Desurbanização

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Mestre da ciência 2016-17

Curso: ' estratégias urbanas: projetos e efeitos '
Notas da palestra
Teoria de desurbanização de Saskia Sassen
Antonio Calafati
Academia de arquitetura-USI
1. Introdução
Nesta palestra vou discutir um article de Saskia Sassen que appare em 2015 em '
The Guardian ',1 um dos jornais mais lidos em todo o mundo. O article
foi concebido para o leitor geral, como uma contribuição para o debate público em
curso sobre a globalização e seu impacto sobre as cidades. Neste article Saskia
Sassen descreve sua teoria de desurbanização. Para complementar "a sua leitura"
do article, nesta palestra vou propor "a minha leitura", e fazer algumas observações
avaliações sobre o quadro metodológico em que a teoria de desurbanização de
Sassen parece estar baseada.
2. O ponto de partida: um fato estilizado
Comecemos por isolar o fenómeno a que Saskia Sassen atribui um «efeito causal»,
ou seja, o fenómeno que determina, segundo a sua teoria, a desurbanização das
cidades. Este fenômeno tem se manifestestado nas grandes cidades na última
década e, em sua visão, é negligenciado, apesar de sua importância para os efeitos
Summit que exercer.
1 S.
Sassen, "WhoOwnsOurCities-e Porqueeste urbano Takeoverdeviconcernusall," O
Guardião, 24 de novembro de 2015, https://www.theguardian.com/Cities/2015/Nov/24/Who-Owns-
nossa-cidades-e-por-este-urbano-Takeover-deve-preocupação-nós-todos.
1
Mestre da ciência 2016-17 | Curso: "estratégias urbanas: projetos e efeitos" | Notas da palestra
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Podemos descrever melhor esse fenômeno dividindo-o em duas dimensões (Figura

1):
um um aumento muito acentuado dos investimentos imobiliários por corporações

B internacionais e nacionais; implementação de projetos de redesenvolvimento
aurbano
maioria
dedos casosporte
grande de escritórios
– de fato, de luxo vezes
muitas e. apartamentos de luxo
gigantescos,
Figura 1-paradigma de redesenvolvimento de sites das principais cidades
Internacional/nacional
Corporações
Terrenos, CRP ou
edifícios industriais não
estivação ou
Aumento acentuado da subutilizados
Cidades importantes
o investimento imobiliário
Projetos de re-desenvolvimento urbanos muito grandes

escritórios/apartamentos de luxo
Os enormes investimentos feitos por corporações nas principais cidades na última década
é constituído por dois processos de investimento distintos, mas interligados: o comprar
processo – a compra de terrenos e edifícios urbanos – e a processo de redesenvolvimento –
redesenvolvimento de sites com o objetivo de oferecer escritórios de luxo e
Apartamentos.
3. UMA teoria
A teoria que ela avança é que nas grandes cidades uma relação inversa mantém entre
– em que a «urbanidade» é o fluxo de investim
definidos com referência aos dois conceitos seguintes: "complexidade" e
"incompletude". Segundo o autor, a atual onda de investimento urbano que se
observa nas principais cidades globais é tornar as cidades "menos clorado" e
incompleto». Neste sentido específico, está a mendigos o grau de "urbanidade":
"menos
.
é de-cidades urbanizantes (para uma representação visual da teoria, vire para a
Figura 2).
2
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Figura 2-teoria de urbanização de Saskia Sassen
Mudança nenhum regime de

Imobiliária: o papel Redução da cidade
crescente das Complexidade
corporações
De-urbanização
Redução da cidade
Brownfields incompletude
re-desenvolvimento através
Winplot de escritórios de
luxo/Apartamentos de luxo
Agora, deixe o passo para trás e tentar responder a seguinte Question: o que Saskia
Sassen significa pelos termos "complexidade" e "incompletude", que, em sua
opinião, definir "urbanidade"?
Neste article não se encontra definições lume para os termos "complexidade" e

