FUNDAMENTOS DE SEGURIDAD

Y SALUD EN EL TRABAJO

ING. ALBERT DOMINGUEZ CHAMORRO

ESPECIALISTA EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
 Gestión de incidentes y
accidentes de trabajo
CHIKUNGUNYA

CONTENIDO TEMÁTICO

Conceptos básicos Y definiciones del SGSST

Actos y condición insegura

Generalidades de accidentes de trabajo

Estándares mínimos del SGSST

Evaluación inicial del SGSST

 Organización del Sistema
S.G.S.S

SISTEMA GENERAL
SISTEMA GENERAL
DE RIESGOS
EN SALUD
LABORALES

SISTEMA GENERAL EN
PENSIONES
¿QUÉ ES LA SEGURIDAD SOCIAL?

Conjunto de entidades, normas y procedimientos

a los cuales podrán tener acceso las personas
con el fin principal de garantizar una calidad de
vida que esté acorde con la dignidad humana

Sistema de protección que busca EVITAR las

consecuencias de algunos riesgos que el Estado
ha identificado como AMPARABLES

Ley 100 de 1993

Blindaje Jurídico frente a la

Seguridad Social Marzo de 2010
 Sistema de Seguridad Social
PENSIONES SALUD ARL

•Administradora de
•Administradora de •Entidad promotora riesgos laborales
fondo de de salud - EPS
pensiones – AFP •Accidente de
•Enfermedad trabajo y
•Invalidez, vejez y general y enfermedad de
muerte – IVM maternidad - EGM origen laboral –
•Cotización a cargo •Cotización a cargo ATEL
de la empresa y el de la empresa y el •Cotización según
trabajador trabajador. Tipo de riesgo de la
empresa, 100%
aporte $ la Empresa
 OBJETIVO
CHIKUNGUNYA

Una óptima gestión de la prevención

debe tener presente la investigación
tanto de los accidentes de trabajo
como de los incidentes que tienen
lugar en el centro de trabajo. El
objetivo principal no se limita al
mero cumplimiento normativo, sino
que pretende alcanzar el fin último y
primero de toda la acción preventiva:
la mejora de las condiciones de
trabajo y con ella una disminución de
los índices de siniestralidad en
nuestros centros.
¿QUÉ ES SISTEMA GENERAL DE
RIESGOS LABORALES?
Es el conjunto de entidades públicas y
privadas, normas y procedimientos,
destinados a prevenir, proteger y atender
a los trabajadores de los efectos de las
enfermedades y los accidentes que
pueden ocurrirles con ocasión o como
consecuencia del trabajo que desarrollan

Blindaje Jurídico frente a la

Seguridad Social Marzo de 2010
 DEFINICIONES

ADMINISTRADORA DE RIESGOS
LABORALES (ARL): Es una entidad que
tiene como objetivo prevenir, proteger
y atender a los trabajadores de los
accidentes de trabajo y las
enfermedades de origen laboral que
puedan ocurrir en el trabajo.
Objetivos del Sistema General
de Riesgos Laborales

Promoción y prevención de los riesgos laborales

Mejoramiento calidad de vida de los trabajadores.

Reconocer y pagar las prestaciones asistenciales y

económicas

Saneamiento ambiental.
Características del Sistema

 El Estado dirige,
coordina y vigila
su funcionamiento.
 La afiliación, la
cobertura y la
administración está
a cargo de las ARL
 Todo empleador
debe afiliarse a una
sola ARL.
 Características del Sistema

Afiliación de trabajadores dependientes es

obligatoria.

El pago de la cotización es responsabilidad

exclusiva del empleador.

La cobertura se inicia al día calendario

siguiente a la afiliación.
 DEFINICIONES

ADMINISTRADORA DE FONDO DE
PENSIONES (AFP): Es una entidad que tiene
como objetivo administrar los aportes que
mensualmente realizan los trabajadores y las
empresas. Estas instituciones brindan una
rentabilidad, para garantizar al trabajador un
retiro laboral digno.
 DEFINICIONES
ENTIDAD PROMOTORA DE SALUD (EPS):
Es un entidad que tiene como
objetivo brindar servicios de salud, en
prevención y atención de los
trabajadores y sus beneficiarios, en
enfermedades de origen común o
general y en maternidad.
Conceptos
PELIGRO
Todo situación, acto o fuente que tiene potencial de causar daño a las
personas, equipos, procesos y ambiente.

RIESGO
Es la combinación de probabilidad y severidad reflejados en la posibilidad de
que un peligro cause pérdida o daño a las personas, a los equipos, a los
procesos y/o al ambiente de trabajo.

