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I.

RESUMEN

En este estudio de examina el presupuesto de la Municipalidad Distrital de San

Marcos, provincia de Huari, región Ancash; por medio de análisis de los datos

obtenidos de la página de transparencia económica del estado peruano. Asimismo se

reconoce los montos de acuerdo al rubro al que pertenecen.

II. PALABRAS CLAVES

2.1. Presupuesto público: Es un instrumento de gestión del Estado para el logro

de resultados a favor de la población, a través de la prestación de servicios y

logro de metas de cobertura con equidad, eficacia y eficiencia por las

Entidades Públicas. Establece los límites de gastos durante el año fiscal, por

cada una de las Entidades del Sector Público y los ingresos que los financian,

acorde con la disponibilidad de los Fondos Públicos, a fin de mantener el

equilibrio fiscal.

2.2. Presupuesto institucional de apertura (PIA): Presupuesto inicial de la

entidad pública aprobado por su respectivo Titular con cargo a los créditos

presupuestarios establecidos en la Ley Anual de Presupuesto del Sector

Público para el año fiscal respectivo. En el caso de las Empresas y

Organismos Públicos Descentralizados de los Gobiernos Regionales y

Gobiernos Locales, los créditos presupuestarios son establecidos mediante

Decreto Supremo

2.3. Presupuesto institucional modificado (PIM): Presupuesto actualizado de

la entidad pública a consecuencia de las modificaciones presupuestarias, tanto

a nivel institucional como a nivel funcional programático, efectuadas durante

el año fiscal, a partir del PIA.


2.4. Fuentes de financiamiento: Clasificación presupuestaria de los recursos

públicos, orientada a agrupar los fondos de acuerdo con los elementos

comunes a cada tipo de recurso. Su nomenclatura y definición están definidas

en el Clasificador de Fuentes de Financiamiento para cada año fiscal.

2.5. Categoría presupuestal: Comprende los elementos relacionados a la

metodología del presupuesto por programas denominados Programa,

Subprograma, Actividad y Proyecto.

III. INTRODUCCIÓN

El distrito de San Marcos es uno de los dieciséis que integran la provincia de Huari,

en el Departamento de Ancash, bajo la administración del Gobierno regional de

Ancash, en el Perú. También se le conoce como el “Paraíso de las Magnolias”. En su

seno alberga la mina más grande y rica del Perú que es la “Compañía Minera

Antamina S.A.”, que por su potencialidad y riqueza ocupa el tercer lugar a nivel

mundial.

Limita por el norte con el Distrito de Huachis; por el sur con la Provincia de

Bolognesi; por el este con el Departamento de Huánuco y por el oeste con los distritos

de Huántar y Chavín de Huántar. Tiene una superficie de 565.73 km2 y población de

17 033 personas, 10 372 (60,89%) hombres y 6 661 (39,11 %) mujeres.

En la década de los ochenta del siglo XX, comienza la explotación de la mina

Contonga, ubicada en la parte alta de la cuenca de Carash. Esta actividad generó

cierta demanda de productos agrícolas en esta cuenca, así como de mano de obra,

aunque esta última fue insuficiente para absorber la mano de obra disponible. De otro

lado, la emigración se incrementó por la violencia política. Entre los emigrantes se

encuentran las familias ex hacendadas. Los espacios dejados por estas son ocupados
por algunos campesinos que lograron prosperar económicamente y que se

constituyeron en una nueva élite del pueblo.

De otro lado, a partir de 1997, comienza la construcción del Proyecto Antamina, en

las alturas de San Marcos, en las cabeceras de la cuenca de Carash. La disminución

de la violencia política y la presencia de Proyecto Antamina generaron el retorno de

algunas familias que emigraron en la década anterior. Estas familias, vinculadas con

los ex hacendados, retornaron con miras a obtener poder político y realizar negocios

en este nuevo contexto. También se produjo una migración de retorno en busca de

empleo.

En la actualidad, el distrito de San Marcos es uno de los distritos con mayores

recursos financieros en el país, debido al crecimiento del canon minero. Sin embargo,

también se debe tener en cuenta que en el distrito existen rivalidades y

enfrentamientos entre familias de larga data, y que pueden considerarse como

aspectos propios de la cultura local. Un ejemplo de ello fue la disputa en el sector de

Yanacancha, entre las comunidades de Huaripampa y Carhuayoc. Se tratan de pugnas

de poder que pueden dificultar la consecución de una visión integral de desarrollo,

así como su concretización. Estos conflictos trascienden las comunidades y los

caseríos, dificultando la comunicación y entendimiento entre los pobladores del

distrito.

IV. PRESUPUESTO PÚBLICO AL 14 DE SETIEMBRE DEL 2018

PIA PIM
93,758,434 210,782,161
PIA PIM

210,782,161

93,758,434
PIM

PIA

PRESUPUESTO
TOTAL al 14/09/2018

Análisis:

 El Presupuesto Institucional de Apertura (PIA) de la Municipalidad

Distrital de San Marcos es de 93,758,434 soles, representando el

100%.

 El Presupuesto Institucional Modificado (PIM) de la Municipalidad

Distrital de San Marcos es de 210,782,161; aumentó en un 124.81%

respecto al PIA, con una variación de 117,023,727 soles.

Representando el 100% del total del PIM 2018.

4.1. GEOGRÁFICO - ¿Dónde se gasta?

En el Distrito San Marcos, ubicado geográficamente en la Provincia de

Huari. Departamento de Áncash.

 Altitud: 2 964 msnm

 Latitud: 09º31’15” Sur

 Longitud: 77º09”17” Oeste

 Superficie: 556.73 km2


Ilustración 1: Distrito San Marcos, Huari, Áncash

4.2. INSTITUCIONAL - ¿Quién gasta?

La Municipalidad Distrital de San Marcos como gobierno local y el alcalde

como su representante legal y responsable del liego, el Lic. Rubén

Humberto Brioso Melgarejo, identificado con DNI Nº 32295903.