"incompletude". No no entanto, ao lê-lo, um é levado a pensar que o termo
"complexidade" refere-se à "maravilhosos de processos" que se encontram nas
cidades ou em espaços específicos dentro das fronteiras das cidades: maravilhosos
de processos de socialização, processos produtivos, autoprodução processos,
padrões de consumo e modos de transação – o que em nosso curso nos nós como
"processos urbanos elementares". Além disso, pode-se pensar que a '
complexidade ' aponta para a maravilhosos de ' tipos de atores ' que se encontra na
cidade, uma vez que tipos específicos de processos urbanos estão associados a tipos
específicos de atores: diversos tipos de indivíduos (quanto à idade, UC
patrocinadora, riqueza e assim por diante) e diversos tipos de organizações (quanto
ao tamaño, mecanismos de governança, processos de produção realizados, e assim
por diante).
O tipo Quanto
de projetos demaior a maravilhosos,urbano
redesenvolvimento maiorem
é a que
' complexidade '.
o foco do article está
drogas ao grau de complexidade das cidades, pois tipos específicos de ' tecido
urbano ' fazem espaço para tipos específicos de atores e processos. E os
mega-projetos que estão sendo diseñados nas principais cidades estão criando
pode hospedarapenas
espaços tipos eespecíficos
privados, coletivos de processos, uma vez que ncias habitados por
públicos que
tipos específicos de indivíduos e organizações. Não importa o quanto estes
aumento da "densidade"
redesenvolvimentos – um atributo padrão da urbanidade –, de acordo com Saskia Sassen
urbanos
de-urbanização que simplificam drasticamente a cidade terços os tipos de atores
que habitam e, consequentemente, os tipos de processos que se manifestam nele.
Vamos agora voltar ao segundo conceito-chave da teoria da desurbanização de

Sassen sobre a qual a teoria assenta, nomeadamente a «incompletude». O
significado deste termo é ainda menos claro. Parece re-se ao fato de que a qualquer
momento na vida de uma cidade há práticas e usos de espaços que não são
constrangidos por pré-definidos,
3
Mestre da ciência 2016-17 | Curso: " Estratégias urbanas: projetos e efeitos "| Notas da palestra
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formal and informal institutional settings. Historically, this incompleteness is
cause and effect of unregulated urbanisation and innovation, processes that are
critical to define the role of cities as integrating mechanisms.
At this stage readers are confronted with a theory (and a prediction). A theory
that, in the typical Saskia Sassen style – but this is also true for much of
contemporary ‘critical urbanism’ – is highly abstract and simple.
4. Why does ‘de-urbanisation’ matter?

Let us now put aside for a while the ‘scientific significance’ of Saskia Sassen’s de-
urbanisation theory and turn to its ‘political meaning’. Indeed, the following usual
question ought to be addressed: ‘And so what?’ Why is this theory relevant?’ What
is the ‘political relevance’ of the event– de-urbanisation – predicted by the theory?
In fact, Saskia Sassen does not simply outline her de-urbanisation theory. She also
highlights the negative implications of de-urbanisation. The city, according to the
author’s assessment framework, should be understood as a device for political
social and
integration mobility
, both based on ‘social innovation’. ‘Complexity’ and
that kind of ‘social innovation’ – political,
technological, economic,
‘incompleteness’ generate organisational, cultural innovation – that leads to
political integration and social mobility. In the capacity to engender political
integration and social mobility – two defining features of democracy, in her view–
rests ‘the historic meaning of the city’. Therefore, the current wave of investments
is altering the nature and role of cities and – ultimately – is weakening democracy.
It has to be stressed that Sassen’s assessment framework is in turn based on

a theory: the (inverse) causal relationship between de-urbanisation and democracy.
A theory that is taken as corroborated in the context of the article. And which I
am not going to examine here.
5. Limiting the domain of the theory

Let us discuss the relevance of Sassen’s de-urbanisation theory briefly. In
particular, its empirical foundation.
Let us first focus on the impact assessment of the urban redevelopment projects
under a caeteris paribus heuristic hypothesis: in the time span relevant for
the analysis, the only changes that are taken into consideration are those
set in motion by the implementation of the urban regeneration projects
under discussion. To assess the impact from this methodological perspective one
must take account of two spatial dimensions of the urban redevelopment
projects: a) the site that is redeveloped, and where certain types of architecture and
4
Master of Science 2016-17 |Course: “ Urban Strategies: Projects and Effects” | Lecture Notes
copyright © Antonio Calafati 2017 - All right reserved
elementary urban processes will be inserted; b) the site’s contiguous area, which
will be influenced by the changes in the redeveloped site.
Figure 3 - Redevelopment project: spatial scales
Site
On focusing on the spatial impact of an urban redevelopment project, the

