INTRODUCCIÓN

Hoy en día, muchas empresas, entre estas las micro, pequeñas y medianas empresas,

buscan una herramienta que les permita facilitar y abaratar la exportación formal de sus

productos al mercado exterior de manera ágil y sencilla.

En relación con lo anterior, Serpost pone a disposición una herramienta que facilita el

comercio exterior, denominada Exporta Fácil, que brinda sus servicios postales para la

exportación de bienes físicos, mediante un proceso simplificado de exportación, a

aquellas empresas que buscan aprovechar nuevas oportunidades de negocios,

expandiendo mercados y captando más clientes.

Sabemos que las modalidades de exportación se dan en función del monto de las

mercancías a exportar. Así tenemos que para exportar mercaderías con o sin valor

comercial, muestras sin valor comercial, obsequios que no tengan un monto significativo,

existe otro mecanismo de despacho que permite lograr un trámite ágil y oportuno para la

salida de mercancías denominado Despacho Simplificado de Exportación (DSE).

De esta manera, en el siguiente informe le daremos a conocer, detalles sobre las beneficios

de poder exportar a través de Exporta Fácil; así mismo, le mostraremos los tratados de

libre comercio de Perú con argentina y noruega,

1
 CAPITULO I

EXPORTA FÁCIL EN EL PERU

1. ANTECEDENTES

Brasil fue el impulsor y creador del sistema a traves de la implementación de un

sistema de exportaciones simplificada a través de envíos postales con fines

comerciales, diseñado especialmente para micro y pequeños empresarios

exportadores de diversos estados brasileños, en donde las autoridades

recaudatorias aduaneras, el Banco Central de reserva Federal , autoridades de

comercio exterior, operadores de servicios postales (público y privado) y el

gobierno central, sumaron esfuerzos para dar origen a lo que hoy se conoce con el

nombre de “EXPORTA FÁCIL”. Este sistema tenía como objetivo primordial

contribuir al incremento de las exportaciones y de la capacidad de la oferta

productiva exportable de las micro y pequeñas empresas brasileñas.

(CALDERÓN RODRÍGUEZ, AGOSTO 2017)

Por lo cual, se vio la necesidad de implementar un procedimiento especial de

exportación que incluya a las micro, pequeñas y medianas empresas en el mercado

internacional, naciendo entonces el “EXPORTA FÁCIL”, procedimiento que

contribuye al desarrollo sostenible de la exportación aún más simplificada. El ente

encargado de la supervisión de dicho procedimiento es Servicios Postales del Perú

S.A. (SERPOST S.A.) empresa privada del Estado siendo su principal función la

de transporte de la mercancía. (PERU S. , JULIO 2007)

El Procedimiento de Exportación de Envíos Postales está regulado por el

Reglamento de Envíos Postales - D. S. Nº 244-2013-EF-en el cual se establece

que dichos envíos podrán declararse en una sola Declaración Simplificada de

2
Exportación, esto se da con la presencia de las ministras de Transportes y

Comunicaciones, Verónica Zavala Lombardi, de Comercio Exterior y Turismo,

Mercedes Araoz Fernández y del viceministro de Promoción del Empleo y la

Mype, Javier Barreda Jara, se lanzó en las instalaciones de la empresa Servicios

Postales del Perú – SERPOST S.A., el día 16 de julio 2007 en Lima-Perú (PERU

S. , JULIO 2007)

El exporta fácil se da como un proyecto País que involucró varias instituciones

del Estado, los cuales son: el Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC)

e integrado por el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (Mincetur), el

Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), el Ministerio de Relaciones Exteriores

(RR.EE.). Asimismo integrado por la Comisión de Promoción del Perú para la

Exportación y el Turismo (PROMPERÚ), el programa Mi Empresa del Ministerio

de Trabajo y Promoción del Empleo, Servicios Postales del Perú (SERPOST), la

Superintendencia Nacional de Administración Tributaria (SUNAT), el Consejo

Nacional de la Competitividad (CNC), la Agencia Peruana de Cooperación

Internacional (APCI) y el Proyecto de Apoyo para Mejorar la Oferta Productiva y

Facilitar el Comercio Exterior (PAMC). incluyéndose en la cartera de proyectos

prioritarios de la IIRSA (Iniciativa para la Integración de la Infraestructura

Regional Suramericana). (CALDERÓN RODRÍGUEZ, AGOSTO 2017)

Para la implementación de “Exporta Fácil” se contó con la cooperación y

asistencia técnica que brindaron consultores de la Empresa Brasilera de Correos y

Telégrafos (ECT), bajo el financiamiento del Banco Mundial. (CALDERÓN

RODRÍGUEZ, AGOSTO 2017)

3
 (CALDERÓN RODRÍGUEZ, AGOSTO 2017)

2. DEFINICION

Exporta fácil es un mecanismo promotor de exportaciones diseñado

principalmente para el micro y pequeño empresario, mediante el cual podrá

acceder a mercados internacionales a través de Serpost S.A, mediante el cual

podrá acceder a mercados internacionales de una manera simple, económica y

segura, desde la comodidad de su hogar, oficina o cabina de internet. (SUNAT,

2016)

¿quiénes pueden acceder?

