
emergencia asegurando la veracidad de las situaciones.
5.4.2.5 Habilidades y destrezas de los Jefes de Equipos Operativos y

Brigadistas
 Máxima permanencia en las instalaciones de la empresa.

 Disponibilidad de actuación cuando se lo requiera.
 Excelentes conocimientos sobre características y uso de los equipos de
protección existentes en las instalaciones de la empresa.
 Buen conocimiento sobre Primeros Auxilios, control de Incendios y técnicas de
evacuación y rescate.
 Conocimiento de los procedimientos y técnicas de salvamento de bienes.
 Excelente conocimiento de los procedimientos de emergencias contenidos en
el manual.
 Excelente salud física y mental.
5.4.2.6 Funciones del Equipo de Primeros Auxilios
 Atender en un sitio seguro al personal afectado y lesionado.

 Preparar al personal clasificado en nivel prioritario para su pronta evacuación
hacia un centro hospitalario.
 Mantener adecuadamente dotados los botiquines.
 Clasificar al personal de acuerdo a la gravedad de su lesión para una mejor y
más eficaz atención, así:
TRIAGE
ROJO
GRAVE-URGENTE-HEMORRAGIA
AMARILLO
MENOS GRAVE, FRACTURAS EN COLUMNA
PIERNAS
VERDE
LESIONADO, CONTUSIONES O FRACTURAS
NEGRO
PRÓXIMO A FALLECER
BLANCO
MUERTO
5.4.2.7 Funciones del Equipo Control de Incendios
 Proceder en forma técnica y ordenada para realizar la extinción del fuego o

conato.
 Una vez controlado el fuego, realizar remoción de escombros.
 Llevar el control del estado y ubicación de los equipos contra incendio.
 Participar en actividades de capacitación.
 Investigación de incendios y/o conatos.
5.4.2.8 Funciones del Equipo Evacuación de instalaciones
 Señalar y mantener despejadas (sin obstáculos) las vías de evacuación.

 Dirigir en forma ordenada y correcta la salida de las personas en caso
necesario.
 Mantener control sobre las personas.
 Proceder en forma segura y técnica al rescate de las personas.
 Diseñar el plan y realizar simulacros de evacuación.
 Instruir a todo el personal en el plan de evacuación.
 Seleccionar y capacitar a los coordinadores de evacuación.
 Verificar una vez finalizada la evacuación, que no queden personas dentro de
las instalaciones.
5.5 GRUPOS DE APOYO EXTERNO
Son organismos encargados de brindar asesoría y asistencia técnica a la empresa

para la prevención y control de las emergencias.
Los principales organismos de apoyo externo de la empresa son: Administradora

de Riesgos Profesionales SURA, Cuerpo de Bomberos, Policía y Ejército,
Defensa Civil y Cruz Roja Colombiana.
5.5.1 Cuerpo de Bomberos
Las funciones esperadas de este organismo durante una emergencia,

especialmente en incendios son:
 Desarrollar el control y extinción del fuego.

 Realizar labores de rescate de personas.
 Colaborar en las acciones de salvamento de bienes.
 Investigar las causas y el origen del incendio.
5.5.2 Cruz Roja Colombiana
Este organismo como apoyo externo tendrá como función especial el colaborar en:
 Búsqueda y recate de personas atrapadas.

 Atención y clasificación de lesionados en el sitio.
 Transporte de afectados a centros de salud.
 Telecomunicaciones.
5.5.3 Policía y Ejército
Las acciones esperadas de estos organismos pueden clasificarse en dos grandes

áreas:
5.5.3.1 En caso de incendio o sismo:
 Control de acceso en el lugar del siniestro.

 Vigilancia y control de las vías aledañas.
 Protección contra saqueo y sabotaje.
5.5.3.2 En caso de eventos de tipo social (Atentados, secuestros, motín o

paros, etc.):
 Control de los accesos y vías de comunicación aledañas.

 Inspección de áreas donde se presuma ubicación de bombas.
 Control de orden público.
 Investigación de origen, motivación y responsabilidad del evento.
5.5.3.3 Antes del siniestro:
 Control de acceso en el lugar del siniestro.

 Vigilancia y control de las vías aledañas.

 Protección contra saqueo y sabotaje.
5.5.4 Defensa Civil
Este organismo prestaría su colaboración en lo siguiente:
 Rescate de personas.
 Salvamento de bienes.
 Transporte de materiales y equipos.
 Comunicaciones.
5.6 INVENTARIO DE RECURSOS PARA EMERGENCIAS
El recurso físico interno y externo se determina mediante los diferentes equipos

logísticos que servirán para atender una emergencia.
ÍTEM DESCRIPCIÓN DEL ELEMENTO UBICACIÓN
Camilla
1 Primer piso de obra
Botiquín de primeros auxilios

Pitos
Chalecos de brigadistas
CAPITULO 2 ANÁLISIS DE AMENZAS
6. ANÁLISIS RETROSPECTIVO
En 7 años de obras y labores de constructora innova se ha desarrollado una

evacuación real presentada el día 11 de Marzo de 2015 por sismo presentado en
Santander con epicentro en la mesa de los Santos, La respuesta fue inmediata y
se evacuo todo el personal de la obra 1 en 3 min, no se presentaron lesiones ni
heridos, en la obra especifica Palladium Condominio no se ha presentado
ninguna emergencia hasta el momento.
7. ANÁLISIS PROSPECTIVO
7.1 CLASIFICACIÓN DE AMENAZAS
El siguiente análisis es realizado de manera general a las áreas de la OBRA

