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EDITORA PERU
42 NORMAS LEGALES
entrando por la Pampa San Lorenzo y el cerro Salitre, al
margen izquierdo del río Vagabundo; siendo el acceso la
vía Nacional MO-108; distritos de Quinistaquillas y Omate,
provincia de General Sánchez Cerro y departamento de
Moquegua; según el plano y memoria descriptiva que
sustentan la presente Resolución.
Artículo 2°.- La Zona Registral Nº XIII – Oficina
Registral de Moquegua de la Superintendencia Nacional
de los Registros Públicos, por el mérito de la presente
Resolución, efectuará la primera inscripción de dominio
del terreno descrito en el artículo precedente a favor del
Estado en el Registro de Predios de Moquegua.
Regístrese y publíquese.
FERNANDO JAVIER LUYO ZEGARRA
Subdirector(e) de Administración del
Patrimonio Estatal
1616829-1
CENTRAL DE COMPRAS PUBLICAS
Excluyen Ficha Técnica del Rubro
Medicamentos y Productos Farmacéuticos
del Listado de Bienes y Servicios Comunes
- LBSC
RESOLUCIÓN JEFATURAL
N° 022-2018-PERÚ COMPRAS
Lima, 15 de febrero de 2018
VISTO:
El Informe N° 013-2018-PERÚ COMPRAS/DSI, de
fecha 30 de enero de 2018, emitido por la Dirección de
Subasta Inversa, así como el Informe N° 047-2018-PERÚ
COMPRAS/SG-OAJ, de fecha 14 de febrero de 2018, de
la Oficina de Asesoría Jurídica de la Central de Compras
Públicas – PERÚ COMPRAS; y,
CONSIDERANDO:
Que, la Central de Compras Públicas – PERÚ
COMPRAS es el Organismo Público Ejecutor, adscrito
al Ministerio de Economía y Finanzas, que goza de
personería jurídica de derecho público, con autonomía
técnica, funcional, administrativa, económica y financiera;
y tiene como funciones, entre otras, la de realizar las
compras corporativas obligatorias, de acuerdo a lo que
se establezca en el Decreto Supremo correspondiente,
realizar las compras corporativas facultativas que le
encarguen otras entidades del Estado, realizar las
adquisiciones que le encarguen otras entidades del Estado,
de acuerdo al convenio correspondiente, promover y
conducir los procesos de selección para la generación de
Acuerdos Marco para la adquisición de bienes y servicios,
así como suscribir los acuerdos correspondientes, y
promover la Subasta Inversa, conforme a lo dispuesto en
el Decreto Legislativo N° 1018, modificado por la Ley N°
30225, Ley de Contrataciones del Estado;
Que, el artículo 78 del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado, aprobado por el Decreto
Supremo N° 350-2015-EF, referido al procedimiento de
Subasta Inversa Electrónica, establece que la Central de
Compras Públicas – PERÚ COMPRAS genera y aprueba
las fichas técnicas de los bienes y servicios transables, de
acuerdo a lo previsto en la Directiva que emita para estos
efectos, las que son incluidas en un Listado de Bienes y
Servicios Comunes al que se accede a través del SEACE,
pudiendo ser objeto de modificación o exclusión, previo
sustento técnico;
Que, el Anexo Único de Definiciones del Reglamento
de la Ley de Contrataciones del Estado, señala que son
Bienes o Servicios Comunes, aquellos que, existiendo
más de un proveedor en el mercado, cuentan con
características o especificaciones usuales en el mercado,
Fecha: 16/02/2018 04:43:46
Viernes 16 de febrero de 2018 / El Peruano
o han sido estandarizados, como consecuencia de un
proceso de homogeneización llevado a cabo al interior del
Estado, cuyo factor diferenciador entre ellos es el precio
en el cual se transan;
Que, el sub numeral 8.14 de las Disposiciones
Específicas de la Directiva N° 006-2016-PERÚ
COMPRAS, denominada “Disposiciones sobre el Listado
de Bienes y Servicios Comunes, y la obligatoriedad de
su uso”, aprobada por Resolución Jefatural N° 042-2016-
PERÚ COMPRAS, en adelante la “Directiva”, modificada
y actualizada en su versión 3.0 por Resolución Jefatural
N° 063-2017-PERÚ COMPRAS, establece que PERÚ
COMPRAS podrá excluir una Ficha Técnica del Listado
de Bienes y Servicios Comunes (LBSC), previo sustento
técnico de la verificación de los siguientes supuestos:
i) Inexistencia de demanda del bien o servicio por las
Entidades del Estado; ii) Pérdida de la condición de
