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ANDRÉS MANUEL LÓPEZ OBRADOR, Presidente de los Estados Unidos

Mexicanos, en ejercicio de la facultad que me confiere el artículo 89, fracción I de la


Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, con fundamento en los
artículos 131 de la propia Constitución; 31 y 34 de la Ley Orgánica de la
Administración Pública Federal; 2o., 4o., fracción I,y 12 y 14 de la Ley de Comercio
Exterior, y

CONSIDERANDO

Que el 30 de mayo de 2019, el Presidente de los Estados Unidos de América (EE.


UU.) publicó una declaración en la que invocó sus facultades conferidas conforme
a la Ley de Facultades Económicas de Emergencia Internacional para abordar una
supuesta amenaza a la seguridad nacional y a la economía de EE. UU.;

Que conforme a dicha declaración el Presidente de EE. UU. señala que ese país ha
sufrido consecuencias graves y peligrosas por inmigración ilegal;

Que por tal motivo el Presidente de EE.UU. determinó, de manera unilateral, que
aumentará los aranceles a todos los productos importados de México empezando
con 5 por ciento con efectos a partir del 10 de junio de 2019, del 10 por ciento con
efectos a partir del 1 de julio de 2019, del 15 por ciento con efectos partir del 1 de
agosto de 2019, del 20 por ciento con efectos a partir del 1 de septiembre de 2019,
del 25 por ciento con efectos a partir del 1 de octubre de 2019, y que permanecerán
en dicha tasa posteriormente;

Que el Presidente de EE. UU. eliminará los aranceles a la importación de productos


de México cuando exista una determinación en materia de migración a su exclusiva
discreción y criterio;

Que el incremento arancelario adoptado unilateralmente por EE. UU. es contrario a


sus obligaciones conforme al artículo 302, párrafo 1 del Tratado de Libre Comercio
de América del Norte (TLCAN) que establece que ninguna de las Partes podrá
incrementar ningún arancel aduanero existente, ni adoptar ningún arancel nuevo,
sobre bienes originarios, así como con al artículo II, párrafo 1, inciso b) del Acuerdo
General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio de la Organización Mundial del
Comercio (OMC), que prohíbe a EE.UU. sujetar la importación de productos a
derechos de aduana que excedan de los fijados en sus listas de concesiones en el
marco de la OMC;

Que acorde con el principio “pacta sunt servanda” previsto en el artículo 26 de la


Convención de Viena sobre el Derecho de los Tratados, todo tratado internacional
obliga a las Partes a dar cumplimiento de buena fe conforme a los términos
convenidos;

Que ante la actuación unilateral, arbitraria e ilegal de EE. UU. resulta imperioso que
el Ejecutivo Federal actúe de manera urgente conforme a las facultades conferidas
en el artículo 131 constitucional, con objeto de restringir la importación de productos
originarios de EE.UU., y como lo señala el texto constitucional, a fin de regular el
comercio exterior, la economía del país, la estabilidad de la producción nacional, o
de realizar cualquiera otro propósito en beneficio del país;

Que las contramedidas son un mecanismo jurídico reconocido en el derecho


internacional consuetudinario por el cual los Estados afectados por el
incumplimiento de una obligación internacional pueden buscar la restitución de sus
derechos y la restauración de la relación jurídica con el Estado infractor;

Que la Suprema Corte de Justicia de la Nación y los tribunales federales de nuestro


país, mediante criterios como P./J. 105/2001 y I.3o.C.79 K respectivamente, han
reconocido que el derecho consuetudinario internacional forma parte del derecho
de nuestro país, por lo que éste es aplicable;
Que los laudos arbitrales derivados de la aplicación de los mecanismos
internacionales para la solución de controversias legales, han reconocido la
posibilidad de que puedan invocarse contramedidas como circunstancia que
excluya la ilicitud de un acto, lo cual se considera un aspecto de derecho
internacional consuetudinario;

Que en el caso Cargill, Incorporated c. los Estados Unidos Mexicanos, el Tribunal


al amparo del capítulo XI de TLCAN, Caso CIADI No. ARB(AF)/05/02, reconoció
que “la posibilidad de que puedan invocarse contramedidas como circunstancia que
excluya la ilicitud de un acto es un aspecto de derecho internacional
consuetudinario”;