PALLADIUM CONDOMINIO ubicada en la calle 20 número 32ª-39 de la ciudad de
Bucaramanga en el Departamento de Santander.
AMENAZA DESCRIPCIÓN
El departamento de Santander está catalogado como de
AMENAZAS riesgo sísmico alto, ya que la ciudad capital se encuentra
NATURALES afectada por fallas geológicas importantes, una de ellas es la
Falla Frontal de la Cordillera Oriental. Estos eventos
dependen de condiciones adicionales, tales como, la
ubicación del posible epicentro, la magnitud, el tiempo y la
percepción del fenómeno. Por consiguiente se ha considerado
el evento sísmico como una de las principales amenazas que
puede tener en la OBRA PALLADIUM CONDOMINIO DE
CONSTRUCTORA INNOVA
AMENAZAS Son consecuencia de los procesos productivos que se llevan
TECNOLÓGICAS a cabo en las instalaciones de la OBRA PALLADIUM
CONDOMINIO. Estos riesgos se pueden generar fallas en los
sistemas eléctricos y de servicios públicos; también la
ausencia distributiva de los equipos de primera reacción para

fuegos no controlados, por la demanda de presencia de una
alta cantidad de material combustible sólido y líquido
(archivos, mobiliario, sustancias químicas, etc.).
AMENAZAS Estas amenazas obedecen a los problemas socioeconómicos

ANTRÓPICAS Y de la región. Modalidades como el terrorismo, la extorsión, el
SOCIALES hurto y el terrorismo telefónico.
Aunque la empresa cuenta con servicio de vigilancia y control
de acceso propio; la delincuencia común o personas con
intereses especiales o personales podrían encontrar la forma
de evadir este control y llevar a cabo su objetivo.
Lo anterior hace referencia a la amenaza asalto/hurto e
incluye tanto la violación de la seguridad, así como la
apropiación de bienes e información y la generación de
pérdidas.
En las instalaciones de la empresa se podría presentar la
amenaza de Ataque Terrorista (Atentados, Explosión de
Bomba, Secuestro), generada por las personas o grupo de
organizaciones como delincuencia común, grupos al margen
de la ley o personas con intereses especiales o personales.
También puede estar representado por factores externos a la
empresa, pero con influencia directa sobre las personas y la
infraestructura.
Finalmente, en las instalaciones de la empresa se podría
presentar desorden civil-asonadas caracterizados por
personas que actúan en grupo mal intencionadamente,
causando daño con el único objetivo de destruir,
adicionalmente si estas manifestaciones se salen de control
se convertirían en asonadas donde se pueden producir
disturbios con elementos como piedras que pueden herir a
los trabajadores, visitantes, transeúntes y hasta a los mismos
manifestantes y afectar a la infraestructura e instalaciones.
7.2 LOCALIZACIÓN E IDENTIFICACIÓN DE AMENAZAS
ÁREA EVENTO ORIGEN –DESCRIPCIÓN

TODAS SISMO O
LAS TERREMOTO Fallas sísmicamente activas.
ÁREAS Zona de alta amenaza sísmica.
TODAS VIENTOS Características propias de la región.

LAS LLUVIAS
ÁREAS DESLIZAMIENTOS
TODAS ACTOS
LAS TERRORISTAS Por artefacto explosivo o terrorismo
ÁREAS (Atentados, telefónico, venganza, intenciones personales.
Explosión de /Grupos organizados al margen de la ley o
Bomba, Secuestro). delincuencia común.
TODAS ASALTO/HURTO
LAS Información, equipos/ Por grupos
ÁREAS delincuenciales.
TODAS DESORDEN CIVIL-

LAS ASONADAS Protestas de usuarios o de funcionarios /
ÁREAS Personas con ideales diferentes a los de la
empresa, grupos al margen de la ley o
delincuencia común.
TODAS INCENDIO POR Existe gran variedad de elementos

LAS CORTO CIRCUITO combustibles como:
ÁREAS Y MATERIAL Computadores, sillas, escritorios, muebles,
SOLIDO puertas entre otros elementos elaborados en
madera, sustancias químicas papelería,
equipos eléctricos, etc.
7.3 METODOLOGÍA PARA LA DETERMINACIÓN DE LA VULNERABILIDAD;

NIVEL Y ANÁLISIS DEL RIESGO.
Después de definir los eventos amenazantes principales se realiza el análisis de

vulnerabilidad para cada amenaza. La vulnerabilidad es entendida como la
predisposición o susceptibilidad que tiene un elemento a ser afectado o a sufrir
una pérdida.
VALORACIÓN DE AMENAZAS
Para calcular la vulnerabilidad se maneja la ecuación matemática:
R=PxG
En donde:
R = riesgo
P = probabilidad
G = gravedad
Para poder realizar esta operación es necesario darle valores a la probabilidad y a

la gravedad, Ver anexo: Formato análisis de vulnerabilidad.
UBICACIÓN GEOGRÁFICA
Constructora Innova Ltda. Se encuentra ubicado en el barrio san Alonso, zona

residencial del área metropolitana de Bucaramanga
simbolo Significado
Punto de ubicación de centros de trabajo
Punto de atención hospitalaria

Obra Palladium
Condominio
Obra Platinium
Condominio
Oficina
administrativa
6.2 DESCRIPCIÓN DEL PROCESO
Constructora Innova Ltda. Es una empresa que se dedicada a la construcción de

edificación residenciales.
6.2.1 información del personal
Proceso NUMERO DE PERSONAS AREA