Ilustración 2: Alcalde distrital Rubén Humberto Brioso Melgarejo


4.3. FUENTES DE FINANCIAMIENTO - ¿Cómo se financia?

1. RECURSOS ORDINARIOS

00. Recursos ordinarios

PIA PIM
226,597 226,597

PIA PIM
226,597 226,597

Recursos ordinarios

Análisis:

 El Presupuesto Institucional de Apertura (PIA) de la Municipalidad

Distrital de San Marcos en el rubro 00. recursos ordinarios tiene

226,597 soles, el cual representa el 0.24% del presupuesto total.

 El Presupuesto Institucional Modificado (PIM) de la municipalidad

distrital de San Marcos en el rubro 00. recursos ordinarios es

226,597 soles en el cual no sufrió variaciones con respecto al

monto del PIA, representa el 0.11% del total PIM.

2. RECURSOS DIRECTAMENTE RECAUDADOS

09. Recursos Directamente Recaudados

PIA PIM
895,422 1,017,503
PIA PIM
1,017,503

895,422

Recursos directamente recaudados

Análisis:

 El Presupuesto Institucional de Apertura (PIA) de la Municipalidad

Distrital de San Marcos en el rubro 09. Recursos Directamente

Recaudados tiene 895,422 soles. Representa el 0.96% del total.

 El Presupuesto Institucional Modificado (PIM) de la Municipalidad

Distrital de San Marcos en el rubro 09. Recursos Directamente

Recaudado es 1,017,503 soles el cual aumento en un 13.63%

respecto al PIA, con una variación de 122,081 soles. Representa el

0.44% del total del PIM 2018.

4. DONACIONES Y TRANSFERENCIAS

13. Donaciones y Transferencias

PIA PIM
00 96,950
PIA PIM

96,950

Donaciones y transferencias

Análisis:

 El Presupuesto Institucional de Apertura (PIA) de la Municipalidad

Distrital de San Marcos en el rubro 13. Donaciones y Transferencias

es de 00 soles

 El Presupuesto Institucional Modificado (PIM) de la Municipalidad

Distrital de San Marcos en el rubro 13. Donaciones y Transferencias

aumento de 00 a 96,950 soles.

5. RECURSOS DETERMINADOS

07. Fondo de Compensación Municipal

PIA PIM
2,314,110 2,480,384
PIA PIM
2,480,384

2,314,110

Fondo de compensacion municipal

Análisis:

 El Presupuesto Institucional de Apertura (PIA) de la Municipalidad

Distrital de San Marcos en el rubro 07. Fondo de Compensación

Municipal es de 2,314,110 soles.

 El Presupuesto Institucional Modificado (PIM) de la

Municipalidad Distrital de San Marcos en el rubro 07. Fondo de

Compensación Municipal es 2,480,384 soles el cual aumento en

7.19% respecto al PIA, con una variación de 166,274 soles.

08. Impuestos Municipales

PIA PIM
150,000 539,999
PIA PIM

539,999

150,000

Impuestos municipales

Análisis:

 El Presupuesto Institucional de Apertura (PIA) de la Municipalidad

Distrital de San Marcos en el rubro 08.impuestos municipales es de

150,000 soles.

 El Presupuesto Institucional Modificado (PIM) de la

Municipalidad Distrital de San Marcos en el rubro 08.impuesto

municipales es 539,999 soles el cual aumento en 259.99% respecto

al PIA, con una variación de 389,999 soles.

18. Canon y Sobrecanon, Regalías, Renta de Aduanas y

Participaciones

PIA PIM
90,172,305 206,293,105
PIA PIM

206,293,105

90,172,305

Canon y Sobrecanon, Regalías, Renta de


Aduanas y Participaciones

Análisis:

 El Presupuesto Institucional de Apertura (PIA) de la Municipalidad

Distrital de San Marcos en el rubro 18. Canon y Sobrecanon,

Regalías, Renta de Aduanas y Participaciones es de 90,172,305

soles.

 El Presupuesto Institucional Modificado (PIM) de la

Municipalidad Distrital de San Marcos en el rubro 18. Canon y

Sobrecanon, Regalías, Renta de Aduanas y Participaciones es

206,293,105 soles el cual aumento en 128.78% respecto al PIA,

con una variación de 116,120,800 soles.

4.4. PROGRAMÁTICO/FUNCIONAL - ¿En qué se gasta?

4.4.1. CATEGORIA PRESUPUESTAL

0001. Programa articulado nutricional

PIA PIM
0 734,539
PIA PIM

734,539

Programa articulado nutricional

Análisis:

 El Presupuesto Institucional de Apertura (PIA) de la

Municipalidad Distrital de San Marcos en la categoría

presupuestal 0001.Programa articulado nutricional es de 0

soles.

 El Presupuesto Institucional Modificado (PIM) de la

Municipalidad Distrital de San Marcos en el rubro

0001.Programa articulado nutricional el cual aumento de 0 a

734,539 soles.

0002. Salud materno neonatal

PIA PIM
1,900,000 2,755,794
PIA PIM
2,755,794

1,900,000

Salud materno neonatal

Análisis:

 El Presupuesto Institucional de Apertura (PIA) de la

Municipalidad Distrital de San Marcos en la categoría

presupuestal 0002. Salud materno neonatal es de 1,900,000

soles.

 El Presupuesto Institucional Modificado (PIM) de la

Municipalidad Distrital de San Marcos en la categoría

presupuestal 0002. Salud materno neonatal es 2,755,794

soles el cual aumento en 45.04% respecto al PIA, con una

variación de 855,794 soles.