2
Que el Gobierno de México ha decido aplicar contramedidas en respuesta al
incremento de aranceles adoptado por EE. UU., consistentes en suspender el trato
arancelario preferencial previsto en el TLCAN a determinadas mercancías
originarias de EE. UU., independientemente del país de su procedencia, y aplicar a
dichas mercancías el arancel equivalente a la tarifa de la Ley de los Impuestos
Generales de Importación y Exportación;

Que el Gobierno de México se reserva el derecho de modificar, crear o ampliar las


fracciones arancelarias previstas en el presente instrumento, así como ajustar el
arancel aplicable en términos del artículo 131 de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos, en tanto estén vigentes las medidas adoptadas por EE.
UU. en contra de las exportaciones mexicanas;

Que conforme a lo dispuesto por la Ley de Comercio Exterior, el presente Decreto


fue sometido a la consideración de la Comisión de Comercio Exterior, por lo que he
tenido a bien expedir el siguiente

DECRETO

I. Modificaciones al Decreto por el que se establece la Tasa Aplicable


durante 2003 del Impuesto General de Importación, para las mercancías
originarias de América del Norte

ARTÍCULO 1.- Se suspende el tratamiento arancelario preferencial que prevé


el Decreto por el que se establece la Tasa Aplicable durante 2003 del Impuesto
General de Importación, para las mercancías originarias de América del Norte,
publicado en el Diario Oficial de la Federación el 31 de diciembre de 2002 y sus
modificaciones posteriores, únicamente a las mercancías originarias de EE. UU.,
independientemente del país de procedencia, clasificadas en las siguientes
fracciones arancelarias de la Tarifa de la Ley de los Impuestos Generales de
Importación y de Exportación:

3
CÓDIGO DESCRIPCIÓN

0201.20.99 Los demás cortes (trozos) sin deshuesar.


0201.30.01 Deshuesada.
0202.30.01 Deshuesada.
0203.12.01 Piernas, paletas, y sus trozos, sin deshuesar.
0203.19.99 Las demás.
0203.22.01 Piernas, paletas, y sus trozos, sin deshuesar.
0203.29.99 Las demás.
0207.24.01 Sin trocear, frescos o refrigerados.
0207.25.01 Sin trocear, congelados.
0207.26.01 Mecánicamente deshuesados.
0207.26.99 Los demás.
0207.27.01 Mecánicamente deshuesados.
0207.27.99 Los demás.
0209.10.01 De cerdo.
0210.12.01 Tocino entreverado de panza (panceta) y sus trozos.
Mantequilla, cuando el peso incluido el envase inmediato sea
0405.10.01
inferior o igual a 1 kg.
0405.10.99 Las demás.
Queso fresco (sin madurar), incluido el del lactosuero, y
0406.10.01
requesón.
0406.20.01 Queso de cualquier tipo, rallado o en polvo.
Grana o Parmegiano-reggiano, con un contenido en peso de
materias grasas inferior o igual al 40%, con un contenido en
peso de agua, en la materia no grasa, inferior o igual al 47%;
0406.90.04 Danbo, Edam, Fontal, Fontina, Fynbo, Gouda,
Havarti, Maribo, Samsoe, Esrom, Itálico, Kernhem, Saint-
Nectaire, Saint-Paulin o Taleggio, con un contenido en peso
de materias grasas inferior o igual al 40%, con un contenido

4
en peso de agua, en la materia no grasa, superior al 47%
sin exceder de 72%.

0406.90.99 Los demás.


0802.31.01 Con cáscara.
0802.51.01 Con cáscara.
0802.90.01 Piñones sin cáscara.
0802.90.99 Los demás.
0806.10.01 Frescas.
0808.10.01 Manzanas.
0808.30.01 Peras.
1501.10.01 Manteca de cerdo.
1601.00.02 De la especie porcina.
1602.41.01 Jamones y trozos de jamón.
1602.42.01 Paletas y trozos de paleta.
1806.32.01 Sin rellenar.
1905.31.01 Galletas dulces (con adición de edulcorante).
2002.90.99 Los demás.
2004.10.01 Papas (patatas).
2008.11.01 Sin cáscara.
2008.97.01 Mezclas.
2009.11.01 Congelado.
2009.12.01 Con un grado de concentración inferior o igual a 1.5.
2009.12.99 Los demás.
2009.19.01 Con un grado de concentración inferior o igual a 1.5.
2009.19.99 Los demás.
2103.20.01 Ketchup.
2103.90.99 Los demás.