Administrativos 8 Oficina principal
Ingenieros 3 Obra
Productivos 5 Obra
Contratistas 90 aprox Obra
6.2.2 materia prima
La materia prima, herramientas y maquinaria utilizada dentro de un proceso

productivo es considerada como fuente principal generadora de peligros que
pueden dar lugar a un evento de emergencia que amerite la evacuación y/o
aplicación del plan de emergencias con procedimiento de primeros auxilios u otros
aspectos contemplados dentro del plan de emergencias, evacuación de
contingencias
Ver anexo 1: en sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo: Materia

prima y herramientas de constructora innova.
6 PLAN DE ACCIÓN CICLO PHVA
7.1 SALUD
El deterioro de la salud suele ser uno de los impactos más graves ocasionados por
los desastres tanto naturales como conflictos armados, En ocasiones, los
desastres acarrean auténticas crisis sanitarias, caracterizadas por la propagación
de epidemias.
Los desastres impactarían a la salud en tres fuentes:
1. El aumento de la susceptibilidad o propensión fisiológica a contraer

enfermedades
2. El incremento de la exposición a las enfermedades
3. El deterioro de los servicios e infraestructuras de salud
7.2 DOTACIÓN PARA EMERGENCIAS
La dotación para emergencias contiene los elementos que en su conjunto

permiten sobre llevar una emergencia. Deben ser funcionales para cualquier
persona dentro de la empresa y deben ser adecuados según las necesidades de
cada evento.
7.2.1 Elementos de emergencias
Alarma de emergencias (exclusivamente)

Camillas de emergencia
Botiquín de emergencia (artículos básicos de primeros auxilios)
Extintores contra incendio
Hacha pico (sirve para abrir puertas)
Detectores de humo.
Señalización. (evacuación)
Equipos de comunicación
Elementos de respiración RCP.
7.2.2 Elementos para la brigada de emergencias
Linterna con pilas

Silbato (Su sonido alcanza hasta los 100 metros y requiere menos esfuerzo
que gritar)
Guantes de seguridad (Puede ser necesario remover escombros )
Multi-herramientas ( navaja suiza si es permitido dentro de la organización)
Elementos de identificación (chalecos, carnet etc.)
Radio de comunicación
Protección de vías aéreas (dependiendo la situación tapabocas desechable o
mascara con filtro o equipo de auto contenido.
7 SISTEMAS
Un sistema es un conjunto de procedimientos y elementos que organizados y

relacionados interactúan entre sí para lograr un objetivo, en Constructora innova
se ha establecido un sistema de evacuación en su versión; marcando las
siguientes procedimientos como pautas fundamentales para proceder ante una
emergencia.
9.1 PROCEDIMIENTO DE EVACUACIÓN VERSIÓN 1
1. Según el procedimiento general es labor exclusiva del coordinar de salud

ocupacional, gerente, director de obra, ingenieros residentes, dar la orden de
evacuación y para esto se utilizara el quipo de sonido institucional, teléfonos
internos, a viva voz y/o la sirena de alarma, la cual funciona con energía eléctrica y
batería según sea el caso. El dispositivo de alarma debe estar en un sitio de
acceso restringido, con el fin de evitar falsas alarmas.
2 Una el personal exclusivo que pueda generar orden de evacuación reciba la

notificación verbal o telefónica de parte de alguno de los miembros de la
comunidad de la presencia en las instalaciones de un posible evento catastrófico o
un factor de riesgo que lo pueda desencadenar, evaluara la situación, y si
considera que existe un nivel de gravedad que amerite evacuar, comunicara esta
decisión a las áreas respectivas, teniendo en cuenta las rutas de evacuación
indicadas y el sistema de alarma establecido.
3 recibida la orden de evacuación según el evento, los trabajadores de las

diferentes áreas suspenderán sus actividades y bajo la supervisión de maestros,
oficiales, ingenieros y brigadistas procederán a la evacuación llevando consigo a
los visitantes.
4 El Coordinador de salud ocupacional debe verificar que el número de evacuados

corresponde con el censo diario y con el censo general, para así tomar medidas
respectivas de búsqueda y rescate. Los pacientes “BUM” tienen una prelación y
por consiguiente un método específico de evacuación denominado evacuación
asistida por personal designados y preparado. De igual forma se toma la decisión
de llamar a los organismos de socorro o autoridades competentes según sea el
caso.
9.1.1 instrucciones generales
1. Instrucciones generales para ingenieros, superiores, supervisores y

coordinadores:
En caso de alarma (simulacro o evacuación real) guarde y transmita
calma, diríjase al sitio de encuentro según sea el caso a través de los
recorridos de evacuación señalizados y conocidos previamente.
Si es la última persona que evacua un área, apartamento, verifique que
no hayan ningún herido y/u otra persona dentro del área que no pueda
evacuar.
2. Instrucciones generales para trabajadores

Cada grupo de trabajo deberá actuar siempre de acuerdo a las
indicaciones del brigadista y superiores siempre y cuando estos
cuenten con las facultades necesarias, en ningún caso deberá seguir
indicaciones propias.
los brigadistas se responsabilizaran de cumplir las indicaciones recibidas
sobre todo de mantener el orden y calma
No se recogerán objetos personales y así optimizar los espacios
requeridos por los demás
Los trabajadores que se encuentren fuera del área de evacuación, baño,
cafetería etc., deberá incorporarse rápidamente con todo el personal
evacuado.
Por ningún motivo los trabajadores deberán detenerse en las puertas o
divisiones.
Los trabajadores deberán realizar el ejercicio en silencio, con sentido del

orden y ayuda mutua, para evitar atropellos y lesiones, privilegiando y
facilitando las evacuaciones asistidas.
Las evacuaciones se deberán realizar siempre respetando el mobiliario y
el equipamiento de las obras y oficinas.
En el caso que en la vía de evacuación exista algún obstáculo que
dificulte la salida, será apartado por los mismos trabajadores si fuera
posible, en forma que no provoque caídas de las personas o deterioro
de las instalaciones.
En ningún caso los trabajadores se devolverán con el pretexto de buscar
a hermanos, amigos u objetos personales.
En cualquier evento los grupos permanecerán unidos, sin disgregarse, ni
adelantar a otros grupos, incluso cuando se encuentren en los lugares
exteriores de concentración previamente establecidos
9.1.2 procedimientos específicos
1. En caso de sismo, derrumbe, inundación se deber proceder de la

