• Novas regras em nome da justiça fiscal entram em vigor a 1 de Janeiro euros de l Consumidor pode receber até 250 recompensa efectiva se obrigar comerciantes a emitirem facturas de tudo o que vendem p.14 E CONSUMIDOR FTSTAT TZAM ATOQCO DE 250 EUROS Em Janeiro, todos os comerciantes são obrigados a passar facturas. Acabam-se os talões. Os consumidores ganham se exigirem a factura AGOSTINHO SILVA asilva@dnoticias.pt dicional a um alisamento de cabelo trolo lhe escapa num cabeleireiro, ou uma mudança "Não é um sistema perfeito, mas é Comerciantes e consumidores têm, altamente eficaz", classificou ao de óleo numa oficina automóvel. Se a partir de 1 de Janeiro, novas regras até são simples de DIÁRIO o director regional dos os casos descritos no relacionamento fiscal com o Es- outros há como a Assuntos Fiscais. João Machado operacionalizar, tado. Por um lado são generalizadas de reconhece que as potencialidades distribuição de gás oú outras ven- as obrigações declarativas - tudo do cruzamento de números de das ambulantes que terão de munir- passa pelo número de contribuinte contribuinte sejam "medidas um se de um pequeno terminal para de quem compra e de quem vende - pouco fortes", mas recusa a ideia emissão de facturas, ou em alternati- e por outro o cidadão comum é 'se- de um sistema "persecutório" seja va facturas manuais fornecidas por duzido', por apenas 250 euros de re- contra quem for. Trata-se tão so- tipografias autorizadas. compensa efectiva, a obrigar os co- No essencial, as operações descri- mente de procurar que os impos- merciantes a cumprirem as regras. tos cobrados aos contribuintes se- tas constituem a parte do 'trabalho Convém desde logo clarificar que jam efectivamente entregues à ad- de campo'. O resto será feito pela po- se trata da prossecução de uma efec- fiscaL tente máquina da Autoridade Tribu- ministração tiva justiça fiscal e não de simples tária e Aduaneira (AT) que se encar- Portal das Finanças atitudes persecutórias: todos os con- regará de cruzar a conta-corrente de Para um cabal esclarecimento dos tribuintes devem saber que ao exigi- cada cidadão, consumidor ou co- contribuintes -quer sejam comer- rem o cumprimento fiscal a tercei- merciante, através do número de ciantes, quer sejam simples consu- ros estão a contribuir activamente contribuinte, ou seja, o NTF-Núme- midores - a Autoridade Tributária e para que o Estado não seja ludibria- ro de Identificação FiscaL no Aduaneira (AT) disponíbiliza do. É que, em muitos casos, há co- Entre as inúmeras interpretações Portal das Finanças, na Internet, merciantes a cobrar imposto que de- possíveis, a máquina fiscal pode fa- uma série de informações e simula- pois não entregam ao Estado. O con- cilmente presumir o que um estabe- tribuinte deve também mentalizar- ções que respondem a todas as dúvi- lecimento comercial -pequeno, das. se que quanto maior for a arrecada- - grande ou médio produziu em ter- O DIÁRIO seleccionou algumas ção de imposto, no fim da linha, me- mos de vendas, mesmo que nada de- das questões mais pertinentes, a co- nor será a sobrecarga fiscal que lhe é clare ou o faça através de números exigida para pagamento de serviços meçar pela clarificação do novo re- fraudulentos. Basta reunir a infor- públicos. Ou de empréstimos da gime de facturação, que consiste na mação de todos os outros comer- obrigatoriedade de emissão de fac- 'troika', como é o caso actual em ciantes que fizeram fornecimentos. Portugal. tura por parte de quem está abrangi- Ou seja, através de uma simples con- Para cumprirem as novas exigên- do pelo IVA na venda de bens ou sultairiformatizada, agora é possível cias"; òsí-ômêrciantes que ainda não prestação de serviços. Até nos casos controlar as vendas, não através da o fazem passam a ser obrigados a em que os consumidores finais não declaração expontânea do comer- exijam factura. emitir facturas de tudo o que ven- ciante, mas através da listagem das Fundamental nas facturas é a in- dem. Desde um café numa tasca tra- compras que tenha feito - cujo con- dicação do número de identificação fiscal de quem compra ou solicitou o por agregado familiar. Se o consu- facturas à AT, é disponibilizada serviço. midor final não indicar o NIF per- uma funcionalidade no Portal Nos casos de recusa de emissão de de o direito ao benefício. Para che- das Finanças onde os consumi- factura, o cliente poderá participar o gar ao máximo do benefício fiscal, dores