5
Preparaciones para sopas, potajes o caldos; sopas, potajes o
2104.10.01
caldos, preparados.
2105.00.01 Helados, incluso con cacao.
2106.90.08 Con un contenido de sólidos lácteos superior al 10%, en peso.
2106.90.99 Las demás.
2203.00.01 Cerveza de malta.
Alimentos para perros o gatos, acondicionados para la venta
2309.10.01
al por menor.
2401.20.01 Tabaco rubio, Burley o Virginia.
2401.20.02 Tabaco para envoltura.
2401.20.99 Los demás.
2401.30.01 Desperdicios de tabaco.
2402.90.99 Los demás.
3303.00.01 Aguas de tocador.
3303.00.99 Los demás.
3304.30.01 Preparaciones para manicuras y pedicuros.
3304.99.01 Leches cutáneas.
3304.99.99 Las demás.
Preparaciones para afeitar o para antes o después del
3307.10.01
afeitado.
3307.20.01 Desodorantes corporales y antitraspirantes.
3307.49.99 Las demás.
3406.00.01 Velas, cirios y artículos similares.
4802.69.99 Los demás.
4811.60.01 Parafinados o encerados.
4811.60.99 Los demás.
4816.20.01 Papel autocopia.
Envases de cartón impresos, coextruidos únicamente con una
o varias películas de materia plástica unidas entre sí,
4819.20.01
destinados exclusivamente a contener productos no aptos
para el consumo humano.
4819.20.99 Los demás.
4819.60.01 Cartonajes de oficina, tienda o similares.

6
4820.20.01 Cuadernos.
4822.90.99 Los demás.
6506.10.01 Cascos de seguridad.
8414.59.99 Los demás.
8418.10.01 Con peso unitario inferior o igual a 200 kg.
8418.10.99 Los demás.
8418.21.01 De compresión.
8418.29.01 De absorción, eléctricos.
8418.29.99 Los demás.
Unidades surtidoras de bebidas carbonatadas, con equipo de
8418.50.02
refrigeración incorporado.
8418.50.99 Los demás.
8450.11.01 De uso doméstico.
8450.12.01 De uso doméstico.
8509.40.01 Licuadoras, trituradoras o mezcladoras de alimentos.
Receptor de microondas o de señales de vía satélite, cuya
8528.71.02 frecuencia de operación sea hasta de 4.2 GHz y máximo 999
canales de televisión.
Motocicletas, excepto los ciclomotores o los velocípedos y lo
8711.30.03
comprendido en la fracción 8711.30.01.
8903.91.01 Barcos de vela, incluso con motor auxiliar.
8903.92.01 Barcos de motor, excepto los de motor fuera de borda.
8903.99.99 Los demás.
8906.90.99 Los demás.
9401.61.01 Tapizados (con relleno).
9403.10.99 Los demás.
9403.20.99 Los demás.
De hierro o acero, excepto lo comprendido en las fracciones
9405.10.03
9405.10.01 y 9405.10.02.
9405.10.99 Los demás.
Máquinas, de funcionamiento eléctrico, electrónico, mecánico
9504.30.02 o combinación de ellos, a través de las cuales se realicen
sorteos con números o símbolos, que están sujetos al azar.

7
9504.40.01 Naipes.
Rotuladores y marcadores con punta de fieltro u otra punta
9608.20.01
porosa.

II. Modificaciones a la Tarifa de la Ley de los Impuestos Generales de


Importación y de Exportación.