ACCIDENTE
Incidente o suceso repentino que sobreviene por causa o con ocasión del
trabajo, aún fuera del lugar y horas en que aquél se realiza, bajo órdenes del
empleador, y que produzca en el trabajador un daño, una lesión, una
perturbación funcional, una invalidez o la muerte.
 Ejemplo de Peligro:
Caída
Fuente Escalera
Bajar
Acto corriendo

Situación Resbalarse
 Diga la Fuente, Acto y Situación
del siguiente Peligro

Operar sin
Montacargas Saber
conducir

Piso Inclinado
Actos y condiciones inseguras

Piso Inclinado
ACTOS Y CONDICIONES
INSEGURAS ?????
CONDICION INSEGURA:
Factores del medio ambiente de trabajo que pueden
provocar un accidente.

ACTO INSEGURO
Conductas de la persona que por acción u omisión
conllevan a la violación de procedimientos, normas leyes,
reglamentos o prácticas seguras establecidas y que pueden
causar accidentes.
CONDICIONES INSEGURAS

“Son las instalaciones, equipos de trabajo,

maquinaria y herramientas que NO están
en condiciones de ser usados y de realizar
el trabajo para el cual fueron diseñadas o
creadas y que ponen en riesgo de sufrir un
accidente a la o las personas que las
ocupan”.
CONDICIONES INSEGURAS
Algunos ejemplos:

• Suciedad y desorden en el área de trabajo

• Cables energizados en mal estado (expuestos, rotos, pelados)
• Pasillos, escaleras y puertas obstruidas
• Pisos en malas condiciones
• Escaleras sin pasamanos
• Mala ventilación
• Herramientas sin guardas de protección
• Falta de medidas de prevención y protección contra incendios
• Herramientas rotas o deformadas
• Maquinaria sin anclaje adecuado
• Maquinaria sin paros de Emergencia
• Cables sueltos
• Elementos de protección personal defectuoso, inadecuado o faltante
ACTOS INSEGUROS

“Son las fallas, olvidos, errores u omisiones

que hacen las personas al realizar un trabajo,
tarea o actividad y que pudieran ponerlas en
riesgo de sufrir un accidente”. También se
presentan al desobedecer practicas o
procedimientos correctos.

Los actos inseguros OCASIONAN EL 88%

DE LOS ACCIDENTES.
ACTOS INSEGUROS
Algunos ejemplos:

•Trabajar sin equipo de protección personal

•permitir a la gente trabajar sin los EPP
•Bloquear o quitar dispositivos de seguridad.
•Conectar un número interminable de aparatos electrónicos
a un multicontacto -el peor invento-
•Sobre cargar plataformas, carros, montacargas
•Pasarse un alto/hablar por teléfono cuando vamos
manejando/no utilizar el cinturón de seguridad.
•Derramar materiales/aceites en el piso -y no limpiar-
•Jugar o hacer bromas durante actividades –laborales-
•Transitar por aéreas peligrosas.
•Ejecutar el trabajo a velocidad no indicada
TIPO O MECANISMOS DE
ACCIDENTES
Son las formas según las cuales se realiza el contacto entre los
trabajadores y el elemento que provoca la lesión o muerte

•Golpeado por o contra….

•Atrapado por o entre…….
•Caída en el mismo nivel
•Caída a diferente nivel
•Exposición a temperaturas extremas
•Contacto con corriente eléctrica
•Asfixia por inmersión (ahogados)
•Mordedura o picadura de animales
•Al resbalar o por sobreesfuerzo
•Contacto con sustancias nocivas, toxicas, causticas.
GRAFICO N° 1 GRAFICO N° 2

ACTOS Y CONDICIONES
SUBESTANDAR
Los actos subestandar son todas aquellas acciones incorrectas, que una persona
realiza en el área de trabajo y que puede provocar pérdidas y daños personales,
materiales, al Medio Ambiente o la combinación de éstos.
De allí que no hacer un trabajo en forma correcta o completa, indicado en un
Procedimiento o Instructivo de Trabajo aprobado y difundido, es un acto
subestandar.
Los actos subestandar son la principal causa inmediata de las pérdidas y daños en el
trabajo.

No emplea el equipo de El manejo inadecuado de

protección personal materiales

¡ Falta uso de lentes y careta ! ¡ Coloca exceso de bolsas

en la carretilla !

ACTOS Y CONDICIONES
SUBESTANDAR
GRAFICO N° 1 GRAFICO N° 2

ACTOS Y CONDICIONES
SUBESTANDAR
 Son las condiciones físicas peligrosas que tarde o temprano ocasionan
pérdidas y daños en el trabajo o el Medio Ambiente que lo rodea.