común del bien o servicio; e iii) Inexistencia de la oferta del
mercado de organismos evaluadores de la conformidad,
para verificar la calidad del bien o servicio, de ser el caso;
Que, el sub numeral 8.15 de las Disposiciones
Específicas de la mencionada Directiva, establece que a
través de Resolución Jefatural se aprobará la modificación
o la exclusión de la ficha técnica del LBSC;
Que, mediante el informe técnico del Visto, la
Dirección de Subasta Inversa concluye que, en función
del análisis del comportamiento de la oferta del producto
farmacéutico: LIDOCAINA, 2 %, JALEA 10 g, así como,
la información proporcionada por la Dirección General
de Medicamentos, Insumos y Drogas - DIGEMID, se ha
verificado que el referido producto, cuenta únicamente
con un (1) proveedor en el mercado con Registro Sanitario
vigente para su comercialización; por lo que, corresponde
realizar su exclusión del Listado de Bienes y Servicios
Comunes – LBSC, por encontrarse enmarcado en el
supuesto del sub numeral 8.14 de la Directiva, referido a
la pérdida de la condición de bien común;
Que, a través del Informe N° 047-2018-PERÚ
COMPRAS/SG-OAJ, la Oficina de Asesoría Jurídica
concluye que, conforme al sustento técnico expuesto por
la Dirección de Subasta Inversa y, de conformidad con
lo dispuesto en la normativa aplicable, resulta viable la
exclusión de la Ficha Técnica del producto farmacéutico
Lidocaína, 2%, Jalea, 10 g, correspondiente al Rubro de
Medicamentos y Productos Farmacéuticos del Listado de
Bienes y Servicios Comunes – LBSC, al haberse incurrido
en la causal de exclusión relativa a la pérdida de la
condición de bien común;
Con el visto bueno de la Secretaría General, la
Dirección de Subasta Inversa y la Oficina de Asesoría
Jurídica, y;
De conformidad con lo establecido en el Decreto
Legislativo N° 1018; el Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado, aprobado por el Decreto
Supremo N° 350-2015-EF; la Directiva N° 006-2016-
PERÚ COMPRAS, aprobada por Resolución Jefatural N°
042-2016-PERÚ COMPRAS, modificada y actualizada en
su versión 3.0 por la Resolución Jefatural N° 063-2017-
PERÚ COMPRAS; y en uso de la atribución conferida
por los literales c) y f) del artículo 8 del Reglamento de
Organización y Funciones de la Central de Compras
Públicas – PERÚ COMPRAS, aprobado por el Decreto
Supremo N° 364-2015-EF;
SE RESUELVE:
Artículo Primero. - Excluir una Ficha Técnica del
Rubro Medicamentos y Productos Farmacéuticos del
Listado de Bienes y Servicios Comunes – LBSC, de
acuerdo al siguiente detalle:
Denominación del Bien
N°
(Ficha Técnica)
1 LIDOCAINA, 2 %, JALEA 10 g
Artículo Segundo.- Encargar a la Dirección de
Subasta Inversa que excluya la Ficha Técnica señalada
en el artículo precedente, del Sistema Electrónico de
Contrataciones del Estado – SEACE.
 El Peruano / Viernes 16 de febrero de 2018 NORMAS LEGALES
Artículo Tercero.- Disponer que la Oficina de
Tecnologías de la Información publique la presente
Resolución en el Portal Institucional de la Central
de Compras Públicas – PERÚ COMPRAS (www.
perucompras.gob.pe).
Regístrese, comuníquese y publíquese.
MIRTHA A. RÁZURI ALPISTE
Jefa (e) de la Central de Compras Públicas –
PERÚ COMPRAS
1617201-1
ORGANISMOS REGULADORES
ORGANISMO SUPERVISOR DE
LA INVERSION PRIVADA EN
TELECOMUNICACIONES
Modifican la Res. Nº 005-2010-CD/OSIPTEL,
que aprobó los Principios Metodológicos
Generales para Determinar Cargos de
Interconexión Diferenciados aplicables
en Comunicaciones con Áreas Rurales y
Lugares de Preferente Interés Social; y la
Res. Nº 038-2010-CD/OSIPTEL, que aprobó
las Reglas para la Determinación de Cargos
de Interconexión Diferenciados
RESOLUCIÓN DE CONSEJO DIRECTIVO
Nº 038-2018-CD/OSIPTEL
Lima, 8 de febrero de 2018
Norma que modifica: (i) la Resolución
de Consejo Directivo Nº 005-2010-CD/
OSIPTEL, que aprueba los Principios
Metodológicos Generales para
Determinar Cargos de Interconexión
Diferenciados aplicables en
MATERIA :
Comunicaciones con Áreas Rurales y
Lugares de Preferente Interés Social; y
(ii) la Resolución de Consejo Directivo Nº
038-2010-CD/OSIPTEL, que aprueba las
Reglas para la Determinación de Cargos
de Interconexión Diferenciados.