siguiente manera:
Oficina:
Todo el personal presente en la oficina, secretaria, coordinador de talento

humano, mensajero, subgerente, visitantes y demás deberán proceder a
salir por la puerta principal dirigiéndose hasta el punto de encuentro seguro
Obra:
Todo el personal, gerente, ingenieros, supervisores, maestros, oficiales,

obreros y demás presentes en obra en el momento de orden de evacuación
deberán transitar en busca de las escaleras más cercanas de la misma
torre en la que se encuentre, sin tomar atajos, y dirigiéndose al punto de
encuentro seguro, de estar en huevo se excavación y si se encuentran los
caminos de accesos bloqueados pro agua el personal deberá dirigirse hacia
lo alto de la estructura mientras se controla la emergencia y se despejan las
áreas
2. En caso de incendios
Oficina
El personal que se encuentra en los escritorios tendrá como herramienta de

respuesta rápida un extintor de solkaflan de 1700 gr. De no estar
obstaculizada s por fuego la puerta principal el personal se deberá dirigir a
la salida, punto de encuentro.
Obra
Si se presenta incendio en obra el procedimiento después de avisar a los
bomberos será el siguiente: si es en pisos altos y el personal se encuentra
en pisos inferiores al del conato se deberá proceder inmediatamente a
evacuar por la escalera más cercana de la torre donde se encuentre, si el
fuego es en pisos inferiores de donde se encuentra la persona se debe
permanecer agachado cerca a las ventanas o balcones para ser rescatados
debidamente
9.1.3 Plan de ayuda mutua
1. BOMBEROS
2. C.R.U.E
3. CRUZ ROJA
4. DEFENSA CIVIL
5. EJERCITO QUINTA BRIGADA
6. HOSPITAL UNIVERSITARIO RAMON GONZALES VALENCIA
7. ISABU
8. POLICIA
9. SURA ARL.
10. CLASIFICACIÓN DE LA EMERGENCIA
10.1 DEFINICIÓN DE EMERGENCIA
Todo evento identificable en el tiempo, que produce un estado de perturbación

funcional, por la ocurrencia de un evento indeseable, que en su momento exige
una respuesta mayor a la establecida mediante los recursos normalmente
disponibles, produciendo una modificación sustancial pero temporal, sobre el
sistema involucrado, el cual compromete a la comunidad o el medio ambiente,
alterando los servicios e impidiendo el normal desarrollo de las actividades
esenciales. Este evento no deseado pone en grave riesgo la integridad física de
las personas, los recursos materiales y el ambiente.
10.2 GRADO DE LAS EMERGENCIAS
La clasificación de emergencias se establece en función de los recursos que se

precisen para su control y eliminación. Estas se pueden clasificar en:
TIPO DE NIVEL DE DESCRIPCION

EMERGENCIA GRADO
Conato de I Situación en la que el riesgo o accidente que
emergencia la provoca, puede ser controlado de forma
sencilla y rápida, con los medios y recursos
disponibles presentes en el momento y lugar
del incidente.
Emergencia II Situación en la que el riesgo o accidente
local requiere para ser controlado la intervención de

equipos designados e instruidos
expresamente para ello; afecta a la zona del
edificio y puede ser necesaria la evacuación
horizontal o desalojo de la zona afectada.
Emergencia III Situación en la que el riesgo o accidente pon
general en peligro la seguridad e integridad física de
las personas y es necesario proceder al
desalojo o evacuación, abandono del recinto.
Requiere la intervención de equipos de alarma
de equipos de alarma y evacuación y ayuda.
11. DETERMINACIÓN DE LOS NIVELES DE ORGANIZACIÓN PARA ATENDER

EMERGENCIAS
11.1 COMITÉ PARITARIO DE SALUD OCUPACIONAL:
Dentro de las funciones de los miembros del comité paritario de seguridad y salud
en el trabajo se encuentra velar por el funcionamiento del sistema de gestión de
seguridad y salud en el trabajo, el plan de emergencias y evacuación se estructura
y desarrolla dentro de la línea lógica de ejecución del sistema de gestión de
seguridad y salud en el trabajo, teniendo encuentra su relación los miembros del
comité podrán participar e intervenir en el plan de emergencias y evacuación con
el fin de garantizar su cumplimiento y adecuada respuesta.
11.2 BRIGADA DE EMERGENCIAS
Ver anexo 3, brigada de emergencia de constructora innova
11.3 LÍNEA DE NOTIFICACIÓN.
Para divulgar la información dentro de la empresa se dará conocer lo que se debe

hacer en caso de una emergencia, mediante una estrategia de información, para
que toda la comunidad trabajadora de Miguel Ángel Portilla Sánchez, contratistas,
subcontratistas y trabajadores directos actúen de manera adecuada antes de un
evento que se pueda presentarse.
PROCESO MEDIOS
Capacitación de medios, mecanismos

Línea de notificación y procedimientos de evacuación
dentro de las obras correspondientes,
evaluación de capacitación y
simulacro de aplicación
11.4 LÍNEA DE ACTIVACIÓN.
Para dar una activación segura e informar de que se trata el siniestro que va a
ocurrir necesitamos un alarma segura y eficaz que pueda generar el suficiente
volumen y tiempo de sonido para que toda la población se mantenga en el
adecuado orden y puedan entender que la alarma que se escucha es por una
emergencia que esta ocurriendo en el momento.
Para esto necesitamos un tipo de alama previamente evaluada y en perfecto

funcionamiento.
PROCESO TIPO DE LARMA
Línea de activación Sirena sonora.

12. PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS
El plan de emergencias está constituido por una seria de procedimiento que

funcionan de manera mancomunada, para de esta manera alcanzar los objetivos
generales y específicos y así garantizar el cubrimiento de las actividades que
brindaran las condiciones necesarias para un correcto desarrollo del plan
establecido.
12.1 ACTIVIDADES DEL PLAN DE EMERGENCIAS
PLAN ACTIVIDAD SUB-ACTIVIDAD

Reuniones Reunión con brigada de Evaluación de brigadistas
emergencias
Programación de Capacitaciones Capacitaciones :
capacitaciones 1 primeros auxilio
2 Mecanismos de
evacuación
3 Procedimientos en
emergencias con fuego
Inspecciones 1 Inspección de 1Designación de punto

extintores de encuentro
2 Inspección de salidas 2 Instalación de alarmas
de emergencias
3 inspección y
adecuación de botiquín
de primeros auxilios
Planeación y evaluación Evaluación de resultados Ajustes a planeación en
de simulacro sistemas evacuación
12.2 LÍNEAS DE ACCIÓN
Las líneas de acción están encaminadas a alcanzar los objetivos marcados por
las estrategias dentro del plan de emergencias:
1. Línea – paso primero (1)
 sensibilizar y capacitar sobre procedimiento y comportamiento en caso de

emergencia
2. Línea – paso segundo (2)
 Medidas a seguir por brigadistas revisando que no estén cerradas las

salidas de emergencia.
 Medidas de evacuación según la emergencia
 Rutas de evacuación y dirección al punto de encuentro
3. Línea- paso tercero (3)
 Proceder al Conteo de trabajadores y personas que se encuentren fuera de

peligro en el punto de encuentro.
4. Línea-paso cuarto (4)
 Primeros auxilios, y rescate de la(s) persona(s) herida(s) por parte de las

entidades encargadas de traslado de pacientes.
5. Línea- paso cinco (5)
 Comunicación para reportar fuegos y otras emergencias a los equipos de

asistencia local, como bomberos, policía, etc.
13. BITÁCORA
13.1 LEGISLACIÓN ESPECÍFICA DE EVACUACIÓN
Resolución 1016 de marzo 31 de 1989, en el artículo 11 numeral 18, precisa que

el diseño y construcción de edificaciones se debe hacer con materiales
resistentes, y vías de salida adecuadas para evacuación
Título tercero del Código Sanitario Nacional Colombiano (Ley 9 de 1979), Art. 93 -
Áreas de circulación: Claramente demarcadas, tener amplitud suficiente para el
tránsito seguro de las personas y provistas de señalización adecuada
Art. 96 - Puertas de salida: En número suficiente y de características apropiadas

para facilitar la evacuación del personal en caso de emergencia o desastre, las
cuales no podrán mantenerse obstruidas o con seguro durante la jornada de
trabajo
Estatuto de Seguridad Industrial (Resolución 2400 de 1979), Art. 207 – Salidas de

Emergencia: Suficientes, libres de obstáculos y convenientemente distribuidas
Circular unificada del Ministerio de Protección Social del 2004, Punto 14 – numeral
b: se referencia el tema de Brigadas de Emergencia, Planes de Emergencia y
Evacuación
Decreto 4674 de 2010, Por el cual se dictan normas sobre evacuación de

personas y se adoptan otras medidas.
NTC 1410: Símbolos Gráficos de Señalización
NTC 1461: Colores y Señales de Seguridad
NTC 1700: Higiene y seguridad. Medidas de seguridad en edificaciones. Medios

de evacuación y Código NFPA 101. Código de Seguridad Humana.
14. MEDEVAC
MEDEVAC es un procedimiento empleado para evacuar al personal herido o

enfermo, a otro lugar que posea mayor atención hospitalaria, con la finalidad de
salvarle la vida o minimizar los efectos que le pudieren causar las
heridas o la enfermedad.
14.1 OBJETIVO
Garantizar la atención oportuna del (los) paciente (s) que lo requiera (n)
Asegurando que todos los recursos de la organización, estén disponibles para que
los responsables de atender la emergencia médica puedan hacer uso de ellos en
la forma más oportuna y eficiente. Buscando que todas las partes involucradas,
sean conscientes de sus responsabilidades previas, durante y después de una
emergencia y que seguirán los procedimientos establecidos.
14.2 ALCANCE
Está dirigido a toda la población trabajadora de Constructora innova, en caso de

presentarse una accidente, enfermedad, o eventualidad en donde sea necesario el
traslado de una o varias personas para la atención médica inmediata.
14.3 NIVEL
Evacuación de urgencia y capacidad médica de nivel uno. Situada en el lugar de

trabajo, la organización debe ser capaz de llevar a cabo la recogida de urgencia y
la Asistencia Básica de Salvamento, así como tener disponible en 15 minutos la
Asistencia Avanzada de Salvamento. El servicio médico fuera de la empresa, tiene

que ser capaz de atender a tratamientos médicos básicos e informar sobre
medidas de prevención contra enfermedades y estrés.
14.3.1 Capacitación
INDUCCION CAPACITACION ENTRENAMIENTO
Se instruye el personal Entrenar el personal Reforzar

para actuar en una de la brigada de conocimientos
Por que emergencia. emergencias para aprendidos y hacer
Se orienta sobre su que en caso de una practica de ellos.
trabajo, funciones y presentarse un
responsabilidades incidente pueda
responder
correctamente.
Como
Se realiza una Se capacitaran en Luego de capacitada
capacitación para primeros auxilios, la brigada de
informar sobre los evacuación, y emergencia, se
temas propuestos. contraincendios con evaluara lo aprendido
ayuda de personal por medio de test,
capacitado. practica en ambiente,
simulacros.
Cuando
Luego de escogida la Siguiente a la Siguiente a la
brigada inducción capacitación
Donde Sala de reunión Miguel Ángel Portilla Miguel Ángel Portilla