Falta de tomacorriente y cable pelado Peldaños rotos y grasa en el piso

ACTOS Y CONDICIONES
SUBESTANDAR
ACTOS Y CONDICIONES
INSEGURAS
ACTOS Y CONDICIONES
INSEGURAS
ACTOS Y CONDICIONES
INSEGURAS
ACTOS Y CONDICIONES
INSEGURAS
ACTOS Y CONDICIONES
INSEGURAS
ACTOS Y CONDICIONES
INSEGURAS
ACTOS Y CONDICIONES
INSEGURAS
ACTOS Y CONDICIONES
INSEGURAS
ACTOS Y CONDICIONES
INSEGURAS
ACTOS Y CONDICIONES
INSEGURAS
ACTOS Y CONDICIONES
INSEGURAS
ACTOS Y CONDICIONES
INSEGURAS
ACTOS Y CONDICIONES
INSEGURAS
ACTOS Y CONDICIONES
INSEGURAS
ACTOS INSEGUROS
TALLER
En grupos de tres (3), responder las siguientes preguntas:

Marca con un chulo los comportamientos correctos y con X los

incorrectos.
 INCIDENTES Y
ACCIDENTES
DE TRABAJO

Resolución 1401 del 14 de mayo de 2007: La

reglamenta
ACTIVIDAD INICIAL

 ¿Qué es para ustedes un

accidente de trabajo?

 ¿Qué se entienden por

incidente de trabajo?

 ¿En que tiempo se debe

reportar un accidente o un
incidente de trabajo?
 ¿ Que es un INCIDENTE?
Suceso acaecido en el curso del trabajo o en relación con
este, que tuvo el potencial de ser un accidente, en el que
hubo personas involucradas sin que sufrieran lesiones o se
presentaran daños a la propiedad y/o pérdida en los
procesos
(Resolución 1401 de 2007)

NO DAÑOS
INCIDENTES
NO LESIONES
 (Resolución 1401 de 2007)

NO DAÑOS
INCIDENTES
NO LESIONES
QUE ES ACCIDENTE DE TRABAJO
Decreto Ley 1295 de 1994 inexequible Decisión CAN 584 /04

LEY 1562 de 2012

LESIÓN ORGÁNICA,
SUCESO PERTURBACIÓN
REPENTINO FUNCIONAL O SIQUICA,
INVALIDEZ O MUERTE

RELACIÓN
POR CAUSA DEL DIRECTA DE SU
TRABAJO TRABAJO
Realizando su labor habitual

RELACIÓN
CON OCASIÓN DEL INDIRECTA DE SU
TRABAJO TRABAJO
Carácter ocasional, provisional o
extralaboral
criterio de causa:
 En este existe un nexo entre el accidente y la
causa, por lo cual se deben presentar
circunstancias de tiempo, modo y lugar en
los accidentes laborales, es decir, el
accidente ocurre por encontrarse
trabajando, en las instalaciones, con las
herramientas o los equipos. Ej. Se cayó de la
escalera cuando colocaba una bombilla,
personal de mantenimiento.
Criterio de ocasión:
 El accidente es motivo, oportunidad,
circunstancia o coyuntura del trabajo, razón
por lo cual el accidente es una circunstancias
propia del cumplimiento del trabajo o en
razón del trabajo. (existe circunstancia de
modo, no necesario Tiempo y Lugar). Ej. Lo
atropello una motocicleta cuando cambiaba
un cheque para la empresa, auxiliar de
tesorería.
 … También es Accidente de
Trabajo

En el traslado de los trabajadores o

contratistas desde su residencia a los
lugares de trabajo o viceversa, cuando En la ejecución de órdenes del
el transporte lo suministre el empleador. empleador o contratante o la
ejecución de una labor bajo su
autoridad aun fuera del lugar y horas
de trabajo.
Durante el ejercicio de la función sindical aunque el trabajador
se encuentre en permiso sindical siempre que el accidente se
produzca en cumplimiento de dicha función.

En la ejecución de actividades recreativas, deportivas o

culturales, cuando se actué por cuenta o en representación del
empleador o de la empresa usuaria cuando se trate de
trabajadores de empresas de servicios temporales que se
encuentren en misión.
Durante la ejecución de órdenes del
empleador:
 Para que el accidente pueda calificarse como
de trabajo estando el empleado cumpliendo
una comisión u orden del empleador fuera de
su sede de trabajo, es necesario que haya una
verdadera relación de subordinación, además
de que el empleado no se aparte del marco
obligacional de la misma orden, es decir, debe
haber una finalidad laboral.
No es Accidente de Trabajo

 El sufrido por el trabajador, fuera de la

Empresa, durante los permisos
remunerados o sin remuneración
 Ejecución de actividades diferentes para
las que fue contratado.
Resultados de los accidentes
ASPECTOS NEGATIVOS
MUERTE Y
LESIONES DAÑOS A EQUIPOS COSTOS
Y PROPIEDAD LEGALES