0030. Reducción de delitos y faltas que afectan la seguridad

ciudadana

PIA PIM
1,137,134 3,970,398
PIA PIM
3,970,398

1,137,134

Reducción de delitos y faltas que afectan la


seguridad ciudadana

Análisis:

 El Presupuesto Institucional de Apertura (PIA) de la

Municipalidad Distrital de San Marcos en la categoría

presupuestal 0030. Reducción de delitos y faltas que afectan la

seguridad ciudadana es de 1,137,134 soles.

 El Presupuesto Institucional Modificado (PIM) de la

Municipalidad Distrital de San Marcos en la categoría

presupuestal 0030. Reducción de delitos y faltas que afectan la

seguridad ciudadana es 3,970,398 soles el cual aumento en

249.16% respecto al PIA, con una variación de 2,833,264

soles.

0036. Gestión integral de residuos sólidos

PIA PIM
2,697,543 2,768,551
PIA PIM
2,768,551

2,697,543

Gestión integral de residuos sólidos

Análisis:

 El Presupuesto Institucional de Apertura (PIA) de la

Municipalidad Distrital de San Marcos en la categoría

presupuestal 0036. Gestión integral de residuos sólidos es de

2,697,543 soles.

 El Presupuesto Institucional Modificado (PIM) de la

Municipalidad Distrital de San Marcos en la categoría

presupuestal 0036. Gestión integral de residuos sólidos es

2,768,551 soles el cual aumento en 2.63% respecto al PIA, con

una variación de 71,008 soles.

0039. Mejora de la sanidad animal

PIA PIM
5,000 9,677
PIA PIM

9,677

5,000

Mejora de la sanidad animal

Análisis:

 El Presupuesto Institucional de Apertura (PIA) de la

Municipalidad Distrital de San Marcos en la categoría

presupuestal 0039. Mejora de la sanidad animal es de 5,000

soles.

 El Presupuesto Institucional Modificado (PIM) de la

Municipalidad Distrital de San Marcos en la categoría

presupuestal 0039. Mejora de la sanidad animal es 9,677 soles

el cual aumento en 93.54% respecto al PIA, con una variación

de 4677 soles.

0040. Mejora y mantenimiento de la sanidad vegetal

PIA PIM
5,000 0
PIA PIM

5,000

Mejora y mantenimiento de la sanidad


vegetal

Análisis:

 El Presupuesto Institucional de Apertura (PIA) de la

Municipalidad Distrital de San Marcos en la categoría

presupuestal 0040. Mejora y mantenimiento de la sanidad

vegetal es de 5,000 soles.

 El Presupuesto Institucional Modificado (PIM) de la

Municipalidad Distrital de San Marcos en la categoría

presupuestal 0040. Mejora y mantenimiento de la sanidad

vegetal es 0 soles.

0042. Aprovechamiento de los recursos hídricos para uso agrario

PIA PIM
23,175,813 27,395,983
PIA PIM
27,395,983

23,175,813

Aprovechamiento de los recursos hídricos


para uso agrario

Análisis:

 El Presupuesto Institucional de Apertura (PIA) de la

Municipalidad Distrital de San Marcos en la categoría

presupuestal 0042. Aprovechamiento de los recursos hídricos

para uso agrario es de 23,175,813 soles.

 El Presupuesto Institucional Modificado (PIM) de la

Municipalidad Distrital de San Marcos en la categoría

presupuestal 0042. Aprovechamiento de los recursos hídricos

para uso agrario es 27,395,983 soles el cual aumento en

18.21% respecto al PIA, con una variación de 4,220,170 soles.

0046. Acceso y uso de la electrificación rural

PIA PIM
0 3,358,185
PIA PIM

3,358,185

Acceso y uso de la electrificación rural

Análisis:

 El Presupuesto Institucional de Apertura (PIA) de la

Municipalidad Distrital de San Marcos en la categoría

presupuestal 0046. Acceso y uso de la electrificación rural es

de 0 soles.

 El Presupuesto Institucional Modificado (PIM) de la

Municipalidad Distrital de San Marcos en la categoría

presupuestal 0046. Acceso y uso de la electrificación rural es

3,358,185 soles.

0068. Reducción de vulnerabilidad y atención de emergencias por

desastres

PIA PIM
2,078,700 9,851,977
PIA PIM

9,851,97
7

2,078,7
00

Reducción de vulnerabilidad y atención de


emergencias por desastres

Análisis:

 El Presupuesto Institucional de Apertura (PIA) de la

Municipalidad Distrital de San Marcos en la categoría

presupuestal 0068. Reducción de vulnerabilidad y atención

de emergencias por desastres es de 2,078,700 soles.

 El Presupuesto Institucional Modificado (PIM) de la

Municipalidad Distrital de San Marcos en la categoría

presupuestal 0068. Reducción de vulnerabilidad y atención

de emergencias por desastres es 9,851,977 soles el cual

aumento en 373.95% respecto al PIA, con una variación de

7,773,277 soles.

0082. Programa nacional de saneamiento urbano

PIA PIM
7,731,327 4,840,484
PIA PIM

7,731,327

4,840,484

Programa nacional de saneamiento urbano

Análisis:

 El Presupuesto Institucional de Apertura (PIA) de la

Municipalidad Distrital de San Marcos en la categoría

presupuestal 0082. Programa nacional de saneamiento

urbano es de 7,731,327 soles.

 El Presupuesto Institucional Modificado (PIM) de la

Municipalidad Distrital de San Marcos en la categoría

presupuestal 0082. Programa nacional de saneamiento

urbano es 4,840,484 soles el cual disminuyo en -37.35%

respecto al PIA, con una variación de -2,890,843 soles.