ARTÍCULO 2.- Se modifican los aranceles de la Tarifa de la Ley de los


Impuestos Generales de Importación y de Exportación publicada en el Diario Oficial
de la Federación el 18 de junio de 2007 y sus modificaciones posteriores,
únicamente por lo que respecta a la importación de las mercancías originarias de
los EE. UU., independientemente de su país de procedencia, en lo que se refiere a
las siguientes fracciones arancelarias:

IMPUESTO
CÓDIGO DESCRIPCIÓN UNIDAD
IMP EXP
Los demás cortes (trozos) sin
0201.20.99 Kg 25 Ex.
deshuesar.
0201.30.01 Deshuesada. Kg 25 Ex.
0202.30.01 Deshuesada. Kg 25 Ex.
Piernas, paletas, y sus trozos,
0203.12.01 Kg 25 Ex.
sin deshuesar.
0203.19.99 Las demás. Kg 25 Ex.
Piernas, paletas, y sus trozos,
0203.22.01 Kg 25 Ex.
sin deshuesar.
0203.29.99 Las demás. Kg 25 Ex.
Sin trocear, frescos o
0207.24.01 Kg 45 Ex.
refrigerados.
0207.25.01 Sin trocear, congelados. Kg 45 Ex.
Mecánicamente
0207.26.01 Kg 75 Ex.
deshuesados.
0207.26.99 Los demás. Kg 75 Ex.
Mecánicamente
0207.27.01 Kg 75 Ex.
deshuesados.

8
0207.27.99 Los demás. Kg 75 Ex.
0209.10.01 De cerdo. Kg 25 Ex.
Tocino entreverado de panza
0210.12.01 Kg 25 Ex.
(panceta) y sus trozos.
Mantequilla, cuando el peso
0405.10.01 incluido el envase inmediato Kg 25 Ex.
sea inferior o igual a 1 kg.
0405.10.99 Las demás. Kg 25 Ex.
Queso fresco (sin madurar),
0406.10.01 incluido el del lactosuero, y Kg 45 Ex.
requesón.
Queso de cualquier tipo,
0406.20.01 Kg 25 Ex.
rallado o en polvo.
Grana o Parmegiano-
reggiano, con un contenido
en peso de materias grasas
inferior o igual al 40%, con un
contenido en peso de agua,
en la materia no grasa,
inferior o igual al 47%;
Danbo, Edam, Fontal,
Fontina, Fynbo, Gouda,
0406.90.04 Havarti, Maribo, Samsoe, Kg 25 Ex.
Esrom, Itálico, Kernhem,
Saint-Nectaire, Saint-Paulin o
Taleggio, con un contenido
en peso de materias grasas
inferior o igual al 40%, con un
contenido en peso de agua,
en la materia no grasa,
superior al 47% sin exceder
de 72%.
0406.90.99 Los demás. Kg 45 Ex.
0802.31.01 Con cáscara. Kg 25 Ex.

9
0802.51.01 Con cáscara. Kg 25 Ex.
0802.90.01 Piñones sin cáscara. Kg 25 Ex.
0802.90.99 Los demás. Kg 25 Ex.
0806.10.01 Frescas. Kg 25 Ex.
0808.10.01 Manzanas. Kg 25 Ex.
0808.30.01 Peras. Kg 25 Ex.
1501.10.01 Manteca de cerdo. Kg 25 Ex.
1601.00.02 De la especie porcina. Kg 25 Ex.
1602.41.01 Jamones y trozos de jamón. Kg 25 Ex.
1602.42.01 Paletas y trozos de paleta. Kg 25 Ex.
1806.32.01 Sin rellenar. Kg AMX (25%+0.3) Ex.
Galletas dulces (con adición
1905.31.01 Kg AMX (25%+0.36) Ex.
de edulcorante).
2002.90.99 Los demás. Kg 25 Ex.
2004.10.01 Papas (patatas). Kg 25 Ex.
2008.11.01 Sin cáscara. Kg 25 Ex.
2008.97.01 Mezclas. Kg 25 Ex.
2009.11.01 Congelado. L 25 Ex.
Con un grado de
2009.12.01 concentración inferior o igual L 25 Ex.
a 1.5.
2009.12.99 Los demás. L 25 Ex.
Con un grado de
2009.19.01 concentración inferior o igual L 25 Ex.
a 1.5.
2009.19.99 Los demás. L 25 Ex.
2103.20.01 Ketchup. Kg 25 Ex.
2103.90.99 Los demás. Kg 25 Ex.
Preparaciones para sopas,
2104.10.01 potajes o caldos; sopas, Kg 25 Ex.
potajes o caldos, preparados.
2105.00.01 Helados, incluso con cacao. Kg AMX (25%+0.3) Ex.