Sánchez Sánchez
14.4 SISTEMA DE CLASIFICACIÓN Y TIEMPOS A CENTROS ASISTENCIALES

TIEMPO
HOSPITAL O CLINICA CARRO TELÉFONO
Clínica comuneros 6 minutos

Clínica chicamocha 11 minutos 6343000
Hospital universitario Gonzales 2 minutos 6346110
valencia
14.5 PROCEDIMIENTO
PLAN ACTIVIDAD PROCEDIMIENTO

Reuniones Reunión con -seleccionar fecha de reunión
brigadistas - designar lugar de reunión
- organizar tema de reunión
- divulgación de reunión mediante
circulas a los respectivos brigadistas
Reuniones Evaluación de -diseñar lista de chequeo para perfil

brigadistas de brigadistas
- aplicar lista de chequeo a cada
brigadista por separado
Programación y Programación -seleccionar personal a capacitar.

capacitación -seleccionar fechas disponibles para
capacitación
-dirigirse a la ARL a solicitar apoyo o
asesoría en materia de capacitación
-seleccionar el personal idóneo para
que realice las respectivas capaciones
- notificar por escrito a los
seleccionados a capacitar sobre su
participación.

Capacitaciones Capacitación en -revisar el corun convocado para
primeros auxilios participar en la capacitación
-proporcionar los elementos
necesarios para el correcto desarrollo
de la capacitación
-disponer el tiempo y el lugar para el
desarrollo.
-revisar el material y la metodología
utilizada por los encargados de
brindar la capacitación
Capacitaciones Capacitación en -revisar el corun convocado para
metodología de participar en la capacitación
evacuación -proporcionar los elementos
necesarios para el correcto desarrollo
de la capacitación
desarrollo.
capacitaciones Capacitación de -revisar el corun convocado para
procedimientos en participar en la capacitación
emergencias con -proporcionar los elementos
fuego necesarios para el correcto desarrollo
de la capacitación
desarrollo.

Inspecciones Inspecciones de -revisar extintores existentes en la
extintores planta física y obra de Miguel Ángel
Portilla Sánchez
-aplicar lista de chequeo que
contenga los aspectos fundamentales

del estado físico en que debe
permanecer un extintor para que
cumpla con su función
- cambiar o actualizar los extintores
que sean necesarios, para garantizar
el cubrimiento en una emergencia
con fuego
Inspecciones Inspecciones de las -diseñar listas de chequeo para

salidas de emergencia verificar el estado de las salidas de
emergencia
-aplicar listas de chequeo a las
salidas de emergencia existentes.
-despejar y mantener las salidas de
emergencia disponibles según
corresponda al resultado de las listas
de chequeo aplicadas
inspecciones Inspección y -diseñar lista de chequeo de
adecuación de los elementos del botiquín de primeros
botiquines de primeros auxilios
auxilios - tramitar permisos para abrir el
botiquín.
-aplicar lista de chequeo
-realizar informe sugiriendo los
elementos que hagan falta dentro del
botiquín

Sensibilización Sensibilización de -Proporcionar la información

evacuación y plan de necesaria y adecuada a todo el
emergencias personal de la empresa
-Soportes de asistencia a
sensibilización
-realizar el compendio de firmas en
las listas para verificar que el 100%
de la comunidad participe de la
sensibilización
entrenamiento Entrenamiento de -hacer el respectivo acuerdo con la

desplazamiento por gerencia para realizar recorridos de
rutas de evacuación evacuación simulados
- evidenciar lista de recorridos de
evacuación simulados
entrenamiento simulacro -Estructurar el simulacro

- seleccionar la clase de peligro que
se va a simular.
- establecer fecha hora y
participantes.
-informar a la brigada sobre el
simulacro, con sus respectivas
funciones para el mismo
-revisar antecedentes de evacuación y
simulacros anteriores
-hacer contacto con equipos de apoyo
para el simulacro; bomberos, defensa
civil, ARL
- solicitar a la ARL charla y
capacitación para el simulacro
-informar sobre el desarrollo del
simulacro a los maestros, ingenieros,
y demás personal de obra realizara
avisado, este paso se omite.
-avisar a la comunidad vecina sobre

el desarrollo del simulacro; día-fecha
-suministrar elementos necesarios
para el desarrollo del simulacro a los
participante e implicados en los
procesos de evacuación.
Evaluación Evaluación de - recoger información; listas de

simulacro personal evacuados
-Aplicar lista de chequeo a los
procesos de evacuación desarrollados
en el simulacro
-comparar tiempos con número de
personas y peligro
-comprobar que el 100% de la
población evacuo
- resaltar falencias del simulacro
-diseñar ajustes de evacuación según
corresponda a los resultados
14 .6 Flujo grama
14.6.1 sismo
14.6.2 inundación
14.6.3 asonanto
14.6.4 intoxicacion
14.6.5 incendio
14.6.6 asalto-hurto
14.6.7 vendaval
14.6.8 terrorismo
14.7 DIRECTORIO DE EMERGENCIAS
15 .BRIGADA DE EMERGENCIA
15.1 LEGISLACIÓN
- Ley 9 de 1979
- Ley 100 de 1995
- NFPA 600
- NFPA 1081
- Decreto 919 de 1989.
- Decreto 93 de 1998
- Resolución 2413 de 1979
- Resolución 2400 de 1979
- La resolución 1016 de 1989
BOMBEROS 6704242, 119
C.R.U.E 6521115,- 6521955
CRUZ ROJA 6330000
DEFENSA CIVIL 6428434
EJERCITO 145, 167, 6459001
GENERALLI COLOMBIA 018000919344
H.U.S 6346110
HOSPITAL LOS COMUNEROS 6343536
ISABU 6405757
POLICIA 123, 6331418

15.2 NECESIDADES
1. Pare que una brigada de emergencia funcione y sea adecuado se necesita de

algunos pasos como:
 Contar con el personal necesario para las funciones asignadas que requiera la
empresa.
 Se debe tener en cuenta la seguridad: no puede hacer algo para lo que no está
capacitado ni entrenado.
 Tiene que haber una persona quien lleva el control y sea líder.
 Debe de tener personas con conocimiento de las instalaciones y capacitadas
en primeros auxilios
 Debe de haber una persona espontanea, voluntaria, consciente, con vocación
de servicio operativo.
 Tener personas de recursos humanos.
 Administrativos: (copaso, vigía).
 Operativo: recursos físicos
 Equipos para incendios.
 Equipo de primeros auxilios
 Equipo de salvamento.
 Equipo según el riesgo.
 Señalización
 Sistema de alarma.
2. La brigada debe de tener algunos grupos para que funcione adecuadamente

como:
 Grupo de prevención y control de incendios.