following two interconnected empirical questions arise: how large is the part of
the city – the site and the site’s contiguous area – structurally modified by that
mega-project? One should recall that a mega-project (investment) is by definition
an addition both to the already existing ‘built city’ (architectures) and ‘social city’
(processes).
We can try out Sassen’s theoretical framework on Milan, a city that has repeatedly
surfaced in our lectures. Milan is relevant in this context because of the strength
of its current spatial development trajectory and because we all have some
2
knowledge of the changes it has recently undergone. Is Milan de-urbanising, in
Saskia Sassen’s sense, as a consequence of the implementation of the two gigantic
– gigantic for Milan –3 mega-projects of urban redevelopment of ‘Porta Nuova’
(already in the completion stage) and ‘City Life’ (still in progress)? Is the
completion of these mega-projects – whatever one may judge their architectural
values and their strategic significance – such a worrying phenomenon for the
2Milan is a city that is intentionally following a globalisation strategy through the implementation
of mega-projects that display the standard features of the ‘elitist model’ of site redevelopment.
Luxury offices and luxury apartments owned by international and national corporations
characterize the two most important urban redevelopment projects, ‘PortaNuova’ and ‘City Life’.
3 Population and land of the municipality of Milan are 1,324,169 inhabitants and 182 hectares,
respectively.
5
effects on Milan’s degree of ‘urbanity? Are they making the city ‘less
complex’ and ‘less incomplete’?
The following remark points to a matter that is critical to assess the significance of
mega-projects’ effects. What is relevant is not the flow of new luxury offices and
luxury apartments completed per unit of time. Rather, the focus should be on
changes in the ratio between that flow and the stock of already existing built capital.
Given the initial stock of built capital, if the amount of investment in luxury offices
and apartmentscontinues – and according to Saskia Sassen there is no sign that it
will significantly decrease – the ratio between the stock of luxury offices and
luxury apartments and the total built capital will increase. Yet this increase may be
very moderate given the extension of the (already) built city.
The point I am trying to make is that the assessment of the impact of this
upsurge of investment in cities is a truly empirical question, to be explored case by
case. No generalisation can be made. In the case of Milan, for example, to the
question whether the above-mentioned mega-projects are de-urbanising the city,
one may reasonably reply that these mega-projects are radically modifying their
respective city areas but they are having a negligible impact on the city as a whole.
An even more negligible impact can be assessed when weighted against the
functional urban area of4
Milan, which has 3,839,811 residents (2013) and covers
1,840 hectares of land.
We can now focus on the impact assessment of the urban redevelopment projects after
removing the caeteris paribus heuristic hypothesis and allowing for changes in the rest of the
city. To remove this heuristic hypothesis leads to the following question: during the time in which
a given mega-project of the type discussed above is being implemented and its effects on the city
are unfolding, what is actually happening in the rest of the built and social city?
Let us turn to the case of Milan again. On observing the spatial and social
transformations that have occurred in large parts of Milan in the past decade – for
instance, in the neighbourhoods of Giambellino and Lambrate and in the area
around Via Padova-Viale Monza – one becomes aware of structural changes that
are going in the opposite direction than that set in motion by the above
mentioned redevelopment projects. In fact, in these and other parts of the city –
and in some parts of its hinterland (i.e. within the boundaries of its
functional urban area) – structural changes have occurred that has made Milan
unmistakably ‘more complex’ and ‘more incomplete’ – to use Sassen’s categories.
4We refer to the functional urban area of Milan as identified by the Italian Central Statistical
Office (ISTAT).
6
If visiting Parco Trotter or strolling along Via Padova – just to consider two of
the many areas of Milan in which profound changes in the social and physical
city have manifested – does not suffice, one may turn to the information
contained in the graphs of Figure 4 and 5. The share of foreign residents – the
vast majority coming from non-EU countries – on Milan’s total residents has
soared to about 20% since 1999, when it was about 7%. Add to this that the
ethnic variety of the 260,000 foreign residents is astonishing: Milan has
become a multi-cultural city very rapidly. The changes in the public practices
and private urban processes – generated by the new social morphology of the
city – have been extensive and profound. To the point of turning the
above-mentioned gigantic urban regeneration projects into minor episodes in the recent history of the
city. One could put forward the hypothesis that the effects of the spatial and social
transformations that have occurred in some parts of Milan and its hinterland
have largely counterbalanced those exerted by the two major urban
redevelopment projects mentioned above. Nowadays Milan is definitely more
. two decades ago
‘complex’ and more ‘incomplete’ than
Figure 4 - Milan: trend in the share of foreign residents (1999-2016)