ENFERMEDAD PERDIDA DE PRODUCTIVIDAD

Resultados de los accidentes

DAÑOS A EQUIPOS COSTOS

Y PROPIEDAD LEGALES

ENFERMEDAD PERDIDA DE PRODUCTIVIDAD

Resultados de los accidentes

DAÑOS A EQUIPOS COSTOS

Y PROPIEDAD LEGALES

ENFERMEDAD PERDIDA DE PRODUCTIVIDAD

Resultados de los accidentes

DAÑOS A EQUIPOS COSTOS

Y PROPIEDAD LEGALES

ENFERMEDAD PERDIDA DE PRODUCTIVIDAD

 DAÑOS A EQUIPOS COSTOS
Y PROPIEDAD LEGALES

ENFERMEDAD PERDIDA DE PRODUCTIVIDAD

 DAÑOS A EQUIPOS COSTOS
Y PROPIEDAD LEGALES

ENFERMEDAD PERDIDA DE PRODUCTIVIDAD

 DAÑOS A EQUIPOS COSTOS
Y PROPIEDAD LEGALES

ENFERMEDAD PERDIDA DE PRODUCTIVIDAD

 DAÑOS A EQUIPOS COSTOS
Y PROPIEDAD LEGALES

ENFERMEDAD PERDIDA DE PRODUCTIVIDAD

 DAÑOS A EQUIPOS COSTOS
Y PROPIEDAD LEGALES

ENFERMEDAD PERDIDA DE PRODUCTIVIDAD

 Decreto 472 de 2015
Desde el año 2014 había entrado en vigencia el nuevo Sistema de Gestión de
Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST), con el Decreto 1443 de 2014
(posteriormente incluído en el Decreto 1072 de 2015). Sin embargo, aún no
eran claras las sanciones que se iban a imponer sobre las empresas que no
cumplieran la norma.

la Ley 1610 de 2013 otorga competencias a los Inspectores de Trabajo y

Seguridad Social para clausurar una empresa o paralizar sus actividades, en
caso de que incumplieran las normas del SG-SST.

Criterios para la graduación de multas y sanciones

1. La reincidencia en la infracción
2. La utilización de medios fraudulentos o de persona interpuesta para
ocultar la infracción o sus efectos
3. El incumplimiento de los correctivos y recomendaciones en las
actividades de promoción y prevención por parte de la Administradora
de Riesgos Laborales (ARL) o el Ministerio del Trabajo.
4. La muerte del trabajador
 Cuantía de las multas y sanciones
Microempresa:
Por incumplimiento de las normas de salud ocupacional: de 1 a 5 SMMLV
Por incumplimiento en el reporte de accidente o enfermedad laboral: de 1 a 20
SMMLV
Por incumplimiento que dé origen a un accidente mortal: de 20 a 24 SMMLV

Pequeña empresa
Por incumplimiento de las normas de salud ocupacional: de 6 a 20 SMMLV
Por incumplimiento en el reporte de accidente o enfermedad laboral: de 21 a 50
SMMLV
Por incumplimiento que dé origen a un accidente mortal: de 25 a 150 SMMLV

Mediana empresa
Por incumplimiento de las normas de salud ocupacional: de 21 a 100 SMMLV
Por incumplimiento en el reporte de accidente o enfermedad laboral: de 51 a 100
SMMLV
Por incumplimiento que dé origen a un accidente mortal: de 151 a 400 SMMLV

Gran empresa
Por incumplimiento de las normas de salud ocupacional: de 101 a 500 SMMLV
Por incumplimiento en el reporte de accidente o enfermedad laboral: de 101 a 1.000
SMMLV
Por incumplimiento que dé origen a un accidente mortal: de 401 a 1.000 SMMLV
 Clausura o cierre del lugar de trabajo

•Según la gravedad de la violación, el cierre se producirá por un término

que está entre los 3 y los 10 días hábiles (Artículo 8, Ley 1610 de 2013).

•Si la empresa incurre nuevamente en cualquiera de los hechos

sancionables, el cierre se hará por un término de entre 10 y 30 días hábiles.
(Artículo 8, Ley 1610 de 2013).

•Cuando la renuencia persiste, el inspector de trabajo debe trasladar el

caso al Director Territorial. Este podrá clausurar la empresa hasta 120 días
hábiles o decretar el cierre definitivo del establecimiento (Artículo 13, Ley
1512 de 2012).
 Obligaciones del Empleador
o Contratante
Accidente de Trabajo o Enfermedad
Laboral
Empleador
Contratante
Trabajador SI
Quien 2 días hábiles
al evento y/o
Reporte Tiempo
A Quien diagnostico
( FURAT O FUREP)

ARL
EPS 2 días Hábiles
Oficina Min. De Trabajo
SI después de la
Información
Incompleta solicitud

Respuesta
NO
Solicitar NO
INVESTIGACIÓN Información

SI

Informar a la
SI Dirección Min. De
Resolución 2851 de 2015 Trabajo
 ¿POR QUÉ INVESTIGAR INCIDENTES Y
ACCIDENTES DE TRABAJO

RESPONSABILIDAD LABORAL

 Resolución 1016 de 1989 ( Programa de Salud Ocupacional).