0083. Programa nacional de saneamiento rural

PIA PIM
2,953,733 10,579,501
PIA PIM
10,579,5
01

2,953,7
33

Programa nacional de saneamiento rural

Análisis:

 El Presupuesto Institucional de Apertura (PIA) de la

Municipalidad Distrital de San Marcos en la categoría

presupuestal Programa nacional de saneamiento rural es de

2,953,733 soles.

 El Presupuesto Institucional Modificado (PIM) de la

Municipalidad Distrital de San Marcos en la categoría

presupuestal Programa nacional de saneamiento rural es

10,579,501 soles el cual aumento en 258.17% respecto al

PIA, con una variación de 7,625,768 soles.

0090. Logros de aprendizaje de estudiantes de educación básica

regular

PIA PIM
0 11,900,469
PIA PIM

11,900,469

Logros de aprendizaje de estudiantes de


educación básica regular

Análisis:

 El Presupuesto Institucional de Apertura (PIA) de la

Municipalidad Distrital de San Marcos en la categoría

presupuestal 0090. Logros de aprendizaje de estudiantes de

educación básica regular es de 0 soles.

 El Presupuesto Institucional Modificado (PIM) de la

Municipalidad Distrital de San Marcos en la categoría

presupuestal 0090. Logros de aprendizaje de estudiantes de

educación básica regular es 11,900,469 soles.

0101. Incremento de la práctica de actividades físicas, deportivas

y recreativas en la población peruana

PIA PIM
1,700,000 2,170,690
PIA PIM
2,170,69
0
1,700,0
00

Incremento de la práctica de actividades


físicas, deportivas y recreativas en la
población peruana

Análisis:

 El Presupuesto Institucional de Apertura (PIA) de la

Municipalidad Distrital de San Marcos en la categoría

presupuestal 0101. Incremento de la práctica de actividades

físicas, deportivas y recreativas en la población peruana es

de 1,700,000 soles.

 El Presupuesto Institucional Modificado (PIM) de la

Municipalidad Distrital de San Marcos en la categoría

presupuestal 0101. Incremento de la práctica de actividades

físicas, deportivas y recreativas en la población peruana es

2,170,690 soles el cual aumento en 27.69% respecto al PIA,

con una variación de 470,690 soles.

0127. Mejora de la competitividad de los destinos turísticos

PIA PIM
1,000,000 1,170,605
PIA PIM
1,170,605

1,000,000

Mejora de la competitividad de los destinos


turísticos

Análisis:

 El Presupuesto Institucional de Apertura (PIA) de la

Municipalidad Distrital de San Marcos en la categoría

presupuestal 0127. Mejora de la competitividad de los

destinos turísticos es de 1,000,000 soles.

 El Presupuesto Institucional Modificado (PIM) de la

Municipalidad Distrital de San Marcos en la categoría

presupuestal 0127. Mejora de la competitividad de los

destinos turísticos es 1,170,605 soles el cual aumento en

17.06% respecto al PIA, con una variación de 170,605

soles.

0130. Competitividad y aprovechamiento sostenible de los

recursos forestales y de la fauna silvestre

PIA PIM
0 1,302,216
PIA PIM
1,302,216

Competitividad y aprovechamiento
sostenible de los recursos forestales y de la
fauna silvestre

Análisis:

 El Presupuesto Institucional de Apertura (PIA) de la

Municipalidad Distrital de San Marcos en la categoría

presupuestal 0130. Competitividad y aprovechamiento

sostenible de los recursos forestales y de la fauna silvestre

es de 0 soles.

 El Presupuesto Institucional Modificado (PIM) de la

Municipalidad Distrital de San Marcos en la categoría

presupuestal 0130. Competitividad y aprovechamiento

sostenible de los recursos forestales y de la fauna silvestre

es 1,302,216 soles.

0138. Reducción del costo, tiempo e inseguridad en el sistema de

transporte

PIA PIM
9,353,432 39,675,489
PIA PIM
39,675,489

Reducción del costo, tiempo e inseguridad en


el sistema de transporte

Análisis:

 El Presupuesto Institucional de Apertura (PIA) de la

Municipalidad Distrital de San Marcos en la categoría

presupuestal 0138. Reducción del costo, tiempo e

inseguridad en el sistema de transporte es de 9,353,432

soles.

 El Presupuesto Institucional Modificado (PIM) de la

Municipalidad Distrital de San Marcos en la categoría

presupuestal 0138. Reducción del costo, tiempo e

inseguridad en el sistema de transporte es 39,675489 soles

el cual aumento en 324.18% respecto al PIA, con una

variación de 30,322,057 soles.

0140. Desarrollo y promoción de las artes e industrias culturales

PIA PIM
0 3,851,520
PIA PIM

3,851,520

Desarrollo y promoción de las artes e


industrias culturales

Análisis:

 El Presupuesto Institucional de Apertura (PIA) de la

Municipalidad Distrital de San Marcos en la categoría

presupuestal0140. Desarrollo y promoción de las artes e

industrias culturales es de 0 soles.

 El Presupuesto Institucional Modificado (PIM) de la

Municipalidad Distrital de San Marcos en la categoría

presupuestal 0140. Desarrollo y promoción de las artes e

industrias culturales es 3,851,520 soles.

0148. Reducción del tiempo, inseguridad y costo ambiental en el

transporte urbano

PIA PIM
4,000,000 4,000,000
PIA PIM
4,000,000 4,000,000

Reducción del tiempo, inseguridad y costo


ambiental en el transporte urbano

Análisis:

 El Presupuesto Institucional de Apertura (PIA) de la

Municipalidad Distrital de San Marcos en la categoría

presupuestal 0148. Reducción del tiempo, inseguridad y

costo ambiental en el transporte urbano es de 4,000,000

soles.