Pueden acceder las personas naturales o empresas que exporten mercancías con

fines comerciales por un valor que no podrá exceder de US$ 5000 ni los 30 Kg

de peso.

El exportador deberá contar con el Registro Único de Contribuyentes (RUC)

activo y no tener la condición de no hallado o no habido. (SUNAT, 2016)

¿Cómo funciona el Exporta Fácil Perú?

Como una herramienta de facilitación de SUNAT, la declaración Exporta Fácil

(DEF) de exportación la podrán realizar por Internet (PERU, 2016)

4
2.1.Objetivo

Propiciar la inclusión de las micro, pequeñas y medianas empresas del país en el

mercado internacional, a travez de la implementación de un sistema de

exportación simplificado por envios postales

2.2.Modalidades de Exporta Fácil Expreso:

 EMS (Express Mail Service) - Sale en el primer avión disponible dentro de

las 24 horas - Tiempo de entrega de 4 a 5 dias - Control de su encomienda en

forma permanente

 Prioritario: Primera Clase - Sale en el primer avión disponible dentro de las

24 horas - Tiempo de entrega de 7 a 10 dias

 Económico: Segunda Clase - Sale en el primer avión disponible dentro de la

semana - Tiempo de entrega de 15 a 20 días.

2.3.Características Adicionales

 Tarifas competitivas

 Empaques gratuitos „ Seguro

 Recojo a domicilio (Contrato)

 Crédito (Contrato)

 Descuentos corporativos (Contrato)

 Seguimiento en línea de los envíos

 El paquete se recibe cerrado

5
2.4.Beneficios

 Exportar desde cualquier punto del país, para lo cual cuenta con cobertura a

nivel internacional.

 Contar con un sistema logístico eficiente y de bajo costo, con trámite

aduanero gratuito (no se gasta en almacenaje, ni se contrata agente de

aduanas ni de carga).

 Orientación gratuita para el llenado de la declaración de Exporta Fácil.

 Horarios de atención determinados en función de las necesidades del cliente.

 Recojo a domicilio (previo contrato).

 Crédito y descuentos corporativos (pre- vio contrato).

 Empleo de transporte unimodal y multi- modal terrestre, aéreo y marítimo

(este último solo para importaciones).

 Capacidad instalada para procesar grandes volúmenes de encomiendas y

paquetes.

 Para el envío de las mercaderías, le brindan empaques gratuitos para la

acomodación adecuada, además de poder estar al tanto de sus envíos,

ingresando a Internet para conocer la situación de su mercadería.

 Derecho al drawback y otros reintegros tributarios.

 Ahorro: Servicio logístico proporcionado por SERPOST (no requiere

agenciamiento de aduanas).

 Sencillo: La DEF puede ser llenada desde cualquier computador.

6
  Ágil: Se puede exportar desde cualquier punto del país donde exista una

oficina de SERPOST autorizada para este servicio.

 Te permite iniciar el trámite de exportación desde la comodidad de tu hogar,

oficina o cabina de internet y desde cualquier ciudad del país.

 Puedes colocar tus productos en otros países de manera simple, económica y

segura.

 Puedes realizar el seguimiento de tus envíos por internet

2.5.Requisitos

 Contar con RUC y Clave SOL

 Tener una mercancía a exportar

 Tener un cliente en el extranjero

 Llenar la Declaración de Exportafácil (DEF)

 Presentar la mercancía en las oficinas de SERPOST de tu localidad

2.6.Documentos a presentar SUNAT - ADUANA.

 RUC

Registro informático a cargo de la SUNAT donde se encuentran inscritos los

contribuyentes de todo el país; número de identificación del contribuyente

ante la SUNAT, de uso obligatorio.

 Clave SOL

Conjunto de letras y números que conforman una identificación secreta que

permite ser reconocido por los sistemas informáticos; puede obtenerla

7
 gratuitamente en cualquier Centro de Servicios al Contribuyente de la

SUNAT, en todo el territorio nacional.

 Factura ó Boleta de Venta

El comprobante de Pago a presentar debe cumplir con la normatividad del

Reglamento de Comprobantes de Pago.

 Documento de Control

En el caso de mercancías restringidas: Los documentos registrados en el

portal de la VUCE ó fotocopia autenticada por el agente de aduana de la

autorización o documento de control o declaración jurada suscrita por el

representante legal del importador en los casos que la norma específica lo

señale.

 Certificado de Origen

Fotocopia autenticada del certificado de origen, cuando corresponda.

Para conocer acerca de los Acuerdos Comerciales que tiene el Perú,

sugerimos visitar las páginas del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo

– MINCETUR:

 Acuerdos Comerciales del Perú

 Certificación de Origen

 Otros

Otros documentos que la naturaleza del despacho exija.

2.7.Producto se puede exportar a través de Exporta Fácil

Entre la diversa gama de productos que se puede exportar se encuentran:

8
 Productos naturales y de uso cosmético, alimentos procesados, productos

textiles, productos líquidos en botellas, objetos cerámicos de vidrio y frágiles,

joyería y bisutería, insectos o animales disecados, pinturas, y réplicas de

pinturas, etc.