VISTOS:
(i) El Proyecto de Norma presentado por la Gerencia
General, que tiene por objeto modificar: (i) la Resolución
de Consejo Directivo Nº 005-2010-CD/OSIPTEL, que
aprueba los Principios Metodológicos Generales para
Determinar Cargos de Interconexión Diferenciados
aplicables en Comunicaciones con Áreas Rurales y
Lugares de Preferente Interés Social; y (ii) la Resolución
de Consejo Directivo Nº 038-2010-CD/OSIPTEL, que
aprueba las Reglas para la Determinación de Cargos de
Interconexión Diferenciados; y,
(ii) El Informe Nº 00008-GPRC/2018 de la Gerencia
de Políticas Regulatorias y Competencia, que sustenta el
Proyecto de Norma a que se refiere el numeral precedente;
y con la conformidad de la Gerencia de Asesoría Legal;
CONSIDERANDO:
Que, el artículo 3 de la Ley Marco de los Organismos
Reguladores de la Inversión Privada en Servicios
Públicos, Ley Nº 27332, modificada por las Leyes Nº
27631, Nº 28337 y Nº 28964, establece que el Organismo
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Supervisor de Inversión Privada en Telecomunicaciones
(OSIPTEL) ejerce, entre otras, la función normativa que
comprende la facultad de dictar, en el ámbito y en materias
de su competencia, los reglamentos, normas que regulen
los procedimientos a su cargo, otras de carácter general y
mandatos u otras normas de carácter particular referidas
a intereses, obligaciones o derechos de las entidades o
actividades supervisadas o de sus usuarios;
Que, el artículo 8, literal g), de la Ley Nº 26285 – Ley que
dispone la desmonopolización progresiva de los Servicios
Públicos de Telecomunicaciones de Telefonía Fija Local
y de Servicios Portadores de Larga Distancia, establece
que entre las funciones del OSIPTEL se encuentran las
relacionadas con la interconexión de servicios públicos
de telecomunicaciones, en sus aspectos técnicos y
económicos;
Que, el numeral 37 de los Lineamientos de Política de
Apertura del Mercado de Telecomunicaciones en el Perú,
aprobados mediante Decreto Supremo Nº 020-98-MTC,
dispone que el OSIPTEL tiene competencia exclusiva
sobre los temas de la interconexión de los servicios
públicos de telecomunicaciones;
Que, el artículo 9, numeral 2, del Título I “Lineamientos
para Desarrollar y Consolidar la Competencia y la Expansión
de los Servicios Públicos de Telecomunicaciones en
el Perú”, incorporado por el Decreto Supremo Nº 003-
2007-MTC a los Lineamientos de Política de Apertura del
Mercado de Telecomunicaciones en el Perú, determina
que el OSIPTEL puede ordenar la aplicación de Cargos
de Interconexión Diferenciados respecto de las llamadas
originadas (terminadas) en los teléfonos ubicados en
áreas urbanas y terminadas (originadas) en los teléfonos
ubicados en áreas rurales y lugares de preferente interés
social, siempre que el promedio ponderado de los cargos
diferenciados no supere el cargo tope de interconexión;
Que, mediante Resolución de Consejo Directivo
Nº 005-2010-CD/OSIPTEL se aprobaron los Principios
Metodológicos Generales para Determinar Cargos de
Interconexión Diferenciados aplicables a Comunicaciones
con Áreas Rurales y Lugares de Preferente Interés Social,
definiendo la metodología y criterios que son utilizados
para la diferenciación de cargos de interconexión;
Que, mediante Resolución de Consejo Directivo Nº
038-2010-CD/OSIPTEL se aprobaron las Reglas para la
Determinación de Cargos de Interconexión Diferenciados,
estableciendo las reglas y el procedimiento aplicable
para la aprobación de los cargos de interconexión
diferenciados;
Que, la política regulatoria que sustenta la
Determinación de Cargos de Interconexión Diferenciados
tiene por objetivos principales: (i) promover el desarrollo
del servicio telefónico (modalidad de teléfonos públicos
y de abonado) en áreas rurales y lugares de preferente
interés social, reduciendo los costos de interconexión
para dichos servicios a través de la aplicación de
cargos diferenciados; (ii) incentivar el incremento de las
comunicaciones (entrantes y salientes) donde intervenga
un operador rural, dinamizando dicho segmento de
mercado y fomentando la expansión de la última milla en
áreas rurales; y (iii) coadyuvar a la reducción de la pobreza
y a la mayor inclusión socioeconómica de las personas en
áreas rurales y lugares de preferente interés social;
Que, de la evaluación de la aplicación de la política
regulatoria en mención durante el período 2011-2016, se
ha advertido que la modificación de aspectos puntuales
vinculados a los cargos que son materia de diferenciación,
y a la presentación de información de tráfico por parte de
las empresas operadoras, entre otros; facilitaría el logro
de los objetivos antes referidos, como resultado de la
reducción de costos de transacción en los procedimientos
de diferenciación de los cargos correspondientes; por
ello, se considera pertinente modificar, en los referidos
aspectos puntuales, las precitadas Resoluciones de
Consejo Directivo Nº 005-2010-CD/OSIPTEL y Nº 038-
2010-CD/OSIPTEL;
Que, mediante Resolución de Consejo Directivo
Nº 111-2017-CD/OSIPTEL, publicada el 03 de octubre
de 2017, se aprobó la publicación para comentarios
del Proyecto de Norma que modifica: (i) la Resolución
de Consejo Directivo Nº 005-2010-CD/OSIPTEL, que
aprueba los Principios Metodológicos Generales para