 Decreto 1295 de 1994 ( Determina Organización y Administración
SGRL).
 Resolución 1401 de 2007 ( Investigación de Accidentes de Trabajo).
 Resolución 0156 de 2015 ( Formato Reporte Accidentes de trabajo y
Enfermedades Laborales).
 Resolución 2851 de 2015 ( Modifica Art. 3 de Resolución 0156 de
2015).
 Decreto 1072 de 2015 ( Decreto Único Reglamento Sector Trabajo)
 ¿POR QUÉ INVESTIGAR INCIDENTES Y
ACCIDENTES DE TRABAJO

RESPONSABILIDAD CIVIL

Del Código Sustantivo del Trabajo: Artículo 216 “CULPA DEL

EMPLEADOR. Cuando exista culpa suficiente comprobada del
empleador en la ocurrencia del accidente de trabajo o
enfermedad profesional, está obligado a indemnización total y
ordinaria por perjuicios pero del monto de ella debe
descontarse el valor de las prestaciones en dinero pagadas en
razón de las normas consagradas en este capítulo”.
 ¿POR QUÉ INVESTIGAR INCIDENTES Y
ACCIDENTES DE TRABAJO

RESPONSABILIDAD PENAL

Ley 599 de 2000 del Código Penal: Artículo 109. Homicidio

Culposo. “El que por culpa matare a otro, incurrirá en prisión de
dos (2) a seis (6) años y multa de veinte (20) a cien (100) salarios
mínimos legales mensuales vigentes.”
Artículo 111 al 121. Lesiones. “El que cause a otro daño en el
cuerpo o en la salud, consistiere en incapacidad, deformación,
pérdida funcional o amputación, la pena será de dos (2) a trece
(13) años de prisión y multa de diez (10) a cien (100) salarios
mínimos legales vigentes” .
 REFLEXIÓN
“La investigación ha probado que antes de
que un accidente ocurra han sucedido varios
incidentes y nadie los notó, investigó o
controló.

Cada vez que ocurre un accidente aumenta

la posibilidad de que el próximo sea más
severo.”
 ESTANDARES MINIMOS DEL SG - SST

Los Estándares Mínimos son la base para la

evaluación del SG-SST.

Es lo mínimo que debe tenerse en el diseño,

ejecución y evaluación del sistema de gestión de
SST.
 ¿CUAL ES EL SENTIDO DEL SG-SST?

1. Promover una cultura de prevención de

riesgos laborales donde participen
activamente todos los actores del sistema.

2. Tiene como objetivo anticipar, reconocer,

evaluar y controlar los Riesgos Laborales que
puedan afectar la seguridad y la salud en el
trabajo.
ESTANDARES MINIMOS DEL SG SST

Conjunto de Para validar el

Normas funcionamiento, ejercicio y
Son desarrollo de actividades
de los empleadores y
Requisitos y contratantes en el sistema
Procedimientos de gestión en SST.
 CAMPO DE APLICACIÓN Y COBERTURA

De manera general a:

Empleadores públicos y privados, contratantes de

personal bajo modalidad de contrato civil, comercial o
administrativo entre otros.
 NO APLICA PARA

Para personas que desarrollan

actividades de servicio doméstico
serán establecidos en un acto
administrativo independiente.

Es una guía para los regímenes

de excepción art. 279 de la Ley
100 de 1993.
CARACTERISTICAS DE LOS ESTANDARES MINIMOS
Son Graduables Se ajustan al numero de
Trabajadores
Se ajustan a la actividad Deben tener
Económica Se ajustan y en cuenta
Serán adecuan de acuerdo todas las
proporcionados a las características labores y
de la empresa oficios
Deben incluir todos
Son Dinámicos Son variables
los turnos y centros
de Trabajo Se armonizan a cada empresa de
manera particular
 CARACTERISTICAS
La empresa debe:
Desarrollar de manera exclusiva, particular y con recursos
propios:

 Diseño
 Implementación
 Ejecución de los Sistemas de Gestión en SST y los
Estándares Mínimos.
CUMPLIMIENTO

La Alta Dirección liderará y se

comprometerá con la aplicación de
los Estándares Mínimos y la
elaboración, ejecución y
seguimiento del plan de trabajo
anual, así como del cumplimiento en
la ejecución de las auditorias
internas para identificar fallas y
oportunidades de mejora
 PERSONAL RESPONSABLE DE DISEÑAR, ADMINISTRAR, IMPLEMENTAR, EJECUTAR EL SG-SST

Número de trabajadores en 10 o menos 10 o menos 10 o menos Menos de 50 trabajadores

la empresa trabajadores trabajadores trabajadores (11-50)
Mas de 50 trabajadores
Clase de riesgo I,II, III I,II, III IV, V I,II, III, IV y V I,II, III, IV y V

Debe tener Laboral o prestación Laboral o prestación de Laboral o prestación de

Tipo de contrato Prestación de servicios
contrato laboral de servicios servicios servicios

Debe tener licencia en

SI SI SI SI SI
SO/SST

Debe tener el curso de las

SI SI SI SI SI
50 horas

Experiencia Sin experiencia Si, de 2 años No No No

Puede ser Profesional o Profesional, especialista

Puede ser técnico o Profesional, especialista o
Formación académica técnico o especialista en SO o o con maestría en SO o
tecnólogo con maestría en SO o SST
tecnólogo SST SST