.2
.15
Share of Foreign residents
.1
.05
0
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
.
7
Figure 5 - Milan: foreign and non foreign residents (1999-2016)
200000 400000 600000 800000 10000001200000
0
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
.
Foreign residents Non-foreign residents
6. Conclusion
Saskia Sassen’s de-urbanisation theory is a ‘focusing device’ rather than a proper
theory. As a ‘focusing device’ it is useful; but if it is taken as a theory it obscures the
state and evolution of contemporary cities. To misuse the concept of ‘theory’,
engendering much confusion in the interpretation of urban phenomena, seems to
mark much ‘critical urbanism’.
The short- and long-term impacts of urban redevelopment projects of the kind
discussed so far on a given area of the city may be very negative from various
assessment perspectives. Yet, to affirm that it will definitely exert a de-
urbanisation effect on the city – engendering even a ‘weakening of its democracy’
– is unfounded in most cases. Whether the implementation of gigantic urban
redevelopment processes de-urbanises cities is an empirical hypothesis to be
tested case by case, by focusing on the changes taking place in historical time in
the whole city.
8
Appendix
Table 1 - Milan: trend in the foreign and Italian residents
id Year Foreign residents Italian Residents Total residents

1 1999 105082 1230433 1335515
2 2000 117816 1218548 1336364
3 2001 132792 1207626 1340418
4 2002 134817 1190004 1324821
5 2003 108289 1162675 1270964
6 2004 143265 1154636 1297901
7 2005 162897 1144648 1307545
8 2006 170731 1132022 1302753
9 2007 176036 1122160 1298196
10 2008 181376 1113127 1294503
11 2009 199372 1107189 1306561
12 2010 217284 1105466 1322750
13 2011 236855 1104975 1341830
14 2012 261412 1104997 1366409
15 2013 264238 1089644 1353882
16 2014 253334 1097346 1350680
17 2015 259002 1100903 1359905
18 2016 260421 1108169 1368590
Fonte: Our calculation on data from: Comune di Milano: SISI (Sistema statistico integrato)
Table 2 - Foreign residents by country of origin

Country of origin Number of residents % Cum %
1 Filippines 41557 17.0% 17.0%
2 Egypt 37013 15.2% 32.2%
3 China 28414 11.6% 43.9%
4 Perù 19024 7.8% 51.7%
5 Sri Lanka 16545 6.8% 58.4%
6 Romania 15105 6.2% 64.6%
7 Ecuador 12941 5.3% 69.9%
8 Bangladesh 7927 3.2% 73.2%
9 Albania 5138 2.1% 75.3%
10 El Salvador 4803 2.0% 77.3%
Other Nationalities (153) 55475 22.7% 100.0%
Fonte: Our calculation on data from Comune di Milano: SISI (Sistema statistico integrato)
9
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contextos institucionais formais e informais. Historicamente, essa incompletude é

causa e efeito de urbanizações e inovações não regulamentadas, processos críticos
para definir o papel das cidades como mecanismos de integração.
Nesta fase os leitores são confrontados com uma teoria (e uma previsão). UMA
teoria que, no estilo típico Saskia Sassen-mas isso também é verdade para grande
parte do contemporâneo "urbanismo crítico"-é altamente abstrato e simples.
4. Por que a "desurbanização" importa?