 El Presupuesto Institucional Modificado (PIM) de la

Municipalidad Distrital de San Marcos en la categoría

presupuestal 0148. Reducción del tiempo, inseguridad y

costo ambiental en el transporte urbano es 4,000,000 soles, la

cual no hubo variación.

9001. Acciones centrales

PIA PIM
2,092,340 4,908,040
PIA PIM

4,908,040

2,092,340

Acciones centrales

Análisis:

 El Presupuesto Institucional de Apertura (PIA) de la

Municipalidad Distrital de San Marcos en la categoría

presupuestal 9001. Acciones centrales es de 2,092,340 soles.

 El Presupuesto Institucional Modificado (PIM) de la

Municipalidad Distrital de San Marcos en la categoría

presupuestal 9001. Acciones centrales es 4,908,040 soles el

cual aumento en 134.57% respecto al PIA, con una variación

de 2,815,700 soles.

9002. Asignaciones presupuestarias que no resultan en producto

PIA PIM
34,268,412 75,808,043
PIA PIM

75,808,043

34,268,412

Asignaciones presupuestarias que no resultan


en producto

Análisis:

 El Presupuesto Institucional de Apertura (PIA) de la

Municipalidad Distrital de San Marcos en la categoría

presupuestal 9002. Asignaciones presupuestarias que no

resultan en producto es de 34,268,412 soles.

 El Presupuesto Institucional Modificado (PIM) de la

Municipalidad Distrital de San Marcos en la categoría

presupuestal 9002. Asignaciones presupuestarias que no

resultan en producto es 75,808,043 soles el cual aumento en

121.22% respecto al PIA, con una variación de 41,539,631

soles.

4.4.2. PROYECTO/PRODUCTO

3000133: Camino vecinal con mantenimiento vial

PIA PIM
0 16,299,612
PIA PIM
16,299,612

Camino vecinal con mantenimiento vial

Análisis:

 El Presupuesto Institucional de Apertura (PIA) de la

Municipalidad Distrital de San Marcos en

proyecto/producto 3000133: Camino vecinal con

mantenimiento vial es de 0 soles.

 El Presupuesto Institucional Modificado (PIM) de la

Municipalidad Distrital de San Marcos en

proyecto/producto 3000133: Camino vecinal con

mantenimiento vial es 16,299,612 soles la cual fue

utilizado en el Mantenimiento periódico y rutinario de

caminos vecinales pavimentados y no pavimentados.

2001621: Estudios de pre-inversión

PIA PIM
4,508,615 9,836,384
PIA PIM

9,836,38
4

4,508,6
15

Estudios de pre-inversión

Análisis:

 El Presupuesto Institucional de Apertura (PIA) de la

Municipalidad Distrital de San Marcos en

proyecto/producto 2001621: Estudios de pre-inversión es

de 4,508,615 soles.

 El Presupuesto Institucional Modificado (PIM) de la

Municipalidad Distrital de San Marcos en

proyecto/producto 2001621: Estudios de pre-inversión es

9,836,384 soles el cual aumento en 118.17% respecto al

PIA, con una variación de 5,327,769 soles.

2061667: Mejoramiento de vías vecinales

PIA PIM
6,257,528 6,257,528
PIA PIM
6,257,5 6,257,52
28 8

Mejoramiento de vías vecinales

Análisis:

 El Presupuesto Institucional de Apertura (PIA) de la

Municipalidad Distrital de San Marcos en

proyecto/producto 2061667: Mejoramiento de vías

vecinales es de 6,257,528 soles.

 El Presupuesto Institucional Modificado (PIM) de la

Municipalidad Distrital de San Marcos en

proyecto/producto 2061667: Mejoramiento de vías

vecinales es 6,257,528 soles.

2337663: Creación de los servicios de transitabilidad a nivel de

trocha carrozable desde Shiraucro-Añas potrero-Ranracuta-

Rayanpatac-Mosna centro, en el centro poblado santa cruz de

Mosna, distrito de San Marcos - Huari – Ancash

PIA PIM
0 5,382,213
PIA PIM
5,382,213

Creación de los servicios de transitabilidad a


nivel de trocha carrozable desde Shiraucro-
Añas potrero-Ranracuta-Rayanpatac-Mosna
centro, en el centro poblado santa cruz de
Mosna, distrito de San Marcos - Huari –
Ancash

Análisis:

 El Presupuesto Institucional de Apertura (PIA) de la

Municipalidad Distrital de San Marcos en

proyecto/producto 2337663: Creación de los servicios de

transitabilidad a nivel de trocha carrozable desde

Shiraucro-Añas potrero-Ranracuta-Rayanpatac-Mosna

centro, en el centro poblado santa cruz de Mosna, distrito

de San Marcos - Huari – Ancash es de 0 soles.

 El Presupuesto Institucional Modificado (PIM) de la

Municipalidad Distrital de San Marcos en

proyecto/producto 2337663: Creación de los servicios de

transitabilidad a nivel de trocha carrozable desde

Shiraucro-Añas potrero-Ranracuta-Rayanpatac-Mosna

centro, en el centro poblado santa cruz de Mosna, distrito

de San Marcos - Huari – Ancash es 5,382,213 soles.


4.4.3. FUNCIÓN

03. Planeamiento, gestión y reserva de contingencia

PIA PIM
27,132,057 19,437,510

PIA PIM
27,132,057

19,437,510

Planeamiento, gestión y reserva de


contingencia

Análisis:

 El Presupuesto Institucional de Apertura (PIA) de la

Municipalidad Distrital de San Marcos en función 03.

Planeamiento, gestión y reserva de contingencia es de

27,132,057 soles.