Diseño, Asesoría,
Asesoría, capacitación, Asesoría, capacitación,
administración y Diseño, administración capacitación,
Alcance ejecución y diseño del ejecución y diseño del
ejecución del y ejecución del SGSST ejecución y diseño del
SGSST SGSST
SGSST SGSST
 RESPONSABILIDADES
Alta Dirección:
 Liderar el SG SST
 Compromiso de aplicación de los estándares
mínimos del SG SST.
 Elaboración, Ejecución y Seguimiento del plan
de trabajo anual.
 Cumplimiento en la ejecución de las auditorias
internas.
 Integrarlo a los demás sistemas de la
organización.
 Promover, garantizar y contar con la
participación de los trabajadores sin importar
su tipo de contratación.
FASES ADECUACIÓN Y TRANSICIÓN DEL SG-SST

FASE 3 FASE 5 Auditoría y

FASE 1 FASE 2 FASE 4
Enero – Mejoramiento
Junio – agosto Septiembre – Enero – marzo Abril 2019 – en
2017 diciembre 2017diciembre 2018 2019 adelante
SG-SST bajo
estándares
Control mínimos

Vigilancia Estándares
Mínimos
Inspección 100%

Plan anual 2019 Acreditación

Autoevaluación Plan
mejora 2019

Ejecución del SG-

SST
Auto dx Plan de mejora y
Evaluación Plan de anual 2018 Acc. Enf.
inicial mejoramiento Diseño SG-SST Lab lab.
 ACREDITACION EN EXCELENCIA EN SST
Requisitos Allegar los programas,
planes y proyectos que
Programa de auditoria aportan valor agregado o

2 Años funcionamiento
implementación
e superior al cumplimiento
legal,
permanentemente
ejecutados
y en
Planes anuales con periodos superiores a
100% Cumplimiento. dos(2) años.

Aprobar la visita de
Presentar bajos o escasos verificación por personal
indicadores de SST competente (licencia y 50
comparados dos años horas) del Ministerio de
anteriores: Trabajo o ARL.
 ACREDITACION EN EXCELENCIA EN SST
La permanencia depende de:

Mantener la
calificación en

100% Continuar labores,

programas y actividades que Pasar la visita de
superen los requisitos verificación (C/4 años)
legales.
IMPLEMENTACIÓN DEL SG-SST
Ciclo de mejoramiento de los SG-SST

PLANEACIÓN
1. Evaluación inicial
Autoevaluación de APLICACIÓN
estándares mínimos
2. Auditoría
Plan de mejoramiento
Ejecución del Sistema
conforme a la
de Gestión de la
evaluación inicial
Seguridad y Salud en el
Trabajo
Diseño SG-SST / plan
anual

ACTUAR VERIFICACIÓN
4. Mejoramiento 3. Revisión por la
continuo alta dirección
Inspección, vigilancia y Seguimiento y plan de
control mejora
IMPLEMENTACIÓN DEL SG-SST
Ciclo de mejoramiento de los SG-SST

Organización
Evaluación inicial
Identificación de peligros, evaluación y
POLÍTICA DE valoración de riesgos
Planeación
SEGURIDAD Y SALUD Requisitos legales
EN EL TRABAJO
Planificación (prioridades, objetivos, plan
trabajo anual, indicadores, recursos)
Documentación del SG-SST
Aplicación del SG-SST (Gestión de
peligros y riesgos, medidas de prevención
Hacer y control, prevención, preparación y
respuesta a emergencias, adquisiciones y
contratación)
Capacitación en SST
Investigación de incidentes, accidentes de
trabajo y enfermedades laborales
Verificación
Auditoría
Revisión de la alta dirección
Actuar Acciones preventivas y correctivas
Mejoramiento
 INDICADORES DEL SGSST
Art. 2.2.4.6.19 - Dec. 1072 / 15

El empleador debe definir los indicadores (cualitativos

o cuantitativos según corresponda) mediante los
cuales se evalúen la estructura, el proceso y los
resultados del Sistema de Gestión de la Seguridad y
Salud en el Trabajo SG-SST y debe hacer el
seguimiento a los mismos.