 Grupo de evacuación y rescate.
 Grupo de primeros auxilios.
 Grupo de comunicación.
 Grupo de capacitaciones.
16. PLAN DE EVACUACIÓN
Al realizar el análisis de vulnerabilidad en Constructora Innova una de las más

altas probabilidades de ocurrencia es derrumbe e Incendio. En caso de
presentarse una emergencia al interior del establecimiento o en lugares aledaños
a este, las acciones que deberán seguir, trabajadores, clientes, demás visitantes
de en obra y/o oficina, durante y después de la emergencia será el dirigirse a un
lugar seguro a través de rutas seguras.
El proceso de evacuación solo empezara cuando los Coordinador de emergencia

imparta la autorización. El coordinador de emergencia deberá clasificar la
emergencia en conato de emergencia, emergencia parcial o emergencia general.
16 .1 SISTEMA DE ALARMA PARA EVACUACIÓN
Las situaciones de emergencia que tengan ocurrencia en Miguel Ángel Portilla

Sánchez deberán notificarse a cualquiera de los Coordinadores de evacuación,
este se encargara de accionar la alarma. En el momento no se ha instalado una
alarma que imparta un sonido intermitente, así que los integrantes de brigada,
jefes de pisos, jefe de brigada y Coordinador de evacuación darán uso a pitos y

megáfonos para dar aviso de emergencia, con el fin de notificar a toda la
comunidad en general
16 .2 SITIO DE REUNIÓN INICIAL Y FINAL
Centro de atención inmediata de policía San Alonso
16 .3 ATENCIÓN A LOS EVACUADOS
Una vez los evacuados se encuentran en el punto de encuentro, la brigada de

primeros auxilios procederá a prestar el primer auxilio con especial atención a las
personas más afectadas y controlaran la remisión de lesionados a centros de
atención médica.
16.4 NOTIFICACIÓN A LOS ORGANISMOS DE SOCORRO
La brigada de comunicación conjunto al coordinador de emergencia notificaran a

los organismos de socorro y de dirigir a los bomberos y otras ayudas a la escena
de los hechos, suministrando toda la información necesaria.
16.5 PROCEDIMIENTOS:
16.5.1 Antes de la evacuación:
La alarma será activada por el Coordinador de emergencia y antes de ser activada

se deberá confirmar la emergencia.
La brigada de evacuación mantendrá una capacitación permanente sobre las

actividades que se llevan en Constructora innova y teniendo siempre presente las
inspecciones de las rutas de evacuación.
La brigada de evacuación deberá abrir las puertas de acceso a las obras para que
los organismos de apoyo tengan acceso al lugar de los hechos.
La brigada de evacuación deberá detener el transito en las vías adyacentes,

siempre y cuando permita el paso de vehículos de apoyo a la emergencia.
16.5.2 Durante la evacuación
Una vez accionada la alarma se deberá mantener activa, en el caso que la alarma
no se encuentre instalada se deberá dar uso a pitos y megáfonos.
La brigada de evacuación deberá llevar a las personas hacia el punto de

encuentro.
Si durante la evacuación hay una persona afectada, el brigadista prestara el

primer auxilio solo si su salud no se ve afectada y está seguro de realizar el
procedimiento.
16.5.3 Después de la evacuación
La brigada revisara la infraestructura de la empresa y/o obra en caso de que se

encuentra una persona atrapada o en peligro, solo si su salud no se ve afectada y
conoce la infraestructura del lugar.
La brigada de primeros auxilios verificara las condiciones de las personas

ubicadas en el punto de encuentro y si es necesario se prestara el primer auxilio.
El coordinador de salud ocupacional hará el conteo de los trabajadores y

notificara al jefe de brigada.
Los trabajadores deberán notificarse con el jefe de piso. El jefe de piso deberá
notificar al jefe de brigada.
No se podrá ingresar a las instalaciones hasta que los organismos de socorro

notifiquen que es seguro.
Cuando la emergencia ha sido controlada por los organismos de socorro y se

regrese a la normalidad y con el fin de evitar pérdidas mayores se realizara un
esquema de trabajo que consistirá en primera instancia en evaluar las condiciones
en que el lugar ha quedado después de ocurrida la emergencia. Esta evaluación
constara de realizar una inspección a la infraestructura con el fin de deducir las
pérdidas económicas. La brigada de comunicación será la responsable de
transmitir una imagen corporativa segura y responsable dispuesta a recuperarse
en el menor tiempo posible.
16.5.4 Planeación para la realización de simulacros
El responsable de implantar el plan de emergencias será el Coordinador de

emergencia, en el plan participaran el personal directivo, técnico, los mandos
medios, trabajadores, ayudas mutuas y en colaboración con la comunidad.
Las instalaciones de las obras de Constructora innova y oficinas deberán ser

sometidas a revisiones periódicas además de programas de mantenimiento.
El éxito de un plan de emergencias será respaldado por las capacitaciones y

reuniones de las brigadas.
Al finalizar el simulacro se realizara una retroalimentación con el fin de mejorar los

aspectos negativos además el plan de emergencias siempre deberá estar en
constante actualización así como en auditorias.
16.1 PROCEDIMIENTOS DE EVACUACIÓN ESPECÍFICOS
1. Anexo 4. Procedimiento de evacuación oficina administrativa constructora

innova
2. Anexo 5. Procedimiento de evacuación obra Platinium condominio
3. Anexo 6. Procedimiento de evacuación obra Palladium
Reviso y aprobó:
_________________________
Jhon Edgar Corzo Ortiz