10
Con un contenido de sólidos
2106.90.08 lácteos superior al 10%, en Kg 25 Ex.
peso.
2106.90.99 Las demás. Kg AMX (25%+0.36) Ex.
2203.00.01 Cerveza de malta. L 25 Ex.
Alimentos para perros o
2309.10.01 gatos, acondicionados para la Kg 25 Ex.
venta al por menor.
Tabaco rubio, Burley o
2401.20.01 Kg 45 Ex.
Virginia.
2401.20.02 Tabaco para envoltura. Kg 45 Ex.
2401.20.99 Los demás. Kg 45 Ex.
2401.30.01 Desperdicios de tabaco. Kg 45 Ex.
2402.90.99 Los demás. Kg 67 Ex.
3303.00.01 Aguas de tocador. L 25 Ex.
3303.00.99 Los demás. L 25 Ex.
Preparaciones para
3304.30.01 Kg 25 Ex.
manicuras y pedicuros.
3304.99.01 Leches cutáneas. Kg 25 Ex.
3304.99.99 Las demás. Kg 25 Ex.
Preparaciones para afeitar o
3307.10.01 para antes o después del Kg 25 Ex.
afeitado.
Desodorantes corporales y
3307.20.01 Kg 25 Ex.
antitraspirantes.
3307.49.99 Las demás. Kg 25 Ex.
Velas, cirios y artículos
3406.00.01 Kg 25 Ex.
similares.
4802.69.99 Los demás. Kg 25 Ex.
4811.60.01 Parafinados o encerados. Kg 25 Ex.
4811.60.99 Los demás. Kg 25 Ex.
4816.20.01 Papel autocopia. Kg 25 Ex.

11
Envases de cartón impresos,
coextruidos únicamente con
una o varias películas de
materia plástica unidas entre
4819.20.01 Kg 25 Ex.
sí, destinados exclusivamente
a contener productos no
aptos para el consumo
humano.
4819.20.99 Los demás. Kg 25 Ex.
Cartonajes de oficina, tienda
4819.60.01 Kg 25 Ex.
o similares.
4820.20.01 Cuadernos. Kg 25 Ex.
4822.90.99 Los demás. Kg 25 Ex.
6506.10.01 Cascos de seguridad. Pza 25 Ex.
8414.59.99 Los demás. Pza 25 Ex.
Con peso unitario inferior o
8418.10.01 Pza 25 Ex.
igual a 200 kg.
8418.10.99 Los demás. Pza 25 Ex.
8418.21.01 De compresión. Pza 25 Ex.
8418.29.01 De absorción, eléctricos. Pza 25 Ex.
8418.29.99 Los demás. Pza 25 Ex.
Unidades surtidoras de
bebidas carbonatadas, con
8418.50.02 Pza 25 Ex.
equipo de refrigeración
incorporado.
8418.50.99 Los demás. Pza 25 Ex.
8450.11.01 De uso doméstico. Pza 25 Ex.
8450.12.01 De uso doméstico. Pza 25 Ex.
Licuadoras, trituradoras o
8509.40.01 Pza 25 Ex.
mezcladoras de alimentos.
Receptor de microondas o de
8528.71.02 señales de vía satélite, cuya Pza 25 Ex.
frecuencia de operación sea

12
hasta de 4.2 GHz y máximo
999 canales de televisión.

Motocicletas, excepto los


ciclomotores o los
8711.30.03 Pza 25 Ex.
velocípedos y lo comprendido
en la fracción 8711.30.01.
Barcos de vela, incluso con
8903.91.01 Pza 25 Ex.
motor auxiliar.
Barcos de motor, excepto los
8903.92.01 Pza 25 Ex.
de motor fuera de borda.
8903.99.99 Los demás. Pza 25 Ex.
8906.90.99 Los demás. Pza 25 Ex.
9401.61.01 Tapizados (con relleno). Pza 25 Ex.
9403.10.99 Los demás. Pza 25 Ex.
9403.20.99 Los demás. Pza 25 Ex.
De hierro o acero, excepto lo
comprendido en las
9405.10.03 Pza 25 Ex.
fracciones 9405.10.01 y
9405.10.02.
9405.10.99 Los demás. Pza 25 Ex.
Máquinas, de funcionamiento
eléctrico, electrónico,
mecánico o combinación de
9504.30.02 ellos, a través de las cuales Pza 25 Ex.
se realicen sorteos con
números o símbolos, que
están sujetos al azar.
9504.40.01 Naipes. Kg 25 Ex.
Rotuladores y marcadores
9608.20.01 con punta de fieltro u otra Pza 25 Ex.
punta porosa.