Estos indicadores deben alinearse con el plan

estratégico de la empresa y hacer parte del mismo.
 INDICADORES DE ESTRUCTURA DEL SGSST
Art. 2.2.4.6.20 - Dec. 1072 / 15

1. Política
2. Objetivos y metas
3. Plan de trabajo anual y cronograma;
4. Asignación de responsabilidades
5. Asignación de recursos
6. Identificación y medición del riesgo,
7. COPAST - Vigía
8. Documentos que soportan el sistema
9. Diagnóstico e intervención de condiciones de salud
10. Plan de emergencias
11. Capacitación en seguridad y salud en el trabajo.
INDICADORES DE PROCESO DEL SGSST
Art. 2.2.4.6.21
1. Evaluación inicial (línea base);
2. Ejecución del plan de trabajo
3. Ejecución del Plan de Capacitación
4. Intervención de los peligros
5. Evaluación de las condiciones de salud;
6. Ejecución de las diferentes acciones preventivas, correctivas
y de mejora,
7. Ejecución del cronograma de las mediciones ambientales
8. Desarrollo de los programas de vigilancia
9. Cumplimiento de los procesos de reporte e investigación de
los incidentes, accidentes de trabajo y enfermedades
laborales;
10. Registro estadístico de EL, AL, AUSENTISMO
11. Ejecución del plan de emergencias; y
12. Estrategia de conservación de los documentos.
INDICADORES DE RESULTADOS DEL SGSST
Art. 2.2.4.6.22 - Dec. 1072 / 15
1. Cumplimiento de los requisitos normativos aplicables;
2. Cumplimiento de los objetivos
3. El cumplimiento del plan de trabajo anual
4. Evaluación de las no conformidades detectadas
5. La evaluación de las acciones preventivas, correctivas y de
mejora,
6. El cumplimiento de P.V.E.
7. La evaluación de los resultados de los programas de
rehabilitación de la salud de los trabajadores;
8. Análisis de los registros de EL, AL, AUSENTISMO
9. Análisis de los resultados en la implementación de las
medidas de control
10.Evaluación del cumplimiento del cronograma de las
mediciones ambientales ocupacionales y sus resultados si
aplica.
 INDICADORES DEL SGSST
Art. 2.2.4.6.19 - Dec. 1072 / 15

FICHA TECNICA

1. Definición del indicador;

2. Interpretación del indicador;
3. Límite para el indicador o valor a partir del cual se
considera que cumple o no con el resultado
esperado;
4. Método de cálculo;
5. Fuente de la información para el cálculo;
6. Periodicidad del reporte; y
7. Personas que deben conocer el resultado.
 IMPLEMENTACIÓN DEL SG-SST
Estándares mínimos
1.1.1 Responsable del sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo SG-SST
1.1.2 Responsabilidades en el sistema de gestión y seguridad en el trabajo SG-SST a todos los niveles
1.1.3 Asignación de los recursos requeridos para el sistema de gestión y seguridad en el trabajo SG-SST
1.1.4 Afiliación de todos los trabajadores al sistema general de riesgos laborales incluidos contratistas.
1.1.5 Identificación de trabajadores de tareas de alto riesgo y pago de aportes a pensión definidos
RECURSOS 1.1.6 Conformación, vigencia y funcionamiento del COPASST / vigía.
10% 1.1.7 Capacitación del COPASST/ Vigía.
1.1.8 Conformación y funcionamiento del comité de convivencia.
1.2.1 Programación y ejecución de capacitación anual en promoción y prevención a todos los niveles
1.2.2 Capacitación, inducción, y reinducción en el sistema de seguridad y salud en el trabajo- SG-SST y en actividades de promoción y prevención
1.2.3 Certificación para los responsables del sistema de gestión y seguridad en el trabajo SG-SST (50 horas)
Subtotal
2.1.1 Política del sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo.
2.2.1 Objetivos del SG-SST claros, medibles, cuantificables, con metas, documentados, y alineados con las prioridades y necesidades de la empresa
2.3.1 Evaluación e identificación de prioridades en SST
2.4.1 Plan anual firmado que identifica objetivos, metas, responsabilidades, recursos y cronograma
GESTIÓN INTEGRAL DEL 2.5.1 Archivo o retención documental del sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo- SG-SST
SISTEMA DE GESTIÓN
2.6.1 Redición sobre el desempeño en SST
DE LA SEGURIDAD Y
2.7.1 Matriz legal actualizada
SALUD EN EL TRABAJO
15% 2.8.1 Mecanismos de comunicación y respuesta internos y externos, auto reporte del SG-SST
2.9.1 Identificación, evaluación de especificaciones en SST para adquisición de productos y servicios en el SG-SST
2.10.1 Evaluación y selección de proveedores y contratistas.
2.11.1 Evaluación del impacto de cambios internos y externos en la SST
Subtotal
 IMPLEMENTACIÓN DEL SG-SST
Estándares mínimos