 El Presupuesto Institucional Modificado (PIM) de la

Municipalidad Distrital de San Marcos en función 03.

Planeamiento, gestión y reserva de contingencia es 19,437,510

soles el cual disminuyo en -28.36% respecto al PIA, con una

variación de -7694,547 soles.

05. Orden público y seguridad

PIA PIM
3,137,134 14,691,754
PIA PIM
14,691,754

3,137,134

Orden público y seguridad

Análisis:

 El Presupuesto Institucional de Apertura (PIA) de la

Municipalidad Distrital de San Marcos en función 05. Orden

público y seguridad es de 3,137,134 soles.

 El Presupuesto Institucional Modificado (PIM) de la

Municipalidad Distrital de San Marcos en función 05. Orden

público y seguridad es 14,691,754 soles el cual aumento en

368.32% respecto al PIA, con una variación de 11,554,620

soles.

08. Comercio

PIA PIM
0 5,013,699
PIA PIM

5,013,699

Comercio

Análisis:

 El Presupuesto Institucional de Apertura (PIA) de la

Municipalidad Distrital de San Marcos en función 08.

Comercio es de 0 soles.

 El Presupuesto Institucional Modificado (PIM) de la

Municipalidad Distrital de San Marcos en función 05. Orden

público y seguridad es 5,013,699 soles.

09. Turismo

PIA PIM
1,000,000 2,137,280
PIA PIM

2,137,280

1,000,000

Turismo

Análisis:

 El Presupuesto Institucional de Apertura (PIA) de la

Municipalidad Distrital de San Marcos en función 05. Orden

público y seguridad es de 1,000,000 soles.

 El Presupuesto Institucional Modificado (PIM) de la

Municipalidad Distrital de San Marcos en función 05. Orden

público y seguridad es 2,137,280 soles el cual aumento en

113.73% respecto al PIA, con una variación de 1,137,280

soles.

10. Agropecuaria

PIA PIM
24,264,513 38,478,024
PIA PIM

38,478,024

24,264,513

Agropecuaria

Análisis:

 El Presupuesto Institucional de Apertura (PIA) de la

Municipalidad Distrital de San Marcos en función 10.

Agropecuaria es de 24,264,513 soles.

 El Presupuesto Institucional Modificado (PIM) de la

Municipalidad Distrital de San Marcos en función 10.

Agropecuaria es 38,478,024 soles el cual aumento en 58.58%

respecto al PIA, con una variación de 14,213,511 soles.

12. Energía

PIA PIM
0 3,378,215
PIA PIM
3,378,21
5

Energìa

Análisis:

 El Presupuesto Institucional de Apertura (PIA) de la

Municipalidad Distrital de San Marcos en función 12. Energía

es de 0 soles.

 El Presupuesto Institucional Modificado (PIM) de la

Municipalidad Distrital de San Marcos en función 12. Energía

es 3,378,215 soles.

15. Transporte

PIA PIM
13,353,432 70,477,274
PIA PIM

70,477,274

13,353,432

Transporte

Análisis:

 El Presupuesto Institucional de Apertura (PIA) de la

Municipalidad Distrital de San Marcos en función 15.

Transporte es de 13,353,432 soles.

 El Presupuesto Institucional Modificado (PIM) de la

Municipalidad Distrital de San Marcos en función 15.

Transporte es 70,477,274 soles el cual aumento en 427.78%

respecto al PIA, con una variación de 57,123,842 soles.

17. Ambiente

PIA PIM
5,697,543 5,768,551
PIA PIM
5,768,551

5,697,543

Ambiente

Análisis:

 El Presupuesto Institucional de Apertura (PIA) de la

Municipalidad Distrital de San Marcos en función 17. Ambiente

es de 5,697,543 soles.

 El Presupuesto Institucional Modificado (PIM) de la

Municipalidad Distrital de San Marcos en función 17. Ambiente

es 5,768,551 soles el cual aumento en 1.25% respecto al PIA,

con una variación de 71,008 soles.

18. Saneamiento

PIA PIM
10,345,060 17,113,557
PIA PIM
17,113,557

10,345,060

Saneamiento

Análisis:

 El Presupuesto Institucional de Apertura (PIA) de la

Municipalidad Distrital de San Marcos en función 18.

Saneamiento es de 10,345,060 soles.

 El Presupuesto Institucional Modificado (PIM) de la

Municipalidad Distrital de San Marcos en función 18.

Saneamiento es 517,113,557 soles el cual aumento en 65.43%

respecto al PIA, con una variación de 6,768,497 soles.

19. Vivienda y desarrollo humano

PIA PIM
279,820 1,611,936
PIA PIM
1,611,936

279,820

Vivienda y desarrollo humano

Análisis:

 El Presupuesto Institucional de Apertura (PIA) de la

Municipalidad Distrital de San Marcos en función 19.

Vivienda y desarrollo humano es de 279,820 soles.

 El Presupuesto Institucional Modificado (PIM) de la

Municipalidad Distrital de San Marcos en función 19.

Vivienda y desarrollo humano es 1,611,936 soles el cual

aumento en 476.06% respecto al PIA, con una variación de

1,332,116 soles.

20. Salud

PIA PIM
1,900,000 3,540,651
PIA PIM
3,540,651

1,900,000

Salud

Análisis:

 El Presupuesto Institucional de Apertura (PIA) de la

Municipalidad Distrital de San Marcos en función 20. Salud es

de 1,900,000 soles.

 El Presupuesto Institucional Modificado (PIM) de la

Municipalidad Distrital de San Marcos en función 20. Salud es

3,540,651 soles el cual aumento en 86.35% respecto al PIA,

con una variación de 1,640,651 soles.