2.8.Productos están restringidos o prohibidos?

Aquellos que están en condición de prohibidos, como por ejemplo:

 Patrimonio cultural

 Armas de fuego, municiones, explosivos y artículos conexos de uso civil

 Animales en peligro de extinción

 Drogas y estupefacientes, etc. También aquellos que tienen condición de

restringidas y no cuenten con la autorización del sector correspondiente,

entre estos tenemos: réplicas de patrimonio cultural, flora y Fauna en

peligro de extinción, entre otros.

3. La participación de empresas por departamento lima-peru

se observa en el gráfico siguiente que, a diferencia de las empresas de Envíos de

Entrega Rápida, este mecanismo es utilizado no solo por empresas de Lima sino

también ha beneficiado a empresasde 21 departamentos del país. No obstante,

Lima concentra el 67% de empresas, seguido de La Libertad (4%), Callao(4%),

Arequipa(4%), Cusco (4%), entre las principales

9
 (minsetur, 2015)

4. Principales paises de exportacion

Entre los principales destinos de los envíos realizados mediante este mecanismo

tenemos que, el principal mercado destino es Estados Unidos con el 38% del total

de envíos, se debe mecionar que este país demanda manufacturas, artesanías, tallas

en maderas, textiles, tejido, etc. EEUU, con una gran oportunidad para las micro

y pequeñas empresas que se encuentran en este sector. Australia, es otro mercado

que ha ido teniendo mayor participación desde que se implementó el “EXPORTA

FÁCIL” en el año 2007, actualmente representa el 10% de las exportaciones por

esta vía y se considera que este mercado ira evolucionando conforme se presten

las condiciones necesarias. Gran Bretaña, con un poco más de 58 millones de

habitantes, representa el 8% del total de envíos del “EXPORTA FÁCIL”, los

mercados de Francia, Canadá y España representan, en conjunto, el 12% del total

de envíos (4% cada país), el mercado alemán y Japonés 3% cada uno. (Ver grafico

siguiente)

10
(minsetur, 2015)

11
 CAPITULO II

TLC PERU – MERCOSUR

El Mercado Común del Sur (Mercosur) ―llamado Mercado Común do

Sul (MERCOSUR) en portugués, y Ñemby Ñemuha en guaraní― es un proceso de

integración regional fundado en 1991 por Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay.

En fases posteriores, el Mercosur ha incorporado a Venezuela y Bolivia,

encontrándose el primero actualmente suspendido del bloque y el segundo en

proceso de adhesión.

Oficialmente te Mercosur informa también que chile ,Colombia ,Ecuador ,Perú,

Guyana y Surinam integrado en bloque como estados socios , y que México y nueva

Zelanda son estados observados son estados observados .

El mapa oficial del Mercosur incluye a los seis países mencionados en el primer

párrafo, y los define como "Estados parte".

Algunos países y diversas fuentes periodísticas, difieren en el modo de definir el

estatus de los países involucrados. Argentina considera que los países "miembros"

son los "Estados parte" y los "Estados asociados", y entre los "Estados parte" incluye

a Argentina, Brasil, Paraguay, Uruguay y Venezuela, en tanto que considera que

"Bolivia cuenta con un estatus especial" de "Miembro en proceso de adhesión", con

derecho a voz, pero sin voto". Colombia por su parte, considera a Bolivia como

estado parte ("incorporación concretada por el Protocolo de Adhesión del 17 de julio

de 2015").

Esta estructura de integración regional fue creada el 26 de marzo de 1991 con la

firma del Tratado de Asunción por parte de Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay,

aunque los antecedentes de la integración regional se remontan al 30 de noviembre

12
de 1985, fecha de la Declaración de Foz de Iguazú, que selló un acuerdo de

integración bilateral entre Argentina y Brasil. A su vez, su existencia como persona

jurídica de Derecho Internacional fue decidida en el Protocolo de Ouro Preto,

firmado el 16 de diciembre de 1994, que entró en vigor el 15 de diciembre de 1995.

El Protocolo de Ouro Preto estableció un arancel externo común, y

desde 1999 existe una zona libre de aranceles entre sus integrantes, aunque

exceptuando a una serie de productos, entre ellos el azúcar. En 2006 Venezuela

firmó el Protocolo de Adhesión al Mercosur, completando el proceso en 2012,

momento desde el cual se convirtió en miembro pleno.

En 2012 Bolivia firmó el Protocolo de Adhesión al Mercosur que fue perfeccionado

en 2015 con la firma en conformidad de Paraguay, siendo considerado Estado parte

"en proceso de adhesión" (con voz pero sin voto) hasta que se complete el trámite

legal, momento desde el cual -de completarse- pasará a ser miembro pleno.

El Mercosur se basa en una Carta Democrática que no permite la pertenencia al

bloque de países no democráticos, y estableció una zona de libre comercio y

acuerdos de arancel común, así como diversos mecanismos de complementación

productiva y de integración económica, social y cultural, incluyendo la libre

circulación de los ciudadanos del bloque. Los idiomas oficiales del Mercosur son

el español, el portugués y el guaraní.