Vamos agora deixar de lado por um tempo o "significado científico" da teoria de
desurbanização de Saskia Sassen e recorrer ao seu "significado político". Na
verdade, a seguinte pergunta usual deve ser abordada: "e assim o quê?" Por que essa
teoria é relevante? Qual é a "relevância política" do evento – de-urbanização –
prevista pela teoria? De facto, Saskia Sassen não esboça simplesmente sua teoria do
desurbanisation. Ela também destaca as implicações negativas da desurbanização. A
cidade, de acordo com o quadro de avaliação do autor, deve ser entendida como um
dispositivo de integração política e
social, ambos baseados na "inovação social". "Complexidade" e
Esse tipo de "inovação social" – Política
tecnológica, económica,
"incompletude" geram organizacional, cultural – que conduz a uma inovação
integração política e mobilidade social. Na capacidade de gerar integração política e
mobilidade social – duas características definidoras da democracia, em sua visão –
repousa ' o significado histórico da cidade '. Portanto, a atual onda de investimentos
está alterando a natureza e o papel das cidades e – em última instância – está
enfraquecendo a democracia.
É preciso salientar que o quadro de avaliação de Sassen é, por sua vez, baseado
numa teoria: a relação causal (inversa) entre a desurbanização e a democracia. UMA
teoria que é tomada como corroborada no contexto do artigo. E que não vou
examinar aqui.
5. Limitando o domínio da teoria

Discutamos brevemente a relevância da teoria da desurbanização de Sassen. Em
particular, sua fundação empírica.
Concentramo-nos primeiro na avaliação de impacto dos projectos de reurbanização urbana

uma hipótese heurística caeteris paribus: no período de tempo relevante para
a análise, as únicas alterações que são levadas em consideração são as
em movimento pela implementação dos projetos de regeneração urbana
em discussão. Para avaliar o impacto desta perspectiva metodológica, um
devem ter em conta duas dimensões espaciais do redesenvolvimento urbano
projetos: a) o site que é redesenvolvido, e onde certos tipos de arquitetura e
4
os processos urbanos elementares serão inseridos; b) área contígua do local, que

será influenciada pelas mudanças no local redesenvolvido.
Figura 3-projeto de redesenvolvimento: escalas espaciais
Site
Ao focar o impacto espacial de um projeto de reurbanização urbana, surgem as

seguintes duas questões empíricas interligadas: como grande é a parte da cidade – o
local e a área contígua do local – modificada estruturalmente por esse
mega-projeto? Deve-se lembrar que um mega-projeto (investimento) é, por
definição, uma adição tanto para a já existente ' cidade construída ' (arquiteturas) e
"cidade social" (processos).
Podemos experimentar o referencial teórico de Sassen sobre Milão, uma cidade que
tem surgido repetidamente em nossas palestras. Milão é relevante neste contexto
por causa da força de sua trajetória de desenvolvimento espacial atual e porque
2
todos nós temos algum conhecimento das mudanças que sofreu recentemente. É
O sentido
Milan de Saskia Sassen,
de-urbanising, em como consequência da implementação dos dois
3
gigantescos – gigantescos para Milão – mega-projetos de reurbanização urbana de '
(já na fase
Porta Nuovade 'conclusão) e "City Life" (ainda em andamento)? É a conclusão desses
mega-projetos – qualquer que seja julgar seus valores arquitetônicos e seu
significado estratégico – um fenômeno preocupante para a
2 Milão é uma cidade que segue intencionalmente uma estratégia de globalização através da implementação
de mega-projetos que exibem as características padrão do "modelo elitista" de redesenvolvimento do
site. Os escritórios luxuosos e os apartamentos luxuosos possuídos por corporaçõs internacionais e
nacionais caracterizam os dois projetos urbanos os mais importantes do redesenvolvimento,
"Portanuova" e "vida
3 População e terra doda cidade". de Milão são 1.324.169 habitantes e 182 hectares,
município
Respectivamente.
5
efeitos sobre o grau de urbanidade de Milão? Eles estão fazendo a cidade "menos
complexa" e "menos incompleto"?
A observação a seguir aponta para uma questão que é fundamental para avaliar a
importância dos efeitos dos megaprojetos. O que é relevante não é o fluxo de novos
escritórios de luxo e apartamentos de luxo concluídos por unidade de tempo. Em vez
disso, o foco deve ser sobre as mudanças na relação entre esse fluxo e o estoque de
capital construído já existente. Dado o estoque inicial de capital construído, se a
quantidade de continua-e de em
investimento acordo com Saskia
escritórios Sassen
de luxo não há sinal de que ele vai
e apartamentos
diminuir significativamente-a relação entre o estoque de escritórios de luxo e
apartamentos de luxo eo capital total construído vai aumentar. No entanto, este
aumento pode ser muito moderado, dada a extensão da cidade (já) construído.
O ponto que estou tentando fazer é que a avaliação do impacto desse aumento do
investimento nas cidades é uma questão realmente empírica, a ser explorada caso a
caso. Nenhuma generalização pode ser feita. No caso de Milão, por exemplo, para a
questão de saber se os mega-projetos acima mencionados estão desurbanizando a
cidade, pode-se razoavelmente responder que esses mega-projetos estão
modificando radicalmente suas respectivas áreas da cidade, mas eles estão tendo um
impacto negligenciável na cidade como um todo. Um impacto ainda mais
insignificante pode ser 4avaliado quando ponderado contra a área urbana funcional de
Milão, que tem 3.839.811 residentes (2013) e abrange 1.840 hectares de terra.
Agora podemos focar na avaliação de impacto dos projetos de redesenvolvimento urbano após a
remoção da hipótese heurística caeteris paribus e permitindo mudanças no resto da cidade. Para
remover esta hipótese heurística leva à seguinte pergunta: durante o tempo em que um determinado
mega-projeto do tipo discutido acima está sendo implementado e seus efeitos sobre a cidade estão
se desenrolando, o que está realmente acontecendo no resto do construído e social Cidade?
Vamos voltar ao caso de Milão novamente. Ao observar as transformações espaciais