21. Cultura y deporte

PIA PIM
6,350,000 10,523,902
PIA PIM

10,523,902

6,350,000

Cultura y deporte

Análisis:

 El Presupuesto Institucional de Apertura (PIA) de la

Municipalidad Distrital de San Marcos en función 21. Cultura

y deporte es de 6,350,000 soles.

 El Presupuesto Institucional Modificado (PIM) de la

Municipalidad Distrital de San Marcos en función 21. Cultura

y deporte es 10,523,902 soles el cual aumento en 65.73%

respecto al PIA, con una variación de 4,173,902 soles.

22. Educación

PIA PIM
0 17,122,480
PIA PIM
17,122,480

Educación

Análisis:

 El Presupuesto Institucional de Apertura (PIA) de la

Municipalidad Distrital de San Marcos en función 22.

Educación es de 0 soles.

 El Presupuesto Institucional Modificado (PIM) de la

Municipalidad Distrital de San Marcos en función 22.

Educación es 17,122,480 soles.

23. Protección social

PIA PIM
298,875 1,487,328
PIA PIM
1,487,328

298,875

Protección social

Análisis:

 El Presupuesto Institucional de Apertura (PIA) de la

Municipalidad Distrital de San Marcos en función 23.

Protección social es de 298,875 soles.

 El Presupuesto Institucional Modificado (PIM) de la

Municipalidad Distrital de San Marcos en función 23.

Protección social es 1,487,328 soles el cual aumento en

397.64% respecto al PIA, con una variación de 1,188,453

soles.

4.5. ECONÓMICO - ¿Cómo se estructura?

4.5.1. Ingresos
1.1. Impuestos y contribuciones obligatorias

PIA PIM
150,000 489,999
PIA PIM

489,999

150,000

Impuestos y contribuciones obligatorias

Análisis:

 El Presupuesto Institucional de Apertura (PIA) de la

Municipalidad Distrital de San Marcos en función a Ingresos:

1.1. Impuestos y contribuciones obligatorias es de 150,000

soles.

 El Presupuesto Institucional Modificado (PIM) de la

Municipalidad Distrital de San Marcos en función a Ingresos:

1.1. Impuestos y contribuciones es 489,999 soles el cual

aumento en 226.67% respecto al PIA, con una variación de

339,999 soles.

1.3. Venta de bienes y servicios


PIA PIM
216,383 249,006
PIA PIM

249,006

216,383

Venta de bienes y servicios

Análisis:

 El Presupuesto Institucional de Apertura (PIA) de la

Municipalidad Distrital de San Marcos en función a Ingresos:

1.3. Venta de bienes y servicios es de 216,383 soles.

 El Presupuesto Institucional Modificado (PIM) de la

Municipalidad Distrital de San Marcos en función a Ingresos:

1.3. Venta de bienes y servicios es 249,006 soles el cual

aumento en 15.08% respecto al PIA, con una variación de

32,623 soles.

1.4. Donaciones y Transferencias


PIA PIM
92,486,415 92,714,487
PIA PIM
92,714,487

92,486,415

Donaciones y Transferencias

Análisis:

 El Presupuesto Institucional de Apertura (PIA) de la

Municipalidad Distrital de San Marcos en función a Ingresos:

1.4. Donaciones y Transferencias es de 92,486,415 soles.

 El Presupuesto Institucional Modificado (PIM) de la

Municipalidad Distrital de San Marcos en función a Ingresos:

1.4. Donaciones y Transferencias es 92,714,487 soles el cual

aumento en 0.25% respecto al PIA, con una variación de

228,072 soles.

1.5. Otros Ingresos

PIA PIM
679,039 864,989
PIA PIM

864,989

679,039

Otros Ingresos

Análisis:

 El Presupuesto Institucional de Apertura (PIA) de la

Municipalidad Distrital de San Marcos en función a Ingresos:

1.5. Otros Ingresos es de 679,039 soles.

 El Presupuesto Institucional Modificado (PIM) de la

Municipalidad Distrital de San Marcos en función a Ingresos:

1.5. Otros Ingresos es 864,989 soles el cual aumento en

27.38% respecto al PIA, con una variación de 185,950 soles.

1.9. Saldo de Balance

PIA PIM
0 116,237,083
PIA PIM

116,237,083

Saldo de Balance

Análisis:

 El Presupuesto Institucional de Apertura (PIA) de la

Municipalidad Distrital de San Marcos en función a Ingresos:

1.9. Saldo de Balance es de 0 soles.

 El Presupuesto Institucional Modificado (PIM) de la

Municipalidad Distrital de San Marcos en función a Ingresos:

1.9. Saldo de Balance es 116,237,083 soles.

4.5.2. Gastos

2.0. Reserva de contingencia

PIA PIM
226,597 226,597
PIA PIM

226,597 226,597

Reserva de contingencia

Análisis:

 El Presupuesto Institucional de Apertura (PIA) de la

Municipalidad Distrital de San Marcos en función a Gastos:

2.0. Reserva de contingencia es de 226,597 soles.

 El Presupuesto Institucional Modificado (PIM) de la

Municipalidad Distrital de San Marcos en función a Gastos:

2.0. Reserva de contingencia es 226,597soles, es decir no hubo

variación.

2.1. Personal y Obligaciones Sociales

PIA PIM
2,157,300 2,157,300
PIA PIM

2,157,300 2,157,300

Personal y Obligaciones Sociales

Análisis:

 El Presupuesto Institucional de Apertura (PIA) de la

Municipalidad Distrital de San Marcos en función a Gastos:

2.1. Personal y Obligaciones Sociales es de 2,157,300 soles.

 El Presupuesto Institucional Modificado (PIM) de la

Municipalidad Distrital de San Marcos en función a Gastos:

2.1. Personal y Obligaciones Sociales es 2,157,300 soles.

2.2. Pensiones y otras Prestaciones Sociales

PIA PIM
226,597 226,597

PIA PIM

226,597 226,597

Pensiones y otras Prestaciones Sociales


Análisis:

 El Presupuesto Institucional de Apertura (PIA) de la

Municipalidad Distrital de San Marcos en función a Gastos:

2.2. Pensiones y otras Prestaciones Sociales es de 226,597

soles.