13
La tasa señalada en la tabla anterior será aplicable únicamente cuando se importen
de manera definitiva, incluidas las importadas al amparo del Decreto por el que se
establecen diversos programas de promoción sectorial, publicado en el Diario Oficial
de la Federación el 2 de agosto de 2002 y sus posteriores modificaciones, así como
del Decreto por el que se establece el impuesto general de importación para la
región fronteriza y la franja fronteriza norte, publicado en el Diario Oficial de la
Federación el 24 de diciembre de 2008 y sus posteriores modificaciones.

La tasa señalada en la tabla anterior no será aplicable a las mercancías que se


extraigan del territorio nacional que estuvieron bajo algún programa de devolución
o diferimiento de aranceles en los casos previstos en el artículo 63-A de la Ley
Aduanera.

III. Disposiciones Generales.

ARTÍCULO 3.- Para efectos de lo dispuesto en el artículo 2 de este Decreto,


el origen de las mercancías se determinará de conformidad con las Reglas de País
de Origen previstas en el Anexo I del Acuerdo por el que se establecen las normas
para la determinación del país de origen de las mercancías importadas y las
disposiciones para su certificación, para efectos no preferenciales, publicado en el
Diario Oficial de la Federación el 30 de agosto de 1994 y sus diversas
modificaciones, y deberá declararse en el pedimento de importación
correspondiente. No obstante, lo anterior, si la mercancía ostenta alguna marca,
etiqueta o leyenda que la identifique como originaria de o producida en EE. UU. se
considerará originaria de dicho país.

ARTÍCULO 4.- Las secretarías de Hacienda y Crédito Público y de Economía,


en el ámbito de sus respectivas competencias, podrán expedir las disposiciones de
carácter general que sean necesarias para la correcta y debida aplicación del
presente Decreto.

TRANSITORIO

14
ÚNICO.- El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente al de su publicación
en el Diario Oficial de la Federación.

15
HOJA DE FIRMA DEL DECRETO QUE
MODIFICA LA TARIFA DE LA LEY DE LOS
IMPUESTOS GENERALES DE IMPORTACIÓN
Y DE EXPORTACIÓN Y EL DECRETO POR EL
QUE SE ESTABLECE LA TASA APLICABLE
DURANTE 2003, DEL IMPUESTO GENERAL
DE IMPORTACIÓN, PARA LAS MERCANCÍAS
ORIGINARIAS DE AMÉRICA DEL NORTE.

Dado en la residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de México, a


HOJA DE REFRENDO DEL DECRETO QUE
MODIFICA LA TARIFA DE LA LEY DE LOS
IMPUESTOS GENERALES DE IMPORTACIÓN Y
DE EXPORTACIÓN Y EL DECRETO POR EL
QUE SE ESTABLECE LA TASA APLICABLE
DURANTE 2003, DEL IMPUESTO GENERAL DE
IMPORTACIÓN, PARA LAS MERCANCÍAS
ORIGINARIAS DE AMÉRICA DEL NORTE.

EL SECRETARIO DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO

CARLOS MANUEL URZÚA MACÍAS


HOJA DE REFRENDO DEL DECRETO QUE
MODIFICA LA TARIFA DE LA LEY DE LOS
IMPUESTOS GENERALES DE IMPORTACIÓN
Y DE EXPORTACIÓN Y EL DECRETO POR EL
QUE SE ESTABLECE LA TASA APLICABLE
DURANTE 2003, DEL IMPUESTO GENERAL DE
IMPORTACIÓN, PARA LAS MERCANCÍAS
ORIGINARIAS DE AMÉRICA DEL NORTE.

LA SECRETARIA DE ECONOMÍA

GRACIELA MÁRQUEZ COLÍN

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