podem inserir os elemen- facto em qualquer serviço da AT, é necessário acumular um total su- tos dessas facturas que tenham identificando o agente económico o perior a 20 mil euros de facturas. em seu poder e que respeitem as melhor possível (designação social, Aos consumidores basta exigi- áreas de actividade abrangidas nome do estabelecimento, morada, rem a factura em todas as aquisi- pelo benefício fiscal. etc.) de forma a possibilitar a inter- O cálculo do benefício fiscal é ções que efectuem. Para usufruí- venção imediata. rem do benefício fiscal devem so- efectuado automaticamente pela A AT disponibiliza aos consumi- licitar a menção do seu número AT e comunicado aos consumi- dores, no Portal das Finanças, a in- de identificação fiscal. Posterior- dores durante o mês de Fevereiro formação actualizada das facturas mente, e no final do mês seguinte do ano seguinte ao da emissão que recebe das empresas e que con- ao da emissão da factura, podem das facturas. tenham o respectivo NIF. consultar e verificar se as mes- AAUTORIDADE Benefício no IRS mas foram comunicadas à AT, O benefício fiscal atribuído pela exi- através da consulta no Portal das TRIBUTÁRIA CRUZARÁ gência de factura consiste na dedu- Finanças. OS DADOS E SABERÁ ção à eòlecta áoIRS do consumidor, 5% do Se os agentes económicos não QUEM COBROU E NÃO do valor correspondente a comunicarem os elementos das ENTREGOUOIVA PARA ATINGIR O TOTAL DO BENEFÍCIO, HÁ QUE ACUMULAR MAIS DE 20 MIL EUROS EM FACTURAS IVA constante das facturas emitidas com o seu número de contribuinte, quando se trate de aquisições ou ser- viços em estabelecimentos ou co- merciantes das áreas de manuten- ção e reparação de veículos auto- móveis; manutenção e reparação de motociclos, de suas peças e acessórios; alojamento e simila- res; restauração e similares; e ac- tividades de salões de cabeleirei- ro e institutos de beleza. O que está estabelecido para o próximo ano - portanto, com be- nefício a colher após a declaração de rendimentos em Abril de 2014 - é a atribuição de um benefício fis- cal no valor máximo de 250 euros Fim dos talões de venda ou notas de encomenda prestação de serviços que realizem, sultar de máquinas registadoras ou A partir de Janeiro, os agentes econó- independentemente do facto de o computadores. De referir que, quan- micos - todos os comerciantes - são cliente solicitar ou não esse docu- do utilizada a máquina registadora, obrigados a declarar à Autoridade mento. esta deve permitir preencher todos Tributária e Aduaneira (AT) os da- Como o próprio nome indica, a os campos necessários, nomeada- dos de cada factura emitida durante a mente o número de identificação fis- sua actividade comercial. cal. Naturalmente te ao nível dos requisitos que deve que os sujeitos Os elementos das facturas podem conter. Consequentemente, a possi- passivos que estejam obrigados à uti- ser comunicados à AT por transmis- bilidade da sua utilização é restrita, lização de programas de facturação são electrónica de dados em tempo certificados não poderão emitir fac- apenas a poderão utilizar retalhistas real, integrada em programa de fac- ou vendedores ambulantes nas ven- turas manuais. • •
turação electrónica; ou por transmis- das a particulares quando o valor da
são electrónica de dados, mediante factura não for superior a mil euros remessa de ficheiro normalizado es- ou, de um modo genérico, todas as truturado com base no ficheiro SAF- entidades desde que o montante da T (PT); ou por inserção directa no factura não seja superior a 100 euros. Portal das Finanças. A factura simplificada, que vem Os agentes, £c.qnónàcçt§. Jpdfírão . substituir os talões de venda, deve unicamente emitir facturas ou factu- obrigatoriamente permitir a inser- ras simplificadas nas suas vendas ou ção do número de identificação fis- prestações de serviços. Os diversos cal do adquirente. Naturalmente documentos que vinham a titular as que, quando o cliente particular o operações tributáveis, por exemplo njp deseje, qunãojfècu^&^peçJih., os talões de venda, os avisos de lan- vo número de identificação fiscal, çamento, ou quaisquer outros, dei- será emitida factura simplificada xam de poder ser utilizados. com esse campo não preenchido. Os comerciantes são obrigados a Estes documentos podem ser ma- emitir factura ou factura simplifica- nuais, quando adquiridos a tipogra- da por cada transmissão de bens ou fias devidamente autorizadas ou re-