 El Presupuesto Institucional Modificado (PIM) de la

Municipalidad Distrital de San Marcos en función a Gastos:

2.2. Pensiones y otras Prestaciones Sociales es 226,597 soles.

2.3. Bienes y Servicios

PIA PIM
19,163,300 54,398,121

PIA PIM
54,398,1
21

19,163,
300

Bienes y servicios

Análisis:

 El Presupuesto Institucional de Apertura (PIA) de la

Municipalidad Distrital de San Marcos en función a Gastos:

2.3. Bienes y Servicios es de 19,163,300 soles.

 El Presupuesto Institucional Modificado (PIM) de la

Municipalidad Distrital de San Marcos en función a Gastos:


2.3. Bienes y Servicios es 54,398,121 soles el cual aumento en

183.87% respecto al PIA, con una variación de 35,234,821

soles.

2.4. Donaciones y Transferencias

PIA PIM
165,726 220,926

PIA PIM

220,926

165,726

Donaciones y transferencias

Análisis:

 El Presupuesto Institucional de Apertura (PIA) de la

Municipalidad Distrital de San Marcos en función a Gastos: 2.4.

Donaciones y Transferencias es de 165,726 soles.

 El Presupuesto Institucional Modificado (PIM) de la

Municipalidad Distrital de San Marcos en función a Gastos: 2.4.

Donaciones y Transferencias es 220,926 soles el cual aumento

en 33.31% respecto al PIA, con una variación de 55,200 soles.

2.5. Otros Gastos

PIA PIM
21,427 364,161
PIA PIM

364,161

21,427

Otros gastos

Análisis:

 El Presupuesto Institucional de Apertura (PIA) de la

Municipalidad Distrital de San Marcos en función a Gastos:

2.5. Otros Gastos es de 21,427 soles.

 El Presupuesto Institucional Modificado (PIM) de la

Municipalidad Distrital de San Marcos en función a Gastos:

2.5. Otros Gastos es 364,161 soles el cual aumento en 1,600%

respecto al PIA, con una variación de 342,734 soles.

2.6. Adquisición de Activos No Financieros

PIA PIM
72,024,084 153,415,056
PIA PIM
153,415,
056

72,024,
084

Adquisicion de activos no financieros

Análisis:

 El Presupuesto Institucional de Apertura (PIA) de la

Municipalidad Distrital de San Marcos en función a Gastos:

2.6. Adquisición de Activos No Financieros es de 72,024,084

soles.

 El Presupuesto Institucional Modificado (PIM) de la

Municipalidad Distrital de San Marcos en función a Gastos:

2.6. Adquisición de Activos No Financieros es 153,415,056

soles el cual aumento en 113% respecto al PIA, con una

variación de 81,390,972 soles.

V. CONCLUSIONES

La reingeniería en la gestión de la Municipalidad Provincial San Marcos permite

optimizar la prestación de los servicios municipales en beneficio de los ciudadanos,

racionalizando procesos, integrando las diferentes áreas funcionales a través de los

Clasificaciones presupuestarias, entre otros, estableciendo canales de comunicación

directa con los vecinos.


La decisión política de poner en marcha el proceso de transformación más profunda

de la administración del municipio tomada por la Gestión Municipal de San

Marcos, Cajamarca, le ha permitido afrontar nuevos desafíos en el presente siglo,

transformándolo en un municipio moderno y eficiente y un ejemplo para otras

ciudades.

Débil visión de conjunto de la problemática ambiental en la inversión que proyecta

la Municipalidad de San Marcos, generando una consideración sectorializada de los

problemas: contaminación, salud, recursos naturales, saneamiento básico, gestión

territorial, ya que no hay un mayor presupuesto en dichos ámbitos. ( ojo he

analizado del informe en el punto 0082 entre otros.

VI. RECOMENDACIONES

La Municipalidad de San Marcos debe tomar la decisión política de aplicar la

reingeniería como un modelo de gestión exitosa y poner en marcha el proceso de

transformación que permita realizar un análisis profundo y a la vez minucioso de

los factores internos, identificando las fortalezas y debilidades, como de los factores

externos, reconociendo las oportunidades y amenazas, que le permita afrontar con

éxito los nuevos desafíos y retos que impone el presente siglo, que significa lograr

óptimos resultados en beneficio de la comunidad convirtiéndose en un municipio

moderno y eficiente.

VII. BIBLIOGRAFA

Center, R. (2018). INEI - REDATAM CENSOS 2017. [En línea]


Censos2017.inei.gob.pe. Disponible en:
http://censos2017.inei.gob.pe/redatam/ [Consultado el 15 de septiembre de
2018].
Munidesanmarcos.gob.pe. (2018). Municipalidad Distrital de San Marcos. [En
línea] Disponible en: https://www.munidesanmarcos.gob.pe/ [Consultado el
15 Sep. 2018].
Peru.gob.pe. (2018). Portal del Estado Peruano. [En línea] Disponible en:
http://www.peru.gob.pe/directorio/pep_directorio_detalle_institucion.asp?co
d_institucion=11209 [Consultado el 15 Sep. 2018].
Apps5.mineco.gob.pe. (2018). Consulta Amigable - Navegador. [En línea]
Disponible en:
http://apps5.mineco.gob.pe/transparencia/Navegador/Default.aspx
[Consultado el 15 Sep. 2018].

VIII. ANEXOS

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