Es considerado como una potencia económica, con un PIB de 4 580 000 000 000 de

dólares, lo que representa el 82,3 % del PBI total de toda Sudamérica. Cubre un

territorio de casi 13 000 000 de kilómetros cuadrados y cuenta con más de

275 millones de habitantes (cerca del 70 % de América del Sur). Siete de cada diez

sudamericanos son ciudadanos del Mercosur. Por otro lado, el Mercosur se

constituye como el área económica y plataforma industrial, más dinámica,

13
 competitiva y desarrollada, no sólo de Latinoamérica, sino de todo el hemisferio sur.

Está considerado como el cuarto bloque económico del mundo, en importancia y

volumen de negocios, y la quinta economía mundial, si se considera el PIB nominal

producido por todo el bloque.

Además de la importancia económica que representa el Mercosur en toda América

Latina, éste, conlleva una relevancia geopolítica de gran magnitud, ya que dos de

sus miembros, Argentina y Brasil, son miembros del exclusivo (PERU, 2012)

1. HISTORIA DEL MERCOSUR

 El 30 de noviembre de 1985 los presidentes de Argentina y Brasil, Raúl

Alfonsín y José Sarney respectivamente, suscribieron la Declaración de Foz

de Iguazú, «piedra basal del Mercosur». En 2004, Argentina y Brasil

resolvieron conjuntamente que el 30 de noviembre se celebrara el Día de la

Amistad Argentino-Brasileña.

 El 29 de julio de 1986 se firmó el Acta para la Integración Argentina-

Brasileña. Mediante este instrumento se estableció el programa de Intercambio

y Cooperación Económica, entre Argentina y Brasil (PICE), fundado en los

principios de gradualidad, flexibilidad, simetría, equilibrio, tratamiento

preferencial frente a terceros mercados, armonización progresiva de políticas,

y participación del sector empresario. El núcleo del PICE fueron los

«protocolos sectoriales» en aspectos claves.

14
  El 6 de abril de 1988 se firmó el Acta de Alvorada, mediante el

cual Uruguay se suma al proceso de integración regional.

 El 29 de noviembre de 1988 se celebró el Tratado de Integración, Cooperación

y Desarrollo. El tratado fijó un plazo de 10 años para la remoción gradual de

las asimetrías.

 El 6 de julio de 1990 se firmó el Acta de Buenos Aires, acelerando el

cronograma de integración y fijando la fecha de 31 de diciembre de 1994 para

conformar el mercado común.

 El 26 de marzo de 1991, Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay firmaron

el Tratado de Asunción, que adoptó el nombre Mercosur, le dio una estructura

institucional básica y estableció un área de libre comercio.

 En junio de 1992, en Las Leñas, se estableció el cronograma definitivo hacia

la constitución del mercado común.

 El 17 de diciembre de 1994 se firmó el Protocolo de Ouro Preto, que puso en

marcha el Mercosur.

Primer izamiento sede del Mercosur en Montevideo (2001).

15
2. PLACA CONMEMORATIVA EN LA SEDE DEL MERCOSUR.

 El 26 de marzo de 2001, en ocasión de la celebración del X Aniversario del

Tratado de Asunción (1991-2001), bajo la dirección del primer Secretario

Argentino Lic. Santiago González Cravino, se izó por primera vez la bandera

de MERCOSUR en su sede en Montevideo.

 El 4 de julio de 2006 se suscribió el Protocolo de Adhesión de Venezuela al

Mercosur mediante el cual Venezuela se constituyó como Estado parte. La

formalización del ingreso de Venezuela al Mercosur se vio demorada hasta

2012 por la falta del ratificación del Protocolo por el Congreso paraguayo.

3. ÓRGANOS:

El Consejo del Mercado Común (CMC) es el órgano superior del Mercosur y el

que adopta las normas de mayor importancia denominadas "decisiones". Está

integrado por los Ministros de Relaciones Exteriores y los Ministros de Economía

de los países miembros.

Le sigue en importancia el Grupo Mercado Común (GMC), que es el órgano

ejecutivo del bloque; sus normas se denominan "resoluciones". Está integrado por

cinco miembros de cada país, tres de los cuales deben representar al Ministerio de

Relaciones Exteriores, al de Economía y al Banco Central.

La Comisión de Comercio del Mercosur (CCM) es el órgano decisorio en materia

comercial-aduanera del bloque y asiste al GMC; sus normas se denominan

"directivas". Está integrado por cuatro miembros de cada país y es coordinada por

los Ministerios de Relaciones Exteriores.

3.1 A ellos se suman otros cuatro órganos de gran importancia derivados de

textos fundacionales:

16
  el Parlamento del Mercosur o Parlasur (PM), órgano legislativo del

bloque;

 la Secretaría del Mercosur (SM), instancia permanente de

coordinación administrativa. En diciembre de 1996, el Mercosur firmó

con la República Oriental del Uruguay el Acuerdo Sede para el

Funcionamiento de la Secretaría Administrativa, aprobado por la

Decisión CMC Nº 04/96 que fuera posteriormente incorporado al

derecho interno de la República Oriental del Uruguay por la Ley Nº

16.829, del 29 de mayo de 1997;

 el Tribunal Permanente de Revisión del Mercosur (TPR), órgano

judicial;

 el Foro Consultivo Económico-Social (FCES), órgano de

participación de la sociedad civil;

Fuera de la estructura institucional, con máximo poder decisorio, se encuentran

las Cumbres de Jefes de Estado del Mercosur, que dictan normas denominadas

"declaraciones".