e sociais que ocorreram em grandes partes de Milão na última década-por exemplo,
nos bairros de Giambellino e Lambrate e na área em torno da via Padova-Viale
Monza-se torna consciente de ch estrutural que estão indo no sentido oposto do que
aquele ajustado no movimento pelos projetos acima mencionados do
redesenvolvimento. Na verdade, nestas e em outras partes da cidade – e em algumas
partes do seu interior (i.e. dentro dos limites de sua área urbana
funcional)-mudanças estruturais ocorreram que fêz Milan inconfunàvel "mais
complexo" e "mais incompleto"-para usar categorias de Sassen.
4 Referimo-nos à área urbana funcional de Milão, tal como identificado pelo centro estatístico
Office (ISTAT).
6
If visiting Parco Trotter or strolling along Via Padova – just to consider two of
the many areas of Milan in which profound changes in the social and physical
city have manifested – does not suffice, one may turn to the information
contained in the graphs of Figure 4 and 5. The share of foreign residents – the
vast majority coming from non-EU countries – on Milan’s total residents has
soared to about 20% since 1999, when it was about 7%. Add to this that the
ethnic variety of the 260,000 foreign residents is astonishing: Milan has
become a multi-cultural city very rapidly. The changes in the public practices
and private urban processes – generated by the new social morphology of the
city – have been extensive and profound. To the point of turning the
above-mentioned gigantic urban regeneration projects into minor episodes in the recent history of the
city. One could put forward the hypothesis that the effects of the spatial and social
transformations that have occurred in some parts of Milan and its hinterland
have largely counterbalanced those exerted by the two major urban
redevelopment projects mentioned above. Nowadays Milan is definitely more
. two decades ago
‘complex’ and more ‘incomplete’ than
Figure 4 - Milan: trend in the share of foreign residents (1999-2016)

.2
.15
Share of Foreign residents
.1
.05
0
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
.
7
Figure 5 - Milan: foreign and non foreign residents (1999-2016)
200000 400000 600000 800000 10000001200000
0
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
.
Foreign residents Non-foreign residents
6. Conclusion
Saskia Sassen’s de-urbanisation theory is a ‘focusing device’ rather than a proper
theory. As a ‘focusing device’ it is useful; but if it is taken as a theory it obscures the
state and evolution of contemporary cities. To misuse the concept of ‘theory’,
engendering much confusion in the interpretation of urban phenomena, seems to
mark much ‘critical urbanism’.
The short- and long-term impacts of urban redevelopment projects of the kind
discussed so far on a given area of the city may be very negative from various
assessment perspectives. Yet, to affirm that it will definitely exert a de-
urbanisation effect on the city – engendering even a ‘weakening of its democracy’
– is unfounded in most cases. Whether the implementation of gigantic urban
redevelopment processes de-urbanises cities is an empirical hypothesis to be
tested case by case, by focusing on the changes taking place in historical time in
the whole city.
8
Appendix
Table 1 - Milan: trend in the foreign and Italian residents
id Year Foreign residents Italian Residents Total residents