Representante legal

Anexo 42 Programa de Emergencia

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Anexo 42 Programa de Emergencia

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PROGRAMA DE EMERGENCIAS Y

El plan de emergencias de CONSTRUCTORA INNOVA LTDA. Comprende el

En caso de que ocurra un evento entra en operación el plan de evacuación, que

Los simulacros de evacuación permiten poner en práctica un plan y una

Toda la comunidad trabajadora debe conocer las rutas de evacuación que se

CAPITULO 1 PLAN ESTRETEGICO

Estructurar y elaborar el plan de emergencias y evacuación de constructora

1.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS

Identificar los posibles eventos catastróficos a partir de los peligros

*Establecer la metodología para proceder en momentos de emergencia y

*Socializar los planes de evacuación previstos para cada evento catastrófico

*Conocer las distintas herramientas que tenemos en nuestro entorno para

*Capacitar integrantes de la brigada de emergencia de constructora innova

2. ALCANCE DEL PLAN DE EMERGENCIAS

El alcance del plan de emergencias de constructora innova Ltda. , es definir las

Este plan de emergencia es netamente institucional de acuerdo con la ley 423 de

Constructora innova se clasifica dentro del código de la actividad económica

Partiendo de la clasificación económica el sector de la construcción es

4.1 MARCO LEGAL

Art. 93 - Áreas de Circulación: Claramente demarcadas, tener amplitud suficiente para el

Art. 96 - Puertas de Salida: En número suficiente y de características apropiadas para

Art. 114 - Prevención y Extinción de Incendios: Disponer de personal capacitado,

Art. 117 - Equipos, herramientas, instalaciones y redes eléctricas: Diseñados, construidos,

RESOLUCIÓN 2400 DE 1979, Estatuto de Seguridad Industrial (expedida por el

Art. 14 - Escaleras de Comunicación entre plantas del edificio: Espaciosas, con

Art. 205 - Peligro de incendio o explosión en centros de trabajo: Provistos de tomas de

Art. 207 - Salidas de Emergencia: Suficientes, libres de obstáculos y convenientemente

Art. 220 - Extintores: Adecuados según combustible utilizado y clase de incendio.

Art. 223 - Brigada Contra Incendio: Debidamente entrenada y preparada.

Se establece a toda empresa, la obligación de ejecutar de manera permanente el

La Rama Preventiva: está relacionada con la aplicación de normas legales y técnicas

La Rama Pasiva o Estructural: con el diseño y construcción de edificaciones con

La Rama Activa o de Control: con la organización en emergencias y la conformación de la

EL DECRETO 1400 DE 1984 Y DISPOSICIONES REGLAMENTARIAS conforman el

RESOLUCIÓN 1016 DE 1989, Art. 11: (Ministerio de Trabajo y Seguridad Social):

Sistemas de detección, Sistemas de extinción, Condiciones eléctricas.

LA RESOLUCIÓN 1802 DE 1989(del Ministerio de salud): Crea los Comités Hospitalarios

EL DECRETO 919 DE 1989: Organiza el Sistema Nacional para Prevención y Atención

EL DECRETO 1295 DEL 22 DE JUNIO DE 1994: Artículo 35, literal b, , la Capacitación

NSR- 98, Norma Colombiana de Diseño y Construcción Sismo Resistente, Asociación

ICONTEC ha emitido algunas recomendaciones relacionadas con la prevención de

DECRETO 2190 DE 1995: Elaboración y Desarrollo del Plan Nacional de Contingencia

LA RESOLUCIÓN 04445 DE 1996 (del Ministerio de Salud): Establece las condiciones

que las instituciones prestadoras de servicios de salud han de cumplir en la materia.

NORMATIVIDAD INTERNACIONAL: Normas de la entidad norteamericana: NATIONAL

NORMA 10 NFPA: Establece el tipo, la distribución y uso de extintores portátiles

NORMA 30 NFPA: Sobre el almacenamiento de líquidos inflamables y combustibles

NORMA 101 NFPA: Código de seguridad Humana

NORMA 600 NFPA: Sobre la formación de brigadas de emergencia

ALERTA: Estado declarado con el fin de tomar precauciones específicas, debido a

ALOJAMIENTO TEMPORAL: Lugar donde se da cobertura a las necesidades

AMENAZA: Amenaza es la probabilidad de que un fenómeno de origen natural o

NATURALES: Los seres humanos no intervenimos en su ocurrencia. Tienen su

Socio- naturales: Son aquellos fenómenos de la naturaleza, en cuya ocurrencia

Antrópicas: Atribuibles a la acción humana ejemplos: contaminación, incendios,

AVALANCHA: Creciente súbita y rápida de una corriente de agua, acompañada

ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD: Es el proceso mediante el cual se determina el

ANTRÓPICO: De origen humano o de las actividades del hombre.

ATENCIÓN PRE HOSPITALARIA (A PH): Es la atención inicial de una urgencia

ACCIDENTE: Suceso repentino provocado por circunstancias externas a los

BIENES Y SERVICIOS: Componentes y procesos específicos de la estructura y

CAPACITACIÓN: Proceso de enseñanza - aprendizaje gestado, desarrollado,

CONTAMINACIÓN: Reportes de contaminación concentrada, con efectos sobre la

COLAPSO ESTRUCTURAL: Daños de cualquier tipo de estructura, debidos