El resto de la estructura institucional del Mercosur se integra con comisiones,

subgrupos de trabajo, reuniones especializadas, foros, fondos y demás ámbitos

dependientes de los órganos principales.

4. OBJETIVOS DEL MERCOSUR

El objetivo básico del Mercado Común es el de aumentar el grado de eficiencia y

competitividad de las economías involucradas ampliando las actuales dimensiones

de sus mercados y acelerando su desarrollo económico mediante el aprovechamiento

eficaz de los recursos disponibles. La preservación del medio ambiente, el

mejoramiento de las comunicaciones, la coordinación de las políticas

17
 macroeconómicas y la complementación de los diferentes sectores de sus

economías. Por otra parte, la conformación de un mercado común es una respuesta

adecuada a la consolidación de grandes espacios económicos en el mundo y la

necesidad de lograr una adecuada inserción internacional.

5. BENEFICIOS Y DESAFÍOS DEL MERCOSUR

La eliminación de barreras arancelarias dentro de un mercado común implica que

algunos bienes y servicios (que inicialmente los miembros producían o importaban

de terceros países) sean suministrados ahora por un país socio, aunque este sea

menos eficiente como productor que el resto del mundo. Esto ocurre porque el país

exportador disfruta de una protección en el mercado del país importador debido al

arancel externo común.

En el caso de algunas mercancías, la oferta de un país socio pude reemplazar las

importaciones procedentes del resto del mundo y adicionalmente sustituir total o

parcialmente la producción nacional ineficiente. Si un socio tiene costos unitarios

menores al precio mundial mas el arancel común, sus exportaciones pasan a

reemplazar las importaciones del resto del mundo y la unión hace bajar los precios

del mercado local. Esto significa que los consumidores pueden consumir más de los

bienes ahora menos protegidos y que las empresas adecuarán su oferta, con lo cual

caerá parcialmente la producción ineficiente. Ello implica que habrá un incremento

neto de las importaciones desde el país socio. El aumento del consumo, la

disminución de la producción ineficiente y el incremento neto de las importaciones,

constituyen el efecto de creación de comercio de una unión aduanera.

Simultáneamente, los productores del país socio reemplazan a los del resto del

mundo, que producen más eficientemente, como proveedores del mercado nacional.

18
 Este desplazamiento eleva el costo social (o costo de las importaciones netas de

aranceles), debido a que el socio es menos eficiente que los productores de los

terceros países. Además, se verifica una pérdida de ingresos arancelarios, que son

transferidos a los consumidores nacionales, que ahora pagan un precio menor, y a

los productores del país socio que exporta, que venden su producción a mayor precio

que el internacional. La sustitución de producción socialmente menos costosa del

resto del mundo por la del socio ineficiente, que da lugar a una transferencia de

ingresos arancelarios a los productores de ese país, es conocida como desviación de

comercio.

La creación de comercio es el beneficio de la unión aduanera y la desviación de

comercio su costo.

6. NECESIDADES DEL COMERCIO EXTERIOR ARGENTINO

Para que la Argentina pueda tener mayor presencia en el mercado internacional

deberá:

 Abaratar el costo de sus producciones para compensar los mayores fletes que

deben solventarse dada la localización geográfica de nuestro país con respecto

a los principales mercados consumidores.

 Aumentar la productividad y mantener la calidad de sus materias primas y

productos elaborados para competir en calidad, precio y financiación; para ello

tendrá que mejorar el sector interno para que responda a las necesidades de la

exportación.

 Disminuir los gravámenes a las exportaciones.

 Incorporar producciones no tradicionales, en lo posible de alto valor agregado.

19
  Perfeccionar la infraestructura con la construcción de puertos de aguas

profundas, silos, elevadores de granos, galpones y mejorar las redes

ferroviarias, viales y fluviales (por ejemplo "Hidrovía Paraguay-Paraná).

 Conquistar nuevos mercados promocionado las producciones argentinas,

auspiciando las misiones comerciales, y declarando de interés nacional la

participación en ferias y exposiciones internacionales.

7. PRODUCTOS DE EXPORTACION DEL PERÚ A LOS PAÍSES DEL

MERCOSUR

 Textiles.

 Cobre.

 Zinc.

 Caballas.

 Merluzas.

 Cochinilla.

 Cebollas.

 Ajos.

 Espárragos.

 Berenjenas, etc.

8. PRODUCTOS QUE PERU PUEDE IMPORTAR DESDE LOS PAÍSES DEL

MERCOSUR

 Maíz.

20
 Arroz.

 Terneras y vaquillonas para lechería.

 Avena.

 Tostadas.

 Cebada.

 Aceite de soja.

 Unidades de memoria, etc.