1 1999 105082 1230433 1335515
2 2000 117816 1218548 1336364
3 2001 132792 1207626 1340418
4 2002 134817 1190004 1324821
5 2003 108289 1162675 1270964
6 2004 143265 1154636 1297901
7 2005 162897 1144648 1307545
8 2006 170731 1132022 1302753
9 2007 176036 1122160 1298196
10 2008 181376 1113127 1294503
11 2009 199372 1107189 1306561
12 2010 217284 1105466 1322750
13 2011 236855 1104975 1341830
14 2012 261412 1104997 1366409
15 2013 264238 1089644 1353882
16 2014 253334 1097346 1350680
17 2015 259002 1100903 1359905
18 2016 260421 1108169 1368590
Fonte: Our calculation on data from: Comune di Milano: SISI (Sistema statistico integrato)
Table 2 - Foreign residents by country of origin

Country of origin Number of residents % Cum %
1 Filippines 41557 17.0% 17.0%
2 Egypt 37013 15.2% 32.2%
3 China 28414 11.6% 43.9%
4 Perù 19024 7.8% 51.7%
5 Sri Lanka 16545 6.8% 58.4%
6 Romania 15105 6.2% 64.6%
7 Ecuador 12941 5.3% 69.9%
8 Bangladesh 7927 3.2% 73.2%
9 Albania 5138 2.1% 75.3%
10 El Salvador 4803 2.0% 77.3%
Other Nationalities (153) 55475 22.7% 100.0%
Fonte: Our calculation on data from Comune di Milano: SISI (Sistema statistico integrato)
9
Se visitar Parco Trotter ou passear pela via Padova-apenas para considerar dois dos
muitas áreas de Milão, em que profundas mudanças no social e físico
cidade manifestaram-não é suficiente, pode-se recorrer à informação
contidos nos gráficos da Figura 4 e 5. A quota de residentes estrangeiros – a
grande maioria proveniente de países não pertencentes à UE – os residentes totais de Milão
subiu para cerca de 20% desde 1999, quando era de cerca de 7%. Acrescente a isso que o
variedade étnica dos 260.000 residentes estrangeiros é surpreendente: Milan tem
tornar-se uma cidade multicultural muito rapidamente. As mudanças nas práticas públicas
processos urbanos e privados – gerados pela nova morfologia social do
cidade – foram extensas e profundas. Ao ponto de girar o
projetos gigantescos de regeneração urbana acima mencionados em episódios menores na história recente d
cidade. Pode-se apresentar a hipótese de que os efeitos da influência espacial e social
transformações que ocorreram em algumas partes de Milão e seu sertão têm em
grande parte contrabalançado aqueles exercido pelos dois grandes
projectos de reurbanização urbana mencionados acima. Hoje em dia Milan é
. "incompleta" do que há duas décadas
definitivamente mais "complexa" e mais
Figura 4-Milão: tendência na quota de residentes estrangeiros (1999-2016)

.2
Participação de residentes estrangeiros
.15
.1
.05
0
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
.
7
Figura 5-Milão: residentes estrangeiros e não estrangeiros (1999-2016)

200000 400000 600000 800000 1 milhão 1,2 milhões
0
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
.
Residentes estrangeiros Residentes não estrangeiros
6. Conclusão
A teoria da desurbanização de Saskia Sassen é um "dispositivo de focagem" em vez de
uma teoria adequada. Como um "dispositivo de focagem" é útil; Mas se é tomado
como uma teoria obscurece o estado e a evolução de cidades contemporâneas. Para
abusar do conceito de "teoria", engendrando muita confusão na interpretação dos
fenômenos urbanos, parece marcar muito "urbanismo crítico".
Os impactos de curto e longo prazo dos projetos de reurbanização urbana do tipo

discutido até o momento em uma determinada área da cidade podem ser muito
negativos a partir de várias perspectivas de avaliação. No entanto, afirmar que vai
certamente exercer um efeito de desurbanização sobre a cidade-engendrando até
mesmo um "enfraquecimento da sua democracia"-é infundado na maioria dos casos.
Se a implementação de gigantescos processos de reurbanização urbana desurbaniza
as cidades é uma hipótese empírica a ser testada caso a caso, concentrando-se nas
mudanças que ocorrem no tempo histórico em toda a cidade.
8
Apêndice
Tabela 1-Milão: tendência nos residentes estrangeiros e italianos
Id Ano Residentes estrangeiros Residentes italianos Total de residentes

