ÚLTIMA CLASE LEGISLACIÓN

ACCIÓN DE INCONSTITUCIONALIDAD.

Se puede presentar de 2 formas:

 Directa
 Indirecta

Esta acción sirve para proteger que las normas jurídicas no vayan en contra de la C.P.E., es para proteger la normativa
nacional y que las leyes no vayan también en contra de la C.P.E., pese a que en el proceso legislativo existe un paso de
análisis de constitucionalidad, este recurso ayuda a que si en algún momento se hubiera aprobado una ley de forma
arbitraria y esta ley es inconstitucional, se pueda reclamar su inconstitucionalidad, vale decir que esta ley no va a dar
correctamente porque es inconstitucional, es lo que se pide, que se declare la inconstitucional la esta ley.

ACCIÓN DE AMPARO CONSTITUCIONAL

Esta acción es netamente formalista y exige como requisito indispensable que se AGOTE POR COMPLETO TODAS LAS VÍAS
DE RECLAMO, es decir si está:

 En la vía Judicial. - debe apelar, casar, etc., hasta que no tenga a quien más acudir, vale decir agotar hasta la
casación.
 En la vía administrativa. - se tiene que agotar en recurso jerárquico ante la MAE (Máxima Autoridad Ejecutiva)

Una vez que se a agotado toda la vía, recién se puede habilitarse para recurrir a una ACCIÓN DE AMPARO
CONSTITUCIONAL, quien protege todos los derechos que no protegen las otras acciones.

Para presentar una ACCIÓN DE AMPARO CONSTITUCIONAL además de haber agotado todas las vías, se debe DEMOSTRAR
que se hizo con copias legalizadas y se debe adjuntar (aportar) prueba de la vulneración de los derechos.

Nota: TODAS LAS ACCIONES CON EXCEPCIÓN DE LA ACCIÓN DE INCONSTITUCIONALIDAD, se puede presentar en el plazo
de 6 meses, desde que se notifica o desde que sale la resolución que vulnera los derechos.

Se debe entender que la C.P.E. está basada en principios, estos principios guían a la constitución, a la sociedad que vive
en un Estado, se tienen los principios:

 PRINCIPIO DE JERARQUÍA. – Se establece que la C.P.E. es la norma jerárquicamente más alta, vale decir la que
tiene mayor jerarquía, lo que quiere decir además que su aplicación debe ser preferente a cualquier otra norma.
 PRINCIPIO DE SUPREMACÍA. – Que está ligado al principio de jerarquía, o sea que es la máxima ley suprema, cuya
aplicación es preferente a cualquier otra ley.
 PRINCIPIO DE LEGALIDAD. – Este nos dice que: lo que no esta prohibido por la C.P.E., está permitido.
 PRINCIPIO DE IRRETROACTIVIDAD. – Nos dice que toda ley surte efectos para lo venidero, quiere decir que, del
inicio o nacimiento de una ley a través de su publicación, se tiene que aplicar hacia adelante, vale decir desde ese
día hacia el fututo, no a hechos anteriores. Presenta excepciones:

La retroactividad de la ley. - Quiere decir que una ley que se dicta hoy puede aplicarse a hechos pasados,
cuando beneficie al imputado, cuando beneficie al trabajador o beneficie a quien tributa.
La ultraactividad. – Dice que una ley del pasado puede ser invocada al fututo siempre y cuando se
beneficie al imputado, al trabajador o a quien tributa.

La regla o requisito principal para que se apliquen las excepciones, es que los hechos generadores se susciten en
la ase transitoria de la ley o cuando a adquirido la sentencia calidad de COSA JUZGADA por regla se aplicará la
norma con la que se ejecutorió la sentencia es decir se aplicara por norma la ley con la que s ejecutorio la
sentencia.
Ejemplos:

Sacar la lengua llegaría a ser un delito si se le extirpa, caso contrario no.

 Toda acción u omisión no siempre es un delito, pero un delito siempre es una acción o una omisión, todo
lo que se hace que modifique el mundo exterior, a través de acciones modificamos algo o a través de
omisiones pueden constituirse como el quebrantamiento de la ley, pero ese quebrantamiento no siempre
es un delito, puede ser quebrantamiento de una norma de trato social (como el sacar la lengua, un hecho
maleducado, pero no es un delito), pero si se le extirpa la lengua esa es una lesión, vale decir que es un
delito lo que está contemplado en el código penal, código tributario, etc., esas acciones y omisiones solo
esas pueden ser delito (todas las que están mencionadas como delito), lo que no está contemplado en el
título de DELITO, no es un delito es una infracción.

Retornando a los principios, que nos dice esos principios y que son aplicables para el futuro, si hoy sale una ley
que sacar la lengua (no de extirpar), es en contra de la dignidad, etc., y un día antes alguien nos sacó la lengua, no
se podrá demandarlo, porque la regla dice que desde que se publica es hacia adelante. Cuando hay las
excepciones, por ejemplo, el Día del Trabajador el gobierno emite el incremento salarial, que sale desde un
Decreto Supremo (emitido por el poder ejecutivo, como las normas), deberían de igual forma aplicarse desde su
emisión hacia lo venidero, pero el presidente ordena su RETROACTIVIDAD (que beneficia al trabajador, imputado
o al tributario) y dice: hoy sale la ley pero se aplicará desde el 1ro de enero, es por eso que a quienes trabajan los
reembolsan.

 Así también la Ultraactividad de la ley permite que si cometí un delito hoy (asesinato), tiene una pena de
30 años sin derecho a indulto (sin derecho a pena de muerte), pero aún no recibí una sentencia y mañana
sale una ley que indica que se aplicará la pena de muerte a todos los asesinos, pues se le aplicará la ley
anterior, es decir la que me favorezca pero si la nueva ley dijera que los asesinos tendrán una pena de 15
años y ya no 30, pues se puede pedir la aplicación de la nueva ley, por el PRINCIPIO DE LA RETROACTIVIDAD
(en beneficio del imputado). LA NORMA establece que solamente cuando está en etapa transitoria o
cuando ha recibido una sentencia, porque si uno ha recibido sentencia con una ley que es más benigna,
todo lo que sea posterior.

Otros:

- JURISPRUDENCIA. – Fallos emitidos por el tribunal constitucional que interpretan o llenan vacíos jurídicos
de la ley, están dentro del proceso judicial, de las fuentes del proceso judicial, ¿qué hace el tribunal
constitucional? interpreta la norma jurídica o llena los vacíos jurídicos.
- Tribunal constitucional (es el único que analiza la ley) emite sentencias constitucionales, el proceso judicial
termina con sentencia.
- La INCONSTITUCIONALIDAD PUEDE SER DE FORMA:
 Directa. – Se pide la inconstitucionalidad de toda la ley. La presentan los diputados, senadores, etc.
 Indirecta. – Solo se puede pedir la inconstitucionalidad de un artículo o parte específica de la ley. Presenta
el que se ve afectado en la aplicación.
- Los derechos colectivos van sobre los derechos personales, como ser la reelección del presidente.