(SUNAT, 2010)

21
(SUNAT, 2010)

22
 CAPITULO III

TLC PERÚ- EFTA

Perú firmó el TLC con los países miembros de la EFTA en Reykjavic (Islandia) el 24 de

junio del 2010 y en Lima el 14 de julio del 2010.European Free Trade Association

(EFTA) de la cual forman parte Suiza, Liechtenstein, Noruega e Islandia, El TLC entró

en vigencia con Suiza y Liechtenstein el 1° de Julio de 2011 y con Islandia el 1° de

Octubre de 2011. El Tratado de Libre Comercio con el Reino de Noruega Entró en

vigencia El 1° de julio de 2012. Adicionalmente se han firmado Acuerdos Bilaterales

sobre Agricultura con Islandia, Noruega, y Suiza, los cuales entran en vigencia en la

misma fecha que el Tratado de Libre Comercio con los países correspondientes. Los

principales productos de exportación a los estados del EFTA son: oro, aceite de pescado,

minerales de cobre, productos pesqueros y agropecuarios, espárragos, textiles, paltas;

siendo Suiza el principal destino de estas exportaciones. En el 2010 los estados del EFTA

ha sido el tercer mercado de destino de exportación de productos Peruanos. Los Estados

del EFTA no forman parte de la Unión Europea. El intercambio comercial entre Perú y

los países que conforman el grupo EFTA ha presentado una tendencia creciente en los

últimos diez años (2000-2010), registrando una tasa de crecimiento promedio anual de

20%. El 97% de este intercambio está representado por las exportaciones y el restante 3%

por las importaciones. El saldo comercial registra un amplio superávit para el Perú con

una tendencia significativamente creciente durante el periodo en estudio (2000-2010),

resultado que se asocia a un incremento anual promedio de 21% para las exportaciones.

(Sánchez Montalván Sheila, 2012)

El efta es un bloque comercial creado en 1960 que tiene como finalidad la promoción del

libre comercio y la integración económica entre sus miembros.

23
1. ANTECEDENTES

Desde abril de 2006, el Perú desarrolló un proceso de preparación para la negociación

de un Tratado de Libre Comercio con los países de la Asociación Europea de Libre

Comercio (EFTA, por sus siglas en inglés) conformado por Suiza, Islandia,

Liechtenstein y Noruega. Las negociaciones para dicho acuerdo se iniciaron en junio

de 2007, lográndose finalizar después de 4 rondas de negociación, según el siguiente

cronograma:

En este Tratado se negociaron los siguientes capítulos: Comercio Electrónico,

Productos Agrícolas, Pesca, Reglas de Origen, Asuntos Aduaneros, Facilitación del

Comercio, Reconocimiento de Proveedores de Servicios, Inversiones, Colaboración

Científica, Compras Públicas.

2. IMPORTANCIA

Los países miembros del EFTA poseen los más altos niveles de PBI per capita y del

Índice de Desarrollo Humano (IDH: vida larga y saludable, educación, y calidad de

vida), teniéndose a Noruega e Islandia en el puesto número 1 a nivel mundial, por

encima de Irlanda, Suecia, Canadá, Japón y Estados Unidos. Por su parte Suiza tiene

mayor nivel de bienestar que Holanda, Bélgica, Austria, Dinamarca, Francia, Italia,

Inglaterra (Reino Unido), España, Nueva Zelanda, Alemania y Hong Kong. Los

países del EFTA (Suiza, Liechtenstein) son importantes centros financieros y matrices

de muchas de las principales compañías multinacionales del mundo. Ambos países

realizan inversiones significativas en el extranjero. Por ejemplo, Suiza es un líder

24
 mundial en productos farmacéuticos, maquinaria, relojería, seguros y banca. Noruega

e Islandia- por otro lado, destacan en la pesca, la industria metalmecánica y el

trasporte marítimo. Gracias a sus considerables recursos naturales, Noruega es el

tercer mayor exportador mundial de petróleo y gas. Si bien los países del EFTA no

forman parte de la Unión Europea, no obstante, el Area Económica Europea (EEA)

(Acuerdo comercial vigente desde 1-5-2004) vincula a 3 de los 4 países del EFTA

(Noruega, Islandia y Liechtenstein) con los 25 miembros de la Unión Europea,

promoviendo entre sus territorios un intercambio libre de bienes, servicios, capital y

trabajadores. En ese contexto, los países del EFTA (con excepción de Suiza), son

miembros del Espacio Económico Europeo (EEE), el mercado regional más integrado

del mundo. Este Espacio está formado por toda la Unión Europea (UE) y los 3

miembros de EFTA, y cuenta con una población superior a 460 millones de

habitantes.

3. OBJETIVOS

 Tiene como objetivo principal atraer la inversión extranjera y generar más

puestos de trabajo

 Este TLC permitirá mejorar el comercio del Perú con los países que integran

el EFTA como son Suiza, Islandia, Liechtenstein y Noruega. ninguna de las

partes mantendrá, introducirá o reintroducirá subsidios a la exportación.

 Perú mantiene de manera indefinida la posibilidad de aplicar el sistema de

restitución arancelaria (drawback) y los regímenes de importación y

exportación temporal.

 permitir que el Perú compita con más ventaja como destino de inversión.

 impulsar la oferta exportable de ambos bloques.