3.1.1 Informe de las condiciones de salud con base en las evaluaciones médicas ocupacionales
3.1.2 Actividades de promoción y prevención en salud
3.1.3 Información al médico de los perfiles del cargo y del medio laboral
3.1.4 Periodicidad de los exámenes médicos ocupacionales según los riesgos y comunicación de los resultados a los trabajadores
3.1.5 Custodia de las historias clínicas
3.1.6 Cumplimiento de las restricciones y recomendaciones médico laborales tanto de EPS como de ARL.
3.1.7 Programa de estilos de vida y entornos saludables (prevención tabaquismo, alcoholismo, fármaco-dependencia, otros)
3.1.8 Acceso agua potable, servicios sanitarios y disposición de basura.
3.1.9 Eliminación adecuada de residuos sólidos, líquidos y gaseosos sin riesgo para los trabajadores
GESTIÓN DE LA SALUD
3.2.1 Reporte de todos los accidentes de trabajo y enfermedad laboral a la ARL, EPS y dirección territorial del ministerio del trabajo.
20%
3.2.2 Investigación de todos los accidentes e incidentes de trabajo y enfermedades laborales
3.2.3 Registro y análisis estadístico de incidentes y accidentes de trabajo y enfermedades laborales.
3.3.1 Medición de la severidad de los accidentes de trabajo
3.3.2 Medición de la frecuencia de los incidentes y accidentes de trabajo y enfermedad laboral.
3.3.3 Medición de la mortalidad de accidentes de trabajo y enfermedades laborales
3.3.4 Medición de la prevalencia de enfermedad laboral.
3.3.5 Medición de la incidencia de enfermedad laboral.
3.3.6 Medición del ausentismo por accidentes de trabajo, enfermedad común y laboral.
Subtotal
 IMPLEMENTACIÓN DEL SG-SST
Estándares mínimos

4.1.1 Metodología para la identificación, evaluación y valoración de peligros.

4.1.2 Identificación de peligros actualizada con participación de todos los niveles de la empresa.
4.1.3 Identificación e intervención de agentes o sustancias cancerígenas priorizadas
4.1.4 Realización de mediciones ambientales de agentes químicos, físicos y biológicos.
GESTIÓN DE PELIGROS 4.2.1 Implementación de medidas de prevención y control a los peligros y riesgos priorizados acorde con las jerarquías de control
Y RIESGOS 4.2.2 Se verifica aplicación de las medidas prevención y control por parte de los trabajadores
30% 4.2.3 Programa de seguridad con procedimientos, instructivos, Fichas, protocolos entre otros
4.2.4 Inspecciones sistemáticas con el COPASST o vigía.
4.2.5 Mantenimiento periódico, preventivo y correctivo de instalaciones, equipos, máquinas, herramientas.
4.2.6 Suministro de elementos de protección personal EPP, capacitación en su uso y verificación con contratistas
Subtotal

5.1.1 Plan de prevención, preparación y respuesta ante emergencias y simulacros

GESTIÓN DE AMENAZAS
5.1.2 Brigada de prevención, preparación y respuesta a emergencias conformada capacitada y dotada.
10%
Subtotal
IMPLEMENTACIÓN DEL SG-SST
Estándares mínimos

6.1.1 Indicadores estructura, proceso y resultado del SG-SST

6.1.2 Auditoría planeada con el COPASST o vigía por lo menos una vez al año.
VERIFICACIÓN DEL SG-SST
6.1.3 Alcance de la auditoría de cumplimiento del SG-SST
5%
6.1.4 Revisión anual por la alta dirección divulgada al responsable del SG-SST y COPASST o vigía
Subtotal

7.1.1 Definición de acciones de mejora, preventivas y/o correctivas con base en resultados del SG-SST.
7.1.2 Definición de acciones correctivas, preventivas y de mejora según la efectividad de las medidas de prevención y control
MEJORAMIENTO
7.1.3 Definición de acciones preventivas, correctivas y de mejora, resultado de la investigación de incidentes, accidentes de trabajo y enfermedad laboral
10%
7.1.4 Implementación de medidas y acciones correctivas por recomendación de autoridades y de la ARL.
Subtotal
 ESTANDARES MINIMOS DEL SG-SST
Criterio Valoración Acción
 Plan de mejoramiento inmediato disponible
Menor a 60% Critico para el Ministerio de trabajo.
 Enviar reporte máximo a los 3 meses
después de la autoevaluación a la ARL
 Seguimiento anual y plan de visita del
Ministerio de Trabajo.
 Plan de mejoramiento disponible Ministerio
61 a 85% Moderadamente Aceptable de trabajo.
 Enviar reporte máximo a los 6 meses
después de la autoevaluación a la ARL
 Plan de visita del Ministerio de Trabajo.
Mayor a 86% Aceptable  Mantener la calificación y evidencias a
disposición del Ministerio de Trabajo.
 Incluir en el plan anual de trabajo las
mejoras detectadas.
 SISTEMA DE MEJORA CONTINUA

Política y acción Diagnosticar Definir objetivos

gerencial problemática y y plan de
planificar intervención

REVISIONES DE GERENCIA

Verificar y Realizar
evaluar actividades
 RESUMIENDO

6 Revisar proceso por la gerencia y

continuar con la mejora continua
5 Verificar, evaluar y ajustar
4 Realizar plan de acción (seguridad, higiene y
medicina)
3 Definir recursos y responsables
2 Definir objetivos y plan de acción
1 Definir política de seguridad y salud en el trabajo y
evaluar los riesgos