1 1999 105082 1230433 1335515
2 2000 117816 1218548 1336364
3 2001 132792 1207626 1340418
4 2002 134817 1190004 1324821
5 2003 108289 1162675 1270964
6 2004 143265 1154636 1297901
7 2005 162897 1144648 1307545
8 2006 170731 1132022 1302753
9 2007 176036 1122160 1298196
10 2008 181376 1113127 1294503
11 2009 199372 1107189 1306561
12 2010 217284 1105466 1322750
13 2011 236855 1104975 1341830
14 2012 261412 1104997 1366409
15 2013 264238 1089644 1353882
16 2014 253334 1097346 1350680
17 2015 259002 1100903 1359905
18 2016 260421 1108169 1368590
Fonte: nosso cálculo de dados de: Comune di Milano: SISI (sistema statistico integrato)
Tabela 2-residentes estrangeiros por país de origem

País de origem Número de residentes % Cum
1 as Filippinas 41557 17,0% de%17,0% de%
2 o Egito 37013 15,2% de%32,2% de%
3 a China 28414 11,6% de%43,9% de%
4 o Perù 19024 7,8% de%51,7% de%
5 Sri Lanka 16545 6,8% de%58,4% de%
6 a Roménia 15105 6,2% de%64,6% de%
7 o Equador 12941 5,3% de%69,9% de%
8 Bangladeche 7927 3,2% de%73,2% de%
9 a Albânia 5138 2,1% de%75,3% de%
10 El Salvador 4803 2,0% de%77,3% de%
Outras nacionalidades (153) 55475 22,7% de%
100,0% de%
Fonte: nosso cálculo de dados de Comune di Milano: SISI (sistema statistico integrato)
9

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Mestre da ciência 2016-17

Teoria de desurbanização de Saskia Sassen

2. O ponto de partida: um fato estilizado

Podemos descrever melhor esse fenômeno dividindo-o em duas dimensões (Figura

um um aumento muito acentuado dos investimentos imobiliários por corporações

Figura 1-paradigma de redesenvolvimento de sites das principais cidades

Projetos de re-desenvolvimento urbanos muito grandes

Figura 2-teoria de urbanização de Saskia Sassen

Mudança nenhum regime de

Neste article não se encontra definições lume para os termos "complexidade" e

Vamos agora voltar ao segundo conceito-chave da teoria da desurbanização de

4. Why does ‘de-urbanisation’ matter?

It has to be stressed that Sassen’s assessment framework is in turn based on

5. Limiting the domain of the theory

Figure 3 - Redevelopment project: spatial scales

On focusing on the spatial impact of an urban redevelopment project, the

Figure 4 - Milan: trend in the share of foreign residents (1999-2016)

Foreign residents Non-foreign residents

Table 1 - Milan: trend in the foreign and Italian residents

id Year Foreign residents Italian Residents Total residents

Table 2 - Foreign residents by country of origin

contextos institucionais formais e informais. Historicamente, essa incompletude é

4. Por que a "desurbanização" importa?

5. Limitando o domínio da teoria

Concentramo-nos primeiro na avaliação de impacto dos projectos de reurbanização urbana

os processos urbanos elementares serão inseridos; b) área contígua do local, que

Figura 3-projeto de redesenvolvimento: escalas espaciais

Ao focar o impacto espacial de um projeto de reurbanização urbana, surgem as

Vamos voltar ao caso de Milão novamente. Ao observar as transformações espaciais

Figure 4 - Milan: trend in the share of foreign residents (1999-2016)

Foreign residents Non-foreign residents

Table 1 - Milan: trend in the foreign and Italian residents

id Year Foreign residents Italian Residents Total residents

Table 2 - Foreign residents by country of origin

Figura 4-Milão: tendência na quota de residentes estrangeiros (1999-2016)

Figura 5-Milão: residentes estrangeiros e não estrangeiros (1999-2016)

Residentes estrangeiros Residentes não estrangeiros

Os impactos de curto e longo prazo dos projetos de reurbanização urbana do tipo

Tabela 1-Milão: tendência nos residentes estrangeiros e italianos

Id Ano Residentes estrangeiros Residentes italianos Total de residentes

Tabela 2-residentes estrangeiros por país de origem

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