25
  EFTA otorgarán el mejor trato existente a los productos peruanos agrícolas

procesados, como conservas, lo que en la actualidad equivale a lo que ofrecen

los países de la Unión Europea.

 Con la firma del Tratado se aseguró a los exportadores peruanos a un trato.

 Estimular la expansión y diversificación del comercio de mercancías y

servicios.

4. LA ASOCIACIÓN EUROPEA DE LIBRE COMERCIO (EFTA)

 Población total, 13’449.030 habitantes

 Índice de Competitividad Global (ICG): 1º. Suiza; 11º. Noruega; 31º. Islandia

 3º. exportador y 4º. importador de bienes a nivel mundial.

 3º. en el comercio mundial de servicios.

 Uno de los mercados más grandes en materia de flujos de inversión.

PIB per Cápita superior a USD $51.000, en el ranking mundial ocupa el 4º. Lugar

5. INTERCAMBIO COMERCIAL DE NORUEGA CON PERÚ

El monto total de las exportaciones peruanas fue de US$ 33.2 millones, monto 0.6%

superior al año anterior. Las importaciones alcanzaron US$ 11.8 millones durante el

2010. Dicho monto representó una disminución de 20.7% con respecto al 2009. Cabe

destacar que la crisis internacional parece haber afectado de manera regular el

comercio entre ambos países. (PERU, 2012)

Las consecuencias de la crisis afecto más a las exportaciones debido a una

disminución brusca de la demanda. Las importaciones cayeron en US$ 20.7 millones.

Sin embargo, en 2010 dichas importaciones no superaron los niveles de pre crisis. La

balanza comercial de Perú con Noruega muestra un brusco descenso entre los años

26
2008 y 2009. Se registró un máximo de US$ 49.5 millones en 2008 y un mínimo de

US$15.4 millones en 2006.

La balanza comercial fue superavitaria para nuestro país en el último año debido a la

reducción de las importaciones en el último año. El intercambio comercial entre

ambos países sumó US$ 44.9 millones en 2010. (pág. 4) (Peru, 2012)Dicho monto

representó un decrecimiento de 6% con respecto al año previo. Se observa una

tendencia decreciente a pesar del aumento que se registró en el año 2007.

Las exportaciones tradicionales representan el 70% del total exportado. Dicho sector

alcanzó los US$ 23,214 miles en 2010, lo que significó una variación de -11.37%. La

mayor parte de las exportaciones peruanas a Noruega se concentra en el sector

pesquero (57.6% del total). El aceite de pescado (US$ 19,097 mil) explica el total

exportado del sector pesca. El sector agrícola le sigue en importancia. Se observa que

en 2010 las exportaciones de café aumentaron en 105.38% (US$ 4,117 mil). Por otro

lado, las exportaciones no tradicionales representan el 30% del total exportado (US$

9,966 miles) y la variación con respecto al año 2009 fue de 46.92%. Los principales

sectores del rubro no tradicional fueron: Textil (21.8%), pesquero (3%), químico

(2.5%) y agropecuario (2.2%).

27
 (SUNAT, 2010)

Con relación a los productos exportados del sector no tradicional estos están

representados principalmente por el sector textil y agro. A nivel de productos tenemos

hilados de lana o pelo fino (2 millones / 35.1 % de crecimiento), los demás hilados (2

millones / 358.1% de crecimiento), truchas congeladas (0.66 millones / 11.8 % de

crecimiento); vestidos de punto (0.34 millones / 148.2 % de crecimiento), etc.

En el cuadro Nº 13 muestra los diez principales productos peruanos, no tradicionales,

exportados a Noruega, la participación porcentual de los principales competidores y

el porcentaje de arancel aplicado.

28
Cuadro 13: Arancel y participación de las exportaciones no tradicionales a

Noruega

(SUNAT, 2010)

En el cuadro Nº 14 se muestra los diez principales productos peruanos no

tradicionales, del sector confecciones, exportados a Noruega, la participación

porcentual de los principales competidores, el porcentaje de arancel aplicado en el

mundo y la preferencia para el Perú.

29
 Cuadro 14: Arancel y participación de las exportaciones de confecciones a

Noruega

(SUNAT, 2010)

6. PRINCIPALES PRODUCTOS DE EXPORTACIÓN A EFTA (RANKING)

6.1. PRODUCTOS TRADICIONALES.

1º Oro en demás formas, en bruto.

2º Grasas y aceites de pescado y sus fracciones, excepto los aceites de hígado.

3º Minerales de cobre y sus concentrados.

4º Minerales de plomo y sus concentrados.

5º Café sin tostar, sin descafeinar.

6º Plata en bruto. Productos

6.2. NO TRADICIONALES

30
 1º Hilados de lana o pelo fino.

2º Espárragos frescos o refrigerados.

3º Boyas y flotadores para redes de pesca.

4º Truchas.

5º Paltas.

6º Sacos (chaquetas) de punto, de lana o pelo fino, para mujeres o niñas.

7º Mucílagos de semilla de tara

LAS IMPORTACIONES PERUANAS DESDE EFTA HAN CRECIDO A UN

PROMEDIO DE 11% .

(SUNAT, 2010)

(SUNAT, 2010)

31
7. LOS PRINCIPALES PRODUCTOS QUE PERÚ IMPORTA DESDE LOS

PAÍSES DEL EFTA.

Son bienes de capital y materiales de construcción (46% del total).

 Nuestras compras a Suiza representan 89% del total de las importaciones desde el

Bloque EFTA.

 En el 2010, el valor de las importaciones peruanas desde EFTA alcanzó un valor

de US$ 131 millones (+0,6% con respecto al 2009). Las importaciones de bienes

de consumo (23% del total) aumentaron en 28% con respecto al 2009. Las

importaciones de bienes de capital y materiales de construcción (46% del total)

registraron un incremento de 5%. Por su parte, las importaciones de materias

primas y productos intermedios (31% del total) registraron una disminución de

18% con respecto al año anterior.

 El 2010, el número de productos importados desde EFTA ascendió a 1471 (+3%

con respecto al año anterior). El número de empresas importadoras fue de 894

(+2% con respecto al 2009). Entre los principales productos de importación

destacan:

1º- medicamentos para uso humano, para tratamiento oncológico o VIH (8,4% del

total).

2º- demás medicamentos, excepto analgésicos, para uso humano, preparados para

usos terapéuticos o profilácticos, dosificados o acondicionados para la venta al por

menor (4% del total).

3º- Compresores para vehículos automóviles (3% del total).

8. SECTORES DE OPORTUNIDAD PARA EL PERÚ EN EL MERCADO EFTA

 Agropecuario: Alimentos (mercado gourmet)

32
 Pesquero: Productos pesqueros congelados, Demás preparaciones y conservas

de pescado.

 Químico: -Muebles de plástico -Placas, láminas de polímeros de propileno.

 Textil: -Prendas de vestir, de algodón , de lana o pelo fino -Hilados de algodón

 Varios (Inc. Joyería): - Artículos de joyería y sus partes.

33
CONCLUSIONES

o Como se ha podido observar, el uso de este servicio Exporta Fácil permite poder

simplificar los procesos logísticos de co- mercio internacional, logrando una

mayor participación de las micro, pequeños y medianos empresarios,

incentivándolas de esta manera a la formalización. Sabe- mos que las pequeñas y

medianas empre- sas sostienen buena parte de la actividad laboral en nuestro país,

donde la mayoría está dedicada al mercado nacional, pero lo bueno de este tipo de

herramientas es que genera mayores oportunidades de ingreso hacia el mercado

global. Sin embargo, no todo será fácil, porque los microempresarios deberán

buscar mer- cados para sus productos y capacitarse para mejorar la calidad de su

producción y ofrecer algo acorde a lo que demanda el mercado internacional.

o Por otro lado se puede apreciar que Los Tratados de Libre Comercio son uno de

los varios mecanismos de relación comercial internacional entre Estados o entre

éstos y organizaciones de Derecho Internacional Público, a través de los cuales se

suscriben compromisos, a tiempo indeterminado, de recíprocas prerrogativas

tributarias, arancelarias, no arancelarias, y de todo aspecto que directa o

indirectamente facilite la exportación e importación de bienes y servicios que

acrecienten sus Mercados nacionales, buscando que finalmente mejoren las

condiciones de vida de sus ciudadanos.

o Estadísticamente, se estarían obteniendo los resultados deseados que respaldan lo

que en teoría otorga un TLC; sin embargo, si bien hay un crecimiento económico

considerable, el proceso final de distribución de las riquezas generadas por dicho

tratado, definitivamente, ha fracasado, en vista que, como sabemos, las clases

sociales más pobres no experimentan mejoras sustanciales en sus ingresos per

34
 capita, y prueba de ello, es que el Estado peruano les viene asistiendo

económicamente.

o Consideramos que en nuestra condición de estudiantes del último ciclo de Derecho

debemos tener muy en claro que aun cuando se trate de temas comerciales, el

ejercicio de nuestra profesión nos permite aportar la seguridad jurídica necesaria

para hacer frente a fenómenos como la Corrupción, que impiden que el dinero

generado por las buenas políticas económicas y comerciales del Gobierno Central

lleguen hasta las poblaciones más necesitas porque terminan en "los bolsillos" de

malos funcionarios.

o Uno de los principales logros del TLC es haber obtenido el 100% de acceso libre

al mercado del EFTA para los bienes industriales. Una vez que entre en vigor el

TLC con el EFTA, las principales exportaciones agrícolas peruanas no pagarán

aranceles. Los principales productos de exportación a los estados del EFTA son:

oro, aceite de pescado, minerales de cobre, productos pesqueros y agropecuarios,

espárragos, textiles, paltas; siendo Suiza el principal destino de estas

exportaciones.

o Ampliación de mercados: Para el gobierno peruano es prioritario fortalecer el

acceso de nuestras exportaciones con mayor valor agregado a mercados, como el

de los países de la EFTA, que se caracterizan por su alto poder adquisitivo.

expansión y diversificación de inversiones. Es de gran interés para nuestro país

potenciar la expansión y la diversificación de las inversiones de los países

miembros de la EFTA en el Perú.

35
BIBLIOGRAFÍA

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36